基層醫(yī)院工會工作主要問題及對策

基層醫(yī)院工會工作主要問題及對策

目前，基層醫(yī)院基本上是地方財政差額撥款的事業(yè)單位，具有事業(yè)、企業(yè)的兩種性質(zhì)，由于在體制上的特殊性，對基層醫(yī)院的工會工作，特別是維權(quán)工作提出了新課題。在國家加大對基層衛(wèi)生的投入，進(jìn)一步深化衛(wèi)生體制改革，同時職工維權(quán)意識不斷提高的情況下，只有主動適應(yīng)人民群眾對衛(wèi)生資源的需求，才能確保衛(wèi)生事業(yè)又好又快的發(fā)展。

通過調(diào)研，發(fā)現(xiàn)普遍存在以下問題。

一、組織機構(gòu)不健全，工會干部素質(zhì)和責(zé)任心不強。二、工會組織吸引力和凝聚力不強，工作方法不科學(xué)，作用發(fā)揮的不明顯。

三、法律意識淡薄，沒有形成有效的維權(quán)機制，職工的合法利益得不到有效維護(hù)。

為使基層醫(yī)院堅持以人為本，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展，筆者認(rèn)為應(yīng)該從以下幾方面入手。

一、健全組織體系，加強工會干部管理。工會的組織體系是工會開展各項工作和履行職能的組織基礎(chǔ)。健全基層工會委員會，成立經(jīng)審委員會、女工委員會、安全生產(chǎn)、勞動仲裁委員會，配齊經(jīng)審主任、女工主任、安全生產(chǎn)、勞動仲裁主任，以便于開展工會活動為前提合理劃分工會小組，從組織機構(gòu)到人員配備形成完善的組織體系。要加強工會干部管理，發(fā)揮工會協(xié)管干部的職責(zé)，積極與各級黨組織協(xié)商，按照精干高效、德才兼?zhèn)浜汀八幕�”的�?biāo)準(zhǔn)，大力選拔年輕有為、熱心工會工作、富有開拓創(chuàng)新精神的復(fù)合型人才充實到工會干部隊伍中來。工會要堅持雙重領(lǐng)導(dǎo)、各有側(cè)重、便于發(fā)揮作用的原則，以形成任務(wù)明確、各司其責(zé)、自主高效、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的科學(xué)組織領(lǐng)導(dǎo)體系。

二、創(chuàng)新工作載體，增強工會活力。醫(yī)療單位屬知識密集型群體，要充分發(fā)揮職工組織優(yōu)勢，樹立品牌意識，打造品牌形象。要成立女職工學(xué)校，以此吸引廣大女職工參加活動，要以“創(chuàng)建巾幗文明標(biāo)兵”、“工會模范職工之家”、“文明單位”、“五型班組”等爭創(chuàng)活動為平臺，廣泛開展?fàn)幾鲋�識型、技能型、文明型職工，爭當(dāng)學(xué)習(xí)型科室和崗位練兵、技術(shù)競賽等活動。

堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，通過開展“遵守職業(yè)道德，爭做愛崗敬業(yè)標(biāo)兵”主題活動，加強對醫(yī)療衛(wèi)生人員愛崗敬業(yè)的思想教育，提高其工作責(zé)任心和思想素質(zhì)水平。進(jìn)一步弘揚正氣、樹立形象，引導(dǎo)和發(fā)揚全系統(tǒng)干部職工的積極性和創(chuàng)造性，努力建設(shè)一支識大局顧整體、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)扎實、愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的醫(yī)療衛(wèi)生隊伍。

三、強化依法維權(quán)，切實履行基本職責(zé)。一是要加強源頭參與，健全完善工會表達(dá)和維護(hù)職工權(quán)益的長效機制。要健全黨政工聯(lián)席會議制度，積極參與涉及職工切身利益的政策的研究制訂，充分反映和表達(dá)職工群眾的意愿。二是要加強民主管理與監(jiān)督，組織職工參與本單位的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。做好《工會法》、《勞動法》、《勞動合同法》等法律的宣傳工作，使廣大職工群眾懂法、守法、用法，增強自我保護(hù)與依法維權(quán)的意識。三是要建立和諧勞動關(guān)系，切實維護(hù)職工合法權(quán)益。醫(yī)務(wù)人員社會責(zé)任性強、工作壓力大、醫(yī)患糾紛日益增多、行業(yè)風(fēng)險增大，工會要從和諧勞動關(guān)系、維護(hù)職工正當(dāng)權(quán)益、降低從業(yè)風(fēng)險、保護(hù)工作安全等方面發(fā)揮應(yīng)有作用。要健全完善工會法律監(jiān)督組織和勞動爭議調(diào)解機制，提高調(diào)解工作質(zhì)量和水平。要掌握職工思想動態(tài)，積極反映職工的呼聲，將勞動爭議等不穩(wěn)定因素化解在萌芽狀態(tài)之中。

四、創(chuàng)新工作方法，提高工會工作的實效性。一是工會工作要靈活，在配合中心工作的前提下，要注重工作內(nèi)容、活動方式，體現(xiàn)出針對性、特色性、靈活性和實效性。二是工會工作要有職業(yè)，要加快工會干部隊伍專業(yè)化進(jìn)程，更好地把握工作的主動性，履行好自己的職責(zé)。三是工會工作要依法，工會要承擔(dān)起維護(hù)客觀上處于弱勢地位的職工群眾的合法權(quán)益，必須堅持依法建會、依法治會、依法維權(quán)。四是工會工作要實干，工會工作必須突出重點、務(wù)求實效，全力以赴做好重點工作，以達(dá)到用重點帶動一般的良好效果。要明實情、講實話、鼓實勁、辦實事，要干黨政所想、職工所求、工會所能的實事。

五、加強工會自身建設(shè)，提高工會干部素質(zhì)。一要解放思想、更新觀念，用市場經(jīng)濟(jì)的競爭觀念、效益觀念、法制觀念、信息觀念、人才觀念和權(quán)利義務(wù)觀念取代不合事宜的舊觀念。二要勤于思考，用創(chuàng)新的思維去解決問題。三要熟悉法律，科學(xué)維權(quán)，只有用科學(xué)的理論來指導(dǎo)工會維權(quán)工作，用科學(xué)的態(tài)度來協(xié)調(diào)工會維權(quán)工作，用科學(xué)的方法來推進(jìn)工會維權(quán)工作，用科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)來衡量工會維權(quán)工作，才能切實提高工會的維權(quán)實效，不斷提高維權(quán)工作的質(zhì)量和水平。

二一一年八月二十日

擴展閱讀：當(dāng)前基層工會工作中存在的主要問題與對策

當(dāng)前基層工會工作中存在的主要問題與對策面對新的市場格局和利益關(guān)系，基層工會在工作中存在的主要問題是維權(quán)。工會維權(quán)工作是一篇大文章，它的政策性強，牽涉面廣，涉及到多方面的權(quán)利關(guān)系好利益關(guān)系的變化和調(diào)整，加上目前民主法制還不健全，工會的實際地位還不高，工會在履行維護(hù)職能方面未能完全到位。

一、不敢維權(quán)、不會維權(quán)、維權(quán)不力是基層工會普遍存在的問題。大多數(shù)基層工會是在行政的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，發(fā)現(xiàn)問題不敢據(jù)理力爭，有的甚至視而不見，或一遇到阻力就知難而退，加上個別工會干部綜合素質(zhì)不高，找不到維權(quán)的重點問題，致使基層工會對于職工行使民主監(jiān)督權(quán)力難以落實，職工勞動權(quán)利得不到尊重。如職工主人翁地位得不到有效落實、源頭參與難以到位、勞動權(quán)利得不到尊重等。

二、民主管理有待加強。面對利益的驅(qū)動以及榮譽上的考慮，企業(yè)不顧職工的健康，損傷或侵害職工的合法權(quán)益行為時有發(fā)生。重產(chǎn)量、重效益、輕過程、輕利益的事實客觀存在。基層的工會主席在同級領(lǐng)導(dǎo)班子中處于副職，本身就對行政有一定的依附性，所以對一些不合理的現(xiàn)象只能“敢怒不敢言”。其次，企務(wù)公開“半遮半掩”。往往只公開一般性問題，在范圍上只公開生產(chǎn)區(qū)隊，而科室公開還是空白。

對策：1、確立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、行政支持配合、工會主動負(fù)責(zé)，齊抓共管的工作格局，建立勞動部門、工會組織、企業(yè)組織代表組成的勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制。2、在維護(hù)好職工物資利益的同時，還要依法組織職工從源頭上參與民主管理、民主監(jiān)督，不斷堅持完善職工代表大會制。3、加強宣傳教育，提高職工群眾的自我維護(hù)意識。職工群眾既是工會維權(quán)對象，也是工會維權(quán)力量。為此工會要通過各種途徑，廣泛深入開展勞動法律法規(guī)安全教育，使職工群眾從學(xué)法、知法、懂法到自覺用法。4、真正地實行企務(wù)公開，把企業(yè)各個單位的各種獎勵、工資、及分配政策全部張貼，讓職工群眾明明白白、清清楚楚，加大企業(yè)民主管理的透明度。

三、職工素質(zhì)相對低，思想工作難做。大多職工來自農(nóng)村或?qū)W校剛畢業(yè)分到礦井，對一些管理制度、安全技能、生產(chǎn)工序等方面認(rèn)識不到位、掌握的還不夠，更別提精細(xì)化要求，有時對其教育時往往呈現(xiàn)出不屑一顧的態(tài)度，甚至有抵觸情緒，使工會思想教育工作有時很無奈。

對策：1、加大培訓(xùn)力度，提高勞動者綜合素質(zhì)。企業(yè)要不斷強化勞動技能培訓(xùn)，工會也要積極參與，利用不同形式、不同地點，開展勞動競賽等活動，提高職工的綜合素質(zhì)。2、利用政策激勵職工，使其能用心學(xué)習(xí)、積極學(xué)習(xí)，并及時運用到實踐中去。

四、基層單位時間緊、任務(wù)重，遇有地面活動時直接生產(chǎn)單位人員很難參加，拉遠(yuǎn)了工會與職工的距離。由于生產(chǎn)單位需要完任務(wù)，往往直接工升井的時間較晚，相對一些活動難以參加；從另一方面來說，現(xiàn)在的個別職工，有利益驅(qū)動時能積極參加，但沒有利益時就不積極了，即使參加了，也起不到真正的作用。

對策：根據(jù)時間情況，合理調(diào)解基層單位生產(chǎn)計劃，使職工能有時間參加一些有益的活動，既豐富了職工的業(yè)余文化生活，又拉近了職工與組織的感情。

當(dāng)前基層工會工作中存在的

主要問題與對策

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