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綜合幫扶工作匯報

 

完善機(jī)制、真情服務(wù)、打造特色幫扶組織

**鎮(zhèn)社區(qū)市民綜合幫扶組織工作匯報

為進(jìn)一步加強(qiáng)綜治維穩(wěn)工作，促進(jìn)社會和諧，**鎮(zhèn)社區(qū)市民綜合幫扶于201*年6月開始投入運(yùn)作。工作中我們始終堅持“政府牽頭、部門配合、社會參與、社團(tuán)運(yùn)作、依托社區(qū)、綜合幫扶”的工作原則，創(chuàng)造性地開展各項幫扶活動，取得了一定成效。工作匯報如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，重視幫扶工作。

201*年3月我們成立了“**鎮(zhèn)社區(qū)市民綜合幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組”，為加強(qiáng)對幫扶工作的組織與領(lǐng)導(dǎo)，我們制定了一系列工作制度，形成了幫扶工作責(zé)任制，做到職責(zé)明確，任務(wù)明確，責(zé)任到位。領(lǐng)導(dǎo)干部變動、目標(biāo)不變，機(jī)構(gòu)變動、制度不變，人員變動、責(zé)任不變。確保了幫扶工作的順利開展。目前，工作領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)黨委書記項明潔任組長，副書記葉強(qiáng)、副鎮(zhèn)長嚴(yán)春敏擔(dān)任副組長，中心主任季永成任辦公室主任，組員由鎮(zhèn)救助所、職能部門負(fù)責(zé)人及綜合幫扶工作人員組成。

幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合**實際，制定幫扶工作計劃，每季度開展一次工作會議，聽取幫扶工作開展情況，及時研究解決遇到的各種困難和問題�？梢哉f，領(lǐng)導(dǎo)的直接參與使幫扶工作得到了各個職能部門的配合與支持，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)的支持給我們綜合幫扶工作提供了最有力的保障，

二、精心組織運(yùn)作，確保服務(wù)規(guī)范。

為使幫扶工作形成良性互動，我們參考借鑒了大量國內(nèi)外慈善組織的運(yùn)作模式，逐漸形成了擁有**特色，符合**實際情況的幫扶工作服務(wù)體系和操作規(guī)范，我們要求在工作開展中要做到“三個規(guī)范”，即：組織規(guī)范；制度規(guī)范；操作規(guī)范。

（一）組織規(guī)范：我們成立了鎮(zhèn)、部門、居（村）委三級幫扶組織網(wǎng)絡(luò)，有關(guān)業(yè)務(wù)部門成立了“鎮(zhèn)綜合幫扶辦公室和鎮(zhèn)綜合幫扶評審

組織”，各居（村）委成立了57人的“評議小組”，目前全鎮(zhèn)16個居（村）委共有評議人員84人；成立綜合幫扶工作機(jī)構(gòu)《諧康愛心服務(wù)社》，劃撥幫扶專項資金30萬元，同時設(shè)立3位專職工作人員和固定辦公場所，為幫扶工作提供了物力人力上的保障；定期開展培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)，我們堅持每年的四月份組織各居（村）委民政干部、志愿者及評議小組人員開展幫扶業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并對在實際操作中遇到的一些疑問進(jìn)行解答，提高綜合幫扶工作隊伍的整體水平。

（二）制度規(guī)范：結(jié)合實際，制定政策，制定出臺《關(guān)于**鎮(zhèn)社區(qū)市民綜合幫扶工作實施意見》（寶廟府（201*）12號），并將其作為開展綜合幫扶的指導(dǎo)性文件；先后制定了各項管理辦法與規(guī)章制度，并在實際工作中不斷補(bǔ)充完善，主要包括：幫扶評審制度、業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度、財務(wù)管理制度和幫扶人員回訪等10余項制度，明確了幫扶工作的服務(wù)要求和組織紀(jì)律，做到有章可循；同時我們印制了“綜合幫扶辦理指南”和“綜合幫扶操作程序圖”并下發(fā)到每一個居（村）委，擴(kuò)大幫扶工作的群眾知曉率。

（三）操作規(guī)范：對于幫扶申請，“鎮(zhèn)綜合幫扶評審組織”堅持“一戶一評，每戶必審”的原則，按照“本人申請→居（村）委初評→服務(wù)社上門復(fù)查→評審會集體討論通過”的程序確定幫扶金額。截止201*年12月底，我們已召開過十八次鎮(zhèn)評審會，討論審核了161份幫扶申請，評審率達(dá)100%，無一例反復(fù)，保證了幫扶申請的公開、公正、公平，提高了工作質(zhì)量和效率，增強(qiáng)了民間組織的社會公信度。

三、做好調(diào)研分析，推進(jìn)聯(lián)動幫扶。

我們工作人員深入基層小區(qū)，積極開展調(diào)查研究，掌握民情，明確了我鎮(zhèn)幫扶工作的重點。一是以老居民區(qū)為重點。即在9698年建成的小區(qū)中，動遷戶多、下崗失業(yè)困難戶多、老年人多、患病者多、外來人口多、管理難度大；二是以低保、低收入家庭及大重病家庭為重點。截止201*年12月底，幫扶對象中老小區(qū)91人，占幫扶總戶

數(shù)的73.9%；低保、低收入家庭49人，占總數(shù)的39.8%；患大重病88人占總數(shù)71.5%。

其次我們積極探索發(fā)揮綜合幫扶機(jī)構(gòu)與政府、基層單位的“協(xié)同運(yùn)作”機(jī)制，與民政救助、社會保障、醫(yī)療保險和居（村）委合作，形成工作合力。通過“資源共享、聯(lián)動幫扶、突出實效”的運(yùn)作模式，使幫扶工作深入基層社區(qū)，多渠道、多層面、多形式的幫扶，取得了明顯實效，受到居民好評。截止201*年12月底，全鎮(zhèn)共實施幫扶137戶161人次，幫扶金額達(dá)52.74萬元，為53戶困難家庭，76人次提供了各項志愿者幫扶服務(wù)，切實解決了他們的實際困難。

四、拓展幫扶內(nèi)涵、創(chuàng)建幫扶特色。

隨著幫扶工作的深入發(fā)展，我們不斷賦于幫扶工作的時代感與生命力，圍繞“資金幫扶→實物幫扶→勞務(wù)幫扶→精神幫扶”的發(fā)展模式，完善幫扶的發(fā)現(xiàn)、救助、回訪制度，探索幫扶的救急性、臨時性、綜合性。

一是引入企業(yè)資源，開展分層幫扶，組織五家企業(yè)與10戶困難居民開展幫扶結(jié)對活動，并以“協(xié)議書”的形式明確了二年的定期、定額幫扶，使幫扶內(nèi)容逐漸由單一的資金個案幫扶拓展到企業(yè)結(jié)對，豐富了幫扶的資金來源，擴(kuò)大了慈善幫扶的參與面和社會影響；二是開展幫扶志愿者活動，提供勞務(wù)幫扶，15名具有一定專業(yè)知識和一技之長的退休熱心人士，組建“**鎮(zhèn)綜合幫扶志愿者服務(wù)隊”，為困難居民免費(fèi)提供家電維修、磨刀剪、理發(fā)修面、醫(yī)療咨詢、量血壓、心理疏導(dǎo)等服務(wù)；三是針對社區(qū)大重病患者開展精神幫扶項目，通過社區(qū)公益招投標(biāo)項目運(yùn)作，201*年7月籌建了“**鎮(zhèn)揚(yáng)帆康復(fù)沙龍”，為大重病患者提供了一個釋懷、減壓、傾述、交流的活動平臺，使他們更好回歸到正常生活，目前已有85名患者加入了“揚(yáng)帆康復(fù)沙龍”，他們中很多身患癌癥，每周相聚在一起開展活動，互相鼓勵，共同重拾生活的信心;四是強(qiáng)化發(fā)現(xiàn)機(jī)制，主動聯(lián)系關(guān)懷困難群眾，我們在

共康五村建立了“綜合幫扶服務(wù)站”，將幫扶工作延伸至基層，方便群眾咨詢信息和申請幫扶，同時也為以后全面掌握基層信息打下堅實基礎(chǔ)；五是建立了定期回訪聯(lián)系制度，對已幫扶過的居民家庭，每半年進(jìn)行回訪，上門了解幫扶情況，并在每年國慶、春節(jié)帶上慰問品和慰問金對部分人員上門看望慰問。

陳福（化名）老人家庭是我們幫扶工作中的典型。我們通過社區(qū)“綜合幫扶服務(wù)站”接受到他的申請，并來到他家做入戶調(diào)查，發(fā)現(xiàn)他家困難到連煤氣也沒有，家具、電器、衣物等都是別人丟棄的。由于上山下鄉(xiāng)，老人沒有戶口，沒有養(yǎng)老金，自己身患心臟病，妻兒和外孫女都是智障，沒有經(jīng)濟(jì)來源，全家僅靠低保金及收廢品糊口。通過各方協(xié)調(diào)，我們幫助老人解決了養(yǎng)老金的問題，送上了幫扶金，在定期回訪中，我們明顯感受到了老人家里情況的改善。

以上是我鎮(zhèn)在開展社區(qū)市民綜合幫扶工作中的一些做法，雖說取得了一定成效，但也存在許多不足之處，需要在今后的工作實踐中加強(qiáng)和改進(jìn)，希望各兄弟單位能同我們?nèi)翰呷毫�，共同�?*的慈善幫扶工作添磚加瓦。

**鎮(zhèn)綜合幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組

201*年12月30日

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完善機(jī)制、真情服務(wù)、打造特色幫扶組織

**鎮(zhèn)社區(qū)市民綜合幫扶組織工作匯報

為進(jìn)一步完善社會救助體系，加大對困難群體的救助力度，妥善解決困難群眾的急、難、愁問題，促進(jìn)社會和諧，**鎮(zhèn)社區(qū)市民綜合幫扶于201*年6月開始投入運(yùn)作。工作中我們始終堅持“政府牽頭、部門配合、社會參與、社團(tuán)運(yùn)作、依托社區(qū)、綜合幫扶”的工作原則，創(chuàng)造性地開展各項幫扶活動，取得了一定成效。工作匯報如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，重視幫扶工作。

201*年3月我們成立了“**鎮(zhèn)社區(qū)市民綜合幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組”，為加強(qiáng)對幫扶工作的組織與領(lǐng)導(dǎo)，我們制定了一系列工作制度，形成了幫扶工作責(zé)任制，做到職責(zé)明確，任務(wù)明確，責(zé)任到位。領(lǐng)導(dǎo)干部變動、目標(biāo)不變，機(jī)構(gòu)變動、制度不變，人員變動、責(zé)任不變。確保了幫扶工作的順利開展。目前，工作領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)黨委書記項明潔任組長，副書記葉強(qiáng)、副鎮(zhèn)長嚴(yán)春敏擔(dān)任副組長，中心主任季永成任辦公室主任，組員由鎮(zhèn)救助所、職能部門負(fù)責(zé)人及綜合幫扶工作人員組成。

幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合**實際，制定幫扶工作計劃，每季度開展一次工作會議，聽取幫扶工作開展情況，及時研究解決遇到的各種困難和問題�？梢哉f，領(lǐng)導(dǎo)的直接參與使幫扶工作得到了各個職能部門的配合與支持，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)的支持給我們綜合幫扶工作提供了最有力的保障，

二、精心組織運(yùn)作，確保服務(wù)規(guī)范。

為使幫扶工作形成良性互動，我們參考借鑒了大量國內(nèi)外慈善組織的運(yùn)作模式，逐漸形成了擁有**特色，符合**實際情況的幫扶工作服務(wù)體系和操作規(guī)范，我們要求在工作開展中要做到“三個規(guī)范”，即：組織規(guī)范；制度規(guī)范；操作規(guī)范。

（一）組織規(guī)范：我們成立了鎮(zhèn)、部門、居（村）委三級幫扶組

織網(wǎng)絡(luò)，有關(guān)業(yè)務(wù)部門成立了“鎮(zhèn)綜合幫扶辦公室和鎮(zhèn)綜合幫扶評審組織”，各居（村）委成立了57人的“評議小組”，目前全鎮(zhèn)16個居（村）委共有評議人員84人；成立綜合幫扶工作機(jī)構(gòu)《諧康愛心服務(wù)社》，劃撥幫扶專項資金30萬元，同時設(shè)立3位專職工作人員和固定辦公場所，為幫扶工作提供了物力人力上的保障；定期開展培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)，我們堅持每年的四月份組織各居（村）委民政干部、志愿者及評議小組人員開展幫扶業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并對在實際操作中遇到的一些疑問進(jìn)行解答，提高綜合幫扶工作隊伍的整體水平。

（二）制度規(guī)范：結(jié)合實際，制定政策，制定出臺《關(guān)于**鎮(zhèn)社區(qū)市民綜合幫扶工作實施意見》（寶廟府（201*）12號），并將其作為開展綜合幫扶的指導(dǎo)性文件；先后制定了各項管理辦法與規(guī)章制度，并在實際工作中不斷補(bǔ)充完善，主要包括：幫扶評審制度、業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度、財務(wù)管理制度和幫扶人員回訪等10余項制度，明確了幫扶工作的服務(wù)要求和組織紀(jì)律，做到有章可循；同時我們印制了“綜合幫扶辦理指南”和“綜合幫扶操作程序圖”并下發(fā)到每一個居（村）委，擴(kuò)大幫扶工作的群眾知曉率。

（三）操作規(guī)范：對于幫扶申請，“鎮(zhèn)綜合幫扶評審組織”堅持“一戶一評，每戶必審”的原則，按照“本人申請→居（村）委初評→服務(wù)社上門復(fù)查→評審會集體討論通過”的程序確定幫扶金額。截止201*年12月底，我們已召開過十八次鎮(zhèn)評審會，討論審核了161份幫扶申請，評審率達(dá)100%，無一例反復(fù)，保證了幫扶申請的公開、公正、公平，提高了工作質(zhì)量和效率，增強(qiáng)了民間組織的社會公信度。

三、做好調(diào)研分析，推進(jìn)聯(lián)動幫扶。

我們工作人員深入基層小區(qū)，積極開展調(diào)查研究，掌握民情，明確了我鎮(zhèn)幫扶工作的重點。一是以老居民區(qū)為重點。即在9698年建成的小區(qū)中，動遷戶多、下崗失業(yè)困難戶多、老年人多、患病者多、外來人口多、管理難度大；二是以低保、低收入家庭及大重病家庭為

重點。截止201*年12月底，幫扶對象中老小區(qū)91人，占幫扶總戶數(shù)的73.9%；低保、低收入家庭49人，占總數(shù)的39.8%；患大重病88人占總數(shù)71.5%。

其次我們積極探索發(fā)揮綜合幫扶機(jī)構(gòu)與政府、基層單位的“協(xié)同運(yùn)作”機(jī)制，與民政救助、社會保障、醫(yī)療保險和居（村）委合作，形成工作合力。通過“資源共享、聯(lián)動幫扶、突出實效”的運(yùn)作模式，使幫扶工作深入基層社區(qū)，多渠道、多層面、多形式的幫扶，取得了明顯實效，受到居民好評。截止201*年12月底，全鎮(zhèn)共實施幫扶137戶161人次，幫扶金額達(dá)52.74萬元，為53戶困難家庭，76人次提供了各項志愿者幫扶服務(wù)，切實解決了他們的實際困難。

四、拓展幫扶內(nèi)涵、創(chuàng)建幫扶特色。

隨著幫扶工作的深入發(fā)展，我們不斷賦于幫扶工作的時代感與生命力，圍繞“資金幫扶→實物幫扶→勞務(wù)幫扶→精神幫扶”的發(fā)展模式，完善幫扶的發(fā)現(xiàn)、救助、回訪制度，探索幫扶的救急性、臨時性、綜合性。

一是引入企業(yè)資源，開展分層幫扶，組織五家企業(yè)與10戶困難居民開展幫扶結(jié)對活動，并以“協(xié)議書”的形式明確了二年的定期、定額幫扶，使幫扶內(nèi)容逐漸由單一的資金個案幫扶拓展到企業(yè)結(jié)對，豐富了幫扶的資金來源，擴(kuò)大了慈善幫扶的參與面和社會影響；二是開展幫扶志愿者活動，提供勞務(wù)幫扶，15名具有一定專業(yè)知識和一技之長的退休熱心人士，組建“**鎮(zhèn)綜合幫扶志愿者服務(wù)隊”，為困難居民免費(fèi)提供家電維修、磨刀剪、理發(fā)修面、醫(yī)療咨詢、量血壓、心理疏導(dǎo)等服務(wù)；三是針對社區(qū)大重病患者開展精神幫扶項目，通過社區(qū)公益招投標(biāo)項目運(yùn)作，201*年7月籌建了“**鎮(zhèn)揚(yáng)帆康復(fù)沙龍”，為大重病患者提供了一個釋懷、減壓、傾述、交流的活動平臺，使他們更好回歸到正常生活，目前已有85名患者加入了“揚(yáng)帆康復(fù)沙龍”，他們中很多身患癌癥，每周相聚在一起開展活動，互相鼓勵，共同重

拾生活的信心;四是強(qiáng)化發(fā)現(xiàn)機(jī)制，主動聯(lián)系關(guān)懷困難群眾，我們在共康五村建立了“綜合幫扶服務(wù)站”，將幫扶工作延伸至基層，方便群眾咨詢信息和申請幫扶，同時也為以后全面掌握基層信息打下堅實基礎(chǔ)；五是建立了定期回訪聯(lián)系制度，對已幫扶過的居民家庭，每半年進(jìn)行回訪，上門了解幫扶情況，并在每年國慶、春節(jié)帶上慰問品和慰問金對部分人員上門看望慰問。

陳福（化名）老人家庭是我們幫扶工作中的典型。我們通過社區(qū)“綜合幫扶服務(wù)站”接受到他的申請，并來到他家做入戶調(diào)查，發(fā)現(xiàn)他家困難到連煤氣也沒有，家具、電器、衣物等都是別人丟棄的。由于上山下鄉(xiāng)，老人沒有戶口，沒有養(yǎng)老金，自己身患心臟病，妻兒和外孫女都是智障，沒有經(jīng)濟(jì)來源，全家僅靠低保金及收廢品糊口。通過各方協(xié)調(diào)，我們幫助老人解決了養(yǎng)老金的問題，送上了幫扶金，在定期回訪中，我們明顯感受到了老人家里情況的改善。

以上是我鎮(zhèn)在開展社區(qū)市民綜合幫扶工作中的一些做法，雖說取得了一定成效，但也存在許多不足之處，需要在今后的工作實踐中加強(qiáng)和改進(jìn)，希望各兄弟單位能同我們?nèi)翰呷毫�，共同�?*的慈善幫扶工作添磚加瓦。

**鎮(zhèn)綜合幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組

201*年12月30日

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