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統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作情況匯報

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統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作情況匯報

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作情況匯報

今年以來,我們以科學發(fā)展觀為指導,以增加農民收入為核心,以規(guī)劃為引領,以產業(yè)發(fā)展為支撐,以農村土地承包經營權流轉為關鍵,積極實施農業(yè)五大主導產業(yè)提升、萬畝雜果經濟林建設、萬名農村勞動力轉移就業(yè)“三大工程”,推進項目向園區(qū)、土地向規(guī)模經營、農民向城鎮(zhèn)和社區(qū)“三個集中”,加快農村基礎設施、社會事業(yè)、社會保障、農村消費、農民素質“五個提升”,深化政府公共財政體制、農村土地管理制度、農村金融制度、城鄉(xiāng)戶籍制度、農村行政管理體制“五項改革”,改善了城鄉(xiāng)居民的生產生活條件,推進城鄉(xiāng)社會事業(yè)同步發(fā)展。

一、以組織為保障,夯實責任。全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作會議召開后,我們將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為當前和今后一個時期的工作重點,迅速傳達學習《意見》及會議精神,成立以縣委書記黃啟平任第一組長,縣長任杰任組長,縣委各常委任副組長的乾縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作領導小組及其辦公室,縣委常委、副縣長張和平兼任辦公室主任。全縣集中安排20天時間,由領導小組各成員單位牽頭,成立九個調研組,結合各自職能深入實際,充分調研,提出我縣具體貫徹落實的實施意見,由辦公室綜合匯總各方面的意見,經相關會議討論審定后,出臺了《中共乾縣縣委乾縣人民政府關于加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的實施意見》。

二、以規(guī)劃為引領,統(tǒng)籌安排。結合十二五規(guī)劃編制以及土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃修編,由城建局牽頭,國土、農業(yè)、果業(yè)、畜牧、林業(yè)、交通、電力、教育、衛(wèi)生、扶貧、農發(fā)和中小企業(yè)局等部門配合,聘請市設計院有關專家,集中一月時間,在深入調研、充分論證的基礎上,已于9月27日經召開討論會完成了《乾縣城鄉(xiāng)一體化建設規(guī)劃(201*-2030)》!兑(guī)劃》統(tǒng)籌安排了縣城、中心集鎮(zhèn)和農民集中居住區(qū)建設空間布局、產業(yè)發(fā)展、基礎設施、公共服務、勞動就業(yè)與社會保障、生態(tài)環(huán)境、綜合防災減災、環(huán)保環(huán)衛(wèi)、生態(tài)保護等一體化建設,同時,對歷史文化資源保護和旅游發(fā)展作了規(guī)劃,形成了縣城、集鎮(zhèn)、農村新型社區(qū)(農民集中居住區(qū))建設規(guī)劃框架體系,實現了城鄉(xiāng)規(guī)劃全域覆蓋。規(guī)劃預測近期(201*年)、中期(2020年)、遠期(2030年)縣域人口規(guī)模分別為:61.3萬人、63.7萬人、68.0萬人,城鎮(zhèn)化水平分別為:35%、41%、52%。

三、以產業(yè)發(fā)展為核心,實施“三大工程”。一是糧食生產。我們積極落實糧食綜合直補、良種補貼、農機具購置補貼等一系列惠農政策,激發(fā)了農民生產的積極性,201*年全縣糧食種植面積96.5萬畝,總產43.43萬噸。今年夏糧種植面積58萬畝,總產24.07萬噸,較上年增長3%,零八、零九年連續(xù)兩年獲得全國糧食生產先進縣稱號,全縣糧食種植面積和總產一直位居全市第一。二是果業(yè)。今年,我們重點整合750萬元現代果業(yè)、1100萬元農田水利渠系改造、300萬元農業(yè)綜合開發(fā)、1000萬元楊凌生豬實訓基地和200多萬元農村沼氣等五大項目,認真實施成齡園間伐改形示范;中幼園規(guī)范樹型示范;新建園早中熟品種示范;渠井配套節(jié)水滴灌示范;生態(tài)養(yǎng)殖、沼液沼渣應用示范;病蟲“燈、板、帶”物理防治示范;保健果品富硒蘋果示范;果園生草配套優(yōu)質紙袋示范等八大示范工程,全力建設的209線20公里10萬畝現代果業(yè)綠色長廊已初具規(guī)模。201*年全縣果園面積46萬畝,較上年增加3萬畝,果品產量40萬噸。今年預計果品總產將達到50萬噸,平均畝產1100公斤,高出全省平均畝產200公斤。今年我縣建立果業(yè)協(xié)會組織151個,建立大型果庫9座,果品貯存能力達到2萬噸,海圣果汁等企業(yè)的果品加工能力達到35萬噸。進一步夯實了我縣獲得全國蘋果20強縣第10位的基礎。三是畜牧業(yè)。通過實施畜牧富民工程,狠抓良種繁育和養(yǎng)殖小區(qū)建設,培育和發(fā)展龍頭企業(yè),推進了畜牧生產方式的轉變。重點依托廣升牧業(yè)和楊凌生豬實訓基地項目建設,初步形成10萬頭生豬養(yǎng)殖、9萬噸濃縮飼料、1.5萬噸肉品加工基地。全縣大家畜存欄7.8萬頭,生豬存欄30萬頭,羊存欄4.6萬只,籠養(yǎng)雞存欄48萬只。全縣共建生豬養(yǎng)殖場79個,奶牛養(yǎng)殖小區(qū)31個,上半年畜牧業(yè)總產值達到3.5億元,較上年同期增長12%。四是蔬菜生產。建成了大楊、靈源、陽洪萬畝露地特色蔬菜生產基地和臨平設施蔬菜生產基地。靈源300畝的設施陽光蔬菜基地正在建設,近期即可投入生產。201*年全縣蔬菜總面積2.8萬畝,總產9.2萬噸,今年上半年蔬菜總面積2.85萬畝,總產5.8萬噸,產值8000萬元;預計全年總產值1.5億元。五是烤煙生產。以落實面積,調整布局為重點,狠抓了集約化育苗、現代煙草農業(yè)試點、煙草標準化生產、煙葉基地設施建設等項工作。201*年烤煙面積5000畝,收購烤煙1.5萬擔,煙農總收入859萬元。六是生態(tài)經濟雜果林建設。通過實施退耕還林、“三北”四期防護林、綠色家園建設、天然林保護等項目,促進了全縣生態(tài)經濟林的發(fā)展。201*年,全縣己建成核桃、紅棗、柿子等雜果經濟林面積2.8萬畝,其中掛果面積7000畝,建設綠色家園23個,綠化鄉(xiāng)村主干道路180公里。今年上半年,新增經濟雜果林1.2萬畝。七是勞動力轉移就業(yè)。堅持內抓培訓、外建基地、扶持創(chuàng)業(yè)、做好維權、強化服務,全力推進農村富余勞動力轉移就業(yè),常年在外務工11.5萬人次,就地轉移3.5萬人次,全年農村勞動力轉移就業(yè)規(guī)模達到15萬人次。

四、以設施建設為基礎,推進“三個集中”。一是新農村示范村建設。按照“舊村改造、移民新村、城鎮(zhèn)開發(fā)”三種模式,今年,共建設示范新村20個,硬化村內街道63公里,建設沼氣池1830口,實施衛(wèi)生改廁1750座,拆除門前廁所3169個,清理垃圾5358方,栽植綠化樹木17萬棵,綠化街道32公里,建設花壇1320個,安裝路燈630盞,建成人飲工程11處,解決了2.3萬人飲水安全問題;16個村配套建成了兩委會陣地、村衛(wèi)生室、農資超市,12個村建成文化健身廣場,10個村的文化廣場配套了健身器材,6個村完成了農家書屋建設。涌現出了以大墻鄉(xiāng)趙里村為代表的舊村的大村改造典型,以陽峪鎮(zhèn)陽峪村為代表的移民新村典型,漠西鄉(xiāng)吳村是集移民搬遷、舊村改造、山地坡改梯、土地承包經營權流轉、旱腰帶區(qū)經濟雜果林建設五位一體的示范村典型。二是小城鎮(zhèn)建設。臨平鎮(zhèn)和陽洪鎮(zhèn)是省上確定的重點鎮(zhèn)、“關中百鎮(zhèn)”示范鎮(zhèn)和市城鄉(xiāng)一體化建設示范鎮(zhèn)。按照重點鎮(zhèn)建設規(guī)劃,我們以加強基礎設施建設為突破口,通過實施了行政服務設施建設、街道改造、電力電信改造、綠化亮化等程建設,在臨平鎮(zhèn)形成了以209線和南北大街十字為中心“三橫五縱一環(huán)”的城鎮(zhèn)街區(qū)新格局。在陽洪鎮(zhèn),形成了“五縱三橫”的街區(qū)新格局。陽洪鎮(zhèn)對派出所、國土所、電管站、信用社、水管站、學校、醫(yī)院等派出單位和鎮(zhèn)政府進行了改造建設,鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務中心被《咸陽日報》報道為全市第一家開放式鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。全縣共修建鎮(zhèn)區(qū)道路14.8公里,通村道路122公里,埋設供水管道143公里,修筑排水管渠63公里,新增綠化面積4.6萬平方米,安裝路燈137盞。三是工業(yè)園區(qū)基礎設施建設。投資1800萬元,完成了靖莊路和朝陽北路油面鋪設、綠化、給排水、天然氣等工程。投資2200萬元,完成長1290米,規(guī)劃紅線寬60米的新城大街東延道路工程。投資1800萬元,完成了高速引線兩側各25米的綠化景觀長廊和靖莊路的綠化工程。儲備土地1250畝。四是農業(yè)基礎設施。通過農業(yè)綜合開發(fā)和水利水保工程的實施,全縣新建成各類水利工程23處,發(fā)展節(jié)水灌溉面積1.1萬畝,新修基本口糧田1.13萬畝,改造中低產田1.2萬畝;

五、以統(tǒng)籌民生為根本,促進“五個提升”。一是教育事業(yè)。為義務教育階段全部學生免費提供教科書,對家庭經濟困難的2542名寄宿生給予生活補助87.8萬元。積極實施中小學校舍安全改造建設工程,首批災后重建項目總投資2491萬元,規(guī)劃總建筑面積22061平方米,所有工程現已全部竣工;二批災后重建項目總投資11623萬元,規(guī)劃總建筑面積109155平方米,累計完成投資8000多萬元,即將全面竣工;全縣享受“蛋奶工程”的學生人數為77433人,占義務教育階段在校學生數的85%,各級政府承擔的資金已全部劃撥到位。二是衛(wèi)生事業(yè)。201*年全縣新型農村合作醫(yī)療參合農民達到482033人,(其中民政救助590人,計生救助018周歲獨生子女5759人),參合率為93.1%。全年共籌集參合基金為7230.49萬元?偼顿Y7187萬元,完成衛(wèi)生項目建設共計27個,總建筑面積55975平方米。建成規(guī)范化村衛(wèi)生室286個,占規(guī)劃建設的112%。201*年人均21.5元基本公共衛(wèi)生服務補助,省級已到位892萬元,縣財政落實500萬元。10項基本公共衛(wèi)生服務項目已經啟動實施9項。

六、以農民進城落戶為先導,配套“五項改革”。農村居民進城落戶工作:我們成立了乾縣農村居民進城落戶工作領導小組及其辦公室,出臺了《關于推進有條件的農村居民進城落戶工作的實施意見》。由人勞局牽頭,財政、國土、公安、建設、農業(yè)、教育、地稅等部門配合,抽調人員,全縣集中一月時間,對進城農村居民進行調查摸底,分片包村指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展工作。全縣現有農民人數484286人,已在城鎮(zhèn)工作生活農民及隨帶人數950人,有意愿進城落戶及隨帶人數3698人,有意愿進城居住及隨帶人數3443人。我縣可接納落戶人數4020人,可接納居住人數8230人,可接納子女教育人數6520人,可吸納就業(yè)人數4150人,建有保障性住房230000平方米。

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渭城區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作匯報

中共咸陽市渭城區(qū)委咸陽市渭城區(qū)人民政府(201*年8月)

渭城區(qū)是1986年12月經國務院批準,1987年5月成立的縣級行政區(qū),總面積272平方公里,轄1鎮(zhèn)9辦、38個社區(qū)居委會、130個行政村,總人口約43萬人,其中農業(yè)人口15.3萬人。渭城區(qū)地處關中天水經濟區(qū)的核心區(qū),是西咸一體化建設的橋頭堡。西安-咸陽國際機場坐落在轄區(qū)境內,公路、鐵路、航空運輸“三位一體”,交通網絡發(fā)達。文物資源豐富,轄區(qū)內有各類文物景點300余處,其中,國家級重點文物保護單位3處,省級重點文物保護單位12處?萍剂α啃酆,駐區(qū)中、省、市大中型企業(yè)、科研單位、大中專院校100多家。

近年來,在省委、省政府和市委、市政府的正確領導下,我區(qū)堅持以加快轉變發(fā)展方式為引領,按照“統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實施,板塊推進,重點突破”的工

作思路,積極探索,銳意創(chuàng)新,著力構建城鄉(xiāng)經濟社會一體化發(fā)展新格局,為加快建設“國際化、現代化、生態(tài)化、人文化”新區(qū)提供有力支撐。我們按照“一年快啟動、三年見成效、五年大變樣”的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)三步走戰(zhàn)略,搶抓機遇,真抓實干,全力推進大西安現代化新區(qū)建設,經濟社會保持了增勢穩(wěn)健、后勁提升、活力增強、民生改善的良好態(tài)勢,連續(xù)兩年獲得全市年度目標責任考核優(yōu)秀檔次,連續(xù)三年位居全省“十強區(qū)”行列。

今年上半年,全區(qū)生產總值完成102億元,增長13.3%,;地方財政收入完成2.5億元,增長55.4%,較去年同期增收近9000萬元;全區(qū)規(guī)模工業(yè)總產值完成204億元,增長30.6%,總量全市第二;農業(yè)結構調整成效顯著,農業(yè)總產值完成7億元,同比增長32.8%;城鄉(xiāng)居民收入分別達到10131元、4273元,分別增長17.6%、25.2%。我們的主要做法是:一、準確定位,完善思路,為推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作指明方向

按照西咸新區(qū)總體規(guī)劃,渭城區(qū)272平方公里中253平方公里已納入空港新城和秦漢新城范圍,僅有19平方公里的老城區(qū)不在新區(qū)范圍。在我區(qū)自主發(fā)展區(qū)域急劇縮小的新形勢下,向東擴展發(fā)展空間,向北拉大城市框架,開發(fā)建設新型城市綜合功能區(qū),成為全區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的必然選擇和重要途徑。在充分調研、反復論證的基礎上,我們確定了全區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的總體思路和奮斗目標。

我們的總體思路是:按照“改造提升、東擴北上、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”的工作要求,以打造秦漢新城、空港新城、北塬新城、明清特色商貿區(qū)和新能源產業(yè)園五大平臺為重點,推動全區(qū)經濟社會統(tǒng)籌發(fā)展、跨越發(fā)展。

我們的奮斗目標是:經過23年努力,在全市率先建成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)。

二、重點突破,全面推進,形成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的整體合力

當前渭城的獨特區(qū)位和戰(zhàn)略地位,決定我區(qū)推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,必須站在加快建設西咸新區(qū)、構建國際化大

都市的大背景下,大力實施“城鄉(xiāng)一體、產業(yè)優(yōu)化、民

生改善、社會和諧”四大工程,重點突破,點面結合,

整體推進城鄉(xiāng)經濟社會一體化發(fā)展。

一是實施板塊推進工程。我們以空港新城、秦漢新城、北塬新城、明清特色城區(qū)和新能源產業(yè)區(qū)五大板塊為切入點,重點突破,整體推進,全面加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。今年,北塬新城建設被列為全市城市建設的“五大工程”之一,我們把迎賓大道兩側1公里區(qū)域作為起步區(qū),把區(qū)行政中心周邊區(qū)域開發(fā)建設作為突破口,進一步加強與弘洲集團、五洲集團等企業(yè)的對接,規(guī)劃布局了星級酒店、雙限房、行政中心二期等與新城發(fā)展定位相配套的19個重大項目,努力把咸陽北塬新城打造成為集金融商貿、居家養(yǎng)老、文物旅游、文化教育、科技研發(fā)于一體的高端現代宜居新城。在塬下區(qū)域,以打造大型城市綜合體為方向,以建設生態(tài)小鎮(zhèn)為襯托,啟動大型社區(qū)、商業(yè)市場、文化廣場建設,引導農民向社區(qū)集中,逐步轉變?yōu)槌鞘芯用?引導總部經濟、金融商貿、商務休閑、會展創(chuàng)意等產

業(yè)集中發(fā)展。在塬上區(qū)域,依托空港新城,以五陵塬旅游路、迎賓大道、省道208線為軸線,培育壯大航空物流、大型飛機改裝維修、高端服務業(yè)、生態(tài)旅游觀光休閑度假農業(yè)等產業(yè),加快建設國際化風情小鎮(zhèn)。在中心城區(qū),以打造明清特色城區(qū)為方向,以創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市為抓手,分區(qū)域、有重點、按步驟推進舊城拆遷改造,以中山街、北平街、永綏街3條道路為主線,規(guī)劃建設具有國際化特征的標志性建筑,總投資達到20億元,使城區(qū)品味大幅提升,綜合功能不斷完善。

二是實施項目帶動工程。堅定不移地走科學招商、理性招商、綠色招商、效益招商之路,著眼于現代都市農業(yè)、航空物流、光伏電子、先進制造業(yè)、新能源等現代產業(yè)的發(fā)展壯大,大力引進高科技、低碳型、附加值高、帶動性強的大項目、大企業(yè),擴張總量、延伸產業(yè)、形成集群優(yōu)勢和規(guī)模效應,夯實新區(qū)建設的產業(yè)基礎。今年,我們共安排區(qū)級重點項目55個,總投資500多億元,年度計劃投資140億元,目前已完

成投資65億元。天虹多晶硅第二條生產線等項目已提前超額完成年度投資任務,陜西有色咸陽新能源產業(yè)園、張裕長安酒莊、華潮衡器太偉運動等旗艦型投資項目也進展順利,為全區(qū)構建高端新型產業(yè)體系奠定了堅實基礎。

三是實施產業(yè)提升工程。扭住轉變發(fā)展方式不放松,加大產業(yè)結構調整力度,著力培育符合新區(qū)發(fā)展的現代產業(yè)體系。提升工業(yè)發(fā)展層次和水平,在機場專用高速公路以南、秦漢大道以東區(qū)域設立工業(yè)集中發(fā)展區(qū),大力發(fā)展光伏電子、大型飛機改裝和維修、熱電、先進制造業(yè)、新能源、新材料等戰(zhàn)略新興產業(yè),促進產業(yè)逐步向高端演進,加快培育新的工業(yè)經濟增長極。大力發(fā)展現代都市農業(yè),按照西咸新區(qū)“組團式發(fā)展+優(yōu)美小鎮(zhèn)點綴+現代農業(yè)襯托”的發(fā)展理念,提出了“541”的農業(yè)發(fā)展思路,圍繞花卉苗木、設施蔬菜、畜牧養(yǎng)殖、休閑觀光、雜果種植五大產業(yè),大力實施“四萬”工程,建成生態(tài)景觀林帶7300畝、花卉苗木基地3500畝、設施蔬菜基地7000畝、名優(yōu)雜

果基地2萬畝,標準化雞舍100棟,出欄肉雞500萬羽。建成了田園居、陶園居、金色未來、漢風苑等一批集科普教育、田園采摘、休閑體驗為一體的特色農莊,成功推出了“涇渭紅”禮品西瓜、綠康蔬菜等一批渭城農產品品牌,真正使農業(yè)成為為都市人群提供高端物質和精神享受的現代產業(yè)。加快發(fā)展現代服務業(yè),堅持把發(fā)展現代服務業(yè)作為拉動消費、促進增長的重點,以新區(qū)建設為載體,加快發(fā)展金融保險、星級酒店、貿易物流等現代服務業(yè),促進消費升級,目前全區(qū)第三產業(yè)經濟規(guī)模已占到全區(qū)經濟總量的47%。

四是實施幸福感提升工程。區(qū)委、區(qū)政府將201*年確定為“普惠民生年”,承諾為農村和農民辦理的15件實事,啟動實施6大類37個城鄉(xiāng)民生項目,涵蓋城鄉(xiāng)基礎建設、公共服務、社會保障等多個領域。截至目前,全區(qū)“五大”社保體系實現了動態(tài)管理下的應保盡保,蛋奶工程”覆蓋率達到81%,累計建成村級衛(wèi)生室130個,新農合覆蓋率達到95%;農村低保實現應保盡保,累計發(fā)放農村低保金990萬元,農村“警

鈴入戶”工程覆蓋率達到100%,城鄉(xiāng)社會公共服務水平和城鄉(xiāng)群眾的幸福指數得到明顯提高,城鄉(xiāng)居民享有公共服務水平逐步實現均等化。

三、加強領導,強化措施,確保統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作在較高起點上快速推進

一是把行政推動作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的關鍵舉措。區(qū)委、區(qū)政府先后多次召開區(qū)委常委會、區(qū)政府常務會和工作協(xié)調會,專題研究市會精神的貫徹落實,明確提出要把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為實現跨越發(fā)展的根本抓手,聚全區(qū)之力予以推進。成立了由區(qū)委書記、區(qū)長親自掛帥,分管區(qū)級領導具體負責、全區(qū)30個部門、鎮(zhèn)辦領導參與的全區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展領導小組。同時將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作納入年度工作目標責任制考核,實行“周檢查、月通報、季考評”制度,強力推進工作落實。

二是把調查研究作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的前提條件。年初,我們組織開展了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展專題調研活動,從全區(qū)城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)布局、基礎設施、社會事業(yè)、

公共服務等方面進行了深入調研,充分吃透區(qū)情,全面摸清農村戶數、人口、耕地和宅基地面積等底子。在充分調研的基礎上,出臺了《渭城區(qū)關于加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的意見》等一系列指導全區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作的指導性文件。同時,組織各鎮(zhèn)辦和相關職能部門負責人赴上海、天津、重慶、四川等國內統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)學習先進做法和成功經驗,進一步提升認識,開闊思路。同時,在全市開展的“三為”主題實踐活動中,區(qū)委把推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為實踐專題,明確要求貫穿主題活動始終、貫穿全年工作始終。

三是堅持把加大投入作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要支撐。今年以來,我區(qū)大力招引商業(yè)投資,充分吸納社會資金,用足用活財政資金,全面加大對城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展各個領域的投入力度。從招商引資看,我們成功引進了投資80億元的五洲國際〃西北商貿博覽城、投資30億元的西部綠色農產品交易中心、投資7.8億元的新竹防災救生設備生產等一批項目,總投資在220億元以上;從項目建設看,今年全區(qū)共安排重大

項目55個,總投資達500多億元,目前已累計完成投資65億元,項目總數和投資額均創(chuàng)下了建區(qū)以來的最高紀錄;從產業(yè)發(fā)展看,區(qū)政府專項列支600萬元的農業(yè)專項扶持資金,繼續(xù)加大對“三農”的投入力度,建立了穩(wěn)定的增長機制。在加大投入的同時,我們按照全區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作的總體部署和工作重點,積極向上級爭取農業(yè)產業(yè)化、城鄉(xiāng)建設用地、城鄉(xiāng)民生工程、農村戶籍改革等方面的政策和項目,并結合我區(qū)實際,制定出臺扶持優(yōu)惠政策,通過利益杠桿,吸收民間資本,撬動各類社會資金參與建設,逐步形成市場化運作、多元化投入的新格局。

四是堅持把典型示范作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的有效途徑。堅持“先行先試、示范帶動”的工作方法,今年我區(qū)確定了14個統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范點,涵蓋了現代農業(yè)發(fā)展、新型社區(qū)建設、新農村示范村建設三大領域,涉及全區(qū)七個街道辦事處。目前,已完成投資2300萬元,各示范點建設基礎建設部分已全面完成,部分示范點已投入使用,涌現出了一批先進典型,已成為

全區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的亮點。周陵辦興旺肉雞養(yǎng)殖小區(qū)僅用3個月時間,建成了一座年出欄肉雞48萬只、年創(chuàng)收100萬元的現代化養(yǎng)殖基地,在6月下旬召開的全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展現場會上,該基地代表全區(qū)接受了全市觀摩,得到與會各級領導的高度評價。正陽辦韓家灣、興隆、南舍等村的現代高效農業(yè)示范園區(qū)連點成片,向周邊輻射,帶動形成了5000畝五陵塬現代農業(yè)產業(yè)帶;底張辦金色未來生態(tài)觀光林項目已栽植經濟林木14萬株,年收入可達750萬元,直接帶動增加農民人均收入201*元,形成西北地區(qū)最大的櫻花觀賞區(qū)和名貴綠化苗木基地。這些,都為全區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作樹立了典型,提供了樣板,必將帶動全區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展快速推進。

通過近年的不斷努力,我們在推進城鄉(xiāng)一體化工作中雖然取得了一些成績,但現階段我區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展水平與上級的要求和先進地區(qū)相比仍有不小差距,存在一些突出問題和困難。主要是:

一是城鄉(xiāng)一體化建設的整體水平還不高。主要表

現在四個方面:一是產業(yè)結構不盡合理,工業(yè)經濟對少數大型企業(yè)依附程度高,抵御風險的能力較弱;二是農村各項社會保障仍然滯后,農村新型合作醫(yī)療、養(yǎng)老保險等尚處于起步試點階段,保障范圍和保障水平與城市相比都有很大差距;三是城鄉(xiāng)戶籍差別依然是制約城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的體制瓶頸,在民生方面仍有很多事項還是以戶籍作為衡量標準,城鄉(xiāng)低保待遇,享受經濟適用房、廉租房的對象仍以城鎮(zhèn)居民為主。

二是主導產業(yè)的支撐作用還有待加強。近幾年,我區(qū)雖然相繼引進建設了一大批項目,但總體上還存在著對財稅貢獻份額大的項目單一的問題。能化、光伏、航空物流、熱電、裝備制造“五大園區(qū)”的規(guī)模效應還未完全顯現。受國際金融危機和一些客觀因素的影響,個別大企業(yè)效益滑坡,大項目未能按期投產達效,導致全區(qū)經濟總量和主要指標徘徊不前,一定程度上削弱了我區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的經濟實力。

三是干部群眾的思想境界、能力素質有待提升。面對西咸一體化的歷史機遇,我區(qū)干部群眾的思想境界、工作作風和能力水平還不能適應新形勢發(fā)展的要

求,未能充分認識建設大西安現代化新區(qū)對于城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的戰(zhàn)略機遇和重大意義,對推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的對策措施把握不夠。同時,農民群眾的思想還比較保守,根深蒂固地認為城市和農村就是兩個不同世界,農村不可能發(fā)展的跟城市一樣,農民不可能享受與城市居民同等的待遇。

下一步,我們區(qū)委、區(qū)政府將以科學發(fā)展觀為引領,緊緊圍繞建設大西安現代化新區(qū)的戰(zhàn)略目標,積極應對發(fā)展形勢帶來的新變化,以昂揚向上的精神狀態(tài),求真務實的作風,提升境界、奮發(fā)進取、扎實工作、開拓創(chuàng)新,進一步創(chuàng)新“三農”工作思路,強化“三農”工作措施,為全面建設富裕、文明、和諧渭城而努力奮斗。

友情提示:本文中關于《統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作情況匯報》給出的范例僅供您參考拓展思維使用,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作情況匯報:該篇文章建議您自主創(chuàng)作。

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