政法委雙擁工作總結

儀征市委政法委雙擁工作總結

今年以來，我委以科學發(fā)展觀為指引,深入貫徹黨的十七大、十七屆六中全會精神,圍繞爭創(chuàng)省級雙擁模范城,充分發(fā)揮“一辦五站”作用，積極督促政法系統(tǒng)開展軍民共創(chuàng)和雙擁創(chuàng)建工作，依法維護雙擁優(yōu)待對象合法權益，有效提升了雙擁工作水平�，F(xiàn)將一年來的雙擁工作總結如下:

一、圍繞構建和諧雙擁，深化雙擁宣傳教育

堅持將構建和諧雙擁列為工作的主題，深化開展雙擁宣傳教育，努力營造雙擁工作的良好氛圍。一是結合平安法治創(chuàng)建開展以“熱愛軍隊,情系國防”為內容的宣傳教育活動。在中國人民解放軍建軍前后，結合平安法治創(chuàng)建宣傳工作，充分利用媒體、網(wǎng)絡、黑板報、畫廊等宣傳陣地，大力宣傳人民軍隊建軍以來的光輝歷程，宣傳人民群眾支持軍隊建設的優(yōu)良傳統(tǒng)。二積極參與全市第二十個雙擁活動月宣傳。按照市“兩辦”下發(fā)《儀征市201*年雙擁工作和國防教育工作要點》，積極參與全市統(tǒng)一組織的各項工作，在國防日現(xiàn)場參觀了100多塊反映雙擁工作和國防教育的圖片，參與散發(fā)了4000多份國防知識宣傳單，吸引了許多市民駐足觀看。三是學習先進典型人物熱心國防事業(yè)。組織全市政法系統(tǒng)干警集中觀看我市廣電臺播放的《國防時空》，深入開展向模范學習活動，定期開展雙擁國防教育宣傳。

二、圍繞重大節(jié)日雙擁，扎實開展走訪慰問活動在“八一”、春節(jié)等重大節(jié)日，我委都積極組織、督促政法部門認真開展雙擁走訪慰問，著力落實雙擁政策。一是認真做好政法系統(tǒng)領導班子走訪慰問駐儀部隊工作。今年春節(jié)、“八一”等重大節(jié)日，市政法委都牽頭協(xié)調市政法部門領導班子成員帶著慰問品、慰問金走訪慰問駐儀部隊官兵，向駐江部隊致以節(jié)日的問候，積極為駐江部隊官兵解決工作和生活中的困難。二是積極走訪慰問離退休、轉業(yè)軍人和家屬。走訪慰問全市部分軍隊轉業(yè)干部和部分老復員軍人和現(xiàn)役軍人家屬，特別是加大了對企業(yè)軍轉干部、傷殘軍人、越戰(zhàn)人員、退役志愿兵、涉核人員、抗美援朝老戰(zhàn)士、援老（老撾）抗美人員、援越搞美老兵等群體的慰問幫扶力度。三是牽頭組織政法系統(tǒng)軍地共建單位進行聯(lián)誼活動。春節(jié)、“八一”軍地共建單位都要開展“四個一”活動。即召開一次聯(lián)誼會、組織一臺軍地文藝節(jié)目、觀摩一次部隊軍事訓練表演、地方單位進行一次慰問，特別是市委政法委每年都要在“八一”前后召開一次座談會，政法委書記親自參加，邀請軍地代表、專業(yè)軍人共聚聯(lián)歡，收到軍民歡迎，得到市委、政政府充分認可。

三、圍繞權利保障，依法維護雙擁優(yōu)待對象合法權益維護國防利益和軍人軍屬合法權益，關系國家安全，關系軍政軍民團結，關系社會和諧穩(wěn)定，應當依法得到加強。我委積極組織督促政法各部門圍繞軍人軍屬權利保障，做了三個方面工作。一是加強組織領導。把維護國防利益和軍人軍屬合法權益作為一項政治任務來抓，納入政法工作總體要

求，納入平安建設總體規(guī)劃，做到同研究、同部署、同檢查、同落實。二要解決實際問題。依法按政策幫助廣大軍人軍屬和軍隊退役人員解決好存在的困難和問題，嚴肅查處危害國防利益和軍人軍屬合法權益的行為，使維護國防利益和軍人軍屬合法權益的過程，成為解除軍隊和官兵后顧之憂、促進國防和軍隊建設的過程，成為深化平安建設、促進社會和諧穩(wěn)定的過程。三要建立長效機制。充分發(fā)揮軍地兩個方面積極性，建立健全由黨委統(tǒng)一領導、以政法機關為主體、政府部門積極參與、軍地協(xié)同配合的長效工作機制，真正形成合力，不斷提高水平。一年來，全市政法機關共接受安置轉業(yè)軍人8人，幫扶幫助各類軍人軍屬16人，化解涉軍矛盾26起，處理涉軍案件2起。

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XX區(qū)委政法委201*年執(zhí)法監(jiān)督工作總結

今年以來，我委執(zhí)法監(jiān)督及涉法涉訴信訪工作在市委政法委的精心指導和區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下，以化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定為主線，先后組織開展了涉法涉訴信訪重點人員排查化解穩(wěn)控專項活動、涉法涉訴信訪積案集中清理、案件質量評查、辦案安全防范檢查等一系列活動，化解終結了一批涉法涉訴信訪案件，進一步規(guī)范了執(zhí)法行為，提高了辦案質量和執(zhí)法公信力。在各項工作中注重法律效果、社會效果與政治效果的統(tǒng)一，確保了我區(qū)社會政治大局的穩(wěn)定，為經(jīng)濟建設與社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境并提供了強有力的法律保障和法律服務。

一、基本情況

1、維護社會穩(wěn)定，積極開展重點人員排查化解穩(wěn)控活動。為做好春節(jié)和“兩會”期間的涉法涉訴信訪工作，維護社會穩(wěn)定，元月下旬，我區(qū)集中開展了為期1個月的涉法涉訴信訪重點人員排查、化解、穩(wěn)控專項活動。重點排查了201*年的進京非訪案件、中央交辦未結未息案件；纏訪、鬧訪的老戶，因違法上訪被規(guī)范過的人員；201*年以來進京赴省、來市的涉法涉訴上訪案件至今問題仍然未能解決，可能還會上訪的人員等。通過深入細致的摸排，共排查出12個涉法涉訴信訪重點案件和重點人員。對排查出的重點穩(wěn)控對象，我們移交區(qū)聯(lián)席辦及時安排有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)，逐人落實了穩(wěn)控責任和穩(wěn)控措施。同時，責成區(qū)直政法各部門對排查的案件，落實“四定一包”工作措施，逐案化解。在我委的有力督辦和各單位的協(xié)作配合下，這次排查的重點人員，全部被穩(wěn)控在當?shù)�，基本實現(xiàn)了春節(jié)和

“兩會”期間無集體上訪、無越級訪的工作目標，活動取得了良好的效果。

2、精心組織，扎實開展涉法涉訴信訪積案清理。從201*年5月開始，中政委部署開展了為期兩年的涉法涉訴信訪積案集中清理專項活動。為保證“清積”活動的順利進行，我們對該項工作采取了電話督促、上門督辦等形式，定期聽取政法各部門工作匯報，及時掌握工作進展情況。同時，我委還對政法各部門工作進展情況實行定期通報制度，對工作滯后的部門及時開會進行調度。在我委的督辦下，政法各部門認真落實上級工作安排和全省“3.21”電視電話會議精神，加強領導，精心部署，措施得力，狠抓落實，穩(wěn)控了一批涉法涉訴信訪人，化解終結了一批涉法涉訴信訪積案。實現(xiàn)了上級要求的“至6月底前案件100%辦結，息訪率達90%以上”的目標任務，“清積”活動成效顯著。

3、領導重視，“百案攻堅”活動取得顯著成效。

按照市委、市政府在全市開展信訪“百案攻堅”專項活動的工作要求，區(qū)委、區(qū)政府于3月21日下午召開了全區(qū)“百案攻堅”活動動員大會，區(qū)四大班子領導、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨政主要負責人及區(qū)直各單位主要負責人等參加了會議。會上下發(fā)了活動實施方案，明確了目標任務，要求各單位黨政主要領導親自安排，帶頭包案，主動協(xié)調處理疑難復雜問題；分管負責同志牽頭組織，具體落實承辦和協(xié)辦單位責任；有關部門各司其職，各負其責，共同打好“百案攻堅”這場硬仗。

活動中，我們實行了“逐級負責、一包到底”的領導責任制，所有交辦案件認真落實“四定一包”工作措施，即定包案領導、定承辦責任人、定化解方案、定處理期限，包保案件得到有效處理。我委分管領導和執(zhí)法監(jiān)督室負責同志，經(jīng)常深入辦案單位，親自指導、督查、調度案件的化解

工作，對案件辦理情況實行定期通報，以推進疑難復雜案件得到有效化解。

截至6月底，“百案攻堅”活動交辦我委的8個案件，其中4件經(jīng)核查非涉法涉訴，已申請核銷；2件已依法終結；其余2件案結息訪�；�本實現(xiàn)了區(qū)委提出的“三個明顯減少”的工作目標。

4、規(guī)范執(zhí)法行為，扎實開展案件評查活動。為加強黨委政法委對政法各部門執(zhí)法活動的監(jiān)督，進一步規(guī)范執(zhí)法行為，按照中政委統(tǒng)一部署，今年，我們繼續(xù)在全區(qū)政法機關組織開展了案件質量評查活動，這次的評查重點是上級交辦的各類進京訪案件。為確�；顒釉鷮嶉_展并取得實效，政法委和區(qū)直政法各部門分別成立了評查小組，制定了活動實施方案，對評查活動進行了周密的部署安排。

區(qū)法院在評查活動中，對發(fā)現(xiàn)的問題梳理歸納、分類處理，能立即糾正的立即糾正；對評查案件普遍存在的法律文書和卷宗裝訂方面的問題，有針對性地制定了整改方案：對辦理瑕疵案的承辦人員進行批評教育，對書記員定期組織培訓，組織全體審判人員認真學習省高院制定的規(guī)范性文件，以促進裁判文書制作水平的整體提高。

今年，我區(qū)共組織評查案件100件，復查10件�；顒咏Y束后，我委將評查總體情況和評查中發(fā)現(xiàn)的主要問題，及時在全區(qū)進行了通報。這次評查活動，我們各部門領導重視，組織嚴密，緊緊圍繞群眾反映強烈的執(zhí)法、司法信訪案件問題，認真開展評查，嚴格評查程序，對發(fā)現(xiàn)的問題梳理歸納，剖析原因，及時整改，建立健全長效機制，有力促進了我區(qū)政法機關的辦案質量的提高，使執(zhí)法、司法行為得到進一步規(guī)范，評查活動取得了良好的成效。

5、加強個案監(jiān)督和協(xié)調，促進嚴格依法辦案。今年以來，我委對有較

大影響、群眾反映強烈的案件，親自協(xié)調督辦，限期辦結。通過對個案的協(xié)調督辦，切實加強了對政法機關執(zhí)法辦案過程的監(jiān)督力度，增強了政法干警的嚴格執(zhí)法意識，維護了社會和諧穩(wěn)定。

201*年以來，區(qū)直政法各部門認真落實省委政法委《關于做好涉法涉訴信訪案件終結和穩(wěn)控工作的若干意見》的文件精神，對生活上確有困難的涉法涉訴信訪人員，及時向黨委、政府報告，積極協(xié)調有關部門，妥善解決信訪群眾的低保、就業(yè)、醫(yī)療等實際困難，通過專項救助資金化解涉法涉訴信訪案件共31件36人次，共使用救助資金80余萬元，使孫建李、尹建康、閆樂華、王思吉等一大批涉法涉訴信訪案件得到有效化解。對合理訴求已妥善解決，實際困難已得到救助，仍繼續(xù)纏訪、鬧訪的違法上訪人員，我區(qū)公安機關及時固定證據(jù)，依法進行打擊處理，取得了良好的法律效果和社會效果。今年以來，我區(qū)進京非訪的涉法涉訴信訪人員共3人，全部被公安機關依法行政拘留。

6、強化執(zhí)法意識，適時開展專項執(zhí)法檢查。為進一步規(guī)范政法機關的辦案活動，切實加強辦案安全防范工作，區(qū)委政法委于201*年4月16日至4月27日，在全區(qū)政法機關組織開展了辦案安全防范工作專項檢查活動。政法各部門在活動中，認真開展自查自糾，確保專項活動不走過場。（1）區(qū)公安分局專門成立了執(zhí)法辦案場所規(guī)范設工作領導小組，召開視屏會議，組織全局36個執(zhí)法辦案單位集體學習，迅速將三個規(guī)范文件精神傳達到全體民警，要求各辦案單位要嚴格按照要求設辦案場所，安裝必須的安全防范裝，實行辦案安全防范責任人制度，要求訊問工作一律在辦案場所進行，辦案人員不得少于二人。目前，區(qū)公安分局所有基層所隊均設了訊問室、詢問時、侯問室等，并將工作區(qū)、生活區(qū)、辦案區(qū)進行隔離。

辦案區(qū)統(tǒng)一安裝了監(jiān)控裝，所有辦案單位均要求全程同步錄音錄像和數(shù)據(jù)存儲功能，錄像資料留存不低于30日，并與分局監(jiān)督系統(tǒng)相連，由紀委安排專人負責實時監(jiān)督。據(jù)統(tǒng)計，全局31個派出所、4個責任區(qū)刑警中隊、1個刑事科學技術室等級評定全部達標。（2）區(qū)檢察院嚴格按上級要求，在辦公大樓一樓專門設立了辦案工作區(qū)，辦案區(qū)內單獨設立了訊問室和詢問室，安裝了防盜門窗和錄音錄像電子監(jiān)控設備，制度上墻，嚴格執(zhí)行檢警分離、看審分離制度。訊問犯罪嫌疑人時，由司法警察履行辦案工作區(qū)的安全警戒和傳喚、拘傳、看管等工作職責。對辦理的自偵案件，逐案制定安全預案。從被調查人進入工作區(qū)后所帶物品檢查、身體健康詢問、審訊中情緒變化到應急情況的處理，以及離院后安全回家的費用等，在預案中都有體現(xiàn)，有效地保證了辦案安全。（3）區(qū)法院由法警大隊牽頭，設立了庭審警戒區(qū)和警戒區(qū)宣傳欄，在各個庭審場所安裝了攝像監(jiān)控設施，并添了一批警用裝備和消防器材，羈押室保持了良好的環(huán)境衛(wèi)生和通風、通氣。法警人員在庭審工作中，做到定人定崗，定責定位，從而杜絕了警戒區(qū)內事故的發(fā)生，創(chuàng)造了安全的辦案條件。

通過檢查，我們發(fā)現(xiàn)有的部門在辦案過程中，未能嚴格按照上級要求，對犯罪嫌疑人制作同步錄音錄像要全部、全程、全面。大多都是從其交代犯罪事實后才開始錄音錄像，辦案人員在審訊前期是否存在違法審問的問題，從錄音錄像記錄資料中無法體現(xiàn)。公安機關個別辦案單位存在辦公用房緊張、一室多用現(xiàn)象；有的單位雖然設了辦案區(qū)，但是辦案區(qū)未與工作區(qū)、生活區(qū)進行隔離。對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患問題，我委責成各有關部門嚴格按照中政委十項規(guī)定的要求，立即采取有效措施及時進行整改，切實保障涉案人員的合法權益不受侵害，從而杜絕涉案人員非正常傷亡等事故的

發(fā)生。對未按要求及時進行整改的，年底將在執(zhí)法質量考評中扣分，同時對單位責任人予以通報批評。

此次檢查活動，由于我們領導重視，部門配合，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改，從而進一步規(guī)范了政法機關的執(zhí)法辦案活動，提高了辦案單位安全防范水平和執(zhí)法效能，取得了較好的效果。

7、精心組織，扎實開展“繼續(xù)化解進京訪案件”專項活動。近期，按照市委政法委的會議精神，我們在全區(qū)部署開展了“繼續(xù)化解進京訪案件”專項活動。為使活動取得實效，我們成立了以政法委書記任組長，政法委副書記任副組長、政法各部門分管領導為成員的專項活動領導小組，并制定了工作方案。9月29日，區(qū)委、區(qū)政府召開了全區(qū)“書記帶頭大走訪”活動案件交辦會議，區(qū)委常委、區(qū)委辦公室主任任大新同志親自主持，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政主要負責人及區(qū)直各單位主要負責人參加了會議。會上一并下發(fā)了“繼續(xù)化解進京訪案件”的交辦通知和實施方案，向責任單位明確了工作任務，提出了辦理要求。同時，責成信訪人所在地黨委、政府要積極協(xié)助辦案單位做好信訪人思想工作，逐人落實“四包一”穩(wěn)控責任，制定切實可行穩(wěn)控措施，確保實現(xiàn)“人留當?shù)亍钡墓ぷ髂繕恕?/p>

會后，區(qū)直政法各部門對這次交辦的進京訪案件，分別制定了化解方案，逐案確定了包案領導和承辦責任人，明確了辦理時限，提出了辦理要求，案件正在有序辦理中。

8、日常接訪與聯(lián)合接訪結合，有效化解矛盾糾紛。今年以來，市、區(qū)領導共批辦涉法信仿案件11件，我委日常接待群眾來信來訪和市政法委交辦共24件，已全部辦結。

為使涉法涉訴信訪工作取得實效，讓群眾反映的問題能夠及時得到解

決，201*年初，我區(qū)成立了涉法涉訴聯(lián)合調處中心，從公檢法司抽調專人負責來訪接待工作，在區(qū)信訪接待中心聯(lián)合辦公、聯(lián)合接訪。中心配了電子監(jiān)控、電腦、電話、辦公桌椅等辦公設施，制定了相關工作制度，做到了場地、人員、牌子、制度、臺賬五落實。通過聯(lián)合接訪、聯(lián)合調處，把公檢法的辦案資源有效地整合起來、形成了一股合力，不僅避免了公檢法對一些復雜案件的互相推諉現(xiàn)象，還對上訪人員起到了法律咨詢和宣傳教育的作用。聯(lián)合調處中心自今年3月份正式運轉以來，共接待群眾來訪300余人次，向涉案單位電話督辦和轉辦40余件，90%以上的案件已經(jīng)辦結息訪，取得了很好的法律效果和社會效果。

二、存在問題

1、少數(shù)涉法涉訴信訪人，由于認識偏激，固執(zhí)己見，對案件抱不切實際的幻想，訴求過高，致使案結不息，久拖難決。

2、個別單位接訪人員素質不高，態(tài)度冷漠，工作方式簡單，忽視深入細致的思想工作，從而導致重復上訪案件增多；有的責任單位辦理涉法涉訴信訪案件，缺乏力度，措施不到位，導致案結事未了，息訴罷訪率較低，形成了工作上的被動。

3、有的基層工作人員思想認識上有偏差，認為涉法涉訴信訪是政法機關的事情，癥結在政法部門，所以做信訪人的穩(wěn)控工作不夠積極，致使有些信訪人的穩(wěn)控措施不到位，從而導致越級上訪。

4、涉法涉訴信訪工作信息傳遞渠道不暢、共享不充分、反饋不及時，不能按時間要求及時上報報表與材料，影響信息的上傳下達，導致領導難以全面掌握情況，進而影響決策。

5、相關部門對涉法涉訴進京非訪案件重視程度不夠，辦理措施不力，

證據(jù)固定工作欠缺，不能及時對違法上訪人員進行甄別和處理。

三、下步打算

針對以上存在問題，下一步，我們將重點做好以下工作：

1、加大對涉法涉訴信訪工作的督辦力度和監(jiān)督力度，進一步做好上訪人員的思想穩(wěn)控工作和法律釋明工作，防止矛盾激化，最大限度地減少涉法涉訴上訪案件的發(fā)生。

2、加大對執(zhí)法中不公正、不規(guī)范、不文明、不作為等問題的查處力度，健全處理涉法涉訴信訪工作機制，加強執(zhí)法工作的規(guī)范化建設，提高干警執(zhí)法水平和辦案質量，從源頭上減少涉法涉訴上訪案件的發(fā)生。

3、進一步抓好《涉法涉訴信訪工作責任追究規(guī)定》的落實工作，將責任分解到具體單位和具體責任人，把案件辦理和穩(wěn)控工作情況作為考評單位工作和干部政績的重要標準，嚴格兌現(xiàn)獎懲，從而使此項工作抓出成效。

4、對各部門工作進展情況和信息材料報送情況實行定期通報制度。5、采取可行措施，克堅克難，重點解決好上訪人的合理訴求，努力拓寬案件的疏通出口。主動依靠地方黨委政府，解決信訪人員的實際困難，使信訪人充分體會到黨和政府的關懷，進而提高案件的息訴罷訪率。

6、責成公安機關繼續(xù)加大對違法上訪人員的打擊處理力度，及時固定證據(jù)，采取果斷措施，依法處理到位，切實維護涉法涉訴信訪秩序和社會穩(wěn)定大局。

201*年12月31日

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