廣東省婦女之家

廣東省“婦女之家”示范點項目

工作簡報

第6期(總第9期)

廣東省婦女聯(lián)合會201*年5月14日

廣東省婦聯(lián)召開專題會議

全面總結(jié)“下基層、訪婦情、辦實事”調(diào)研工作

【編者按】

為深入貫徹落實全國婦聯(lián)《關(guān)于在全國縣以上婦聯(lián)組織開展“下基層、訪婦情、辦實事”活動的意見》精神，廣東省婦聯(lián)全面啟動“下基層、訪婦情、辦實事”活動，于3月下旬至4月下旬由領(lǐng)導(dǎo)班子成員分頭帶隊下基層，以“婦女之家”建設(shè)及構(gòu)建樞紐型組織情況為重點開展調(diào)研，推動解決調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題。

5月4日上午，廣東省婦聯(lián)召開主席辦公（擴大）會議，省政協(xié)副主席、省婦聯(lián)主席溫蘭子率省婦聯(lián)班子成員，就各地“婦

女之家”示范點建設(shè)及樞紐型組織建設(shè)情況，聽取各調(diào)研組情況匯報。

調(diào)研期間，各調(diào)研組通過實地考察、訪談、召開座談會、查閱檔案及書面材料形式，較全面地掌握了127個省級“婦女之家”示范點建設(shè)和樞紐型組織建設(shè)情況，獲取了大量翔實的一手材料。從總體看，各市婦聯(lián)認真貫徹落實省婦聯(lián)關(guān)于實施“婦女之家”項目建設(shè)的工作部署，重點抓好示范點建設(shè)，在抓好硬件建設(shè)、制度建立的同時，努力把“婦女之家”打造成服務(wù)社會、服務(wù)基層、服務(wù)婦女群眾的重要平臺。主要體現(xiàn)在：一是爭取領(lǐng)導(dǎo)重視，實現(xiàn)資源共享，建好“家”。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)對“婦女之家”示范點工作給予高度重視，將“婦女之家”建設(shè)融入基層黨建工作目標(biāo)和城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)整體規(guī)劃，積極支持落實示范點項目配套資金。惠州市按全市每個“婦女之家”1萬元的標(biāo)準(zhǔn)，擬撥付啟動資金1247萬元。梅州市要求各縣區(qū)保證有配套，年底以市委名義對資金落實情況進行專項督查和通報。深圳、中山、佛山等地還設(shè)立了市、縣、鎮(zhèn)級示范點，并自行解決運作資金，為擴大省級示范點的輻射效應(yīng)作出了有益嘗試。截至目前，全省各級財政共配套1636.858萬元。場地配上，各市均能按照“一室多用、分區(qū)布局、分時使用”的方式，充分利用村（社區(qū)）現(xiàn)有的計生服務(wù)室、農(nóng)家書屋、婦女學(xué)校等，建立活動陣地，電腦、電話、桌椅、工作宣傳欄等也基本配備齊全。二是強化各項制度，選好當(dāng)家人，管好“家”。各示范點均能按《省“婦女之家”示范點項目管理手冊》要求，

將建立健全“婦女之家”各項工作制度作為婦聯(lián)基層組織建設(shè)長效機制來抓，推行“婦女之家”日常管理“六有”規(guī)范，對轄區(qū)婦女兒童，特別是單親特困母親、困境兒童、留守兒童、流動婦女兒童等基本情況進行登記造冊。為選好配強示范點責(zé)任人，各市均選派了綜合能力較強干部擔(dān)任“家長”。湛江市示范點的婦代會主任多數(shù)是致富女能手，對帶領(lǐng)婦女群眾增收致富，起到重要作用。三是搭建多種平臺，創(chuàng)新服務(wù)手段，用好“家”。汕頭、韶關(guān)、茂名、肇慶、清遠、潮州、揭陽、云浮、順德等示范點強化工作職責(zé)，立足自身資源，通過推進婦女參與基層民主自治實踐、組織婦女互助小組、積極開展各類培訓(xùn)，推進婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)，開展文體活動，提供矛盾調(diào)處和維權(quán)服務(wù)，幫扶困境婦女兒童，積極搭建婦女提素、致富、交流、維權(quán)、關(guān)愛的平臺。此外，各示范點還積極因地制宜，探索適合當(dāng)?shù)靥厣�的服�?wù)項目，服務(wù)不同群體。不少“婦女之家”引入社工服務(wù)的理念和方法，觀念先進，方法先進，使“家”的服務(wù)更專業(yè)，群眾參與熱情更高。廣州、深圳、佛山、中山、東莞等市則嘗試通過向政府申請購買服務(wù)，提升“家”的社會服務(wù)功能。深圳羅湖區(qū)黃貝街道文華社區(qū)“婦女之家”，結(jié)合深港兩地跨境家庭日益增多的特點，與香港社會服務(wù)機構(gòu)合作，引入香港注冊社工，重點開展跨境家庭服務(wù)。珠海、中山、肇慶等市注意運用手機、網(wǎng)絡(luò)平臺、微博、QQ群等手段，讓企業(yè)、學(xué)校等參與活動設(shè)計，擴大影響力和覆蓋面。河源、惠州、汕尾、江門、陽江等市把推動婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)、權(quán)益維護、兩癌檢查、小額擔(dān)

保貸款等婦聯(lián)重點工作都放入“婦女之家”示范點，豐富了“家”的內(nèi)容，提升了“家”的活力。在隊伍建設(shè)上，各示范點積極吸納婦女小組組長、社團領(lǐng)袖為婦委會委員，團結(jié)不同類別的志愿者隊伍，充分發(fā)揮其作用。

各調(diào)研組指出了我省“婦女之家”示范點目前普遍存在的問題。一是一些欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)村示范點發(fā)展后勁不足，存在著配套經(jīng)費不足，人員少兼職多等矛盾，爭取社會有效資源支持力度不夠。二是一些示范點的特色和品牌工作不夠突出，示范引領(lǐng)作用不夠明顯。三是各地對示范點工作的深度宣傳有待進一步加強。針對上述問題，調(diào)研組建議，各地要抓住建設(shè)婦聯(lián)樞紐型組織的契機，進一步爭取各種社會資源，加大對示范點的工作力度，積極打造“婦女之家”工作品牌，總結(jié)推廣試點經(jīng)驗，并通過各種宣傳媒體，對示范點品牌工作、受益群眾的典型案例作深度宣傳，擴大“婦女之家”示范點的社會影響力。同時建議各級婦聯(lián)將業(yè)務(wù)工作下沉到村、社區(qū)，使“婦女之家”成為直接服務(wù)基層婦女群眾的載體和平臺。這次會議上，各調(diào)研組也將各市建設(shè)樞紐型組織情況作了簡要匯報。

溫蘭子主席充分肯定了我省“婦女之家”示范點的建設(shè)情況。她指出，黨的十七大要求婦聯(lián)等群團組織要突出“服務(wù)職能落實在基層”，全會都要以建設(shè)省級“婦女之家”示范點為重心，把這項工作做實做好。她要求，一是推薦總結(jié)一批工作開展較好的示范點典型，在省內(nèi)主流媒體上進行宣傳，在《女性》、“廣東女性E家園”、《中國婦女報》上進行推介。二是要切實

解決示范點的吸引力和影響力的問題。各地要進一步檢查工作是否創(chuàng)新，服務(wù)是否符合群眾的需求，活動設(shè)計是否貼近群眾等，要利用手機報、宣傳海報等形式。擴大活動的輻射面。三是推動解決項目配套經(jīng)費問題。省婦聯(lián)要整理公布各市示范點項目的經(jīng)費配套情況，推廣配套較好的示范點經(jīng)驗，督促配套經(jīng)費空白的示范點盡快落實相關(guān)工作。四是各地要以“婦女之家”為抓手，把婦聯(lián)基層工作的基礎(chǔ)夯實打牢。各地要認真查找示范點工作存在的突出問題，尤其是要抓好工作相對薄弱的示范點，發(fā)揮好省級“婦女之家”示范點的示范引領(lǐng)作用。

報：全國婦聯(lián)陳至立主席，宋秀巖副主席、陳秀榕副主席，組織(聯(lián)絡(luò))

張黎明部長，省委朱明國副書記，省委常委、組織部李玉妹部長，省委劉日知副秘書長，省財政廳曾志權(quán)廳長

送：省委組織部農(nóng)村組織處，省民政廳基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)處，省財政

廳行政政法處

各地級以上市分管書記、順德區(qū)分管書記，市委組織部部長、財政局局長，省婦聯(lián)主席、副主席

發(fā)：各地級以上市婦聯(lián)、順德區(qū)婦聯(lián)，省婦聯(lián)機關(guān)各部室，廣東省首批

“婦女之家”示范點

簽發(fā)：劉蘭妮(共印260份)

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廣東省“婦女之家”示范點項目

工作簡報

第3期(總第3期)

廣東省婦女聯(lián)合會201*年12月30日

中山市婦聯(lián)以五個“確�！蓖七M“婦女之家”建設(shè)

12月15日，中山市婦聯(lián)在廣東省首批“婦女之家”示范點之一的沙溪鎮(zhèn)龍瑞村召開全市村（社區(qū)）“婦女之家”建設(shè)現(xiàn)場交流推進會，啟動村（社區(qū)）“婦女之家”示范點建設(shè)。今年以來，根據(jù)省婦聯(lián)關(guān)于開展廣東省“婦女之家”示范點項目建設(shè)的工作部署，中山市婦聯(lián)從人員架構(gòu)、資金保障、培訓(xùn)教育、示范指導(dǎo)、培育特色等五方面做到五個“確保”，推進“婦女之家”建設(shè)，取得初步成效。

一、推進女性進村（社區(qū)）“兩委”為重點，確保“婦女之家”有強力支持。中山市婦聯(lián)以新修訂的廣東省《村民委員會選舉辦法》中對女性進村(社區(qū))“兩委”出臺的剛性規(guī)定，以及鎮(zhèn)、村兩級換屆為契機，提前謀劃、主動介入，多渠道力促女性參政議政成績實現(xiàn)突破。201*年全市鎮(zhèn)、村換屆后，鎮(zhèn)（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)班子、村（社區(qū)）“兩委”100%配備女干部，51名女干部成為鎮(zhèn)（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)班子成員、其中2人任黨政正職，471名女性成為村（社區(qū)）“兩委”班子成員、其中38人任“兩委”正職，女性參政議政成績的突破為村（社區(qū)）“婦女之家”建設(shè)爭取到強力支持。

二、加大經(jīng)費投入，確保“婦女之家”有資源辦事。中山市婦聯(lián)注重對基層的幫扶力度，資源上加強傾斜、加大投入，例如，去年投入經(jīng)費40多萬元為每個村（社區(qū)）“婦女之家”征訂配送《中國婦女報》、《家庭》、《孩子》等報刊，并為每個“婦女之家”下發(fā)1000元的建設(shè)啟動資金。今年對3個省級“婦女之家”示范點予以每個5000元的示范建設(shè)經(jīng)費支持，對21個市級“婦女之家”示范點予以每個1000元的示范點建設(shè)經(jīng)費支持。各鎮(zhèn)（區(qū)）、村（社區(qū)）也根據(jù)自身實際，加大經(jīng)費投入，確�！皨D女之家”各項活動順利開展。

三、加大培訓(xùn)教育力度，確保“婦女之家”有能力做事。今年鎮(zhèn)村兩級換屆后，中山市婦聯(lián)先后組織開展全市村（社區(qū)）“兩委”女干部培訓(xùn)班、創(chuàng)新社會管理考察活動等培訓(xùn)教育活動，將村（社區(qū)）婦代會主任輪訓(xùn)了一遍，有效地提升了基層女干部的綜合素質(zhì)以及參與社會管理創(chuàng)新、推進社會建設(shè)的意識和能力。各鎮(zhèn)（區(qū)）、各村（社區(qū)）也結(jié)合實際，組織“婦女之家”負責(zé)人到佛山、東莞等地參觀考察“婦女之家”建設(shè)的先進經(jīng)驗和做法。全市基層婦女干部特別是婦代會主任的綜合素質(zhì)和工作水平不斷提升，為推進“婦女之家”建設(shè)提供了有力的人才保證。

四、加強指導(dǎo)，啟動示范建設(shè)，確保“婦女之家”有樣板可學(xué)。在全市各村（社區(qū)）“婦女之家”100%掛牌的基礎(chǔ)之上，中山市婦聯(lián)參照省婦聯(lián)的做法，結(jié)合中山實際，啟動實施市級“婦女之家”示范點創(chuàng)建，確定24個市級“婦女之家”示范點，制定下發(fā)《中山市“婦女之家”示范點建設(shè)方案》，并深入各示范點進行現(xiàn)場指導(dǎo)。示范點的確立及其建設(shè)，為全市村（社區(qū)）“婦女之家”建設(shè)提供學(xué)習(xí)樣板。

五、因地制宜，確�！皨D女之家”有特色實效。中山各鎮(zhèn)（區(qū)）、各村（區(qū)）在硬件、軟件條件乃至當(dāng)?shù)貗D女兒童、家庭的發(fā)展需求等都存在著一定的差異，中山市婦聯(lián)鼓勵支持各鎮(zhèn)（區(qū)）婦聯(lián)結(jié)合實際推進“婦女之家”建設(shè)，以確�！皨D女之家”有特色、有實效。例如南朗鎮(zhèn)婦聯(lián)以“6+2”模式推進“婦女之家”建設(shè)，向全鎮(zhèn)婦女發(fā)送“致婦女姐妹的一封信”；省級示范點沙溪鎮(zhèn)龍瑞村以巾幗健身、青少年服務(wù)為重點，提升了“婦女之家”的凝聚力和影響力；省級示范點小欖鎮(zhèn)沙口社區(qū)以家庭教育、文體活動為載體，推進“婦女之家”建設(shè)；省級示范點東區(qū)花苑社區(qū)充分借助社會工作資源優(yōu)勢，培育文娛組織，打造“婦女之家”的特色品牌等等。

報：全國婦聯(lián)主席陳至立，副主席宋秀巖、陳秀榕，組織(聯(lián)絡(luò))部長張黎明

省委副書記朱明國，省委常委、組織部長李玉妹，省委副秘書長劉日知，省財政廳廳長曾志權(quán)

送：各地級以上市分管書記、順德區(qū)分管書記，市委組織部部長、財政局局

長，省委組織部農(nóng)村組織處，省民政廳基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)處，省財政廳行政政法處，省婦聯(lián)主席、副主席

發(fā)：各地級以上市婦聯(lián)、順德區(qū)婦聯(lián)，省婦聯(lián)機關(guān)各部室，廣東省首批“婦

女之家”示范點簽發(fā)：劉蘭妮(共印260份)

廣東女性E家園：E-mail:87185666@163.com

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