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20××年六五普法考試工作總結(jié)

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時間:2019-05-28 14:47:06 | 移動端:20××年六五普法考試工作總結(jié)

20××年六五普法考試工作總結(jié)

一、“六五”普法工作概況

縣委、縣府轉(zhuǎn)發(fā)了《縣委宣傳部、縣司法局關(guān)于在全縣公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃》,縣第十二屆人大常委會第29次會議通過了《關(guān)于進一步開展法制宣傳教育的決議》。近五年來,深入學(xué)習(xí)、宣傳了鄧小平民主法制理論和黨的依法治國基本方略、憲法和國家基本法律;大力宣傳了與廣大公

民工作、生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律、法規(guī),加大了對公民法定權(quán)利和義務(wù)的宣傳教育;抓好了社會主義市場經(jīng)濟法律知識的普及,在我縣“十五”計劃實施期間,有針對性地抓好與我國加入世貿(mào)組織、整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序以及公司、證券、合同、財務(wù)、產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境保護等相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳教育;加大了普及法律知識的宣傳力度,緊緊圍繞黨和國家各個時期的中心工作,大力宣傳了憲法、基本法律和維護社會穩(wěn)定、“嚴打”整治斗爭以及取締邪教組織等方面法律、法規(guī);堅持學(xué)法與用法相結(jié)合,普治并舉,以法制宣傳教育為基礎(chǔ),穩(wěn)步推進了基層的依法治理工作,不斷提高了全社會各行各業(yè)的法治化水平;堅持把法制宣傳教育和思想道德教育緊密結(jié)合起來,促進了我縣的民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。近五年來,全縣共有40多萬人接受了“六五”普法教育,占應(yīng)普對象總數(shù)的92%,其中領(lǐng)導(dǎo)干部和國家公務(wù)員(機關(guān)工作人員)普及率為100%,青少年學(xué)生普及率為100%,企事業(yè)經(jīng)營管理人員普及率為90%,居(農(nóng))民普及率為90%,外來民工普及率為70%?h財政五年來共投入普法專項經(jīng)費58萬元,征訂和編輯各類普法教材和資料20萬多冊,培訓(xùn)普法師資骨干126人,建立普法教育基地1個,有各類普法宣傳員、聯(lián)絡(luò)員、信息員1000多人。通過近五年來在全縣干部、公民和青少年中廣泛深入地開展好以憲法、基本法律和與社會主義市場經(jīng)濟相關(guān)的法律法規(guī)為主要內(nèi)容的宣傳教育,進一步提高了各級領(lǐng)導(dǎo)干部和國家公務(wù)員依法決策、依法管理、依法行政、依法辦事的能力,進一步提高了企事業(yè)法人、公民和青少年依法維護自身合法權(quán)益的能力。通過“六五”普法規(guī)劃的實施,初步實現(xiàn)了由提高全民法律意識向提高全民法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變,由注重依靠行政手段管理向注重運用法律手段管理的轉(zhuǎn)變,全面提高了各級干部、全縣公民的法律素質(zhì)和我縣社會管理民主化、法治化水平。

二、“六五”普法工作做法

(一)高度重視,切實加強對“六五”普法工作的組織領(lǐng)導(dǎo),保障普法教育工作的順利進行。為了鞏固前三個五年普法教育的成果,全面落實“六五”普法規(guī)劃,拓展“六五”普法教育向縱深發(fā)展。政府各級各部門都把“六五”普法教育工作擺上重要位置,作為事關(guān)社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展的一把手工程來抓,形成了主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓的齊抓共管推進普法教育的工作格局,有力地促進了我縣普法教育工作的新發(fā)展。第一,針對我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX縣級機關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)人事變動的情況,及時報請縣委對縣普法教育領(lǐng)導(dǎo)小組成員和辦事機構(gòu)進行了調(diào)整和充實,確保了普法教育工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性;第二,進一步完善了普法領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度,確定每個成員年內(nèi)不少于兩次下鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查,指導(dǎo)基層普治工作,并將督查情況書面反饋;第三,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了年度普法教育工作責任書,做到重點突出、職責明確,其內(nèi)容列入了縣委、縣府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度各項指標考核內(nèi)容。(二)突出重點,加大領(lǐng)導(dǎo)干部和國家公務(wù)員(機關(guān)工作人員)的學(xué)法力度,不斷推進普法教育進程。

近五年來,切實加大了領(lǐng)導(dǎo)干部和國家公務(wù)員(機關(guān)工作人員)的學(xué)法力度,一是以領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法為龍頭,提高依法決策水平。通過組織舉辦法制講座、參加理論中心擴大會、參加普法考試、演講和征文比賽、警示教育等多種形式來提高全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)和法治化管理水平,使領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法逐步走上制度化、規(guī)范化。幾年來,把領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法擺上工作的議事日程,一年兩次的學(xué)法講座作為領(lǐng)導(dǎo)干部增強法治意識、提高法治化管理水平的必修課,先后邀請了多名教授授課,舉辦了如《wto》、《德治與法治》、《城市公共管理創(chuàng)新》、《行政執(zhí)法和行政救濟》、《行政許可法》、《全球化競爭下的政府角色》等法制講座,為各級領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法行政、依法管理及時充電。二是以縣委黨校為干部學(xué)法基地,在每年縣委黨校進行的副局級以上領(lǐng)導(dǎo)干部和中青年干部培訓(xùn)等主體班次上都安排有學(xué)法內(nèi)容,特別是《行政許可法》出臺后,為提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法行政、依法管理的水準,特邀了省政府法制辦夏利陽等5位領(lǐng)導(dǎo)就《行政許可法》的立法背景、重大意義和總則,行政許可清理實務(wù)與研究,行政許可的設(shè)定和實施主體,行政許可的實施程序以及行政許可的收費、監(jiān)督檢查和法律責任等內(nèi)容為來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的副局級以上領(lǐng)導(dǎo)干部150多名予以講解,并就目前貫徹實施《行政許可法》中存在的問題及對政府的影響和對策輔導(dǎo)討論。三是以全國“六五”普法統(tǒng)編教材《干部法律知識讀本》為主教材,要求副局級以上領(lǐng)導(dǎo)干部認真學(xué)習(xí)鄧小平民主與法治理論、依法治國、憲法、行政許可法等法律法規(guī)知識,并完成《〈干部法律知識讀本〉學(xué)習(xí)與思考》作業(yè)本的作業(yè),縣級機關(guān)副局級以上領(lǐng)導(dǎo)干部成績優(yōu)秀率達95%。四是以周一晚機關(guān)干部理論學(xué)習(xí)為契機,注入普法學(xué)習(xí)內(nèi)容,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)周一晚上組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部觀看《干部法律知識讀本》輔助vcd光盤,煙草專賣局(公司)等單位周一晚上請普法講師團成員講《憲法》修正案知識,從而提高了各級干部學(xué)法、用法、守法、護法的自覺性和依法執(zhí)政的水平。(三)夯實基礎(chǔ),積極探索在青少年、企事業(yè)經(jīng)營管理人員中開展普法教育的新途徑,開創(chuàng)法制宣傳教育工作新局面。

近五年來,我們注重對青少年普法教育在教育形式、內(nèi)容和方法上創(chuàng)新,采取了一系列行之有效的措施,提高了青少年學(xué)法的興趣,增強了青少年守法的意識,積極預(yù)防和減少了青少年違法犯罪,促進了青少年身心健康發(fā)展。一抓師資隊伍。組織全縣副校長以上學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和政治教師325人進行了法制教育上崗培訓(xùn),做到持證上崗。還為全縣59所中小學(xué)校選配法制副校長,加強了對青少年法制教育的力量。二抓教育形式。為使青少年直觀地接受法制教育,在全縣21所中學(xué)20900名師生中開展了主題為“特殊法制教育,啟迪人生旅途”的服刑人員現(xiàn)身說法巡回演講活動,通過“聽現(xiàn)身說法,談人生感想”的法制征文活動,在校園內(nèi)興起了“我為學(xué)校添光彩”的學(xué)法、知法、守法競賽,整個活動聲勢大、效果好,參與人數(shù)多,受到了上級業(yè)務(wù)部門的重視和肯定。三抓內(nèi)外聯(lián)動。在全縣中小學(xué)校中啟動了“送法下鄉(xiāng),帶法回家”活動,將8萬余冊《公民法律知識讀本》通過在校學(xué)生送進千家萬戶。四抓共同學(xué)法。在全縣中小學(xué)生中開展了“XX縣中小學(xué)生及學(xué)生家長法律知識競賽”活動,6萬多名學(xué)生和家長參加了法律知識競賽。五抓經(jīng)驗交流。以交流“聽現(xiàn)身說法,談人生感想”“送法下鄉(xiāng)、帶法回家”活動經(jīng)驗為主要內(nèi)容的全縣中小學(xué)法制宣傳教育工作座談會,交流經(jīng)驗、進一步推動青少年普法教育工作。六抓學(xué)法知識競賽。組織千名學(xué)生參加“法育未來”全省青少年法律知識競賽,進一步鞏固學(xué)法成果。七抓假前培訓(xùn)。暑假前各學(xué)校舉辦預(yù)防青少年犯罪法律培訓(xùn)班、發(fā)放青少年法制教育讀本等形式,引導(dǎo)青少年自覺學(xué)法、守法、護法。據(jù)統(tǒng)計,我縣青少年違法犯罪特別是在校學(xué)生違法犯罪率萬分之0.051列全市最低,低于省級教育強縣驗收標準萬分之一。

(四)普治結(jié)合,積極推進基層民主法制建設(shè),創(chuàng)新載體,確保法制宣傳教育取得實效。“六五”普法規(guī)劃在我縣農(nóng)村的實施過程中,與基層法制實踐相結(jié)合,通過開展形式多樣的法制宣傳教育活動,先后培育了一批如鐘管沈家墩村、武康豐橋村、宋石村、新市厚皋村、筏頭大造塢村、莫干何村等民主法治村的典型。特別是鐘管沈家墩村數(shù)年來把民主法治工作擺在黨支部、村委會工作的首位,以民主法治創(chuàng)平安,開拓創(chuàng)新謀發(fā)展為強村富民、推動村級經(jīng)濟發(fā)展的工作目標,依法實行了土地流轉(zhuǎn),首創(chuàng)了“股票田”,開創(chuàng)了農(nóng)村農(nóng)業(yè)致富的道路,去年7月沈家墩村被司法部、民政部命名為全市唯一的“民主法治示范村”,為我縣乃至湖州農(nóng)村民主法治建設(shè)起到了示范帶頭作用。為認真落實省委夏寶龍副書記提出的底全省行政村50%達到“民主法治村”的標準要求,縣政府在鐘管鎮(zhèn)召開了全面推進“民主法治村”、“民主法治社區(qū)”工作現(xiàn)場會。到底,全縣203個行政村、社區(qū)居委會,已有192個行政村、社區(qū)居委會開展了民主法治村(社區(qū))建設(shè),125個行政村、社區(qū)居委會已基本達標,達標率為61.6%,超過了50%的要求。三、“六五”普法工作取得成效和存在問題。通過“六五”普法工作的扎實開展,取得以下成效:(一)公民的法律意識和法律素質(zhì)進一步增強。

“六五”普法期間,全縣廣大公民通過認真學(xué)習(xí)憲法等基本法律以及自身工作、生活密切相關(guān)的法律法規(guī),進一步提高了學(xué)法、用法、守法的自覺性和積極性,越來越多的人能夠依靠法律解決各類矛盾,形成了遵守憲法和法律、積極行使合法權(quán)利、自覺履行法定義務(wù)、運用法律武器同違法犯罪行為作斗爭的良好習(xí)慣,也推動了行政機關(guān)的依法行政。同時廣大人民群眾進一步明確了公民的法律地位,增強了依法納稅、依法盡社會義務(wù)的自覺性,也增強了民主意識和監(jiān)督意識。

(二)領(lǐng)導(dǎo)干部和國家公務(wù)員依法辦事、依法行政能力明顯提高。

提高了廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法治理論水平,切實加強國家公務(wù)員學(xué)法用法的制度化、規(guī)范化建設(shè),不斷提高各級干部依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事的自覺性和能力。領(lǐng)導(dǎo)干部堅持帶頭學(xué)法用法,積極參加各類法制講座、普法考試,并做到依法決策。政府及有關(guān)部門主動向人大報告工作和法律法規(guī)的執(zhí)行情況,重大決策和重要活動主動征詢各方面意見。加強了政府法制機構(gòu)建設(shè),凡政府出臺的各項文件,均由法制部門把好法律關(guān)。各行政部門深入開展了專項法制宣傳學(xué)習(xí)教育活動,加強了各專業(yè)法的學(xué)習(xí),建立健全了行政執(zhí)法責任制、政務(wù)公開等一系列監(jiān)督制約機制,推動了行政工作逐步走上法制化軌道。

(三)基層民主法制建設(shè)穩(wěn)步推進。

基層民主法制建設(shè)隨著“六五”普法教育的不斷深化而穩(wěn)步推進,全縣行政村、社區(qū)居委會普遍開展了民主法治創(chuàng)建活動,并做到了有長遠規(guī)劃、年度計劃、工作目標、具體措施,得到了群眾的擁護,取得了令人滿意的成效。企事業(yè)單位積極向法治要效益,涌現(xiàn)出了一批企業(yè)法制宣傳教育與依法治理先進典型。

(四)維護了社會穩(wěn)定,促進了“平安德清”的創(chuàng)建。

“六五”普法工作中,始終把普法教育與人民群眾關(guān)注的“熱點、難點”問題結(jié)合在一起,采取切實有效的措施,積極發(fā)揮法律的引導(dǎo)教育作用,維護社會穩(wěn)定,促進“平安德清”創(chuàng)建。在嚴打整治期間,深入宣傳“嚴打”政策和刑事法律法規(guī),營造“嚴打”氛圍!胺堑洹狈乐喂ぷ髦,以專題形式連續(xù)編發(fā)《防治非典特刊》等法制宣傳資料。結(jié)合我縣“雙創(chuàng)”工作,深入開展了法律進社區(qū)工作。

同時,還存在著一些不容忽視和亟待解決的問題:

(一)普法工作發(fā)展不夠平衡,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對普法工作重視程度不夠,擺不上應(yīng)有位置,往往是說起來重要,做起來次要,致使普法工作措施不夠到位,一定程度上存在走過場的現(xiàn)象。

(二)少數(shù)部門和單位在學(xué)法用法、法制實踐上下功夫不夠,雖然工作也在做,但是沒有與本部門、本單位實際緊密結(jié)合起來,法制教育與法制實踐不配套,有脫節(jié)現(xiàn)象,影響了法制宣傳教育的效果。

(三)普法工作點多面廣,工作量大,普法辦工作人員少、任務(wù)重,精力有限,難免有的時候顧此失彼,特別是對于如何進一步提高普法工作的質(zhì)量和效果,有待于進一步探索和努力。

擴展閱讀:市安監(jiān)局六五普法驗收XXXX年工作總結(jié)

市安監(jiān)局六五普法驗收XXXX年工作

總結(jié)范文

自“六五”普法工作開展以來,我局嚴格按照《全市法制宣傳教育及依法治理五年規(guī)劃》及年度安排確定的目標、任務(wù)和要求,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,聯(lián)系實際,突出重點,堅持普法工作和安全生產(chǎn)監(jiān)管相結(jié)合,堅持法制宣傳與法治實踐相結(jié)合,扎實開展法制宣傳教育,有效推進依法治理工作,為提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平、維護安全和諧穩(wěn)定營造了良好的法治環(huán)境,F(xiàn)根據(jù)市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于對“六五”普法工作進行考核驗收的有關(guān)要求,將我局“六五”普法依法治理工作總結(jié)匯報如下:

一、加強領(lǐng)導(dǎo),嚴密部署,不斷夯實普法工作基礎(chǔ)

開展法制宣傳教育的第六個五年普法規(guī)劃,是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措,是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要保障,是社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展的內(nèi)在要求,是建設(shè)法治政府的具體實踐,是保護人民群眾合法權(quán)益的有效途徑。安全監(jiān)管工作涉及面廣,熱點、難點問題多,直接關(guān)系到人民群眾的切身利益。為搞好“六五”普法依法治理工作,我局把“深入開展普法教育、推進民主法制建設(shè)”納入重要議事日程和領(lǐng)導(dǎo)班子責任目標,認真抓好落實。

一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強對“六五”普法工作的領(lǐng)導(dǎo),按照全市“六五”普法規(guī)劃要求,我局成立了由局長擔任組長、副局長任副組長、各科室負責人為成員的“六五”普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,配備2名干部為普法工作人員和聯(lián)絡(luò)員,具體負責“六五”普法的具體工作。我局把普法工作擺上重要議事日程,作為安全工作的重點來抓。通過建立健全領(lǐng)導(dǎo)、目標、監(jiān)督和獎懲四個機制,夯實普法工作基礎(chǔ)。普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年召開2次工作會議,定期聽取普法工作意見、研究部署本部門普法依法治理工作,從組織上強化了對普法工作的領(lǐng)導(dǎo),保證了工作的正常開展。

二是制定規(guī)劃安排。根據(jù)全市普法依法治理規(guī)劃及年度安排的要求,我們研究制定了全市安監(jiān)系統(tǒng)普法依法治理工作五年總體規(guī)劃,并且連續(xù)5年來都制定了《普法依法治理工作年度計劃》,安排落實各年度的普法任務(wù),做到了普法工作總體有規(guī)劃,年度有安排、年終有總結(jié),使全局普法工作有計劃、有步驟地開展。

三是培訓(xùn)普法骨干。每年45月份,我局利用召開執(zhí)法調(diào)度會、縣區(qū)局長和重點企業(yè)負責人會議安全座談會、局機關(guān)崗位培訓(xùn)等時機,舉辦12期普法和安全法制骨干培訓(xùn)班,先后有300多人次接受了培訓(xùn),使其在各年度普法工作中發(fā)揮了積極本文來自,轉(zhuǎn)載請保留此標記。作用。

四是健全普法制度。為了使普法工作有章可循,在認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度的基礎(chǔ)上,進一步修訂完善了安監(jiān)局普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度、中心組學(xué)法制度、干部職工學(xué)法制度、企業(yè)管理人員安全法律培訓(xùn)制度等,并建立健全了行政執(zhí)法等各項規(guī)章制度,匯編成冊,分發(fā)到各個科室,使普法和依法治理工作有章可循。

五是強化目標責任。將普法依法治理工作納入業(yè)務(wù)目標管理,建立了普法依法治理目標管理責任制,任務(wù)分解到領(lǐng)導(dǎo)和科室,責任落實到人頭,有計劃、有步驟地認真組織實施,做到年初有計劃,年終有總結(jié),并實行問責制,形成了“人人挑擔子、科室抓落實”的良性互動工作機制。堅持落實獎懲制度,年底結(jié)合科室業(yè)務(wù)考核,將法律學(xué)習(xí)和執(zhí)法情況作為一項考核內(nèi)容,實行獎優(yōu)罰劣。同時,建立了普法工作檔案柜,做到資料齊全。

六是普法經(jīng)費落實。為確保普法工作形式多樣,效果明顯,我局每年都安排經(jīng)費,用于普法宣傳、法制培訓(xùn)等工作。近幾年來,在普法宣傳方面共投入經(jīng)費達16萬余元,購置了法制宣傳設(shè)備,征訂了法制宣傳資料和掛圖,制作了宣傳展板,建立了手機短信編發(fā)系統(tǒng),編印了安全法律法規(guī)實用手冊,確保了普法工作的順利進行。

二、精心組織,嚴密實施,認真開展法制宣傳教育

安監(jiān)部門具有較強的行政執(zhí)法職能,依法行政是安監(jiān)工作之本,普法工作更是一項融學(xué)法、守法、執(zhí)法為一體的系統(tǒng)工程。提高領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員的法律水平,是做好執(zhí)法工作的前提。我局通過建立和實行學(xué)法制度、執(zhí)法培訓(xùn)制度、動員干部職工參加注冊安全工程師考試等方式,加強對全體干部職工進行的法律學(xué)習(xí)教育,從而有效地提高了干部職工的法律水平。

1、堅持學(xué)法用法制度,強化重點對象普法。自普法實施以來,我局將普法與安全執(zhí)法業(yè)務(wù)相結(jié)合,堅持“兩化”、“兩突出”!皟苫保矗簣猿謱W(xué)習(xí)內(nèi)容具體化,學(xué)習(xí)形式多樣化。“兩突出”,即:突出重點內(nèi)容、重點對象。在內(nèi)容上,突出學(xué)法的針對性和系統(tǒng)性。針對性是重點學(xué)習(xí)同本部門密切相關(guān)的法律法規(guī),如《憲法》、《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《甘肅省安全生產(chǎn)條例》等;系統(tǒng)性是不僅學(xué)習(xí)專業(yè)法規(guī),而且要學(xué)習(xí)基本的法律法規(guī)及和與本部門工作相關(guān)的法律法規(guī),如《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》以及新出臺的安全生產(chǎn)監(jiān)管方面的法律

法規(guī)。在對象上,以領(lǐng)導(dǎo)干部、行政執(zhí)法人員為重點對象,始終堅持局領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度和機關(guān)定期學(xué)法制度,局領(lǐng)導(dǎo)班子利用中心組學(xué)習(xí)、班子例會和專題學(xué)法會等形式進行法律學(xué)習(xí),其他干部職工利用周一、五理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和黨員活動時間開展集體學(xué)法,做到有記錄、有資料、有筆記。幾年來,全局共開展法律學(xué)習(xí)達190次,參加達4860人次,學(xué)習(xí)法律、法規(guī)-

和規(guī)章60余部。

2、抓好崗位學(xué)法,提高干部法律素質(zhì)。一是在局機關(guān)內(nèi)部建立崗位學(xué)法制度,大力開展崗位學(xué)法活動,組織全體干部職工進行安全法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。除積極征訂全國統(tǒng)編的普法教材外,我們還匯編印制了《安全生產(chǎn)法律法規(guī)手冊》,每個干部職工人手一冊。崗位學(xué)法中、我們每年還對執(zhí)法人員進行23次安全法律法規(guī)知識考試,幾年來共參考達460多人次,參考率100%。二是組織局機關(guān)行政執(zhí)法人員積極參加省、市法制部門舉辦的行政執(zhí)法培訓(xùn)班和省安監(jiān)局舉辦的行政執(zhí)法監(jiān)察員培訓(xùn)班,先后有46人次參加了省、市的培訓(xùn)。三是局機關(guān)每年開辦34次安全法規(guī)知識論壇、講座活動,每個執(zhí)法人員從不同側(cè)面、不同角度現(xiàn)身說法,暢談行政執(zhí)法的經(jīng)驗和做法,收到了良好的效果。同時,還要求執(zhí)法人員結(jié)合安監(jiān)工作實踐,“在干中學(xué),在學(xué)中干”,進一步提高執(zhí)法能力,規(guī)范執(zhí)法行為。并鼓勵在職干部、企業(yè)單位安全工作人員積極參加全國注冊安全工程師資格考試,努力提高安全法制及業(yè)務(wù)技能。

3、開展法律“六進”,提高行業(yè)安全法律意識。按照國家總局、省安監(jiān)局關(guān)于安全生產(chǎn)宣傳教育工作的安排部署和市依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組及綜治委的有關(guān)安排,我局將法律“六進”作為法制宣傳教育的一項重要任務(wù),加強領(lǐng)導(dǎo),認真部署,每年組織負有安全監(jiān)管的有關(guān)部門和市縣區(qū)安監(jiān)執(zhí)法人員,緊密結(jié)合安全生產(chǎn)月、安全檢查、安全培訓(xùn)、安全宣傳等形式,廣泛開展安全法制和安全知識進機關(guān)、進單位、進企業(yè)、進社區(qū)、進農(nóng)村、進學(xué);顒,重點加強機關(guān)行業(yè)、企業(yè)員工、城鄉(xiāng)群眾、在校學(xué)生和社會群體對生產(chǎn)安全、交通安全、建筑安全、消防安全、學(xué)校安全等法規(guī)知識的學(xué)習(xí)教育。幾年來,我局(安委辦)共組織市、縣區(qū)安監(jiān)、交警、消防、建設(shè)、農(nóng)機、交通、教育等安全法制宣講組120個次,深入高危行業(yè)、礦山企業(yè)、單位、社區(qū)、農(nóng)村和學(xué)校進行宣講活動共達360余場次,受教育達43萬余人次,有力地促進了安全法律知識的宣傳普及。。

4、加強安全培訓(xùn),不斷提高從業(yè)人員法制觀念。我局將安全法制和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)作為向企業(yè)普法的一項重要任務(wù),作為提高企業(yè)廠長(經(jīng)理)、安全管理人員及特種作業(yè)人員安全法制觀念的重要措施,加強安全法制培訓(xùn)教育。幾年來,我局以市、縣區(qū)黨校、電大、職教中心為陣地,大力舉辦企業(yè)廠長(經(jīng)理)、安全管理人員、特種作業(yè)人員安全法制和安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)班共210期,培訓(xùn)21600余人次,持證上崗率人員達95%以上。此外,還加強高危行業(yè)企業(yè)農(nóng)民工的安全法律培訓(xùn),切實提高了從業(yè)人員的安全法律意識和自我防范意識,遵守規(guī)程和安全生產(chǎn)意識不斷提高,“三違”現(xiàn)象明顯減少。

5、開展社會安全宣傳活動,不斷提高廣大群眾的法律意識。一是我局將法制宣傳作為提高全社會安全法律意識的重要形式,廣泛深入宣傳,營造普法氛圍,開展憲法、依法治國方略的宣傳教育,積極參加了全市“124”法制宣傳日活動。二是開展安全生產(chǎn)宣傳月活動。每年6月份,按照國家和省市“安全生產(chǎn)月”活動的統(tǒng)一部署,市安委辦、安監(jiān)局組織開展了以“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為主題的安全法制宣傳活動。以發(fā)表電視講話、報刊登載文章、懸掛標語、法律咨詢、親情簽名、編發(fā)短信、展出圖片、“安康杯”競賽、送法下鄉(xiāng)等系列活動,推動了宣傳活動的深入開展。將每年6月14日確定我全市“安全生產(chǎn)宣傳日”,組織市、縣區(qū)安監(jiān)、公安、交通、交警、消防、建設(shè)、農(nóng)機等90多個單位及企業(yè)在甘州區(qū)中心廣場和各縣繁華街道開展聲勢浩大的安全法制宣傳活動。全市共舉辦安全宣傳活動達430場次,設(shè)立咨詢點240個,展出宣傳牌匾1990塊,發(fā)放安全法規(guī)宣傳材料30多萬份,舉辦演講比賽290場次,播放電視字幕標語310條,懸掛橫幅5300多條,張貼標語19000多條,收到了良好的社會效果。三是發(fā)揮安全刊物、媒體網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,開展法制宣傳。在《張掖日報》、《生命樹》雜志上開辟了安全理論知識專欄,組織各縣區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、市直行業(yè)部門負責人和局機關(guān)干部發(fā)表理論文章達112篇。開通了“張掖市安全生產(chǎn)網(wǎng)站”,每月更新一次內(nèi)容,向社會宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識。同時,通過電信、聯(lián)通、移動等通訊企業(yè)向所有手機、小靈通用戶發(fā)送安全宣傳短信達9萬余條,將安全法律知識普及到單位、家庭和職工,進一步形成了良好的安全法制氛圍。

三、完善機制,規(guī)范執(zhí)法,不斷提高依法行政水平

1、加強制度建設(shè),完善依法行本文來自,轉(zhuǎn)載請保留此標記。政工作機制。通過普法依法治理活動的開展,我局不斷落實依法治理和行政執(zhí)法責任,促進安全法治化管理,完善了依法行政工作機制,推行了行政執(zhí)法責任制,規(guī)范了依法行政監(jiān)督制,實行了首問負責制、限時辦結(jié)制,建立了重大事項依法決策、民主管理制,使依法行政工作不斷加強。同時,為了加強對全市安全生產(chǎn)工作的依法管理,我局提請市政府出臺了《張掖市生產(chǎn)安全事故和事故隱患及安全生產(chǎn)違法行為舉報獎勵辦法》、《張掖市安全生產(chǎn)事故行政責任追究暫行規(guī)定》、《張掖市生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”管理辦法》、《張掖市重大隱患管理辦法》、《張掖市安全生產(chǎn)約談制度》等10多個規(guī)范性文件,使全市安全生產(chǎn)規(guī)章制度更加完善,安全生產(chǎn)管理不斷走向規(guī)范化、制度化、法制化軌道。

2、嚴格依法管理,切實規(guī)范執(zhí)法行為。認真落實服務(wù)承諾制、執(zhí)法責任制、責任追究制、執(zhí)法獎懲制和安全檢查工作規(guī)范,保證安全監(jiān)管工作的公開、公正、透明,始終做到持證執(zhí)法、亮證執(zhí)法、按程序執(zhí)法,確保了安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為的主體和程序合法。將行政執(zhí)法責任制納入局機關(guān)與各科室簽訂的目標管理責任書中,年終嚴格考核,落實獎懲。加強了執(zhí)法監(jiān)督和行政執(zhí)法人員的管理,落實了行政處罰案件的回訪制度,回訪率達98%以上,使辦案機構(gòu)、辦案人員的執(zhí)法行為處于嚴格的監(jiān)督之下。進一步規(guī)范了安全生產(chǎn)執(zhí)法程序,加大了案件審查力度,保障了安全監(jiān)督管理機關(guān)依法行使職權(quán)。

3、依法管理安全生產(chǎn),充分發(fā)揮綜合監(jiān)管職能。通過普法工作的開展,進一步增強了執(zhí)法人員的執(zhí)法水平,促進了安全生產(chǎn)工作的依法管理。一是突出重點行業(yè),開展依法治理,有效遏制事故發(fā)生。深入開展煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、道路交通、建筑等高危行業(yè)安全專項整治,遏制了重特大事故的發(fā)生,推進了安全生產(chǎn)工作的依法治理,使安全事故有所下降。,全市共發(fā)生各類安全事故409起,死亡107人,受傷215人,經(jīng)濟損失364.3萬元。與相比,死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、經(jīng)濟損失分別下降3.6%、17.62%、7.8%,事故起數(shù)上升19.24%。二是大力開展安全隱患排查專項整治行動。近五年來組織市、縣區(qū)安監(jiān)、公安、監(jiān)察、建設(shè)、交通、消防等27個負有安全監(jiān)管職責的部門,共成立安全檢查組570個次,出動執(zhí)法人員2400多人次,開展了聲勢浩大的安全隱患排查整治活動。全市檢查煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、冶金有色等企業(yè)4980戶次,累計排查安全隱患23200多項,督促整改21980項,整改率94.7%;檢查交通運輸、建筑施工、公共聚集場所、學(xué)校、電力、農(nóng)機、特種設(shè)備等重點行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)單位12583戶次,檢查車輛36400輛次、特種設(shè)備11500臺次,累計排查隱患21600項,已整改20900項,整改率96.8%,為確保全市安全穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。

4、強化責任追究,有效查處安全責任事故。認真貫徹落實和嚴格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》和《張掖市人民政府關(guān)于安全事故行政責任追究的暫行規(guī)定》,嚴格執(zhí)法,依法辦案,按照事故查處“四不放過”原則,層層追究事故責任人的法律、行政、經(jīng)濟責任。從以來,共依法查處安全生產(chǎn)事故53起,依法追究了211名相關(guān)責任人的法律、經(jīng)濟和行政責任,事故查處率和結(jié)案率達100%,有效地維護了安全法制的尊嚴。

四、存在的問題及今后工作打算

雖然我們在普法依法治理方面做了大量的工作,取得了一定成效,但還存在一些不足之處:一是普法的廣度和深度不夠,需進一步加大力度,特別是要注重對被管理對象和社會廣大群眾的安全法律意識的提高。二是在普法的方式方法上缺乏靈活性,需要我們進一步探索創(chuàng)新法制宣傳教育的新方法、新措施。三是安監(jiān)隊伍的整體執(zhí)法水平和依法行政能力還需進一步增強。四是大面積向社會開展安全法制宣傳的力度還不夠,宣傳面不夠廣,全民安全法制意識仍有待提高。

為了更好地鞏固“五五”普法依法治理工作成果,我局將在今后切實重視并加強以下工作:一是繼續(xù)加強領(lǐng)導(dǎo),增強普法責任,切實擔負起對本部門普法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查職責,確保普法依法治理工作的全面落實。二是及早規(guī)劃新一輪的普法工作任務(wù),創(chuàng)新普法形式,堅持典型引路,推廣先進經(jīng)驗,開拓普法工作新局面。三是突出重點內(nèi)容、重點對象,繼續(xù)深入學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī),進一步提高執(zhí)法水平。四是大力組織開展“安全生產(chǎn)宣傳月”活動,進一步加強社會性安全法制宣傳工作,進一步加大《安全生產(chǎn)法》的宣傳力度,大力提高廣大員工和社會群眾的安全法制意識。五是繼續(xù)深入開展安全法制進機關(guān)、進單位、進企業(yè)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校的“六進”活動,有力地促進法律知識的宣傳普及。六是嚴格執(zhí)法,依法行政,堅持一手抓規(guī)范管理,一手抓依法查處,推進安全生產(chǎn)工作的依法管理。

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