201*年人口計生局紀檢工作計劃

 

201*年大化縣人口計生系統(tǒng)作風建設

工作要點

201*年，我縣人口計生系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發(fā)展觀，全面學習貫徹十七屆中央紀委四次、五次全會精神，全面落實《建立健全懲治和預防腐敗體系201*201*年工作規(guī)劃》，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，在人口計生系統(tǒng)中切實開展以“135”活動為載體的黨風廉政建設工作新模式，增強黨員干部的黨性修養(yǎng)，端正廣大計生干部職業(yè)道德，提高黨員干部隊伍的綜合素質(zhì)和優(yōu)質(zhì)服務水平，增進黨群、干群關(guān)系，促進社會和諧，為我縣人口計生工作順利開展保駕護航。

一、工作目標任務（一）“135”工作構(gòu)想：

根據(jù)河池市人口計生委201*年黨風廉政建設和反腐敗工作要點，結(jié)合我縣實際，提出大化縣人口計生系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作“135”工作構(gòu)想。“135”就是一版、三評、五廉。“一版”就是公路沿線的村民委要有一版標準的陽光計生政務公開欄；“三評”：就是繼續(xù)開展“請農(nóng)民兄弟姐妹評計生”、“請流

動人口評計生”和在人口計生系統(tǒng)內(nèi)部開展“下評上”活動；“五廉”就是：讀書思廉、領(lǐng)導帶廉、機關(guān)倡廉、網(wǎng)絡宣廉、制度保廉。

（二）具體任務：

1、關(guān)于公路沿線的村民委有一版標準的陽光計生政務公開欄，縣計生局已經(jīng)在年前通過網(wǎng)絡下發(fā)了【大計生領(lǐng)字】（201*）1號文件，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按那份文件的要求認真去實行。至于政務公開的內(nèi)容要求重點突出，要有兩個工作紀律、村干部和黨員生育情況、獎優(yōu)政策措施兌現(xiàn)情況、違法生育家庭繳納社會撫養(yǎng)費情況、人口計生系統(tǒng)監(jiān)督員、陽光熱線電話和舉報電話等。三月底前縣局要組織人員對全縣開展陽光計生政務公開情況進行一次全面督查。2、開展“三評”活動，就是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在繼續(xù)全面貫徹實行河人口發(fā)【201*】45號“關(guān)于在全市人口計生系統(tǒng)繼續(xù)開展民主評議行風活動的通知”（簡稱“雙評”活動）的同時，在人口計生系統(tǒng)內(nèi)部開展“下評上”活動。河人口發(fā)【201*】45號文件于201*年8月已經(jīng)轉(zhuǎn)發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，希望按這份文件要求抓好落實。201*年8月底前將群眾評議問卷匯總表、群眾反映的突出問題和整改意見形成書面材料報縣局，以便匯總上報市人口計生委；系統(tǒng)內(nèi)部“下評上”活動，就是村級計生專干評議鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生專干評議縣局、縣站的領(lǐng)導和縣局各股室、縣站全體干部職工。主要圍繞育齡群眾對人口計生工作的滿意度、計劃生育政務公開、技術(shù)服務、文明執(zhí)法、流動人口管理和

服務等五個方面內(nèi)容進行評價。這項工作也要在8月底前完成材料上報到縣局。3、“五廉”的具體要求：一是要求黨員干部學習反腐倡廉理論文章、摘錄讀書筆記和寫一篇讀書心得體會，推動“讀書思廉”深入開展；二是人口計生系統(tǒng)副科級以上領(lǐng)導干部率先垂范，廉潔自律，每人提出一條廉政格言，做到“領(lǐng)導帶廉”示范作用；三是組織干部觀看廉政警示教育片、上廉政課、出廉政板報、參加全區(qū)人口計生系統(tǒng)廉政演講比賽等，打造“機關(guān)倡廉”文化陣地；四是依托人口計生網(wǎng)站，開設廉政教育專欄，通過“網(wǎng)絡宣廉”促進干部深入了解廉政規(guī)定、廉政動態(tài)，拓寬反腐倡廉工作渠道；五是制定和完善相關(guān)制度，形成“制度保廉”工作機制。（已經(jīng)配有車輛的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定有用車管理制度）。二、要求

1、要充分認識黨風廉政建設和反腐敗工作在人口計生系統(tǒng)中的重要性和長期性。計生工作是直接接受社會監(jiān)督的工作，是天天在前臺演新戲的重要角色，我們必須加強黨性修養(yǎng)和恪守職業(yè)道德，樹立好的形象。要求每位計生干部都要提出一條廉政格言，并且把它貼在自己的辦公室里。

2、要加強理論學習，提高政治敏銳性和鑒別力。要求每位計生干部堅持每天閱讀業(yè)務報刊、黨報黨刊或網(wǎng)上了解相關(guān)信息二十分鐘，利用這種方式傳遞廉政信息，達到警示的目的。

3、加強廉政教育，增強黨員干部廉潔自律意識。結(jié)合大會小會適時地開展黨風廉政建設警示教育活動，觀看警示教育片，

達到睹人（物）思廉。

4、要切實負起責任。“135”工作構(gòu)想是我縣人口計生系統(tǒng)201*年黨風廉政建設和反腐敗工作的重點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務所要落實一名領(lǐng)導具體抓。村級一版陽光計生政務公開要按標準要求有材料上墻，“三評”活動要有評議問卷材料存檔，要有評議問卷匯總表和群眾反映的突出問題及其整改要求形成書面材料上報到縣人口計生局，“五廉”要有學習筆記或心得體會及相關(guān)資料備查。

二一年三月十九日

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201*年人口計生局黨風廉政建設工作自查情況總結(jié)

一年來，我局的黨風廉政建設和懲防體系建設工作在縣委、縣紀委的領(lǐng)導下和市人口委紀檢組的指導下，堅持高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持標本兼治，注重治本，從源頭上預防和治理腐敗，取得了新成效�，F(xiàn)將黨風廉政建設和懲防體系建設工作自查情況總結(jié)如下：

一、提高認識，加強領(lǐng)導，精心組織

今年我局的黨風廉政建設和和懲防體系建設工作，在進一步提高認識的基礎上，特別注重學習貫徹中央、省、市、縣紀委有關(guān)黨風廉政建設和懲防體系建設工作的方針政策和領(lǐng)導講話，傳達廉政建設相關(guān)會議精神，充分認識到了黨風廉政建設和懲防體系建設工作的指導思想、基本原則，進一步加大工作力度，堅持黨的基本路線，堅持黨要管黨和從嚴治黨的方針，堅持圍繞經(jīng)濟建設中心和改革發(fā)展穩(wěn)定大局，與時俱進，開拓進取，以奮發(fā)有為的工作狀態(tài)和求真務實的工作作風推進黨風廉政建設和懲防體系建設工作的不斷深入，全面完成了年度目標工作任務。建立健全了黨風廉政建設和懲防體系建設工作、行政效能建設、預防職務犯罪、督查工作等領(lǐng)導小組，局長任組長，其他領(lǐng)導為成員，紀檢組牽頭組織實施。局黨組每季度定期聽取黨風廉政建設和懲防體系建設工作匯報并專題研究部署工作。制發(fā)了黨風廉政建設和懲防體系建設工作意見。在黨風廉政建設和懲防體系建設工作中做到了有安排、有落實、有檢查、有總結(jié)。對班子成員和下屬單位領(lǐng)導執(zhí)行黨風廉政建設責任制情況進行了監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，督促整改。實行了黨風廉政建設和懲防體系建設工作“一崗雙責”制，班子成員負責各自分管的黨風廉政建設和懲防體系建設工作，“一把手”對黨風廉政建設和懲防體系建設工作親自部署、親自檢查、親自落實。制定了黨風廉政建設和懲防體系建設工作目標責任制，把黨風廉政建設和懲防體系建設工作融入人口和計劃生育工作中，與業(yè)務工作同安排、同落實、同檢查，納入目標考核，嚴格獎懲。二、進一步強化了黨規(guī)、黨紀、規(guī)章學習，筑牢拒腐防變的思想防線

根據(jù)中共中江縣紀委的安排部署，我局及時掀起了學習貫徹總書記重要講話和中紀委、省紀委、市紀委、縣紀委全會精神的高潮，取得了一定的成效。局主要領(lǐng)導高度重視，召開黨組會進行專題研究，作出了安排。成立了學習領(lǐng)導小組，明確分管領(lǐng)導，配備工作人員，制定了學習貫徹方案，把反腐倡廉教育列入本單位年度宣傳工作要點，將反腐倡廉理論納入黨組中心組學習的重要內(nèi)容。做到了認識到位、領(lǐng)導到位、人員到位、措施到位、工作到位、學習到位、落實到位。局領(lǐng)導及時傳達了中央、省、市、縣黨風廉政建設和懲防體系建設工作會議精神。局黨組書記在黨員會上講了黨課、作了反腐倡廉和懲防體系建設工作形勢報告。采取局中心組學習、黨員學習會、每周五職工集中學習日、鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦主任例會、自學等形式，組織黨員干部認真學習了黨的十七大、十七屆四中全會和省委九屆七次全會精神，學習在全黨深入學習實踐科學發(fā)展觀活動總結(jié)大會上的講話及在中紀委第四次、五次全會上的講話精神，學習《黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》、《關(guān)于領(lǐng)導干部報告?zhèn)�人有關(guān)事項的規(guī)定》以及省紀委、市紀委、縣紀委相關(guān)全會公報和省、市、縣主要領(lǐng)導在相關(guān)紀委全會上的講話、黨章、黨紀、黨風廉政建設、懲防體系建設、廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，開展了討論。通過學習，我局黨員干部消除了一些模糊看法，提高了認識，統(tǒng)一了思想，深刻領(lǐng)會了總書記重要講話和中紀委五次全會公報以及黨風廉政建設和懲防體系建設的精神實質(zhì)。

三、加強了黨風廉政建設和懲防體系建設，規(guī)范了領(lǐng)導干部的從政行為

今年，我局狠抓了黨風廉政建設和懲防體系建設，注重規(guī)范領(lǐng)導干部從政行為，繼續(xù)落實領(lǐng)導干部廉潔自律的各項規(guī)定，按照有關(guān)要求完善了領(lǐng)導干部廉潔自律和懲防體系建設制度及局黨組議事規(guī)則，進一步重申了工作紀律、人事紀律、保密紀律、財經(jīng)紀律、接待紀律、生活紀律等規(guī)定。班子成員堅持民主集中制，不搞一言堂，遇事同大家商良，重大問題集體研究決定。我局領(lǐng)導干部作風民主，辦事公正，依法行政，服務群眾，嚴守紀律，認真執(zhí)行了災后恢復重建和城鄉(xiāng)綜合環(huán)境治理等政策規(guī)定，做到了公正、公開、公平。局黨組對學習貫徹《廉政準則》作出了安排。成立了領(lǐng)導小組，制定學習貫徹《廉政準則》的方案和責任制，嚴格目標考核，做到了很抓落實。按照安排，主要領(lǐng)導與班子成員、班子成員與班子成員、分管領(lǐng)導與股所長、股所長與股室一般干部進行了認真的談話，采取自己找、組織幫、他人點等方式進行檢查，查找是否存在違反《廉政準則》的情況。經(jīng)過的檢查，全局黨員、干部和職工不存在違反《廉政準則》的現(xiàn)象。一年來，我局進一步加強了黨風廉政建設和懲防體系建設，黨員干部無違紀違法事件發(fā)生。

四、強化政風行風建設，狠狐糾風工作

一是進一步落實糾風責任制。堅持黨政一把手負總責，相關(guān)領(lǐng)導分工負責，紀檢組具體組織實施，做到了責任到人、目標到人，保證糾風工作得到全面落實。切實加強機關(guān)制度建設，繼續(xù)落實黨務公開、政務公開、辦事公開特別是財務公開制度，今年更加規(guī)范了村級計劃生育事務公開，自覺接受群眾監(jiān)督。強化行業(yè)作風建設，努力加強和改進了全系統(tǒng)干部的思想作風、學風、工作作風、領(lǐng)導作風、生活作風。全局干部牢固樹立了為基層服務、為群眾服務的思想，積極為廣大育齡群眾辦實事、辦好事，實行局領(lǐng)導、股室聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度。加強了對獎勵扶助、特別扶助、再生育審批、社會撫養(yǎng)費征收等方面的監(jiān)管,沒有出現(xiàn)違規(guī)違紀事件。

二是積極開展民主評議政風行風工作。根據(jù)省、市人口計生委有關(guān)文件精神，我局積極組織計生系統(tǒng)干部職工參加了民主評議政風行風工作。在評議工作中，局黨組切實加強組織領(lǐng)導，創(chuàng)新活動方式，突出實踐特色，確保了評議質(zhì)量。民主評議政風行風工作主要經(jīng)歷了“宣傳發(fā)動”、“自查自糾”和“整改提高”三個階段。我們緊緊圍繞“堅持科學發(fā)展、推進‘兩個加快’”的主題，緊密聯(lián)系工作實際，在統(tǒng)籌解決人口問題，營造良好人口環(huán)境上求實效，著力在提高思想認識，解決突出問題，創(chuàng)新體制機制，促進科學發(fā)展上下功夫；始終堅持廣泛發(fā)動群眾，緊緊依靠群眾，著力在邊評邊改，邊查邊改，邊議邊改上求成果。我縣民主評議政風行風工作，建立了領(lǐng)導小組，配備了工作機構(gòu)，制發(fā)工作方案，制定目標責任制，嚴格考核；宣傳發(fā)動廣泛，營造了評議的良好氛圍；征求意見全面，查找問題深刻實在；整改措施有力，解決了影響人口計生發(fā)展的突出問題，效果明顯，群眾滿意度較高。

五、加大了案件查辦力度，強化預防職務犯罪工作

我局黨組對違法生育案件高度重視，保持了查處的高壓態(tài)勢，積極收集違法生育案件線索，對群眾舉報的違法生育案件，及時立案調(diào)查，依法嚴肅處理，足額征收社會撫養(yǎng)費；屬黨員、干部違法生育的，及時向縣紀委、縣監(jiān)察局移送并積極協(xié)助調(diào)查。做到了件件有調(diào)查、有回復、有處理，無積案現(xiàn)象發(fā)生。今年已向縣紀委、監(jiān)察局集中移送了至201*年農(nóng)村黨員、干部違法生育案件32件。進一步完善了預防職務犯罪工作領(lǐng)導機制，成立縣人口計生局預防職務犯罪工作領(lǐng)導小組，建立責任制，納入年度目標考核，制發(fā)了《縣人口計生局201*年預防職務犯罪工作意見》，做到了與計生業(yè)務工作同安排、同落實、同督查和同考核。以原杰興鎮(zhèn)計生辦主任蘇列興貪污社會撫養(yǎng)費今年被刑事處罰為契機，邀請縣檢察院的同志為全縣計生系統(tǒng)干部上了一堂廉政法治課，進行了警示教育。對縣檢察院的檢察建議進行了認真的貫徹落實并作出了書面回復，得到了縣檢察院的高度評價。

六、加強了災后重建項目資金的監(jiān)管

根據(jù)省、市、縣有關(guān)災后重建的規(guī)定，局黨組不定期召開黨組會聽取匯報和研究安排，在大小會上反復強調(diào)災后恢復重建項目資金物質(zhì)監(jiān)督檢查工作。成立了以局長為組長、紀檢組長為副組長、相關(guān)股室為成員的災后恢復重建項目資金物質(zhì)監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導小組，具體工作由紀檢組牽頭實施，定期進行檢查。把災后恢復重建資金物質(zhì)監(jiān)督檢查工作納入計生工作目標考核，逗硬獎懲。我局對災后恢復重建資金物質(zhì)管理的方針政策及時進行了宣傳，制定了災后恢復重建資金物質(zhì)監(jiān)督檢查工作實施方案和相關(guān)制度，對災后重建項目資金的運行實行全程跟蹤監(jiān)管，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀事件發(fā)生，確保了全縣計生系統(tǒng)災后恢復重建工作的順利進行。

七、積極開展了創(chuàng)先爭優(yōu)活動和召開科級黨員領(lǐng)導干部民主生活會

根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署，我局在黨員干部中掀起了開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動高潮。成立了開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組，抽調(diào)人員組建辦公室；制發(fā)了開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施方案，進一步明確創(chuàng)先爭優(yōu)活動的目的、意義、任務和具體做法；制定開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動責任制，把爭創(chuàng)任務分解到各股室和下屬單位，納入了年度目標考核，逗硬獎懲。我局創(chuàng)新了開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動載體，圍繞“五好四強”和“五帶五爭”深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動；結(jié)合“領(lǐng)導掛點、部門包村、干部幫戶”活動，深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動。設立了優(yōu)秀共產(chǎn)黨員示范崗和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員示范區(qū)，成立共產(chǎn)黨員服務隊，創(chuàng)辦了創(chuàng)先爭優(yōu)活動宣傳欄，全體共產(chǎn)黨員進行了創(chuàng)先爭優(yōu)活動承諾宣誓。人口局的創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得了初步成效，被縣委確定為全縣的創(chuàng)先爭優(yōu)活動示范單位。

10月14日，縣人口計生局黨組召開了領(lǐng)導班子專題民主生活會。民主生活會上，大家暢所欲言，敞開心扉，開展了批評與自我批評，體現(xiàn)了濃厚的民主氣氛，班子成員分別結(jié)合各自工作實際，深入查找問題，深刻剖析原因，制定整改措施。黨組書記胡朝書同志帶頭對班子成員在思想、工作上存在的不足予以指出，要求大家互相幫助，相互查找問題，共同提高，建設成團結(jié)戰(zhàn)斗的班子。列席會議的同志積極向領(lǐng)導班子和班子成員提出了很好的意見和建議。到會指導的縣人民政府副縣長蘭序武、縣委組織部和縣紀委的領(lǐng)導對縣人口局班子高質(zhì)量的專題民主生活會給予了充分肯定。

八、進一步加強了行政效能建設，規(guī)范政務公開

按照縣委、縣政府的要求，我局認真學習貫徹了行政效能建設的有關(guān)規(guī)定。經(jīng)局黨組研究并在職工會上討論通過,完善了《中江縣人口計生局行政機關(guān)首問責任制度》、《中江縣人口計生局行政機關(guān)限時辦結(jié)制度》和《中江縣人口計生局行政機關(guān)責任追究制度》。堅持首問責任制度、限時辦結(jié)制度和責任追究制度；進一步細化崗位職責，從制度上防止推諉扯皮。今年，進一步健全了黨務、政務公開機制，在計生系統(tǒng)實行了計劃生育事務公開制，特別規(guī)范了村級計劃生育的獎勵、舉報、審批、辦證、處罰、征收社會撫養(yǎng)費等事項公開，接受群眾的監(jiān)督；同時，在縣政務中心和倉山政務分中心設立了計生服務窗口，積極為育齡群眾服務，受到了群眾的好評。

九、狠抓紀檢監(jiān)察信訪工作，暢通了群眾訴求渠道

繼續(xù)完善了信訪長效機制建設，進一步創(chuàng)新信訪工作機制，嚴格目標考核。認真落實計生信訪責任制，實行限時辦結(jié)機制和責任追究制，積極排查、分析不穩(wěn)定隱患,制定了維穩(wěn)應急預案。健全了局領(lǐng)導包片、聯(lián)系計生信訪重點戶制度，規(guī)范了領(lǐng)導接訪機制。加大了矛盾糾紛排查和調(diào)解工作力度，堅持領(lǐng)導干部接訪機制。通過努力工作，做到了件件有調(diào)查、有回復、有落實，結(jié)案率達100%，完成了目標任務，無積案、群訪和非正常越級上訪事件發(fā)生，維護了社會穩(wěn)定。

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