擴(kuò)建指揮部?jī)?nèi)保工作總結(jié)(201*.5.14)

湖南省機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建工程建設(shè)指揮部

201*年內(nèi)保工作總結(jié)

201*年我部全力抓新航站樓建設(shè)，高峰時(shí)期在施工現(xiàn)場(chǎng)的建設(shè)工人有近萬(wàn)人，作為業(yè)主的我們內(nèi)保工作壓力非常大，管理十分不易，但是幸運(yùn)的是，在集團(tuán)公司綜合治理委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，我們狠抓流動(dòng)人口排查工作，加強(qiáng)綜合安全管理，訂措施、查隱患、抓落實(shí)，確保新航站樓建設(shè)期間的內(nèi)保綜治平安�？v觀全年，我們實(shí)現(xiàn)了行車安全平穩(wěn)、指揮部?jī)?nèi)部穩(wěn)定、綜合內(nèi)保平安的良好局面。現(xiàn)將一年來(lái)公司在內(nèi)部綜治方面作如下簡(jiǎn)單匯報(bào)：

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)“主管負(fù)責(zé)”職責(zé)。根據(jù)集團(tuán)公司綜合治理委員會(huì)的有關(guān)指示要求，我們成立了社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)，與機(jī)場(chǎng)公安在施工工地成立警務(wù)室，并實(shí)行“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，逐級(jí)建立社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，層層簽定社會(huì)綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制書。各處室把社會(huì)治安綜合治理工作納入整體規(guī)劃，做到周密部署、全面安排、各司其職、各行其責(zé)、制定方案、落實(shí)措施，確保了綜治和平安創(chuàng)建工作的順利開展。

（二）加大宣傳力度，夯實(shí)綜治管理基礎(chǔ)。為全面提高全員對(duì)治安內(nèi)保工作重要性的思想認(rèn)識(shí)，預(yù)防隱患漏洞，打?qū)嵢罕娀�礎(chǔ)，我們深入開展、廣泛宣傳動(dòng)員工作，發(fā)動(dòng)全員人人參與、人人關(guān)心。同時(shí)，還組織駕駛員進(jìn)行授課培訓(xùn)，重點(diǎn)分析工地行車的各種復(fù)雜因素及查危、查漏的識(shí)別方法，提高突發(fā)事件的處置能力，大大促進(jìn)了全體人

員在思想上的警惕性和安全工作上的責(zé)任感。同時(shí)利用宣傳窗、版報(bào)和宣傳標(biāo)語(yǔ)等擴(kuò)大影響力，做到群策群力、全面防范，調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性，依靠全體人員的力量消除各類安全隱患。

（三）強(qiáng)化安全管理，狠抓措施落實(shí)。今年指揮部認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)部門的有關(guān)安全會(huì)議文件精神，落實(shí)安全管理措施，明確崗位職責(zé)，制定完善規(guī)章制度，認(rèn)真開展落實(shí)規(guī)章和安全隱患排查專項(xiàng)整治工作。特別是重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口管理。機(jī)場(chǎng)建設(shè)施工隊(duì)伍多，人員復(fù)雜，較難管理。指揮部與所有的施工單位簽訂了《長(zhǎng)沙黃花國(guó)際機(jī)場(chǎng)控制區(qū)施工安全保證責(zé)任書》、《安全協(xié)議》和《綜合治理責(zé)任書》，明確要求各施工單位對(duì)其施工人員進(jìn)行嚴(yán)格管理，確保不發(fā)生重特大刑事案件和影響惡劣的“黃、賭、毒”事件，確保無(wú)非法宗教活動(dòng)等邪教組織提供違法犯罪活動(dòng)條件的人員。同時(shí)聯(lián)合機(jī)場(chǎng)公安派出所和警務(wù)室，全面掌握流動(dòng)人口和民工屋的動(dòng)態(tài)情況，及時(shí)錄入、更新實(shí)有在場(chǎng)施工人員數(shù)據(jù)庫(kù)信息。把矛盾糾紛和安全隱患排查化解工作做為預(yù)防群體性事件和安全生產(chǎn)事故工作的重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年先后共排查解決治安事件19起，解決民事糾紛71起，制止暴力事件30起，解決突發(fā)事件18起，接待群眾求助96次，及時(shí)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患6起，現(xiàn)場(chǎng)整治違章行為40多起，確保了安全生產(chǎn)施工有條不紊地進(jìn)行。（四）抓好矛盾排查，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。由于機(jī)場(chǎng)建設(shè)工程涉及面廣，工程建設(shè)對(duì)周邊群眾的影響也很大，指揮部把排查機(jī)場(chǎng)建設(shè)中的矛盾，處理機(jī)場(chǎng)建設(shè)中的隱患這一問(wèn)題放在了綜合治理工作中的首位。我們充分認(rèn)識(shí)到排查矛盾，分析原因，妥善處理，消除隱患，是社會(huì)治安

綜合治理工作的重要內(nèi)容，也是搞好社會(huì)綜治工作的重要方法，更是維護(hù)單位和社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)鍵。今年，指揮部重點(diǎn)排查在機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建、土地征收拆遷、機(jī)場(chǎng)尾流區(qū)，機(jī)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)等方面群眾反映強(qiáng)烈的矛盾糾紛。積極協(xié)調(diào)解決存在的實(shí)際問(wèn)題，排除處理矛盾糾紛，并建立矛盾糾紛排查處理工作檔案，努力把各種矛盾糾紛化解在基層和萌芽階段。正是由于我們及時(shí)排查矛盾，化解矛盾糾紛，幫助解決實(shí)際問(wèn)題，從而使一切不安定因素全部消除在萌芽狀態(tài)，有效杜絕了影響穩(wěn)定的事件發(fā)生，收到了明顯的社會(huì)效果。全年指揮部共接待來(lái)訪群眾22次140余人，現(xiàn)場(chǎng)處理阻工事件26次，公安機(jī)關(guān)出動(dòng)2次10人，未出現(xiàn)影響施工的阻工和大規(guī)模的上訪現(xiàn)象。

（五）加強(qiáng)安全保衛(wèi)，確保內(nèi)部平安。指揮部在確保工地安全的基礎(chǔ)上，也加強(qiáng)了內(nèi)部的安保措施，綜合管理辦公室不斷完善相關(guān)規(guī)章制度，聘請(qǐng)保安24小時(shí)值班巡邏，不定期在內(nèi)部進(jìn)行摸底調(diào)查，認(rèn)真檢查各辦公室的門、窗防盜情況，增加監(jiān)控設(shè)備，及時(shí)在辦公區(qū)域配備消防器材，定期檢查并按時(shí)更換過(guò)期的消防器材，對(duì)有安全隱患的側(cè)門進(jìn)行了封堵，增強(qiáng)防火、防盜能力，有效防止各類治安災(zāi)害事故的發(fā)生，確保指揮部?jī)?nèi)部安全。

由于全體人員思想重視、責(zé)任落實(shí)、措施到位、管理有效，201*年指揮部確保做到三無(wú)：無(wú)刑事案件和治安案件，無(wú)內(nèi)部職工違法犯罪，無(wú)因內(nèi)部矛盾糾紛激化引發(fā)的群體事件。指揮部?jī)?nèi)部員工關(guān)系融洽，思想穩(wěn)定，好人好事蔚然成風(fēng)，有力促進(jìn)了指揮部穩(wěn)定發(fā)展，取得了精神和物質(zhì)文明的雙豐收。

今年由于新航站樓建設(shè)處于掃尾階段，施工人員大為減少，我們內(nèi)保的工作重點(diǎn)將放在指揮部?jī)?nèi)部人員身上，一是組織干部職工參加機(jī)場(chǎng)或集團(tuán)組織的突出事件預(yù)案、安全保衛(wèi)和消防安全事故應(yīng)急預(yù)案學(xué)習(xí)或演練；二是繼續(xù)開展以“四防”既防火、防盜、防毒品、防自然危害事故為主要內(nèi)容的宣傳工作；三是落實(shí)門衛(wèi)值班外來(lái)人員登記、夜間值班巡查登記重要部位重點(diǎn)保護(hù)、治安隱患排查處理等內(nèi)部治安保衛(wèi)措施；五是進(jìn)一步完善內(nèi)部治安防范設(shè)施建設(shè)和維護(hù)工作，加大物防、技防資金投入，確保指揮部平安。

二○一二年五月十四日

擴(kuò)展閱讀：指揮部上半年工作總結(jié)

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)攻堅(jiān)指揮部上半年工作總結(jié)暨下半年工作思路

為加快推進(jìn)“156”發(fā)展戰(zhàn)略，區(qū)委、區(qū)政府于2月16日發(fā)文成立了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)等六大攻堅(jiān)指揮部。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)攻堅(jiān)指揮部成立以來(lái)，迅速進(jìn)入角色，高效運(yùn)轉(zhuǎn)，及時(shí)分解了目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)了工作責(zé)任、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決了一大批項(xiàng)目推進(jìn)中涉及的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)重點(diǎn)項(xiàng)目在重重困境中快速推進(jìn)。至5月30日止，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)攻堅(jiān)指揮部負(fù)責(zé)實(shí)施的16個(gè)攻堅(jiān)項(xiàng)目中已經(jīng)全面完成全年計(jì)劃任務(wù)的有2項(xiàng)，超額完成序時(shí)進(jìn)度的1項(xiàng)，按時(shí)完成序時(shí)進(jìn)度的13項(xiàng)，項(xiàng)目推進(jìn)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好局面。

一、上半年主要工作（一）指揮機(jī)構(gòu)高效運(yùn)轉(zhuǎn)

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)構(gòu)。一是根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府部署，及時(shí)研究成立了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)攻堅(jiān)指揮部辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)發(fā)展改革委，從發(fā)展改革委、農(nóng)委、水務(wù)局抽調(diào)了專門人員集中辦公，并統(tǒng)籌了辦公經(jīng)費(fèi)。二是成立了17個(gè)（后改為16個(gè)）項(xiàng)目推進(jìn)組，明確了每個(gè)項(xiàng)目推進(jìn)組的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和協(xié)辦單位。三是明確了各單位分管領(lǐng)導(dǎo)和專兼職聯(lián)系人（圖1）。健全的組織機(jī)構(gòu)確保了攻堅(jiān)指揮部工作的正常開展。

2、分解任務(wù)、明確責(zé)任。結(jié)合各部門工作實(shí)際，對(duì)攻堅(jiān)項(xiàng)目進(jìn)行了細(xì)化分解，一是按照單位有目標(biāo)，個(gè)人有指標(biāo)的原則，

明確了每個(gè)項(xiàng)目推進(jìn)工作的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人，并確定各責(zé)任單位一把手為各項(xiàng)目推進(jìn)組組長(zhǎng)，是第一責(zé)任人。二是按照到排序時(shí)的方式，明確了每個(gè)項(xiàng)目按月推進(jìn)的序時(shí)進(jìn)度（圖2），做到目標(biāo)清楚、責(zé)任明確，形成了“人人肩上有責(zé)任、攻堅(jiān)任務(wù)人人擔(dān)”的良好氛圍。

3、完善制度、科學(xué)管理。建立了項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)議制度、進(jìn)度通報(bào)制度、檢查督察制度、簡(jiǎn)報(bào)動(dòng)態(tài)制度等，確定每半月召開一次指揮部項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)，每10天通報(bào)一次進(jìn)度，真正實(shí)現(xiàn)了用制度管人管事，做到有章可循、照章辦事、違章追究，確保了指揮部工作高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。

4、多措并舉、攻堅(jiān)克難。一是分工明確，專人專聯(lián)。指揮部將重點(diǎn)項(xiàng)目打捆分片，指定專人負(fù)責(zé)，對(duì)接成員單位聯(lián)系人，做到進(jìn)度信息收集全面，上報(bào)及時(shí)、準(zhǔn)確、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)；二是現(xiàn)場(chǎng)跟進(jìn)、實(shí)地查勘（圖3）。指揮部人員不定期對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況實(shí)地查勘，保證項(xiàng)目完成進(jìn)度信息真實(shí)；三是領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研，督查督辦（圖4）。指揮部指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)對(duì)推進(jìn)緩慢的責(zé)任單位負(fù)責(zé)的攻堅(jiān)項(xiàng)目進(jìn)行督查督辦，指揮部辦公室按指揮部指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)的要求下發(fā)督辦通知，提高項(xiàng)目單位加快項(xiàng)目建設(shè)的緊迫感，確保項(xiàng)目快速推進(jìn)和各項(xiàng)任務(wù)的按時(shí)完成；四是工作例會(huì)、解決疑難（圖5）。堅(jiān)持每半月召開一次指揮部工作例會(huì)制度，及時(shí)研究解決項(xiàng)目推進(jìn)中涉及的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，先后成功解決了龍水湖補(bǔ)水工程村民阻工、勝天湖水庫(kù)擴(kuò)建前期經(jīng)費(fèi)等難點(diǎn)問(wèn)題，為項(xiàng)目推進(jìn)創(chuàng)造了良好的條件；五是廣泛宣傳、信息共享。指揮部辦公室不定期對(duì)各個(gè)攻堅(jiān)項(xiàng)目進(jìn)度情

況匯編成進(jìn)度情況、工作簡(jiǎn)報(bào)的方式對(duì)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目進(jìn)行宣傳、激勵(lì)成員單位開展工作積極性。同時(shí)也通過(guò)將各成員單位聯(lián)系人、信息員統(tǒng)一創(chuàng)建QQ群、討論組。指揮部成員單位聯(lián)絡(luò)人通過(guò)網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，交流暢通、信息發(fā)送及時(shí)、方便快捷。使指揮部與成員單位信息通道暢通，提高了辦事效率。保障攻堅(jiān)項(xiàng)目推進(jìn)信息傳遞的及時(shí)性，有力地督促了各單位的項(xiàng)目進(jìn)展。（二）重點(diǎn)項(xiàng)目快速推進(jìn)

按照區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一安排，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)攻堅(jiān)指揮部負(fù)責(zé)實(shí)施的攻堅(jiān)項(xiàng)目共17個(gè)，因政策變化等原因，經(jīng)區(qū)委區(qū)政府同意，取消了戶改工作的攻堅(jiān)任務(wù)。至5月30日止，現(xiàn)有16個(gè)攻堅(jiān)項(xiàng)目中已經(jīng)全面完成全年計(jì)劃任務(wù)的有2項(xiàng)，超額完成序時(shí)進(jìn)度的1項(xiàng)，按時(shí)完成序時(shí)進(jìn)度的12項(xiàng)，沒有完成序時(shí)進(jìn)度項(xiàng)目的1項(xiàng)。具體情況如下：

1、推進(jìn)迅速，全面完成全年計(jì)劃任務(wù)的項(xiàng)目2項(xiàng)。一是由林業(yè)局負(fù)責(zé)的“新建筍竹基地1萬(wàn)畝”項(xiàng)目，已經(jīng)于4月中旬全面完成了栽植工作，針對(duì)個(gè)別鎮(zhèn)新栽筍竹缺窩現(xiàn)象嚴(yán)重，下半年將做好補(bǔ)植補(bǔ)造工作。二是由農(nóng)委負(fù)責(zé)的龍水鎮(zhèn)2萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、金山鎮(zhèn)0.4萬(wàn)畝中低產(chǎn)田改造兩個(gè)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)工程已全面完成建設(shè)任務(wù)。

2、推進(jìn)順利，超額完成序時(shí)進(jìn)度的項(xiàng)目1項(xiàng)。即由建委負(fù)責(zé)的縮差共富工程“打捆安排資金，建成巴渝新居2890戶”項(xiàng)目，序時(shí)進(jìn)度任務(wù)是5月底前開工1173戶，竣工710戶，現(xiàn)實(shí)

際已開工1350戶，竣工765戶。

3、推進(jìn)較為順利，按時(shí)完成序時(shí)進(jìn)度的項(xiàng)目13項(xiàng)。（1）7個(gè)市級(jí)貧困村脫貧：今年擬脫貧銷號(hào)的7個(gè)市級(jí)貧困村，正按照整村脫貧規(guī)劃有序?qū)嵤�，�?xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，部分項(xiàng)目已完成建設(shè)任務(wù)，特別是季節(jié)性要求較強(qiáng)的種植業(yè)類項(xiàng)目已基本完成（個(gè)別項(xiàng)目根據(jù)村民意愿需要調(diào)項(xiàng)），種兔項(xiàng)目布局基本完成，黑山羊養(yǎng)殖類項(xiàng)目正著力培育大戶，種源選擇基本鎖定�；�礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目正加緊實(shí)施，人行便道各村建設(shè)轟轟烈烈，群眾積極性高，目前多數(shù)村已進(jìn)入掃尾階段，如新水、龍?zhí)恋纫淹瓿扇诵斜愕澜ㄔO(shè)；村、社公路建設(shè)籌備完畢，如荷葉村、洪溪村這兩個(gè)規(guī)劃前未通公路的貧困村已基本完成公路建設(shè)，冒咕村社級(jí)公路也完成墊層建設(shè)，麒麟村已完成70%左右的社級(jí)公路建設(shè)；稻魚工程已基本完工；村級(jí)公共服務(wù)中心陣地較好，但配套設(shè)施有待完善。

（2）打造具有全市影響力和示范效應(yīng)的農(nóng)民新村3個(gè)：一是位于棠香街道三合村1社的“巴渝新居”，目前已有100戶已完成主體工程，現(xiàn)小區(qū)內(nèi)道路片石層已完成；附屬設(shè)施排污溝、管道建設(shè)、化糞池、道路路沿已完成；現(xiàn)有16戶村民裝修完畢，搬遷入住。二是龍水橫店農(nóng)民新村已平整土石方11055.3立方米，總建筑面積236.77平方米/戶×32戶，共計(jì)7576.64平方米，建人行道(青石板路面)2686.8平方米，安裝青石板路沿1094.8米；車行道面積2029.4平方米；排水工程，建主水溝

77米，次水溝815米，綠化工程，建花池面積2220平方米,主體工程已通過(guò)驗(yàn)收,基礎(chǔ)設(shè)施工程已全部完工，正待驗(yàn)收。三是雍溪石堡農(nóng)民新村總規(guī)模64戶，現(xiàn)全部竣工，部分農(nóng)戶已入住，只有道路還未硬化及綠化還未完善。

（3）硬化改造鄉(xiāng)村公路100公里：我區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)已啟動(dòng)項(xiàng)目共27個(gè)，占計(jì)劃項(xiàng)目的67%，實(shí)施里程66公里，占總計(jì)劃里程的61%，累計(jì)完成投資2230萬(wàn)元，占計(jì)劃總投資的37%。其中完工項(xiàng)目12個(gè)，累計(jì)完工里程26公里，完成投資1430萬(wàn)元。開工項(xiàng)目15個(gè)，累計(jì)開工里程40公里，完成投資800萬(wàn)元。

（4）新建葡萄、枇杷等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地工程：已完成2200畝，其中回龍鎮(zhèn)白鶴村1000畝，雍溪石堡村、慈云村蓮藕基地1200畝

（5）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展工程：一是新培育市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1個(gè)，已下文授牌。二是已完成對(duì)7個(gè)申報(bào)區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進(jìn)行審核和調(diào)研，現(xiàn)正起草文件命名。（6）渝西農(nóng)產(chǎn)品綜合交易市場(chǎng)工程：完成了對(duì)相關(guān)鎮(zhèn)街的實(shí)地調(diào)研，并召開了2次規(guī)劃座談會(huì)，現(xiàn)初步方案也出來(lái)，正在著手修改和論證。

（7）勝天湖水庫(kù)擴(kuò)容工程：正在編制大足區(qū)勝天湖水庫(kù)擴(kuò)建工程規(guī)劃方案。

（8）西門3萬(wàn)噸水廠技改、清明橋3萬(wàn)噸水廠擴(kuò)建及龍水

湖補(bǔ)水工程：西門3萬(wàn)噸水廠技改工程：完成廠區(qū)環(huán)境綠化整治，啟動(dòng)網(wǎng)格反應(yīng)池土建工程施工；清明橋3萬(wàn)噸水廠擴(kuò)建工程：正在辦理用地計(jì)劃和征地手續(xù)，委托設(shè)計(jì)單位編制該項(xiàng)目初設(shè)，同時(shí)正在辦理管網(wǎng)改造市政開挖手續(xù)，馬上啟動(dòng)供水管網(wǎng)改造施工。龍水湖補(bǔ)水工程：一是完成了兩臺(tái)新變壓器更換，泵站線路的更換及抽水機(jī)的維修。二是完成了沙橋泵站至水庫(kù)段渠道長(zhǎng)度約4000米的清淤和維修。三是小玉灘河蔡家壩處新建石河堰已完工并發(fā)揮了其作用。四是瀨溪河到小玉灘河段暗渠1206米正在進(jìn)行中。

（9）黑山羊特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)工程：一是國(guó)家級(jí)保種場(chǎng)完成可研、立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、選址、用地規(guī)劃、方案和初設(shè)審查等審批手續(xù)，正進(jìn)入施工設(shè)計(jì)審查階段。二是完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)入設(shè)備安裝的原種場(chǎng)3個(gè)，一級(jí)擴(kuò)繁場(chǎng)8個(gè)，建筑面積2600余平方米；動(dòng)工修建的原種場(chǎng)6個(gè)，一級(jí)擴(kuò)繁場(chǎng)15個(gè)；達(dá)成修建意向的原種場(chǎng)5個(gè)，一級(jí)擴(kuò)繁場(chǎng)8個(gè)；三是免費(fèi)發(fā)放草種1000公斤，示范并帶動(dòng)牧草種植1.5萬(wàn)畝。全區(qū)種羊達(dá)到4.7萬(wàn)只（10）啟動(dòng)中華蜂蜜文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)：寶頂鎮(zhèn)人民政府申請(qǐng)調(diào)整土地性質(zhì)、土地征用手續(xù)正在辦理中。

（11）林業(yè)通道工程：一是已制定實(shí)施方案，正待領(lǐng)導(dǎo)審批；二是向市級(jí)爭(zhēng)取項(xiàng)目計(jì)劃，落實(shí)荒造2萬(wàn)畝、速豐林2萬(wàn)畝、高速公路景觀林帶建設(shè)4000畝、城周屏障5000畝，產(chǎn)業(yè)林帶5000畝，各項(xiàng)目資金正在落實(shí)中；三是積極協(xié)調(diào)落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)

土地，確保下半年順利栽植。

（12）扶持壯大白云寨森林公園生態(tài)養(yǎng)生區(qū)：已完成項(xiàng)目申請(qǐng)的國(guó)家林業(yè)貼息貸款項(xiàng)目指標(biāo)已落實(shí)；上報(bào)的林地征占用手續(xù)已通過(guò)市林業(yè)局初審。

（13）“天下大足”生態(tài)旅游觀光園：一是該項(xiàng)目的概念規(guī)劃設(shè)計(jì)已出，正在做規(guī)劃設(shè)計(jì)；二是已簽訂投資協(xié)議，并注冊(cè)登記，正調(diào)整相關(guān)規(guī)劃。

（三）存在的主要問(wèn)題

1、土地問(wèn)題成為制約部分項(xiàng)目推進(jìn)的瓶頸。部分項(xiàng)目受土地因素制約推進(jìn)艱難：一是中華蜂蜜園因其首期100畝用地在寶頂鎮(zhèn)總規(guī)中屬停車場(chǎng)、汽車站及生態(tài)防護(hù)綠地。需由寶頂鎮(zhèn)人民政府向區(qū)政府請(qǐng)示調(diào)整該地塊用地性質(zhì)，待區(qū)政府批準(zhǔn)同意后再按程序辦理相關(guān)審批手續(xù)。二是林業(yè)通道等項(xiàng)目由于沒有新的退耕還林地計(jì)劃，又無(wú)租地資金，因此各鎮(zhèn)在落實(shí)栽植土地時(shí)比較困難。三是農(nóng)民新村建設(shè)土地調(diào)整難度大。

2、資金問(wèn)題拖了部分項(xiàng)目推進(jìn)的后腿。一是項(xiàng)目缺少前期工作經(jīng)費(fèi)，導(dǎo)致一些需到上級(jí)爭(zhēng)取和協(xié)調(diào)的項(xiàng)目因經(jīng)費(fèi)問(wèn)題推進(jìn)較慢、協(xié)調(diào)起來(lái)比較困難。二是項(xiàng)目缺少建設(shè)資金，如水廠技改、擴(kuò)建，供水管網(wǎng)改造等屬城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目，目前建設(shè)資金缺口較大,直接影響到項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度。三是項(xiàng)目缺少配套資金，農(nóng)民新村和巴渝新居建設(shè)中基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，主要原因是建設(shè)資金需求量大，群眾籌資

困難，財(cái)政投入不足。此外市級(jí)貧困村脫貧、硬化改造鄉(xiāng)村公路等項(xiàng)目都存在無(wú)配套資金或配套資金不足的問(wèn)題。

3、政策的剛性要求與項(xiàng)目實(shí)施的特殊性，影響了項(xiàng)目推進(jìn)的速度。一是市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)實(shí)行兩年動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)申報(bào)，201*年申報(bào)已結(jié)束，實(shí)現(xiàn)新增2個(gè)市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)非常難。二是市交委下達(dá)年度建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目時(shí)間晚，一定程度上影響了硬化改造鄉(xiāng)村公路的進(jìn)度。三是項(xiàng)目審批手續(xù)過(guò)于繁瑣，審批手續(xù)較慢，如國(guó)家級(jí)保種場(chǎng)歷時(shí)5個(gè)月完成了8項(xiàng)審查，在現(xiàn)階段的建設(shè)施工圖審查后，還將有審查、規(guī)劃許可、施工許可、施工圖預(yù)算、預(yù)算審查、招投標(biāo)等手續(xù)需要辦理，影響了項(xiàng)目推進(jìn)的速度。

面對(duì)存在的困難和問(wèn)題，我們正視不足，振奮精神，增強(qiáng)做好工作的決心和信心，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，攻堅(jiān)破難，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。

二、下半年工作打算

下半年項(xiàng)目推進(jìn)將進(jìn)入攻堅(jiān)關(guān)鍵時(shí)期，按照指揮長(zhǎng)郭汝德同志“攻堅(jiān)工作只能提速、不能降溫”的指示精神，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)攻堅(jiān)指揮部和各成員單位將進(jìn)一步統(tǒng)一思想，振奮精神，加速推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

（一）強(qiáng)化責(zé)任單位的責(zé)任意識(shí)。按照“橫向到部門、縱向到鎮(zhèn)街、落實(shí)到項(xiàng)目”的工作要求，要求各鎮(zhèn)街、區(qū)直部門建立工作臺(tái)帳，對(duì)攻堅(jiān)項(xiàng)目實(shí)時(shí)登記、動(dòng)態(tài)管理、全面掌握，逐

一落實(shí)項(xiàng)目進(jìn)度，咬定目標(biāo)不動(dòng)搖，倒排工期，倒逼任務(wù)，倒查責(zé)任，確保推進(jìn)有力、進(jìn)展迅速。

（二）加大存在問(wèn)題的解決力度。指揮部辦公室和各責(zé)任單位要及時(shí)梳理、分析研究和妥善解決好項(xiàng)目推進(jìn)中存在的困難和問(wèn)題，不能處理的要及時(shí)匯報(bào)。要主動(dòng)向區(qū)委、區(qū)政府以及上級(jí)相關(guān)部門爭(zhēng)取各類政策、項(xiàng)目和資金，確保統(tǒng)籌城鄉(xiāng)各項(xiàng)攻堅(jiān)項(xiàng)目快速推進(jìn)。

（三）提高項(xiàng)目推進(jìn)的服務(wù)水平。各責(zé)任單位、協(xié)辦單位要立足自身實(shí)際，努力為項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中遇到的問(wèn)題和困難，為項(xiàng)目推進(jìn)營(yíng)造良好環(huán)境。

（四）加強(qiáng)項(xiàng)目推進(jìn)的督查督辦。指揮部將進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目推進(jìn)的日常巡查和重點(diǎn)檢查，對(duì)推進(jìn)緩慢的責(zé)任單位負(fù)責(zé)的攻堅(jiān)項(xiàng)目進(jìn)行督查督辦，指揮部辦公室將按指揮部指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)的要求下發(fā)督辦通知，提高項(xiàng)目單位加快項(xiàng)目建設(shè)的緊迫感，確保項(xiàng)目快速推進(jìn)和各項(xiàng)任務(wù)的按時(shí)完成。

二○一二年六月九日

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