02關(guān)于成立危險品運輸車隊的可行性

關(guān)于成立危險品運輸車隊的可行性

報告

承德市交通局：

寬城滿族自治縣天鑄乙炔廠、寬城滿族自治縣升華制氧廠均為馬澤所有，兩廠所生產(chǎn)的氧氣和乙炔主要供應(yīng)我市及周邊地區(qū)。企業(yè)每日運輸鋼瓶總量為1000只、液氧30噸以上。為此我廠購買貨車6輛（罐車2輛），有汽車司機5人，修理工2人，車輛管理人員1人，汽車隊停車場地寬敞，、平坦、無障礙物，車輛出入自由，并配備了滅火器、消防沙等滅火器材，廠內(nèi)專用消防泵，消防栓緊鄰車場，可應(yīng)對各種突發(fā)事件的發(fā)生，我廠汽車隊健全了各項危貨運輸?shù)囊?guī)定和措施。其中有危貨司機責(zé)任制，危險品運輸規(guī)定，危貨運輸車輛檔案，這些規(guī)定有力的保障了危貨運輸?shù)陌踩��?/p>

目前，我廠汽車隊運輸?shù)闹饕�產(chǎn)品有：乙炔氣、氧氣、二氧化碳、氬氣、液氧。

目前，汽車隊營業(yè)設(shè)施齊全，專業(yè)管理人員到位，特別是對危貨車輛做好源頭管理，做到定期對危險品運輸車輛進行技術(shù)檢查，確保危貨車輛經(jīng)常處于良好的技術(shù)狀態(tài)，各種制度上墻，有利的保證了我廠危貨運輸?shù)陌踩��?/p>

寬城滿族自治縣升華制氧廠二00一0年十一月十七日

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廣州市商業(yè)儲運公司

申請危險品貨物運輸經(jīng)營項目的可行性報告

廣州市商業(yè)儲運公司按市政府、市交委的有關(guān)文件，在對市場前景充分評估的基礎(chǔ)上決定申請危險品貨物運輸經(jīng)營資質(zhì)，開展普通危險品貨物運輸業(yè)務(wù)，現(xiàn)提出可行性項目報告。

一、基本概況

隨著對外貿(mào)易的迅猛增長，工業(yè)生產(chǎn)原料的需求不斷擴大，危險品運輸業(yè)務(wù)成倍增加。目前的運輸領(lǐng)域中涉及的各種危險品已達(dá)幾千種，危險品的運輸總量已占各種運輸方式總量的２５％以上。全國范圍來看，從事危險品運輸?shù)能囕v大約超過８萬輛，但有相當(dāng)數(shù)量的車輛并非危險品運輸專用車輛。危險品運輸市場中不僅存在６０％的危險品運輸企業(yè)沒有從業(yè)資格，８０％的危險品運輸企業(yè)存在違規(guī)操作的問題，而且存在著局部運輸能力供給不足和運輸工具不適應(yīng)貨物特點要求等嚴(yán)峻問題。

據(jù)了解，目前廣州地區(qū)（不含縣級市）已在主管部門辦理危險品運輸手續(xù)的合法業(yè)主有40多戶，共有包括危險品裝卸、裝修、管理等相關(guān)行業(yè)的從業(yè)人員近3000人。其中持有上崗證的不足200人，大部分人員屬于無證上崗；40多戶業(yè)主共擁有的運輸車近400輛，約占從事危險品運輸車輛的60%，其余30%以上的車輛未辦理合法證照；再加上經(jīng)營主體多而散，大部分從業(yè)人員素質(zhì)較低，且缺乏相關(guān)的專業(yè)知識，車輛及裝卸設(shè)備的維護保養(yǎng)不達(dá)標(biāo)，使廣州的危險品運輸市場存在著較大的安全隱患。

隨著政府對化學(xué)危險品運輸市場規(guī)范整理文件的出臺，省、市各級交通主管部門積極貫徹了文件精神，對廣州的危險品市場進行了全面的整頓，加大了對無證經(jīng)營、無證上崗、車輛及裝卸設(shè)備的維護保養(yǎng)不達(dá)標(biāo)的危險

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品運輸企業(yè)的監(jiān)督和管理，使目前的危險品市場得到了進一步的規(guī)范。最近，市交管總站開展的全面整頓危險品運輸市場、市運管局開展的道路危運事故應(yīng)急救援演練等等工作，充分顯示了政府主管部門對進一步規(guī)范危險品運輸市場的決心�？梢灶A(yù)見，未來的廣州危險品運輸市場將進入一個高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、有序競爭的良好發(fā)展階段。

面對這種良好的市場發(fā)展趨勢，廣州市商業(yè)儲運公司作為華南地區(qū)大型專業(yè)物流企業(yè)，積極響應(yīng)政府的統(tǒng)一規(guī)劃，在綜合評估企業(yè)經(jīng)營實力、發(fā)展定位的基礎(chǔ)上決定開展危險品（非易燃易爆）貨物運輸業(yè)務(wù)，為顧客提供高質(zhì)量的危險品（非易燃易爆）運輸業(yè)務(wù)。我們的企業(yè)將在市場變動中把握機會，通過擴大企業(yè)經(jīng)營范圍爭取到更大的市場份額。

二、我司開展物流業(yè)務(wù)的有利條件

通過內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，積極參與市場競爭，我司已逐步發(fā)展成為管理較為完善、享有良好信譽、為顧客提供功能齊全物流服務(wù)，擁有總資產(chǎn)近3億元的大型綜合性物流企業(yè)。

（一）經(jīng)營理念超前。根據(jù)服務(wù)需求的變化和市場發(fā)展態(tài)勢，于1999年初提出向第三方物流供應(yīng)商轉(zhuǎn)變的經(jīng)營策略，以現(xiàn)代物流經(jīng)營理念，對原來單一的倉儲、運輸經(jīng)營模式作出變革，創(chuàng)新服務(wù)功能，向供應(yīng)鏈全過程延伸，為顧客提供高效率、低成本的一體化綜合物流服務(wù)，被國家內(nèi)貿(mào)局確定為“發(fā)展商品物流配送重點企業(yè)”。

（二）物流業(yè)務(wù)規(guī)模較為龐大。物流基地面積50萬平方米，有連接京廣鐵路的專用線和貨運碼頭，倉儲設(shè)施和運輸機械配套齊全，開展鐵路、公路、水路、航空貨物運輸及多式聯(lián)運、配送，提供普通商品、化工危險

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品的儲存，以及包裝、加工、分揀、整理、裝卸等配套服務(wù)；取得了國家對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部頒發(fā)的“國際貨物代理企業(yè)認(rèn)可證書”，開展進出口商品的接運、發(fā)運、儲存、分揀、配送、報關(guān)等業(yè)務(wù)；設(shè)立了海關(guān)特許的保稅貨物運輸專用車隊，開展保稅商品儲存和運輸服務(wù)。

（三）擁有全國性的物流網(wǎng)絡(luò)。與國內(nèi)130多個城市的物流企業(yè)建立合作關(guān)系，形成了遍及全國各地的物流網(wǎng)絡(luò)，開展異地商品運輸、中轉(zhuǎn)、配送、跟蹤查詢等服務(wù)安全可靠，暢通無阻。同時，與北京、上海、成都、長沙等五家實力雄厚的商業(yè)儲運公司組成“中國物流區(qū)域聯(lián)盟”，實行資源共享，對共同客戶實施統(tǒng)一的業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)單據(jù)和操作規(guī)范程序，提供方便、快捷的五大城市之間及其周邊地區(qū)的物流服務(wù)。參股組建了專業(yè)網(wǎng)站“中國物流網(wǎng)”，通過互聯(lián)網(wǎng)開展倉儲、運輸、配送在線服務(wù)以及信息咨詢等。（四）管理優(yōu)勢較為突出。形成了一套完整的經(jīng)營管理制度，并率先推行ISO9002質(zhì)量認(rèn)證，按照國際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建立了物流業(yè)務(wù)質(zhì)量保證體系運行機制，于1998年10月取得中國CCQS標(biāo)志和英國UKAS標(biāo)志認(rèn)證證書，成為全國儲運行業(yè)首家獲得國內(nèi)國際雙認(rèn)證企業(yè)。建立了企業(yè)內(nèi)部計算機信息系統(tǒng)，局部采用條形碼掃描技術(shù)進行收發(fā)貨作業(yè)。

（五）員工隊伍力量比較雄厚。現(xiàn)有員工900多人，由于重視人力資源管理，堅持有計劃的在職培訓(xùn)和繼續(xù)工程教育，建立了一支既懂得倉儲、運輸、配送、加工和商品保管養(yǎng)護業(yè)務(wù)技能，又懂得計算機操作，也懂得駕駛叉車裝卸作業(yè)的員工隊伍。

三、我司開展危險品（非易燃易爆）運輸業(yè)務(wù)的有利條件

通過對危險品運輸市場的調(diào)查和研究，在認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市交通主管部門

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的有關(guān)文件后，我司認(rèn)為充分發(fā)揮我司物流經(jīng)營業(yè)務(wù)上的有利條件，盡快發(fā)展危險品（非易燃易爆）運輸業(yè)務(wù)十分及時、十分必要。

（一）危險品運輸市場在規(guī)范化發(fā)展

在省、市政府有關(guān)部門加大力度整治危險品運輸市場的過程中，相當(dāng)一部分危險品運輸經(jīng)營單位抱著一種能避就避、能躲就躲的心態(tài)對待政府主管部門的監(jiān)督、檢查，片面地認(rèn)為一整改經(jīng)營成本就會高。通過對一系列危險品運輸有關(guān)政策的學(xué)習(xí)和研究，我司認(rèn)為危險品運輸市場正進入一個真正良性發(fā)展的時期，通過提高市場準(zhǔn)入門檻、加大對違章違規(guī)經(jīng)營的整頓，能夠使社會運輸安全得到提高，運輸事故少了，社會運輸成本必然得到降低。因此，設(shè)備精良、人員素質(zhì)高、具備規(guī)�；�經(jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的物流企業(yè)能夠在危險品運輸市場中有所作為、有所發(fā)展。危險品運輸市場也會因此有一股中堅力量去支持、配合政府主管部門的一系列工作開展。

（二）我司具備危險品（非易燃易爆）運輸開業(yè)的軟、硬件

1、將首先投放5臺全封閉式車廂的車輛從事道路危險貨物（非易燃易爆）運輸，該5臺車的車容、車況、性能良好，證照保險齊全，均通過各項汽車技術(shù)檢測指標(biāo)，全部達(dá)到一級車技術(shù)等級指標(biāo)的要求；具體情況見車輛資料附件。

2、駕駛道路危險貨物運輸車輛的駕駛?cè)藛T共5人，全部經(jīng)過廣州市交運中專學(xué)校培訓(xùn)，并通過市道路運輸行業(yè)從業(yè)資格考試中心組織的考試，取得從業(yè)資格證；詳細(xì)資料見人員資料附件。

3、開展道路危險貨物運輸車輛的押運人員共9人，全部經(jīng)過廣州市交通教育培訓(xùn)中心培訓(xùn)，廣州市交通委員會認(rèn)定取得從業(yè)資格證；詳細(xì)資料

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見人員資料附件。

4、化工專業(yè)人員1人，經(jīng)廣州百貨企業(yè)集團有限公司職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室考核認(rèn)定，由廣州市人事局出具的從業(yè)資格證書；詳細(xì)資料見人員資料附件。

5、安全員（含安全主任）2人，經(jīng)廣州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局考核評定，具備廣州安全主任資格證書；詳細(xì)資料見人員資料附件。

6、已經(jīng)建立了健全安全管理制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制。我司開展道路運輸業(yè)務(wù)已經(jīng)多年，建立了完整的企業(yè)經(jīng)營規(guī)章制度，為發(fā)展危險貨物運輸業(yè)務(wù)，我司根據(jù)生產(chǎn)實際需要，進一步完善、建立健全了崗位責(zé)任制度；安全操作規(guī)程、車輛及設(shè)施維修、檢測、檢查制度；安全學(xué)習(xí)制度；事故應(yīng)急處理制度和預(yù)案及有關(guān)從業(yè)人員培訓(xùn)計劃等管理制度，詳細(xì)資料見管理文件附件。

7、自有固定停車場

我司的危險品（非易燃易爆）運輸車輛將嚴(yán)格按照廣州市有關(guān)危險品運輸車輛限制行使線路、路段的有關(guān)規(guī)定行使，將選擇遠(yuǎn)離廣州城市中心城區(qū)的位置設(shè)立固定停車場。擬定的固定停車場位置為工業(yè)大道南大干圍12號自有的物流基地內(nèi)。

8、自有車輛維修廠

我司的危險品（非易燃易爆）運輸車輛將嚴(yán)格按照有關(guān)文件要求進行安全檢查和維修保養(yǎng)，擬定在我司自有具備車輛維修保養(yǎng)資質(zhì)的修理廠內(nèi)進行維修保養(yǎng)。修理廠資格證明、維修人員資質(zhì)證明見附件。

四、業(yè)務(wù)發(fā)展情況

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廣州是一個商貿(mào)發(fā)達(dá)的中心城市，也是一個貨物中轉(zhuǎn)的集散地。隨著廣州市對城市中心地帶生活環(huán)境要求的日益提高，相當(dāng)多的化工產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)將自有的工廠、倉庫轉(zhuǎn)移到廣州的周邊地帶，比如佛山、南海、花都等。我司目前規(guī)劃的危險品（非易燃易爆）運輸業(yè)務(wù)的開展范圍也就是定位在廣州周邊地區(qū)，運輸線路主要是由工廠工廠、工廠碼頭等，運輸?shù)呢浳镏饕�是一些用于塑料加工的原材料如聚苯乙烯（固體塑膠粒）。按初期投入資源的營運情況來看我們希望能夠?qū)崿F(xiàn)年度總運輸量1萬噸以上，在2~3年內(nèi)通過投入更多資源實現(xiàn)總運輸量發(fā)展到10萬噸左右的經(jīng)營規(guī)模。

五、組織架構(gòu)

廣州市商業(yè)儲運公司投放運行的危險品運輸車輛將統(tǒng)一由我司汽車運輸分公司調(diào)度室統(tǒng)一管理，辦公地址為工業(yè)大道南大干圍12號。全部員工由固定合同工組成，聘書和資歷見人員資料附件。組織架構(gòu)示意圖如下：危險品運輸副經(jīng)理（楊秀海）危險品運輸經(jīng)理（梁國貽）危運安全主任（張丕禮、梁根盛）危險品運輸調(diào)度（易焯新）

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危險品運輸司機（5人）運輸押運員、安全員（共9人）運輸化工專業(yè)人員（梁超武）危險品運輸統(tǒng)計員（1人）廣州市商業(yè)儲運公司

六、基本操作流程（1）車輛的調(diào)度1、工作計劃的制訂

調(diào)度員每天根據(jù)傳真定單、合同訂車的需求安排危險品運輸車輛及時到位；同時統(tǒng)計作業(yè)地址、業(yè)務(wù)量大小，用于指導(dǎo)下一工作日的危險品運輸車輛停放、行使線路運行范圍。

2、工作的實施

危險品運輸司機必須在上班時間內(nèi)保持手機的待機狀態(tài)。發(fā)生安全隱患、安全事故等情況時，司機通過手機向總調(diào)度匯報行使情況，并按應(yīng)急方案及時處理�？傉{(diào)度室對該情況進行記錄，進行累總處理。

3、統(tǒng)計

調(diào)度員必須按照調(diào)度單做好對每一單業(yè)務(wù)情況的統(tǒng)計，并對每日的派車計劃作出合理的調(diào)整，并保持車輛行使記錄方面的帳目清晰。

詳細(xì)的崗位工作要求見安全規(guī)章制度附件七、我司對該項目發(fā)展的預(yù)期

作為一個高標(biāo)準(zhǔn)、高要求的服務(wù)性項目，廣州市商業(yè)儲運公司充分利用了現(xiàn)有的設(shè)備設(shè)施（如：具備危險品運輸標(biāo)準(zhǔn)的車輛、資質(zhì)人員、管理文件），利用了企業(yè)在廣州儲運市場50年的經(jīng)營經(jīng)驗，利用了政府部門在危險品運輸市場規(guī)范、良好的引導(dǎo)，在實施過程中提供的有效支持這三方面的優(yōu)勢。同時，我們也認(rèn)識到這種優(yōu)勢必須要經(jīng)過市場需求、顧客需求的檢驗，獲得客戶的認(rèn)同才能成功。為更好地保證我司開展危險品運輸項目的實施成功，我們提出以下建議對策：

1、進一步深入了解廣州市區(qū)及周邊地區(qū)危險品貨物運輸市場的變化情況，及時對整個市場環(huán)境作出判斷，做好危險品運輸車輛的行使跟蹤與監(jiān)督管理工作。

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2、加強對危險品運輸人員的培訓(xùn)，以提高市場意識和服務(wù)意識。滿足城市危險品貨物運輸市場的個性化需求。

3、保持跟蹤外部市場環(huán)境、競爭對手、服務(wù)需求者的變化，以及城市規(guī)劃建設(shè)、政府規(guī)例對市場運作的影響，確保我司的危險品運輸項目實施在市場競爭中處于領(lǐng)先。

4、利用現(xiàn)有的自身優(yōu)勢，加大營銷宣傳力度，向一切潛在的客戶開展服務(wù)推介，樹立危險品運輸行業(yè)內(nèi)良好企業(yè)形象。

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