社區(qū)201*年刑釋解教人員安置幫教工作計(jì)劃

洗馬社區(qū)201*年刑釋解教人員安置幫教工作計(jì)劃

201*年，社區(qū)刑釋解教人員安置幫教工作以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，按照鎮(zhèn)政法工作會(huì)議和鎮(zhèn)司法行政工作會(huì)議的工作部署，以構(gòu)建平安和諧洗馬為目標(biāo)，以堅(jiān)持政府主導(dǎo)下的“幫教社會(huì)化、就業(yè)市場(chǎng)化、管理信息化、工作職責(zé)規(guī)范化”的工作方針，落實(shí)“銜接幫教有效、齊抓共管有序、保障措施有力”的總體要求，努力預(yù)防和減少刑釋解教人員重新違法犯罪，最大限度地增加和諧因素，為促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

一、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)安置幫教工作

1、加強(qiáng)對(duì)安置幫教工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整變動(dòng)的情況，及時(shí)調(diào)整和充實(shí)安置幫教工作組織機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)。明確一人專門負(fù)責(zé)安置幫教工作。加強(qiáng)對(duì)安置幫教工作專干的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，全面提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。大力加強(qiáng)街道安幫工作站的規(guī)范化建設(shè)。進(jìn)一步爭(zhēng)取鎮(zhèn)黨委的高度重視，落實(shí)社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制，解決安置幫教工作中的一些具體困難和問題，將安置幫教工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，落實(shí)并適當(dāng)增加工作經(jīng)費(fèi)，確保安置幫教工作的正常開展。建立健全領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議和述職評(píng)議制度，促進(jìn)各成員單位自覺履行職責(zé)。

2、加強(qiáng)對(duì)安置幫教工作的督查考核。按照鎮(zhèn)安幫領(lǐng)導(dǎo)小組制訂的《安置幫教工作考核辦法》，社區(qū)安幫站完善考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，探索建立安置幫教工作績(jī)效評(píng)估體系，健全和落實(shí)對(duì)安置幫教工作的督查、講評(píng)和情況通報(bào)制度。

二、切實(shí)做好銜接排查工作，有效杜絕刑釋解教人員漏管失控

1、規(guī)范和加強(qiáng)刑釋解教人員銜接工作。

（1）積極與鎮(zhèn)司法所聯(lián)系，及時(shí)建立安幫檔案。

（2）積極與鎮(zhèn)公安部門聯(lián)系，做到接得及時(shí)，幫得到位。2、認(rèn)真做好刑釋解教人員排查工作。社區(qū)安幫站要對(duì)上一年度回歸社會(huì)的刑釋解教人員進(jìn)行一次全面排查統(tǒng)計(jì)，每月開展對(duì)刑釋解教人員的排查摸底，重點(diǎn)查清混雜在外來人口中的外地籍刑釋解教人員、未回本地報(bào)到落戶、外出打工和“三無”(無親可投、無家可歸、無業(yè)可就)刑釋解教人員。

3、社區(qū)安幫站每季度必須找刑釋改教人員進(jìn)行一次談話幫教，每年度進(jìn)行一次回訪，杜絕脫管和漏管現(xiàn)象，做到底子清、情況明。

三、廣泛動(dòng)員和組織社會(huì)各方面力量，構(gòu)建社會(huì)化幫教工作格局

1、鞏固刑釋解教人員“奔新生、奔富裕、促和諧”主題幫教活動(dòng)成果。動(dòng)員社會(huì)各方面力量積極參與安置幫教工作，積極開展“創(chuàng)無重新違法犯罪社區(qū)”活動(dòng)，以減少社會(huì)亂源和不和諧因素，推進(jìn)平安和諧洗馬建設(shè)。2、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任幫教制度。進(jìn)一步落實(shí)對(duì)刑釋解教人員逐一簽訂幫教責(zé)任書的“一幫一”、“多幫一”責(zé)任幫教制度、跟蹤回訪制度、定期談話制度、信息報(bào)告制度和委托幫教制度。加強(qiáng)對(duì)有重新違法犯罪傾向和“三無”刑釋解教人員的管理幫教工作，努力預(yù)防和減少重新違法犯罪。

3、進(jìn)一步壯大幫教工作力量。把幫教工作與平安建設(shè)、預(yù)防青少年違法犯罪、精神文明創(chuàng)建等有機(jī)結(jié)合起來，充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、關(guān)協(xié)和其他社會(huì)團(tuán)體的作用，擴(kuò)大熱心安幫工作的社會(huì)志愿者隊(duì)伍，廣泛動(dòng)員職工、團(tuán)員、青年、離退休人員積極參與幫教工作。

四、積極落實(shí)國家有關(guān)政策，促進(jìn)刑釋解教人員就業(yè)和社會(huì)保障工作

要認(rèn)真貫徹縣綜治委轉(zhuǎn)發(fā)的中央八部委《關(guān)于進(jìn)一步做好刑釋解教人員促進(jìn)就業(yè)和社會(huì)保障工作的意見》，積極協(xié)調(diào)各有關(guān)部門出臺(tái)切合實(shí)地的實(shí)施細(xì)則，落實(shí)好中央的優(yōu)惠政策，扶持和促進(jìn)刑釋解教人員通過多種渠道、多條路徑就業(yè)。認(rèn)真落實(shí)省安幫工作領(lǐng)導(dǎo)小組、省民政廳、省司法廳《關(guān)于對(duì)刑釋解教人員中生活特別困難的人員落實(shí)城市居民最低生活保障待遇或給予社會(huì)救濟(jì)的通知》，將符合條件的刑釋解教人員納入我街社會(huì)保障和社會(huì)救濟(jì)工作體系，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。

五、加大宣傳工作力度，推動(dòng)安置幫教工作的改革發(fā)展社區(qū)要充分利用各種宣傳形式，培養(yǎng)和總結(jié)宣傳一批從事安置幫教工作成績(jī)突出的先進(jìn)典型和一批棄舊圖新、勤勞致富的刑釋解教人員典型，以此形成良好的社會(huì)輿論氛圍，使安置幫教工作得到全社會(huì)的關(guān)注、理解和支持。

洗馬社區(qū)安置幫教工作站

201*年3月

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社逕鄉(xiāng)201*年刑釋解教人員幫教安置和社區(qū)矯正工

作計(jì)劃

201*年，社逕鄉(xiāng)刑釋解教人員幫教安置和社區(qū)矯正工作在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹落實(shí)縣司法行政工作會(huì)議精神，全面加強(qiáng)和改進(jìn)刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員的幫教、矯正、管理等工作，最大限度地預(yù)防和減少重新違法犯罪，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，推進(jìn)平安社逕建設(shè)。

一、工作目標(biāo)

積極預(yù)防和減少刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員重新犯罪，對(duì)刑釋解教人員安置率達(dá)到85％，幫教率達(dá)到98％，重新違法犯罪率控制在3％以內(nèi)的幫教安置工作目標(biāo)；對(duì)社區(qū)矯正人員100%監(jiān)管，重新犯罪率控制在0.05%以內(nèi)目標(biāo)。充分發(fā)揮幫教安置和社區(qū)矯正工作在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用。

二、工作措施

刑釋解教人員幫教安置和社區(qū)矯正工作是社會(huì)治安綜合治理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，做好刑釋解教人員幫教安置和社區(qū)矯正工作，積極預(yù)防和減少重新違法犯罪，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)具有積極的意義。司法、綜治、公安部門要加大工作力度，夯實(shí)幫教安置工作基礎(chǔ)。1、進(jìn)一步推動(dòng)幫教安置工作規(guī)范化，認(rèn)真做好銜接工作。

一方面要進(jìn)一步加強(qiáng)基層幫教安置工作機(jī)構(gòu)的建設(shè)；進(jìn)一步完善和健全刑釋解教人員幫教安置和社區(qū)矯正工作的責(zé)任制度、考核制度、登記制度、統(tǒng)計(jì)制度等，形成良好的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)幫教安置工作規(guī)范化。另一方面要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員的銜接工作。對(duì)按時(shí)回到原址的刑釋解教人員，要妥善做好安置工作，落實(shí)幫教人員，建立幫教登記冊(cè)，降低脫管和漏管失控現(xiàn)象。重點(diǎn)解決好人戶分離、流動(dòng)人口、有重新違法犯罪傾向和“三無”人員的幫教安置工作。

2、積極做好刑釋解教人員幫教安置和社區(qū)矯正管理軟件的運(yùn)用。

按照區(qū)相關(guān)部門統(tǒng)一部署，認(rèn)真做好刑釋解教人員幫教安置和社區(qū)矯正管理軟件的啟用，推動(dòng)我鎮(zhèn)刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員管理信息化發(fā)展。一是抓好刑釋解教人員幫教安置和社區(qū)矯正管理軟件的培訓(xùn)；二是做好幫教安置管理軟件的試運(yùn)行。

進(jìn)一步完善充實(shí)鄉(xiāng)社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在司法所設(shè)立辦公室，各村民委員會(huì)建立矯正工作組織，由村委會(huì)干部擔(dān)任矯正對(duì)象的聯(lián)絡(luò)員，由矯正對(duì)象的親屬擔(dān)任家庭矯正責(zé)任人。充分利用各種社會(huì)資源，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，組建社區(qū)矯正志愿者隊(duì)伍，完善社區(qū)矯正工作網(wǎng)絡(luò)，確保矯正對(duì)象不脫管、不漏管和無重新犯罪現(xiàn)象。

3、堅(jiān)持分類矯正與指導(dǎo)，加強(qiáng)教育管理。

在完成矯正對(duì)象銜接工作的基礎(chǔ)上，對(duì)現(xiàn)有矯正對(duì)象再次進(jìn)行摸底、調(diào)查，了解他們的社會(huì)背景和家庭情況，掌握第一手資料，建立健全個(gè)人檔案。根據(jù)各個(gè)對(duì)象的不同情況分別制定矯正方案。與各村委會(huì)負(fù)責(zé)人簽訂社區(qū)矯正工作責(zé)任書；對(duì)矯正對(duì)象按犯罪性質(zhì)、矯正期限及刑罰的不同，分別進(jìn)行談話了解，詳細(xì)記錄每個(gè)矯正對(duì)象目前的思想狀況、工作及家庭情況，并整理存檔。按照社區(qū)矯正工作流程的規(guī)定，要求矯正對(duì)象周見面、月匯報(bào)、季總結(jié)，按時(shí)參加法制學(xué)習(xí)、公益勞動(dòng)。

4、建立健全規(guī)章制度。

一是工作例會(huì)制度，每?jī)蓚�(gè)月召開一次例會(huì)，通報(bào)社區(qū)矯正工作開展情況和矯正對(duì)象思想動(dòng)態(tài)，提出下一階段的工作思路。二是社區(qū)矯正管理制度，要求矯正對(duì)象嚴(yán)格實(shí)行請(qǐng)銷假制度，每月定期參加公益勞動(dòng)。三是考核獎(jiǎng)懲制度，每月對(duì)矯正對(duì)象的學(xué)習(xí)情況、公益勞動(dòng)表現(xiàn)和遵章守紀(jì)情況對(duì)照考核細(xì)則進(jìn)行評(píng)分。四是社區(qū)矯正檔案管理制度，司法所建立規(guī)范的矯正工作檔案，對(duì)矯正對(duì)象的個(gè)人檔案及社區(qū)矯正的有關(guān)資料進(jìn)行統(tǒng)一保管，嚴(yán)格按照“規(guī)定格式建立檔案，一人一檔，單獨(dú)立卷。三、工作要求

1、進(jìn)一步完善銜接登記、排查、談話、接訪、目標(biāo)管理檢查考評(píng)、建檔立案等工作制度，并抓好落實(shí)，使安置幫教工作制度化、規(guī)范化。

2、全面推行安置幫教和社區(qū)矯正工作考核制，安置幫教和社區(qū)矯正工作納入社會(huì)治安綜合治理責(zé)任書考核范疇，將考核作為督促安置幫教和社區(qū)矯正工作制度化、規(guī)范化的重要手段。

3、完善工作體制。要堅(jiān)持實(shí)行黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)的工作體制。各相關(guān)職能部門要發(fā)揮好職能作用，特別是落實(shí)好安置幫教和社區(qū)矯正專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，以及低保、養(yǎng)老保險(xiǎn)、就業(yè)等政策；共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和社會(huì)組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，動(dòng)員組織各方面力量，共同做好安置幫教和社區(qū)矯正工作。

4、開展調(diào)查研究，積極探索安置幫教和社區(qū)矯正工作的新措施、新途徑。要結(jié)合實(shí)際，針對(duì)安置幫教和社區(qū)矯正工作的難點(diǎn)和實(shí)際困難，開展理論研究，尋找工作對(duì)策，以正確指導(dǎo)、推進(jìn)安置幫教和社區(qū)矯正工作。

社逕鄉(xiāng)綜治辦201*年3月7日

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