村級(jí)動(dòng)物防疫員工作職責(zé)及考核辦法
村級(jí)動(dòng)物防疫員工作職責(zé)及考核辦法
為確保畜牧業(yè)健康快速發(fā)展,規(guī)范動(dòng)物防疫人員管理,有效預(yù)防和控制重大動(dòng)物疫病的發(fā)生和傳播,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)性重大動(dòng)物疫情的能力,建立健全重大動(dòng)物疫病的長(zhǎng)效防控機(jī)制,特制定村級(jí)防疫員工作職責(zé)及考核辦法。
一、村級(jí)動(dòng)物防疫員工作職責(zé)
村級(jí)動(dòng)物防疫員是由鄉(xiāng)、村推薦經(jīng)縣畜牧獸醫(yī)局考試考核聘用持證上崗,即縣聘、鄉(xiāng)管、村用,承擔(dān)著行政村動(dòng)物防疫職責(zé)的工作人員。村級(jí)防疫員隊(duì)伍是我國(guó)動(dòng)物疫病防控體系的基礎(chǔ),是動(dòng)物強(qiáng)制免疫、畜禽標(biāo)識(shí)加掛、免疫檔案建立、動(dòng)物疫情報(bào)告和畜產(chǎn)品安全等重要防疫措施實(shí)施的主體力量,其工作職責(zé)是:
(一)做好動(dòng)物防疫法法律法規(guī)、方針政策和防疫知識(shí)宣傳工作;
(二)做好疫苗及生物制品的運(yùn)輸、保存、領(lǐng)取及發(fā)放記錄;(三)負(fù)責(zé)本區(qū)域的動(dòng)物免疫工作,并建立動(dòng)物養(yǎng)殖和免疫檔案;協(xié)助養(yǎng)殖戶做好動(dòng)物用藥記錄工作。
(四)負(fù)責(zé)對(duì)本區(qū)域的動(dòng)物飼養(yǎng)及發(fā)病情況進(jìn)行巡查,做好疫情觀察和報(bào)告工作,協(xié)助開展疫情巡查、流行病學(xué)調(diào)查和消毒等防疫活動(dòng);
(五)掌握本村動(dòng)物存欄、出欄、補(bǔ)欄情況,熟知本村飼養(yǎng)環(huán)境,了解本地動(dòng)物多發(fā)病、常見病,協(xié)助做好本區(qū)域的動(dòng)物產(chǎn)地檢
疫及其他監(jiān)管工作;
(六)參與重大動(dòng)物疫情的防控和撲滅等應(yīng)急工作;(七)做好當(dāng)?shù)卣蛣?dòng)物防疫機(jī)構(gòu)安排的其他動(dòng)物防疫工作任務(wù)。
二、考核辦法(一)考核范圍
本縣區(qū)域內(nèi)所有經(jīng)考試、考核后聘用的村級(jí)動(dòng)物防疫員。(二)考核原則
采取半年初評(píng),年終總評(píng)及隨時(shí)抽查相結(jié)合的辦法。
(三)考核組織
半年和年度考核由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心統(tǒng)一組織實(shí)施。(四)考核程序
1、由村級(jí)動(dòng)物防疫員個(gè)人寫出書面工作總結(jié)。
2、由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有村級(jí)動(dòng)物防疫員具體實(shí)施考核。
3、縣疫控中心對(duì)動(dòng)物防疫全過程實(shí)施監(jiān)督。主要以采血檢驗(yàn)結(jié)果為依據(jù)。
4、考核結(jié)果作為續(xù)聘,解雇及獎(jiǎng)懲的依據(jù)。(五)考核內(nèi)容
1、參加會(huì)議、考試、培訓(xùn)情況(10分)
按時(shí)參加會(huì)議、考試、培訓(xùn)的,得10分。每遲到或早退一次,扣1分;每缺席一次,扣2分。
2、畜禽免疫檔案管理及其他報(bào)表(10分)
及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)畜禽戶口檔案及其它報(bào)表,得10分。每缺一項(xiàng),
扣1分;每發(fā)現(xiàn)謊報(bào)、缺報(bào)一次,扣2分。
3、強(qiáng)制免疫、常規(guī)免疫工作情況(30分)
按照縣、鄉(xiāng)動(dòng)物防疫工作安排,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)保質(zhì)保量完成重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫工作,免疫戶卡、免疫檔案建檔率、牲畜耳標(biāo)佩戴率均達(dá)到100%。
集中免疫結(jié)束后,縣、鄉(xiāng)考核組隨機(jī)抽查各村各類養(yǎng)殖戶20個(gè),計(jì)算免疫率(以免疫檔案和加施耳標(biāo)為準(zhǔn),每缺一項(xiàng)認(rèn)定為沒有免疫),并核對(duì)免疫檔案填寫是否屬實(shí)、齊全。免疫密度低于100%的(或有死角的),每降低1個(gè)百分點(diǎn),扣1分;每發(fā)現(xiàn)一戶免疫證填寫不規(guī)范的,扣1分;每發(fā)現(xiàn)一處免疫檔案記錄與實(shí)際不符的,扣1分;不能按時(shí)完成任務(wù)的,每拖延一天扣1分;在免疫抗體檢測(cè)中,各村必須完成采血、采樣監(jiān)測(cè)任務(wù),并且抗體合格率符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的扣10分。
4、產(chǎn)地檢疫工作(10分)
按照縣動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心要求,認(rèn)真開展產(chǎn)地檢疫工作;對(duì)于應(yīng)戴耳標(biāo)的畜禽及時(shí)佩戴耳標(biāo),發(fā)現(xiàn)一次違規(guī)行為不得分。
5、動(dòng)物疫情普查、規(guī)模場(chǎng)監(jiān)管和采樣(10分)
經(jīng)常觀察所轄區(qū)域內(nèi)的畜禽健康狀況,按規(guī)定要求搞好動(dòng)物疫情普查并將普查情況及時(shí)上報(bào)上級(jí)防疫主管部門,對(duì)責(zé)任區(qū)域內(nèi)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)異常要按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)縣動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu),并嚴(yán)格遵守疫情報(bào)告制度,同時(shí)按要求做好樣品的采集工作,得10分。
疫情普查工作不力,每缺報(bào)或遲報(bào)一次的,扣1分;出現(xiàn)疫情上報(bào)不及時(shí)或故意虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)一次扣2分;導(dǎo)致嚴(yán)重后果的,
追究其相應(yīng)責(zé)任;對(duì)畜禽規(guī)模場(chǎng)監(jiān)管不到位的,每發(fā)現(xiàn)一次,扣1分;每發(fā)現(xiàn)一次采樣樣品不符合要求或不按規(guī)定時(shí)間上交樣品的扣2分。
6、死亡畜禽,無害化處理,動(dòng)物疫情撲滅和消毒滅源(5分)積極參加動(dòng)物防疫部門組織實(shí)施的動(dòng)物疫情撲滅工作,認(rèn)真發(fā)放消毒藥品,同時(shí)按要求督促養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)落實(shí)消毒制度、建立消毒檔案,對(duì)防疫重點(diǎn)區(qū)域做好消毒滅源及染疫死亡畜禽無害化處理工作,并做好消毒記錄。
對(duì)于不積極參加上級(jí)動(dòng)物防疫部門組織實(shí)施的動(dòng)物疫情撲滅工作的,該項(xiàng)不得分;每發(fā)現(xiàn)一次不能按時(shí)完成分管區(qū)域消毒滅源任務(wù)的,每拖延一天,扣2分;沒有督促養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)落實(shí)消毒制度和做好消毒記錄的,每發(fā)現(xiàn)一次,扣2分。
7、新技術(shù)和法律法規(guī)宣傳(5分)
按照要求積極配合縣畜牧獸醫(yī)主管部門作好本轄區(qū)的畜牧示范點(diǎn)建設(shè)、新技術(shù)新成果的推廣應(yīng)用和動(dòng)物防疫法律法規(guī)宣傳工作的,得10分。
每發(fā)現(xiàn)一次不能按照要求,無故拒不積極參加活動(dòng)的,扣1分。8、突發(fā)疫情報(bào)告工作(10分)
對(duì)于轄區(qū)內(nèi)突發(fā)的不明原因大量死亡畜禽的情況,村級(jí)防疫員要在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)告縣或鄉(xiāng)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu),不隨意向社會(huì)上散布相關(guān)消息的得10分。對(duì)于不報(bào)告或未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)造成損失的不得分。造成重大危害的,依法追究其相應(yīng)責(zé)任。
9、畜產(chǎn)品安全工作(10分)
把好畜產(chǎn)品安全質(zhì)量關(guān),正確引導(dǎo)和宣傳法律法規(guī)。對(duì)所在村
的養(yǎng)殖戶存在有飼喂違禁藥品的,防疫員負(fù)有連帶責(zé)任。
(六)評(píng)分辦法
1、根據(jù)考核內(nèi)容一次一記分,當(dāng)場(chǎng)統(tǒng)計(jì)入檔,事后不補(bǔ)。2、防疫密度的計(jì)算以省、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檢查的要求為準(zhǔn)。3、第5項(xiàng)考核內(nèi)容允許出現(xiàn)負(fù)分,其它項(xiàng)考核分?jǐn)?shù)扣完為止。4、第5、8項(xiàng)考核達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的為一票否決項(xiàng)目。(七)獎(jiǎng)懲辦法
1、工作成績(jī)突出,被市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))評(píng)為先進(jìn)的一次分別加5、3、1分,并計(jì)入總分參加考評(píng)。
2、凡不按技術(shù)規(guī)程操作,出現(xiàn)重大動(dòng)物疫情,工作報(bào)酬同時(shí)下浮10%。
3、因個(gè)人工作失誤給縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))整體工作造成損失的一次扣5分,工作報(bào)酬同時(shí)下浮5%。
4、防疫密度連續(xù)不合格又不及時(shí)補(bǔ)防的和被一票否決的工作報(bào)酬下浮50%。
5、防疫工作補(bǔ)貼(勞動(dòng)報(bào)酬按國(guó)家和村轉(zhuǎn)移支付工資合計(jì)201*元計(jì))以鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心為單位。具體標(biāo)準(zhǔn)為:95分以上的為“優(yōu)秀”,工作報(bào)酬上浮20%;85分94分為“合格”,發(fā)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼;80分84分的為“差”,下浮20%,低于80分以下為不合格,發(fā)50%補(bǔ)貼。
(八)續(xù)聘和解聘辦法
1、年度考核被評(píng)為“優(yōu)秀、合格”的下年度繼續(xù)聘用。2、年度考核被評(píng)為“差”檔次的,下年度試用半年,試用期間勞動(dòng)報(bào)酬按50%發(fā),經(jīng)考核升級(jí)后續(xù)聘。
3、年度考核被評(píng)為“不合格”的,下年度予以解聘。4、村防疫員解聘后的空崗,原則上從本村(屯)居住、具有資格的人員中再統(tǒng)一選聘。
5、被聘用的村防疫員每年參加專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)不少于10個(gè)課時(shí),培訓(xùn)考試不合格、身體健康問題或其它原因不適宜繼續(xù)工作的應(yīng)勸其退出。
6、村級(jí)動(dòng)物防疫員可自行申請(qǐng)退出,履行相應(yīng)解聘手續(xù)。7、凡在本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))連續(xù)兩次考核占最后名次的應(yīng)予以解聘。
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XX縣村級(jí)動(dòng)物防疫員工作目標(biāo)考核辦法(試行)
為加強(qiáng)我縣村級(jí)動(dòng)物防疫員的管理,有效預(yù)防、控制和撲滅動(dòng)物疫病,強(qiáng)化服務(wù)職能,根據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》,農(nóng)業(yè)部《關(guān)于加強(qiáng)村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍建設(shè)的意見》農(nóng)醫(yī)發(fā)〔201*〕16號(hào),結(jié)合我縣實(shí)際,充分發(fā)揮動(dòng)物防疫員在動(dòng)物防疫法律法規(guī)宣傳、動(dòng)物強(qiáng)制免疫注射、畜禽標(biāo)識(shí)加掛、散養(yǎng)戶動(dòng)物免疫檔案建立、動(dòng)物疫情報(bào)告等工作中的積極作用。特制定本考核辦法。
一、考核對(duì)象
全縣在冊(cè)村級(jí)動(dòng)物防疫員。
二、考核范圍
(一)重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫:口蹄疫、高致病性禽流感、豬瘟、雞新城疫、高致病性豬藍(lán)耳病等;
(二)二類動(dòng)物疫病免疫:炭疽、狂犬病、牛出血性敗血病等;(三)非強(qiáng)制免疫(計(jì)劃免疫)。采取因病設(shè)防,在必要時(shí)根據(jù)疫病流行情況,根據(jù)縣、鎮(zhèn)鄉(xiāng)業(yè)務(wù)部門工作部署,應(yīng)當(dāng)符合動(dòng)物疫病預(yù)防控制要求。
三、主要考核指標(biāo)
(一)強(qiáng)制免疫密度:按應(yīng)免動(dòng)物計(jì)算。豬瘟免疫密度100%以上;雞新城疫免疫密度100%以上;豬口蹄疫免疫密度100%以上;牛、羊口蹄疫免疫密度100%以上;高致病性禽流感免疫密度100%以上、高致病性豬藍(lán)耳病免疫密度達(dá)100%以上。
(二)月月補(bǔ)針:對(duì)轄區(qū)內(nèi)應(yīng)免動(dòng)物(新增、免疫超過有效期、空懷母畜、達(dá)到初免日齡)應(yīng)及時(shí)補(bǔ)針,完善免疫檔案。采取鎮(zhèn)(鄉(xiāng))次月10日前按統(tǒng)一格式報(bào)送到縣獸醫(yī)防治檢疫站,縣獸醫(yī)防治檢疫站根據(jù)報(bào)送情況抽查、核實(shí)方式。
(三)死亡率控制情況:豬、羊死亡率5%以下,牛死亡率1%以下,雞死亡率13%以下。(四)免疫標(biāo)識(shí)制度到位情況:
1、動(dòng)物耳標(biāo)的佩戴。豬、牛、羊30日齡以上全部佩帶耳標(biāo);對(duì)從外地購入的仔豬補(bǔ)注后,在右耳重新佩戴耳標(biāo)。脫落的應(yīng)及時(shí)補(bǔ)上,更新檔案記錄。
2、免疫檔案的填寫。免疫檔案一戶一卡,填寫要規(guī)范,登記項(xiàng)目要詳細(xì)(包括畜主姓名、畜主編號(hào)、畜別、畜齡、存欄(籠)數(shù)、疫苗名稱、疫苗批苗、免疫時(shí)間、免疫證號(hào)、耳標(biāo)號(hào)等),首免、二免分別填寫,防疫員和畜主要在免疫檔案上簽字。
四、考核辦法
(一)考核次數(shù):全年分兩次進(jìn)行考核,即上半年一次,下半年一次。
(二)考核方式:以鎮(zhèn)(鄉(xiāng))畜牧獸醫(yī)站考核為主,縣畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局組織抽查驗(yàn)收。采取“隨機(jī)抽查,到戶走訪”的方式,深入農(nóng)戶,臨欄核查。(三)評(píng)分辦法:按100分制進(jìn)行評(píng)分。
1、強(qiáng)制免疫密度(20分):豬瘟、口蹄疫(豬、牛、羊)、高致病性豬藍(lán)耳病、雞新城疫、高致病性禽流感各4分,下降一個(gè)百分點(diǎn)扣0.5分,扣完為止。抽查時(shí),豬、牛、羊的免疫密度以佩戴耳標(biāo)為依據(jù)計(jì)算,雞的免疫密度以調(diào)查養(yǎng)殖或免疫檔案記錄為依據(jù)計(jì)算。
2、月月補(bǔ)針(15分):強(qiáng)制免疫病種五大動(dòng)物疫病,應(yīng)按考核指標(biāo)作好應(yīng)免動(dòng)物及時(shí)補(bǔ)免,每一病種3分。根據(jù)補(bǔ)免數(shù)和應(yīng)免動(dòng)物數(shù)比例評(píng)分,未作的不給分。
2、死亡率控制情況(20分):豬、牛、羊、禽死亡率各為3分。每項(xiàng)指標(biāo)超過一個(gè)百分扣0.5分,扣完為止,下降一個(gè)百分點(diǎn)加0.5分,各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)分?jǐn)?shù)不超過3分。
3、標(biāo)識(shí)及檔案(15分):免疫耳標(biāo)佩戴為7.5分,按佩戴率計(jì)分;免疫檔案的填寫7.5分,按填寫的規(guī)范程度計(jì)分。
4、協(xié)助動(dòng)物檢疫員搞好本轄區(qū)產(chǎn)地檢疫及有關(guān)動(dòng)物疫病防控工作(10分)。
5、動(dòng)物疫情觀察和報(bào)告,協(xié)助上級(jí)做好動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)(10分)。6、其他(5分):各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))畜牧獸醫(yī)站根據(jù)工作需要進(jìn)行臨時(shí)性工作任務(wù)完成情況。
7、按時(shí)參加上級(jí)業(yè)務(wù)部門組織的培訓(xùn)學(xué)習(xí)(5分)。
五、考核結(jié)果及補(bǔ)助兌現(xiàn)程序
(一)各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))站根據(jù)本考核辦法,嚴(yán)格考核各動(dòng)物防疫員,每半年考核一次,填寫《遵義縣村級(jí)動(dòng)物防疫員工作考核表》一式兩份,簽章后送縣獸醫(yī)防治檢疫站。
(二)縣獸醫(yī)防治檢疫站集中審核,簽署審核意見后,轉(zhuǎn)局財(cái)務(wù)室;(三)局財(cái)務(wù)室集中劃撥。
(四)各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))畜牧獸醫(yī)站按規(guī)定及時(shí)兌現(xiàn)給動(dòng)物防疫員。(五)各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))畜牧獸醫(yī)站將兌現(xiàn)依據(jù)按時(shí)返回局財(cái)務(wù)室。
六、考核結(jié)果
工作目標(biāo)考核結(jié)果是結(jié)算村級(jí)防疫員勞務(wù)工資的主要依據(jù)。村級(jí)防疫員的勞務(wù)工資平均每人每月250元,考核分在90-100分的,按勞務(wù)工資的100%計(jì)算;90分以下的,每下降一分,扣減勞務(wù)工資的一個(gè)百分點(diǎn),扣發(fā)部分全部作為村級(jí)防疫員獎(jiǎng)勵(lì),禁止挪作他用。同時(shí),將考核結(jié)果作為下一年度村級(jí)動(dòng)物防疫員續(xù)聘的重要依據(jù)?己60分以下為不合格,不發(fā)放勞務(wù)工資,可根據(jù)整改情況繼續(xù)留任半年;對(duì)連續(xù)兩次考核不合格的由縣畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局取消其村級(jí)動(dòng)物防疫員資格。對(duì)因工作失職造成疫情的,對(duì)直接責(zé)任人予以解聘,并依法追究責(zé)任。
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