開(kāi)魯縣旅游局關(guān)于開(kāi)展旅游防火和旅游安全檢查工作的總結(jié)

開(kāi)魯縣旅游局關(guān)于開(kāi)展旅游防火和

旅游安全檢查工作的總結(jié)

開(kāi)魯縣旅游局接到通旅質(zhì)管發(fā)[201*]8號(hào)《通遼市旅游防火和旅游安全檢查工作方案》的通知后，立即在局內(nèi)進(jìn)行學(xué)習(xí)，并向星級(jí)酒店、旅游景區(qū)（點(diǎn)）、度假村等單位及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了這個(gè)文件，同時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了開(kāi)魯縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)開(kāi)魯縣“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)實(shí)施方案》的通知。

按照市里的統(tǒng)一部署，開(kāi)魯縣旅游行業(yè)的此次以防火為重點(diǎn)的旅游安全檢查共分三個(gè)階段：

第一階段：自查階段

各星級(jí)酒店、旅游景區(qū)（點(diǎn)）、度假村等根據(jù)各自制定的防火與安全責(zé)任制及有關(guān)規(guī)章制度、重點(diǎn)查找事故隱患、防火和安全制度的落實(shí)及疏漏之處。進(jìn)一步落實(shí)明確安全機(jī)構(gòu)的人員，做到：人員分工、責(zé)任明確、各負(fù)其責(zé)、各盡其責(zé)。

第二階段：縣局的督促檢查。主要查看管理制度的落實(shí)情況，對(duì)落實(shí)不到位，整改不徹底的單位要責(zé)令限期整改。

第三階段：接受上級(jí)檢查。

經(jīng)過(guò)自查，引起了同志們對(duì)安全問(wèn)題的警覺(jué)，發(fā)現(xiàn)了自己的不足，防火和安全問(wèn)題提到了議事日程，不再是：說(shuō)起來(lái)重要、干起來(lái)次要、忙起來(lái)不要，而是要貫穿日常工作的方方面面。旅游局防

火與安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組深入到景區(qū)（點(diǎn)）、星級(jí)賓館逐家檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出不足，立即采取措施。從檢查中看，確實(shí)出現(xiàn)了許多好做法、好措施，是推動(dòng)防火和安全生產(chǎn)方面值得借鑒的。

如古榆園園區(qū)面積大、景點(diǎn)多他們采取按區(qū)域劃分責(zé)任，墻高管好門(mén)，鑰匙統(tǒng)一管理；和派出所建立長(zhǎng)期聯(lián)系機(jī)制，聯(lián)防員駐園內(nèi)幫助工作；大殿和魁星閣安裝電子報(bào)警器；重大佛事活動(dòng)采取報(bào)告審批制度；訂下制度、規(guī)章，嚴(yán)格遵守執(zhí)行、發(fā)現(xiàn)不負(fù)責(zé)任或漏崗者嚴(yán)懲不貸，從不遷就姑息。在防火方面、對(duì)院內(nèi)木頭、柴草或易燃物品嚴(yán)加管理，并在園內(nèi)立下“嚴(yán)禁吸煙”的警示牌，杜絕因亂扔煙蒂而造成的火災(zāi)危險(xiǎn)。由于管理到位，幾年來(lái)從未發(fā)生安全方面的事故。

縣賓館，為了保護(hù)顧客、員工人身、財(cái)產(chǎn)和公共財(cái)產(chǎn)安全，提高滅火戰(zhàn)術(shù)、技術(shù)水平和快速反映能力，贏得戰(zhàn)機(jī)，及時(shí)有效的撲滅火災(zāi)，迅速穩(wěn)妥的疏散人員和物質(zhì)，將危害控制在最小范圍，損失減少到最低限度，制定了周密的《滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案》。倘若遇到火警，巡查及時(shí)報(bào)警，然后在滅火和應(yīng)急疏散指揮部的統(tǒng)一指揮下進(jìn)行緊張而有序的工作，真正做到：忙而不亂，緊而不慌。

菁華大酒店根據(jù)接待會(huì)議多的特點(diǎn)，制定了《住宿、用餐、會(huì)場(chǎng)安全預(yù)案》這個(gè)預(yù)案囊括了入住賓館的全部過(guò)程。由于組織嚴(yán)密、分工明確，杜絕了各種事故的發(fā)生。

開(kāi)魯縣通達(dá)公司是我縣最大的客運(yùn)站，管理著120多輛客運(yùn)車輛。公司加強(qiáng)對(duì)防火和運(yùn)輸安全和管理。

在防火方面，公司建立了組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、在車輛周展、回返管理方面，制度嚴(yán)格，有專人在各方面進(jìn)行檢查。他們訂立了防火管理制度、防火器材管理制度、用火用電消防安全管理制度，消防管理人員職責(zé)、消防責(zé)任人工作職責(zé)和義務(wù)消防隊(duì)工作職責(zé)。

在交通安全生產(chǎn)責(zé)任制度方面，他們遵循“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，明確了領(lǐng)導(dǎo)和各類工作人員在安全生產(chǎn)中應(yīng)負(fù)的責(zé)任，貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的方針。建立了行車安全教育與培訓(xùn)制度、駕駛員管理制度、駕駛員安全教育與管理制度、車輛管理制度、乘務(wù)員管理制度、安全管理員管理制度等十幾項(xiàng)管理制度來(lái)確保旅客、游客的交通安全。公司把所有機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度等都裝訂成冊(cè)，下發(fā)各有關(guān)部門(mén)，隨時(shí)進(jìn)行督促檢查。

縣信祥旅游公司自成立以來(lái)，多次組團(tuán)外出，從來(lái)都把交通安全問(wèn)題列入第一項(xiàng)。尤其是有時(shí)有些老同志遠(yuǎn)行去南方，旅游公司為他們辦理人身意外險(xiǎn)、交納有關(guān)保險(xiǎn)項(xiàng)目的費(fèi)用，防止意外事故的發(fā)生。由于工作的周全，每次出行游客的都是高高興興走，歡天喜地歸。

從檢查上看，各從業(yè)單位關(guān)于防火和其他安全的組織機(jī)構(gòu)，規(guī)章制度皆已上墻，并且結(jié)合自己的工作，都制定了應(yīng)急預(yù)案，隨時(shí)應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜的變化和突發(fā)事件的到來(lái)。

防火與安全生產(chǎn)是一項(xiàng)常抓不懈的工作，決不能抓一抓、動(dòng)一動(dòng)，要無(wú)事防事，未雨綢繆，尤其是旅游業(yè)涉及到交通安全、對(duì)火災(zāi)的應(yīng)對(duì)、飲食住宿等方面的活動(dòng)，都有釀成事故的因素，所以要

求各旅游景區(qū)（點(diǎn)）對(duì)有些活動(dòng)項(xiàng)目要制定安全措施，要有專人進(jìn)行管理，不開(kāi)設(shè)有危險(xiǎn)的活動(dòng)，杜絕火災(zāi)隱患、做好安全保衛(wèi)工作，遇到情況及時(shí)采取挽救措施，不使事態(tài)擴(kuò)大或造成不必要的損失。

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開(kāi)魯縣旅游局201*年4月16日

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201*年度呼市旅游局旅游安全生產(chǎn)工作總結(jié)

市安委會(huì)辦公室：

今年，我市的旅游形勢(shì)喜人，旅游人數(shù)和旅游收入比去年同期都有大幅增長(zhǎng)。年初，在全市旅游工作會(huì)議上正式頒布實(shí)施了《呼和浩特市關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的決定》、《呼和浩特旅游包機(jī)、專列優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)政策》。這些優(yōu)惠政策的制定和實(shí)施，不斷推進(jìn)全市旅游業(yè)發(fā)展，取得了顯著成效。201*年的呼市旅游業(yè)依然強(qiáng)勁增長(zhǎng)。前三季度接待國(guó)內(nèi)外旅游者855.97萬(wàn)人次,與去年同期相比增長(zhǎng)37%，實(shí)現(xiàn)旅游收入116.61億元,同比增長(zhǎng)36%，創(chuàng)下歷史最好水平。

在旅游業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)旅游安全形勢(shì)也依然嚴(yán)峻，旅游安全生產(chǎn)工作仍是我局日常工作中的重中之重。今年年初，按照國(guó)家旅游局、自治區(qū)旅游局、市安監(jiān)局的有關(guān)要求我局向全市各旗縣區(qū)旅游局和各類旅游企業(yè)下發(fā)了《呼和浩特市旅游系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作方案》、《呼和浩特市旅游系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《呼和浩特市旅游系統(tǒng)關(guān)于加強(qiáng)安全防范工作的通知》、《呼和浩特市旅游系統(tǒng)關(guān)于加強(qiáng)防控甲型H1N1流感疫情的通知》。之后,又召開(kāi)了全市旅游系統(tǒng)安全生產(chǎn)動(dòng)員大會(huì),并于“五〃一”假期和昭君文化節(jié)到來(lái)之前與安監(jiān)、公安、工商、衛(wèi)生等相關(guān)部門(mén)進(jìn)行了旅游安全聯(lián)合檢查。按照自治區(qū)旅游局《關(guān)于對(duì)旅游市場(chǎng)服務(wù)質(zhì)量及安全進(jìn)行大檢查的通知》和《關(guān)于在全行業(yè)組織開(kāi)展旅游安全大檢查的通知》的文件要求，我局于8月28日召開(kāi)了全市旅游系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)會(huì)議，向所有參會(huì)單位下發(fā)了《迎國(guó)慶，進(jìn)一步加強(qiáng)全市旅游市場(chǎng)服務(wù)質(zhì)量和旅游安全生產(chǎn)工作的通知》，并按照國(guó)家和自治區(qū)旅游局和市安監(jiān)局的有關(guān)規(guī)定重點(diǎn)向各旗縣區(qū)旅游局、各旅游企業(yè)提出了旅游安全生產(chǎn)的若干要求。

為了以安全的旅游環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的旅游服務(wù)、良好的旅游形象迎接新中國(guó)成立60周年，確保旅游服務(wù)質(zhì)量和旅游安全，按照國(guó)家旅游局、自治區(qū)旅游局、市安監(jiān)局的有關(guān)旅游安全生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定，我局又在“十〃一”、中秋長(zhǎng)假到來(lái)之前抽調(diào)專人分兩次組成6個(gè)檢查組深入各旗縣區(qū)旅游局、各A級(jí)旅游景區(qū)（點(diǎn)）、20多家星級(jí)飯店、170多家旅行社進(jìn)行全面的旅游安全檢查，并制定了《呼市旅游局旅游安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查工作方案》。共出動(dòng)旅游執(zhí)法人員578人次，檢查中發(fā)現(xiàn)安全隱患109處，下發(fā)整改通知書(shū)66份，現(xiàn)場(chǎng)整改安全隱患43處。

在旅游安全專項(xiàng)檢查中我們主要采取企業(yè)自查與現(xiàn)場(chǎng)檢查和回頭抽查的檢查方式進(jìn)行，在現(xiàn)場(chǎng)檢查中，我們除了聽(tīng)取旗縣區(qū)旅游局、旅游企業(yè)的匯報(bào)外，還將旅游企業(yè)的安全管理制度、突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案、旅游安全自查制度、旅游安全培訓(xùn)檔案等進(jìn)行重點(diǎn)檢查，同時(shí)對(duì)沒(méi)有制定以上各項(xiàng)管理制度的旅游企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)下達(dá)了限期整改通知；在對(duì)星級(jí)飯店的各經(jīng)營(yíng)部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，我們主要對(duì)消防部門(mén)對(duì)星級(jí)飯店下達(dá)的防火管理制度；歷次消防檢查時(shí)下達(dá)的《整改通知書(shū)》的執(zhí)行情況；滅火器、水袋、煙感、噴淋等滅火裝置的定期檢查情況進(jìn)行督查。在對(duì)食品衛(wèi)生檢查方面我們主要對(duì)后廚及餐飲部員工的健康證件以及是否按照衛(wèi)生防疫部門(mén)的要求對(duì)菜品進(jìn)行留樣等情況督查。

通過(guò)檢查我們發(fā)現(xiàn)：在對(duì)旅行社的日常行業(yè)管理工作中，我們還需在旅游安全工作方面加強(qiáng)，無(wú)論是制度建設(shè)還是督促企業(yè)自查方面，尤其是在對(duì)旅行社從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育方面更需要我們加強(qiáng)督促。下一步，我們還將要對(duì)那些安全管理制度不健全、安全培訓(xùn)不到位的旅行社進(jìn)行暗訪、抽查；星級(jí)飯店在安全管理方面普遍做得較好，安全管理制度、突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案、員工安全培訓(xùn)檔案等健全完善。有的星級(jí)飯店還將各種制度匯編成冊(cè)，員工人手一冊(cè)作為培訓(xùn)必備教材；多數(shù)星級(jí)飯店對(duì)各個(gè)經(jīng)營(yíng)部門(mén)的消防、防盜、食品衛(wèi)生、監(jiān)控系統(tǒng)、電梯運(yùn)行情況等進(jìn)行了逐項(xiàng)自查并撰寫(xiě)了自查報(bào)告；內(nèi)蒙古香格里拉大酒店、錦江國(guó)際大酒店、昭君大酒店還邀請(qǐng)了消防部門(mén)的技術(shù)人員舉辦了全員參加的消防現(xiàn)場(chǎng)模擬演練，大大提高了一線員工的防火實(shí)際操作能力；多數(shù)星級(jí)飯店還在突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案中將消防、公安、衛(wèi)生、技術(shù)監(jiān)督、安監(jiān)等部門(mén)的技術(shù)人員的姓名及聯(lián)系方式編入成冊(cè)，作為專家技術(shù)指導(dǎo)顧問(wèn)，并定期邀請(qǐng)他們深入酒店做員工培訓(xùn)工作。檢查時(shí)，昭君大酒店正邀請(qǐng)安監(jiān)部門(mén)的專家測(cè)評(píng)電梯的安全運(yùn)行系數(shù)。

旅游安全工作中存在的問(wèn)題及今后的工作打算

多數(shù)旅行社普遍存在安全管理意識(shí)淡簿，安全管理制度、旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案不健全及員工安全培訓(xùn)教育不到位的現(xiàn)象；多數(shù)星級(jí)飯店明顯存在安全培訓(xùn)與實(shí)際操作脫節(jié)的現(xiàn)象，尤其是一線員工的實(shí)際操作能力較差；而且存在明顯的“部門(mén)界限”問(wèn)題，各部門(mén)的員工僅對(duì)本部門(mén)的安全知識(shí)有所了解，但并未完全掌握全酒店的安全知識(shí)，這一點(diǎn)需要我們?cè)诮窈蟮陌踩�培�?xùn)教育工作中加強(qiáng)；大部分景區(qū)內(nèi)安全警示標(biāo)牌數(shù)量少，位置不明顯；個(gè)別室內(nèi)展館內(nèi)缺少應(yīng)急照明設(shè)備、沒(méi)有安全疏散提示牌，存在一定的安全隱患；有些景區(qū)游樂(lè)場(chǎng)一些大型游樂(lè)設(shè)施的合格證已過(guò)期，在新的合格證還沒(méi)取得情況下仍在運(yùn)營(yíng)；在登山、涉水、垂釣、游船（艇）及其他大型游樂(lè)設(shè)施方面：大部分游船（艇）合格證已過(guò)期或者是無(wú)證件，但仍在營(yíng)運(yùn)；水域周邊、山體周圍的警告、提醒等標(biāo)志、標(biāo)識(shí)較明顯，但數(shù)量較少，仍有一些地方有遺漏，存在安全隱患，我局立即向這些存在安全隱患的企業(yè)下達(dá)了現(xiàn)場(chǎng)整改通知書(shū)，并通知各旗縣區(qū)旅游局要求其馬上關(guān)停轄區(qū)各旅游景區(qū)（點(diǎn)）內(nèi)存在安全隱患的游樂(lè)設(shè)施和游樂(lè)項(xiàng)目，并進(jìn)行全面的安全整改，對(duì)整改后仍不符合營(yíng)運(yùn)條件的一律要求其停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

今后，我局在旅游安全管理工作中，要重點(diǎn)做好以下幾點(diǎn)工作：1、為了使旅游安全專項(xiàng)檢查不走過(guò)場(chǎng)，不遺漏任何安全隱患，做到檢查在先、預(yù)防在前，有效避免旅游安全事故的發(fā)生。下一步，我局還將對(duì)全市旅游安全專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的存在安全隱患的旅游企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查，尤其是檢查安全隱患的整改情況。

2、加強(qiáng)旅游安全監(jiān)督和教育。旅游安全工作關(guān)系到廣大旅游者的根本利益，忽視旅游安全也會(huì)大大增加旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)督和教育，在旅游企業(yè)和從業(yè)人員心中牢固樹(shù)立“沒(méi)有安全就沒(méi)有旅游”、“安全責(zé)任重于泰山”的觀念，監(jiān)督引導(dǎo)各旅游企業(yè)進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全完善各項(xiàng)安全管理制度，規(guī)范業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)行為，增強(qiáng)工作人員安全防范意識(shí)，杜絕安全隱患。我局計(jì)劃在11月中下旬舉辦全市旅行社總經(jīng)理培訓(xùn)班，在培訓(xùn)中要重點(diǎn)強(qiáng)化旅游安全管理方面的內(nèi)容；另外，在全市星級(jí)飯店復(fù)核工作完成之后，還將對(duì)全市各星級(jí)飯店的從業(yè)人員開(kāi)展服務(wù)技能及旅游安全管理方面的專題培訓(xùn)。

3、旅行社要嚴(yán)格執(zhí)行旅游用車安全規(guī)定。要求各旅行社嚴(yán)格執(zhí)行自治區(qū)旅游局與自治區(qū)工商局聯(lián)合制定的《旅游車輛租賃合同》。目前，我局已向各旅行社下發(fā)了規(guī)范的《旅游車輛租賃合同》，并要求各旅行社與旅游汽車公司簽訂《旅游車輛租賃合同》；旅行社必須將租車協(xié)議隨旅游合同資料一同保管，嚴(yán)禁旅行社使用自備車、外省籍車輛及“黑車”從事旅游客運(yùn)。近期，我局還將針對(duì)旅行社使用規(guī)范的《旅游車輛租賃合同》情況開(kāi)展專項(xiàng)檢查。

4、要充分發(fā)揮各旗縣區(qū)旅游局的作用，要求各旗縣區(qū)旅游局督促轄區(qū)內(nèi)旅游景區(qū)（點(diǎn)）全面開(kāi)展自查自糾，不留死角；采取定期檢查和不定期抽查的方式對(duì)旅游景區(qū)（點(diǎn)）進(jìn)行檢查。同時(shí)可與旅游景區(qū)（點(diǎn)）簽定安全生產(chǎn)責(zé)任狀，確保安全工作長(zhǎng)效開(kāi)展；各旗縣區(qū)旅游局要在旅游旺季前及旅游旺季期間集中對(duì)轄區(qū)旅游景區(qū)（點(diǎn)）的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面檢查，尤其是對(duì)旅游景區(qū)（點(diǎn)）的登山、涉水、垂釣、游船（艇）及其他大型游樂(lè)設(shè)施進(jìn)行定期專項(xiàng)檢查；各旗縣區(qū)旅游局要以旅游部門(mén)為主，與相關(guān)部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合檢查，確保檢查工作的全面、有效。

二ＯＯ九年十一月五日

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