黨務工作交流匯報會發(fā)言稿

供電通訊公司

黨支部工作經(jīng)驗交流、匯報會（通訊黨支部發(fā)言稿）

首先，我代表通訊黨支部全體黨員、職工，對今天蒞臨我支部檢查、指導工作的公司領導表示熱烈的歡迎。經(jīng)驗之談不敢提及，希望能從通訊車間基層黨務工作的點、面與各位領導共勉，有不妥之處，還希望與各位領導共同交換經(jīng)驗、看法，以便更好的完成今后的各項工作。

201*年以來，通訊車間黨支部在公司黨委、公司的正確領導下，在通訊車間行政領導的大力支持和幫組下，以“比、學、趕、幫、超”為主線（比技術、學業(yè)務、趕先進、幫困難、超以往），全面貫徹落實集團公司安全生產(chǎn)視頻會議和公司職代會精神，緊緊圍繞公司黨委中心工作，積極開展以貼近安全生產(chǎn)工作、貼近通訊工作實際、貼近群眾職工訴求、貼近改革創(chuàng)新，為主題的各類基層黨組織活動，為促進通訊車間持續(xù)、有序發(fā)展，提供了有力保證，為實現(xiàn)201*年“強基安全發(fā)展年”的奮斗目標奠定了堅實的基礎。現(xiàn)將今年以來通訊黨支部的幾項重點工作向各位領導進行匯報：一、認真貫徹“集團公司安全生產(chǎn)會議”和我公司“安全生

產(chǎn)緊急會議”精神，抓落實、保安全、促生產(chǎn)。今年以來，集團公司幾家礦井發(fā)生了幾起安全生產(chǎn)事故，為提高黨員職工的安全思想觀念，樹立“生命至上、安全第一”的安全生產(chǎn)理念，黨支部組織全體黨員認真領會會議精神，開展了“黨員您身邊的安全盾牌”主題教育活動，樹立黨員安全思想防線，征集安全生產(chǎn)警句，號召黨員深入到各項生產(chǎn)工作中去，真正做到“黨員在安全在，黨員身邊無違章，黨員身邊無隱患，黨員身邊無事故”的良好氛圍。為保障車間各部門職工安全思想意識不斷深化，通訊黨支部組織全體黨員，開展了“黨員安全包�！被顒�，通過黨員安全包保，展開了一對一的安全思想教育，提高職工安全生產(chǎn)意識，增強業(yè)務技術水平，針對安全生產(chǎn)措施、設備操作規(guī)程、勞動紀律，職工們都有了較大的提高。二、深入開展黨員學習教育活動

在公司黨委的號召下，我們不斷深入開展“學習型黨支部”建設工作，認真抓好各項學習、宣傳、教育活動，切實增強黨員干部、黨員的理想信念教育工作，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。通過每周組織的學習教育大課，車間全體黨員在學習能力上有了提升，知識素養(yǎng)上有了提高，實踐能力也在不斷增強。把學習教育切實體現(xiàn)在通訊各崗位的工作中，通過學習培訓、參會議會，“立身做人、立為官、立志干事”的共產(chǎn)黨人政治本色和優(yōu)良傳統(tǒng)在工作中真正得以體現(xiàn)。

三、深入開展黨員挖潛增效、修舊利廢，做貢獻活動

201*年，我們結合通訊自身實際，把大力宣傳集團公司精細化管理工作，做為修舊利廢、提質增效的重要載體，以完成全年各項任務為根本目標，結合“修舊利廢、創(chuàng)收增效”大討論活動的開展，全員再發(fā)動、觀念再轉變，措施更細化、方向更明確，全年計劃創(chuàng)收34.2萬元，收回、修復廢舊物資價值29.7萬元。在提合理化建議的活動中，車間全體黨員深入到各部門現(xiàn)場，帶頭排查隱患、巡檢設備、制定計劃措施等，對重點工程及通訊設備存在的隱患問題及時指出加以處理，避免不必要的事故造成損失，在通訊車間形成了“黨員帶頭做貢獻，我為安全查隱患”的濃厚氛圍。四、深入開展通訊黨支部網(wǎng)絡平臺建設及應用

在公司黨委的大力支持和幫助下，車間黨支部201*年元月，開辦建設了通訊黨支部網(wǎng)絡平臺，利用網(wǎng)絡科技搭建平臺，號召通訊黨員、職工利用業(yè)余時間參加到網(wǎng)絡平臺的黨務學習、討論等相關內容的交流當中。今年以來，通訊黨支部網(wǎng)絡平臺，上傳視頻文件2版（兩會新聞、影片“楊善洲”），上傳圖片新聞3版17張圖片，討論區(qū)上傳討論內容4篇，共享學習區(qū)上傳文稿5篇，人氣值達到56人次，瀏覽參與、訪問回帖19人次。通訊網(wǎng)絡平臺的運行大大提高了基層黨組織的工作效率，同時也得到了黨員們的擁戶和支持，得到了職工群眾的認可和贊譽，通過網(wǎng)絡平臺的學習交流，車間全體黨員及職工也在個人的文化修養(yǎng)、素質修養(yǎng)、道德修養(yǎng)上有了不同程度提高。五、認真組織黨的“三會一課”，提高黨支部在基層的凝聚

力

黨支部始終堅持正常的組織生活制度，堅持“三會一課”制度，做到了會議準備工作充分、主題突出、記錄完整，質量較高。按時召開黨員民主生活會，認真收集黨內外群眾意見，會議主題突出，與會人員個人書面準備充分，會上積極發(fā)言，認真開展批評與自我批評，會后黨支部能認真的向全體黨員報告會議查找出的主要問題和整改措施，積極主動地接受廣大黨員的監(jiān)督，務求達到理想效果。同時重視理論學習，把“鄧小平理論”、“三個代表”重要思想、“科學發(fā)展觀”等，黨的最高科學內涵，作為主線貫穿全年黨課培訓當中，今年以來的幾次黨課，收到了良好的學習效果，有效提高了全體黨員干部的思想政治素質和理論水平。極大地激勵了廣大黨員同志都要為黨旗增光彩，嚴于律己、規(guī)范言行，做職工群眾信任的黨員。強化理論學習，接受群眾監(jiān)督，重視輿論宣傳的導引作用，提升了通訊黨支部凝聚力和戰(zhàn)斗力。

六、缺點和不足

1、支部黨員年齡普遍偏大、臨近退休，在日常黨支部活動中積極性不高，參與方面有一定差距。

2、支部黨小組在如何更好的發(fā)揮作用方面，因在起步階段還有很大差距有待提高。3、支部黨員在創(chuàng)新創(chuàng)效等方面，鑒于年齡和知識結構、能力水平等限制，取得的成效不是很大。4、支部活動場所的硬件設施有待進一步加強。

這些問題，應該引起我們的高度警惕，黨員意識的淡化，必將間接影響黨的組織基礎，為此，在今后的工作中一定要提高認識，增強責任感和緊迫感，努力通過黨支部開展的各項活動，切實加強基層黨組織建設，促進基層黨員工作的全面活躍。

以上是我們通訊黨支部201*年以來開展的幾項活動，及收效，不足之處還請各位領導批評指正，我們會在今后的工作中將不斷加以學習和改進。謝謝大家！

通訊黨支部

201*年3月18日

擴展閱讀：在黨務公開大會上的講話稿

以縣委權力公開透明運行為抓手全面推進我縣黨務公開工作上臺階

在全縣黨務公開工作推進大會上的講話

中共XX縣委書記XXX（201*年1月12日）

同志們：

在全縣“服務民生大走訪，爭當發(fā)展排頭兵”作風建設主題月活動和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉圓滿落下帷幕之際，縣委決定今天上午召開全縣黨務公開工作推進大會，主要任務是貫徹落實全國、全省黨的基層組織黨務公開工作電視電話會議精神，在總結我縣去年縣委權力公開透明運行試點工作經(jīng)驗作法的基礎上，再動員、再部署、再鼓勁，全面推進我縣黨務公開工作扎實有效開展。

去年上半年以來，我縣作為全省的縣委權力公開透明運行試點單位，我們堅持以“改革的態(tài)度，創(chuàng)新的觀念”進行了積極的探索，創(chuàng)造性地制定出臺了一系列制度文件，通過厘清職權、規(guī)范程序、公開運行和加強監(jiān)督，使試點工作穩(wěn)步推進，試出了成績、試出了亮點、試出了特色，得到了黨員群眾的認同，也得到了上級領導的肯定，更促進了各項工作的開展。但需要指出的是，中央強調部署的黨務公開是一個大的范疇，我們實行的縣委權力公開透明運行只是黨務公開的一個重要方

面，而且實事求是地說，我們也還只能算是剛剛起步。即便如此，省委和市委對我們的工作還是給予了充分肯定，今年年初，省委繼續(xù)明確我縣為全省縣級黨組織黨務公開工作的試點單位，這就是說，我們不但要繼續(xù)抓緊抓好縣委權力的公開透明運行，而且還要進一步抓好黨的基層組織黨務公開工作。如何按照省委的統(tǒng)一部署在6月底前做好全縣的黨務公開工作，時間緊迫，責任重大，使命光榮。昨天上午，縣委常委會就全面深入推進我縣黨務公開工作進行了專題研究和部署。下面，我根據(jù)上級精神和縣委常委會研究的意見，講四個方面的意見：

一、以實事求是的精神，客觀分析黨務公開工作的推進情況

近年來，我縣各級黨組織在縣委的領導下，按照中央和省委、市委關于逐步推進黨務公開的要求，積極試行黨務公開工作，為黨員更好地了解和參與黨內事務開辟了新的途徑，為我縣黨建工作注入了新的活力，取得了初步成效，積累了寶貴經(jīng)驗。201*年，縣委組織部為指導基層黨組織黨務公開工作的開展，專門制定出臺了《XX縣開展黨務公開工作實施方案》，尤其是去年3月，我縣被確定為全省縣委權力公開透明運行試點工作縣之后，我們制定了《中共XX縣委關于縣委權力公開透明運行程序規(guī)定（試行）》、《中共XX縣委關于“三重一大”事項決策實施細則（試行）》、《中共XX縣委關于縣委常委會議集體決策“三三”工作制度(試行)》等9個重要文件。在推進試點工作運行中，又抓住陽光公開這一關鍵環(huán)節(jié)，在構建公開載體中體現(xiàn)公開性，在重大決策中落實公開性，在強化

監(jiān)督中增強公開性，取得了明顯的效果。省委常委、省紀委書記許云昭專程就試點工作來我縣考察指導時，對我縣試點工作給予充分肯定。認為我縣通過扎實開展縣委權力公開透明運行試點工作，在建立健全決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互制約又相互協(xié)調的權力結構和運行機制，增強權力運行透明度方面進行了不懈探索，形成了XX特色和可以帶走的經(jīng)驗。

在縣委帶頭公開的同時，全縣各級各部門結合實際，加強了自身和所屬基層黨組織黨務公開工作的組織指導和具體實踐，將黨務公開工作與政務公開、村務公開、廠務公開、校務公開等同步推進，不同程度地實行了黨務公開。

我縣的黨務公開工作雖然進行了一些探索，取得了一定的成效。但也應該認識到，一些亟待解決的問題仍然存在，比如說，有的單位對黨務公開的認識還不到位，缺乏公開的主動性和自覺性；有的雖然實行了黨務公開，但運作還不夠規(guī)范；黨務公開工作總體進展還不夠平衡，公開的針對性和實效性還有待進一步增強，等等。究其原因，我認為與我們有些黨員干部，特別是領導干部，對黨務公開缺乏足夠的認識有關。有的人認為黨務工作是黨的內部事務，沒有必要向黨外公開；有的人片面強調黨務工作的特殊性和機密性，人為制造“神秘感”；有的人認為搞好政務公開就行了，黨務公開不公開無所謂；更有甚者，怕黨員群眾知道得越多，工作難度會加大。當然，還有一些普通黨員，對自身民主權利訴求并不強烈，存在片面強調服從的現(xiàn)象，也在一定程度上削弱了黨務公開的群眾基礎。對于這些誤區(qū)和偏差，我們要及時糾正；對于問題和差距，我們

要認真加以解決。

二、從統(tǒng)攬全局的高度，充分認識黨務公開工作的重要意義

中央一直高度重視黨內民主，視黨內民主為黨的生命。從中共十六屆四中全會首次提出“逐步推進黨務公開，增強黨組織工作的透明度”，黨的十七大報告強調，要尊重黨員主體地位，保障黨員民主權利，推進黨務公開，營造黨內民主討論環(huán)境；自此，中央把實行黨務公開作為加強黨內民主建設的重要途徑，不斷加大推進力度。黨的十七屆四中全會通過的《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》，對推進黨務公開工作作了進一步部署；201*年5月，中央專門成立了黨務公開工作領導小組，確定了黨務公開先從黨的基層組織抓起，自下而上、循序漸進、穩(wěn)步實施的基本思路，并從全國選取50個基層黨組織進行試點。尤其是去年8月20日，胡錦濤總書記主持召開政治局會議，審議通過了《關于黨的基層組織實行黨務公開的意見》，不久又召開了全國黨的基層組織黨務公開工作電視電話會議，今年3月21日，省委也召開了全省黨的基層組織黨務公開工作電視電話會議，市委正準備以在我縣召開現(xiàn)場會的形式來推動這項工作。這些不僅充分說明了上級對推進黨務公開、促進黨內民主的高度重視，也充分表明了我們黨在民主政治建設上不斷向前推進，不斷走向成熟。黨務公開已經(jīng)成為黨的政治生活中的一件大事，在這個問題上，大家務必保持高度的政治使命感和責任感，切實抓好黨務公開工作。

（一）深入推進黨務公開，是加強黨的民主政治建設、鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求。我們黨是一個擁有7000多萬黨員、90年歷史的世界第一大黨，但黨的執(zhí)政地位并不是與生俱來的，更不會一勞永逸，要跳出“其興也勃焉，其亡也忽焉”的歷史周期律，就必須認真總結歷史經(jīng)驗，深刻吸取歷史教訓。我們要清醒地看到，如果執(zhí)政黨內民主缺失、體制僵化、脫離群眾，就必然導致民心喪失、政權垮臺。東歐劇變、蘇聯(lián)解體，包括最近突尼斯、埃及、利比亞等中東和北非國家爆發(fā)的所謂“茉莉花革命”，原因固然是多方面的，但其中很重要的一條，就是沒有發(fā)展黨內民主和人民民主，黨員民主權利沒有保障，黨內出現(xiàn)了嚴重的專制和腐敗問題。要解決這些問題，陽光是最好的防腐劑，公開是最好的監(jiān)督方式，推行黨務公開是實現(xiàn)黨內民主的基本條件。對此，列寧同志曾說過：“每一個人大概都會同意廣泛民主原則，要包含兩個條件，一是完全的公開性，二是一切職務經(jīng)過選舉。沒有公開，談黨內民主是很可笑的”。我們就是要通過推行黨務公開，保障黨員群眾的民主權利，讓廣大黨員群眾能夠更多地了解和參與黨內事務，使黨的決策和主張更好地代表群眾的利益，符合群眾的意愿，得到群眾的擁護；通過推進黨務公開，增強黨務工作的透明度，將公共權力運行于廣大黨員群眾的監(jiān)督之下，讓權力運行到哪里，監(jiān)督就延伸到哪里，從而鏟除腐敗現(xiàn)象滋生的土壤，使我們黨始終保持戰(zhàn)斗力，提高免疫力，增強凝聚力。

（二）深入推進黨務公開，是推進決策民主化科學化、提高科學發(fā)展水平的具體行動。實現(xiàn)科學發(fā)展，首先要推進科

學決策。決策不科學，發(fā)展的力度越大，出現(xiàn)的問題就越多。推進決策民主化、科學化，黨的決策機關和決策者就不能自我封閉，搞暗箱操作，必須要通過開展黨務公開，暢通廣大黨員、群眾了解黨內事務、參與黨的決策的渠道，充分聽取各方面意見和建議，變關起門來出政策、謀發(fā)展，為敞開大門聽意見、作決策，變集中領導智慧為集中全民智慧，使黨的決策更加民主、更加科學。比如，我們邀請黨員群眾代表旁聽縣委常委會議，這既對我們縣委提高決策民主化、科學化起到推動作用，也可以通過他們將縣委的決策更好地傳遞給廣大群眾；又比如，我們通過“三三”工作制實施全縣的“三重一大”事項，達到了決策慎重科學、操作規(guī)范順利、收效干群滿意的目的；還有我們通過公開招考、縣委全委會投票等方式公開選拔科級干部，促進選人用人公平公正公開，社會反響良好。這些事例告訴我們一個道理，推進黨務政務公開，是推進決策民主化科學化、提高科學發(fā)展水平的一劑良方�，F(xiàn)在有些人錯誤地認為，推行黨務公開，群眾知道的黨務信息越多，掌握的政策法規(guī)越多，上訪鬧事可能會越多，黨群關系可能會越緊張。我覺得只有不依法行政的人，才最怕公開曝光，最怕群眾依法監(jiān)督。越是依法行政，越是不怕公開，不怕群眾監(jiān)督。心底無私天地寬嘛！

（三）深入推進黨務公開，是密切聯(lián)系黨群干群關系、維護社會和諧穩(wěn)定的重要途徑。密切聯(lián)系群眾，是我們黨的最大政治優(yōu)勢，而脫離群眾，是黨執(zhí)政后的最大危險。這些年來，我們大力推進政務公開、村務公開，把群眾最關心的財務問題、

基礎設施建設問題等向群眾公開，給群眾一個明白，還干部一個清白，不僅消除了群眾的疑問和誤解，而且贏得了群眾的理解和支持。過去的幾年，是XX項目建設健康發(fā)展的幾年，是XX經(jīng)濟社會飛速發(fā)展的幾年。我們的縣城道路改造、河西新區(qū)建設、城北開發(fā)建設、舉辦土菜文化節(jié)等等，之所以能夠平穩(wěn)較快推進，并不是因為我們的建設資金有多么充裕、我們的安政策有多么優(yōu)惠，一個很重要的原因就是我們始終堅持民主公開的原則，從決策到規(guī)劃到建設，全程讓群眾了解政策、參與決策，從而贏得了群眾的理解、信任和支持，凝聚了民心民力，化解了工作阻力。廣大黨員和群眾都是通情達理的，都是有很高覺悟的，只要我們尊重并落實他們的知情權、參與權，凡事都向他們公開，就能增強他們對黨組織的認同感、信任感和歸屬感，就能把他們凝聚在各級黨組織周圍，形成加快發(fā)展的強大合力。

三、用改革創(chuàng)新的方法，不斷提高黨務公開工作的實際成效

黨務公開工作是新形勢下加強黨的建設的一個新課題，是一項探索性工作，我縣通過開展縣委權力公開透明運行試點，已經(jīng)初步積累了一些經(jīng)驗。但隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，各種新情況、新問題、新矛盾會不斷涌現(xiàn)，這就要求我們在認真總結試點經(jīng)驗的基礎上，特別注重抓示范點的培植、抓疑難問題的破解、抓縣本級和基層黨組織的平衡推進�？傊�，要認真吃透上級的文件精神，結合XX實際，用改革創(chuàng)新的方法，積極穩(wěn)妥推進黨務公開，努力促進工作的落實、作風的改善、制度

的建設和群眾滿意度的提高。在具體操作中，要把握好以下幾個關鍵：

（一）要始終堅持科學發(fā)展、富民強縣這一主題來推進黨務公開。黨務公開本身就是落實科學發(fā)展觀的一個具體實踐，是創(chuàng)新黨的建設和工作機制的有效載體。因此，無論從形式上，還是從內涵上，黨務公開工作都要緊扣科學發(fā)展、富民強縣這一時代主題。只有這樣，這項工作才有鮮活的生命力，才能真正在創(chuàng)新中取得群眾滿意的效果，才能對加快推進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展起到積極的促進作用。否則就違背了發(fā)展這一主題，背離了實行黨務公開的本質和目的。所以，我縣的黨務公開工作必須始終遵循以黨務公開促黨建促發(fā)展、以發(fā)展成果檢驗黨務公開成效這一基本思路，不斷創(chuàng)新公開的形式，豐富公開的內涵，把黨員和群眾的思想充分凝聚起來，把發(fā)展的熱情充分激發(fā)出來，努力形成聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展的良好局面。

（二）要緊密依托統(tǒng)籌兼顧、改革創(chuàng)新這一原則來推進黨務公開。黨務公開突出了黨務工作的全局性、決策性和自身建設的嚴肅性，是政務公開的延伸、發(fā)展和必然要求。在這個問題上，有很多同志有疑問，覺得黨務公開與政務公開怎么區(qū)分？事實上，我們要研究的主要不是怎么分開而是怎么結合。在實際工作中，完全可以把黨務公開與政務公開在內容上合理分工，平臺上共建共用，工作上統(tǒng)籌部署。在公開內容上，黨務和政務不是兩張皮，二者各有側重，相互補充。特別是機關各部門、各單位的黨務和政務更是密不可分，單純的政務公開

和單純的黨務公開都不夠全面，也難以深入。開展黨務公開工作，不能越俎代庖，大包大攬，削弱政務公開的功能和作用。要通過黨務公開，進一步規(guī)范和深化政務公開，鞏固和提高政務公開的成效，最終實現(xiàn)二者的互相促進，相得益彰。在公開平臺建設上，我縣政務公開開展了這么多年，建有很多公開的平臺，如公開欄、櫥窗等等�，F(xiàn)在推進黨務公開，不一定要另起爐灶，要整合資源發(fā)揮平臺的綜合效應，這樣既可以節(jié)約資源，又方便群眾，盡量少花錢、多辦事。在實際工作中，我們還要按照統(tǒng)籌兼顧、改革創(chuàng)新的原則，建立健全黨務公開與政務公開的配套銜接機制，堅持黨務公開與政務公開一起抓。此外，還要注意把基層黨務公開與黨務辦理有機結合起來，把基層黨務公開與規(guī)范黨務有機結合起來，總之要努力探索做好黨務公開與其他工作的結合文章，最大程度發(fā)揮黨務公開的作用。切忌工作“兩張皮”或多張皮，要堅持“系統(tǒng)抓，抓系統(tǒng)”。

（三）要牢牢把握細化及時、規(guī)范長效這一內容來推進黨務公開。黨務公開不是“公開什么，群眾就看什么”，而必須是“群眾關注什么，就公開什么”。我們各級黨組織一是要細化公開內容。圍繞中央《關于黨的基層組織實行黨務公開的意見》確定的八個方面的重點，進一步細化和完善，切實在公開內容上下功夫、見實效。凡屬《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例（試行）》和其它黨內法規(guī)要求公開的內容，凡是群眾關心的黨內熱點、難點問題，容易出現(xiàn)以權謀私、滋生腐敗、引發(fā)不公的事項，只要不涉及黨和國家秘密，都要最大限度地公開。要研究制定細化公開內容的具體辦法，對公開內容分不同層次加以

明確，在力求全面的同時，突出公開的重點內容，使其更加具體化，更具有可操作性。當前和今后一個時期，要緊扣社會關切，重點抓好三個方面情況的公開，即經(jīng)濟社會發(fā)展的重大決策、黨員群眾關心關注的熱點難點、基層黨建工作情況，要求各級黨組織在公開工作中都要作為重點來思考和對待。二是要及時公開信息。中央每一次開全會，都要發(fā)一個全會公報，這實際上就是對黨內、對黨外及時公開黨的重大決策部署。所以我們每一級黨組織，直至村黨支部，在決定重大事項后，要以各種途徑向黨內、黨外及時公開。過去我們做了，但沒有這樣提，現(xiàn)在要明確提出來。另外，我們各級黨組織對干部的提拔、選用、招錄、考核、審計、案件查處等等，能公開的必須公開，而且還要有條有理，有情有由，有過程有結果，以公開的方式接受群眾監(jiān)督。還有一些黨務工作，因涉及到社會穩(wěn)定，或引起了普遍的群眾情緒和社會輿論，也必須以公開的形式及時向社會澄清，給群眾交待。三是要規(guī)范公開程序。在縣委權力公開透明運行試點工作中，我們制定了《中共XX縣委常委會議集體決策“三三”工作制度（試行）》，進一步明確了縣委常委集體決策范圍，明確了縣委主要決策事項，縣政府提交需要縣委研究的重大決策、重大項目安排、大額度資金使用等事項；明確了縣委常委會議集體決策嚴格實行會前三審查、議事三原則、決策三公開的“三三”工作機制。所以，全縣各級黨組織要嚴格按照事前公開、征求意見，決策公開、民主討論，結果公開、接受監(jiān)督的基本程序，研究制定進一步規(guī)范黨務公開程序的具體實施辦法，將公開工作貫穿于黨內事務醞釀、決策、

實施的全過程。要重點對公開內容的確定和公開的范圍、方式、時限等程序性工作進一步規(guī)范，制定直接公開、預備公開和黨內、黨外公開的具體實施辦法。同時，處理好公開內容和公開時限的關系，做到常規(guī)性工作定期公開，階段性工作逐步公開，臨時性工作隨時公開。四是要建立長效機制。制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。推進黨務公開，要把制度建設擺在突出位，不斷健全完善制度體系，嚴格按制度辦事，使黨務公開工作在規(guī)范化和制度化的軌道上有序有效進行。要抓緊建立完善例行公開和依申請公開制度，及時滿足黨員群眾合理的需求。要建立完善黨內重大決策征求意見制度、工作報告和黨內情況通報制度、黨務公開信息反饋制度等，暢通黨內信息上下互通渠道。要建立完善黨務公開檢查考核制度，把黨務公開作為黨組織及其主要負責人年度工作考核和黨風廉政建設責任制考核的一項重要內容，量化考核標準，加大獎懲力度，推動工作落實。

（四）要貫徹落實積極穩(wěn)妥、注重實效這一要求來推進黨務公開。黨務公開作為黨建領域的創(chuàng)新，既要堅持積極穩(wěn)妥的原則，又要講究奮進務實，防止形式主義。所謂積極穩(wěn)妥，就是要求我們在工作中首先態(tài)度要積極，要逐步深入、循序漸進、穩(wěn)步推進。但在積極穩(wěn)妥的前提下，還必須大膽實踐，積極探索，確保實效。所以，我們各級領導干部從思想上要高度重視、從行動上要積極推進，切實把黨務公開工作的各項措施落到實處；更要勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新，在實踐中深入研究新情況、新問題，探索新辦法、新途徑，推動這項工作不斷拓展深

入、不斷完善提高。要始終把群眾滿意不滿意作為衡量的標準，注意研究黨務公開的特點和規(guī)律，做到科學安排、規(guī)范操作,廣泛聽取各方面的意見、反映和要求，及時研究總結好的經(jīng)驗和做法，做到有序推進。在積極穩(wěn)妥推進的過程中，一定要把務求實效的工作方針貫穿始終，堅持面向基層、面向群眾，不回避矛盾、不避重就輕、不流于形式，真正做到全面公開、真實公開。

（五）要緊緊圍繞發(fā)揚民主、廣泛參與這一重點來推進黨務公開。黨務公開是一項系統(tǒng)工程，需要社會各方面的廣泛參與、積極配合和大力支持。推進黨務公開，全縣各級黨組織必須高度重視，積極推進，切實把這項重要任務抓實抓好，紀委、縣委辦、組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、政法委、農村工作部等部門單位要充分發(fā)揮職能作用，各司其職、通力協(xié)作，積極探索推行黨務公開的方式和方法，提高黨務公開的質量。要把推行基層黨務公開與積極推進縣委權力公開透明運行試點工作結合起來，既抓好縣委“陽光用權”，又推動基層黨務公開，從上到下營造吏治清明的良好氛圍。同時，要注意發(fā)揮基層黨員和廣大群眾的主體作用，充分調動黨員群眾參與的積極性，形成上下互動、整體聯(lián)動的工作格局。各級各部門也要加強黨務公開硬件建設，以良好的黨務公開載體，拆掉“隔心墻”，架起“連心橋”，確保黨員群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權，從而贏得群眾的廣泛支持。

（六）要切實加強反腐倡廉、轉變作風這一舉措來推進黨務公開。黨的作風建設和廉政建設是人民群眾廣泛關注的熱

點問題，推行黨務公開的過程其實就是“晾曬”領導干部行為的過程，它考驗的是我們領導干部能不能、敢不敢把一些比較尖銳的、群眾十分關注的問題公開出來，主動接受社會監(jiān)督，在群眾面前“亮相”。比如說重大黨務決策、重大工程項目、重要人事任免、重要會議內容等等，大家都緊盯著，屬于熱點工作。對于這些屬于熱點的黨務工作，既不能無原則地擴大公開范圍和內容，也不能拒不公開，影響公開效果。這方面的內容，包括容易出現(xiàn)以權謀私、滋生腐敗、引發(fā)不公現(xiàn)象的事項，只要不涉及黨內秘密的，都要作為黨務公開的重點，以公開透明來約束領導干部，防止權力異化，積極預防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。要想黨務公開不流于形式，這就要求我們各級領導干部廉潔清正、光明磊落，通過不斷檢查自己、剖析自己，時刻做到自重、自省、自警、自勵。同時，我們還要把黨務公開作為促進各級黨組織和黨員領導干部轉變作風的有效措施來抓，在公開過程中充分體現(xiàn)求實、務實的思想，扎扎實實地推進黨務公開，以黨務公開促進黨風、政風和各級干部作風的進一步好轉。

四、靠齊抓共管的合力，切實加強黨務公開工作的組織領導

肩上無責任，則工作無動力，效果無保證。做好黨務公開工作，既是一項重大的政治任務，更是一項重要的政治責任。全縣各級黨組織一定要切實履行好各自的職責，抓好工作落實，確保這項工作順利進行。

一要嚴明指揮協(xié)調責任。因為黨務公開的特殊性，決定了此項工作必須在黨委的統(tǒng)一領導下進行。各級領導干部，特別

是主要領導，要帶頭破除不愿公開、不敢公開的錯誤思想，切實負起第一責任人的職責，帶頭抓好本部門、本單位的黨務公開工作，做到一級抓一級，層層抓落實。昨天的縣委常委會已經(jīng)明確，以去年的縣委權力公開透明運行試點工作領導小組及辦公室為基本班底成立XX縣黨務公開工作領導小組及辦公室，負責領導和指導全縣黨組織的黨務公開工作。全縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門各單位都要建立由黨委（黨組）主要領導或分管領導任組長、有關部門和單位負責人參加的黨務公開工作領導小組，明確辦事機構，統(tǒng)一組織、協(xié)調和指導基層組織黨務公開工作。黨組織主要負責人要定期召集會議，研究黨務公開有關問題。黨務公開具體辦事機構要積極主動地發(fā)揮好組織協(xié)調職能，當好參謀助手。同時，各級黨組織要結合各自實際，把黨務公開同當前工作有機結合起來，以黨務公開促進各項工作深入開展。黨的基層組織黨務公開工作究竟怎么抓，這是擺在我們所有人面前的一個新的課題。結合我們去年開展縣委權力公開透明運行試點工作的經(jīng)驗，我認為，載體建設、必要的形式十分重要。各單位的黨務公開，至少要落實“五個有”的工作，即：要有“班子”，各單位都要成立以黨組織主要負責人為組長的領導小組及其辦公室；要有“牌子”，做一塊像模像樣的牌子，把領導小組辦公室刻上去；要有“房子”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村一級可以與群眾工作辦公室結合起來，做到工作有場地；要有“欄子”，縣黨務公開辦要考慮就黨務公開有關政策文件制作一個統(tǒng)一規(guī)格、統(tǒng)一內容、統(tǒng)一版式的公開欄下發(fā)，各單位還要制作“陽光臺”、“辦事公開流程圖”、“職責分工一覽表”

等公開欄上墻；要有“柜子”，各單位要把上級的、本級的有關文件資料，實行黨務公開的活動情況等整理歸檔，隨時方便黨員群眾查閱。提出“五個有”要求，主要是啟發(fā)大家思考，各單位既要貫徹落實上級統(tǒng)一安排部署，做好“規(guī)定動作”，也要結合各自實際，創(chuàng)造出好的“自選動作”，豐富我縣黨務公開的實踐，創(chuàng)造出特色。總之，要不斷探索建立黨務公開的長效機制，逐步建立健全各項行之有效的制度，從一開始就使黨務公開工作向規(guī)范化、制度化方向發(fā)展。

二要嚴明宣傳帶動責任。推行黨務公開，就是為了充分發(fā)揚民主，擴大和保障群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。各級黨組織要切實加大宣傳力度，廣泛宣傳群眾、發(fā)動群眾，讓黨員群眾在了解中參與，在明白中監(jiān)督。只有讓群眾充分了解黨務公開工作的重大意義、公開原則、公開程序和目標要求，才能贏得群眾的理解、信任和支持，這項工作也才能夠真正取得實效。各級各部門要充分運用自身優(yōu)勢，深入宣傳中央和省委關于黨的基層組織實行黨務公開的重大意義和決策部署，幫助基層組織和廣大黨員深刻領會中央《意見》和省委《實施意見》精神，教育引導廣大黨員正確行使黨員權利，積極履行黨員義務，以主人翁姿態(tài)投身基層組織黨務公開工作。當前，宣傳部門和新聞單位要充分發(fā)揮職能作用，把握正確的輿論導向，做好宣傳引導，為推行黨務公開工作營造強大的輿論聲勢。廣播、電視和黨務公開網(wǎng)站等宣傳媒體要開辟專題欄目，廣泛宣傳各部門各單位黨的基層組織黨務公開的工作進展、主要成效和涌現(xiàn)出的先進典型，及時回應社會關切，正確引導社會輿論，努

力營造有利于推進基層黨務公開工作的良好氛圍。

三要嚴明督導檢查責任。黨務公開是一項重大的“和諧工程”、“民心工程”，工作任務較重，必須真督實導。所以，各級黨組織要把黨務公開工作納入領導班子和領導干部目標管理考核和黨建目標考核體系，納入黨風廉政建設責任制范圍，明確考核標準、具體考核環(huán)節(jié)，嚴格責任追究。要將考核結果與領導干部的評先、創(chuàng)優(yōu)、獎懲掛鉤，增強考核的全面性和有效性�？h委黨務公開工作領導小組辦公室、縣紀委要加強對此項工作的監(jiān)督檢查，對群眾不滿意、重點不突出、效果不明顯的，要分析原因，切實加以解決；對搞形式主義、蒙混過關的，要批評教育，堅決糾正；對拒不執(zhí)行黨務公開的，要嚴肅查處，并追究主要領導的責任�？傊�，要通過采取一系列行之有效的措施，推動我縣黨務公開工作扎實、穩(wěn)妥、有序、深入地開展。

同志們，陽光黨務聚人心，公開透明促公信。黨務公開是創(chuàng)新，也是趨勢，更是民心所向、發(fā)展所需。我縣黨務公開工作雖然取得了一定成效，但與上級的要求相比，與黨員群眾的期待相比，還有不小差距。我們一定要懷著對黨員群眾的真情，對黨務公開的真愛，對一流業(yè)績的真正追求，努力推動全縣黨務公開工作蓬勃開展起來，把黨務公開打造成XX的一張“陽光名片”，為推進“四化兩型”建設、加快富民強縣提供堅強的組織保證。

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