縣衛(wèi)生局黨員干部反腐倡廉學(xué)習(xí)教育工作總結(jié)

縣衛(wèi)生局

開展反腐倡廉制度學(xué)習(xí)教育活動工作總結(jié)

縣紀委：

根據(jù)中共**縣紀委《關(guān)于在全縣黨員干部中開展反腐倡廉制度學(xué)習(xí)教育活動的通知》（紀委發(fā)[201*]2號）要求，我局高度重視，堅持以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認真學(xué)習(xí)貫徹中央和省、市廉政工作會議精神，緊緊圍繞全縣衛(wèi)生工作重點和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的總體目標，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并重、注重預(yù)防的方針，以懲防體系《實施綱要》為抓手，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗學(xué)習(xí)教育工作，大力加強機關(guān)效能建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，堅決糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，認真部署，狠抓落實，扎實推進衛(wèi)生系統(tǒng)反腐倡廉工作深入開展,現(xiàn)將活動開展情況匯報如下:

一、突出重點，加強政治理論學(xué)習(xí)。今年以來，我局認真開展學(xué)習(xí)貫徹中紀委和省、市紀委會議及黨的十七大反腐倡廉工作方針，嚴格執(zhí)行"四大紀律、八項要求"和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干規(guī)定，注重教育，著眼防范，不斷提高黨員干部紀律觀念和廉潔從政意識，筑牢思想道德和黨紀國法兩道防線。在開展反腐倡廉宣教中，我們注重抓好"五個緊密結(jié)合"。一是把反腐倡廉宣傳教育與縣委的總體部署及國務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革相結(jié)合，不斷加強黨員干部的黨性修養(yǎng)，認真落實縣委《關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和干部作風(fēng)建設(shè)的決定》，強化對黨的十七屆四中全會精神、《黨章》、兩個《條例》及中央《懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》、《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政準則》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》等各項政策法規(guī)及科學(xué)發(fā)展觀等知識的學(xué)習(xí)。二是把反腐倡廉宣傳教育與經(jīng)常性教育緊密結(jié)合，采取政治學(xué)習(xí)，業(yè)務(wù)培訓(xùn)、知識測試、電化教育等多種形式，組織衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工深入學(xué)習(xí)中央、省、市有關(guān)黨風(fēng)廉政和反腐敗倡廉有關(guān)文件及法規(guī)政策等，引導(dǎo)廣大黨員干部和職工充分認識反腐倡廉的重要性，提高廉潔自律和廉潔從正的自覺性和主動性。三是把反腐倡廉宣傳教育與正反兩方面典型學(xué)習(xí)教育緊密結(jié)合，組織職工收看典型案例警示片和發(fā)生在衛(wèi)生系統(tǒng)的典型案件，進行認真剖析，利用反面典型進行警示教育，組織收看《秉公用權(quán)警示錄》、《抵制誘惑警示錄》等警示教育片，引導(dǎo)廣大干部職工警鐘長鳴，增強自律意識；開展向先進典型人物學(xué)習(xí)，引導(dǎo)廣大干部職工以先進為榜樣，立足本職，勤勉敬業(yè)。四是把反腐倡廉宣傳教育與主題教育活動緊密結(jié)合，認真開展"加強制度建設(shè)，堅持廉政勤政，促進科學(xué)發(fā)展"主題教育活動，"講黨性、重品行、作表率"等主題實踐活動，在各項主題活動中加強黨風(fēng)廉政和反腐倡廉教育，既提高了主題教育活動效果，又增加廣大領(lǐng)導(dǎo)干部和職工的廉潔自律意識和正確執(zhí)行黨的方針政策自覺性，強力推進黨風(fēng)廉政和反腐倡廉工作。五是把反腐倡廉宣傳教育與加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和職業(yè)道德教育緊密結(jié)合，認真組織廣大醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)規(guī)范及醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員"八項承諾"、"八不準"、"六嚴禁"等，廣泛進行職業(yè)道德和醫(yī)療行為規(guī)范教育，增強廣大醫(yī)務(wù)人員遵紀守法、廉潔誠信、恪守醫(yī)德、抵制不正之風(fēng)的自覺性。局黨委堅持每月開展一次集中學(xué)習(xí)，黨委所屬各支部結(jié)合各自業(yè)務(wù)開展堅持不定期組織開展業(yè)務(wù)、黨務(wù)集中學(xué)習(xí)和自學(xué)，黨員干部人均學(xué)習(xí)筆記達到1萬字以上。通過學(xué)習(xí)增強了衛(wèi)生系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的勤政為民意識、廉潔自律意識和黨紀法規(guī)意識。

二、不斷完善學(xué)習(xí)制度，加強學(xué)習(xí)效果監(jiān)督。為進一步強化學(xué)習(xí)效果，局黨委進一步完善了相關(guān)學(xué)習(xí)制度，加強了對學(xué)習(xí)的安排和監(jiān)督檢查，同時要求各黨總支、支部做到學(xué)習(xí)有安排、有記載、有檢查、有落實、有總結(jié)。局黨委結(jié)合半年工作考核對全系統(tǒng)各單位黨員干部政治理論學(xué)習(xí)情況進行了全面的監(jiān)督檢查，對個別單位不認真落實學(xué)習(xí)制度的行為進行了及時糾正，確保了學(xué)習(xí)教育活動的經(jīng)�；�，規(guī)范化、制度化。局黨委堅持每月開展一次集中學(xué)習(xí)，黨委所屬各支部結(jié)合各自業(yè)務(wù)開展堅持不定期組織開展業(yè)務(wù)、黨務(wù)集中學(xué)習(xí)和自學(xué)，黨員干部人均學(xué)習(xí)筆記達到1萬字以上。通過學(xué)習(xí)增強了衛(wèi)生系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的勤政為民意識、廉潔自律意識和黨紀法規(guī)意識。

三、強化責(zé)任，狠抓落實。

按照縣紀委關(guān)于反腐倡廉制度學(xué)習(xí)教育活動的有關(guān)要求，局黨委進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，安排專人負責(zé)，做好學(xué)習(xí)教育活動的組織領(lǐng)導(dǎo)就，局黨委主要領(lǐng)導(dǎo)和各總支、支部主要負責(zé)人為第一責(zé)任人，實行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，作表率，帶頭學(xué)習(xí)制度，同時將黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作與衛(wèi)生工作同部署、同落實、同檢查、同考核、同獎懲，并對學(xué)習(xí)過程進行監(jiān)督管理，確保了學(xué)習(xí)取得實效。

二0一0年六月二十二日

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XX縣衛(wèi)生局201*年反腐倡廉工作總結(jié)

201*年，XX縣衛(wèi)生局在縣委、縣政府和市衛(wèi)生局監(jiān)察室的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志在中紀委七次全會上的重要講話精神，根據(jù)上級廉政工作會議的部署，不斷拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，全面推進新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，反腐倡廉各項工作成效明顯。現(xiàn)將全年工作主要情況總結(jié)如下：

一、及時全面部署，推動反腐倡廉工作有序開展

一是及時部署反腐倡廉工作。年初召開全縣衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，總結(jié)201*年全縣衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，傳達貫徹上級會議精神，部署201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，提出要以加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)為重點,不斷拓展源頭防治腐敗。二是認真分解反腐倡廉具體任務(wù)。局黨委下發(fā)了《贛榆縣衛(wèi)生局201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點及任務(wù)分工》，明確反腐倡廉各項目標任務(wù)。同時制定下發(fā)了《贛榆縣醫(yī)療衛(wèi)生單位財務(wù)及有關(guān)管理的規(guī)定》。三是各單位重視反腐倡廉工作。各單位都以黨政班子會、領(lǐng)導(dǎo)干部會、支部會議等形式，認真學(xué)習(xí)貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)工作等有關(guān)會議精神，并把反腐倡廉工作進行再分解，使責(zé)任更加細化，任務(wù)更加明確。

二、開展專項治理，促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律

一是抓好元旦、春節(jié)期間領(lǐng)導(dǎo)干部嚴格遵守廉潔自律規(guī)定反

對奢侈浪費工作。局黨政班子領(lǐng)導(dǎo)作表率，認真遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾。局黨委及時發(fā)出通知，突出抓好禁止收送“紅包”、有價證券和支付憑證等工作，要求各單位認真開展自查，并組織人員到各單位進行督查。從督查各單位自查的情況看，局機關(guān)及各單位工作人員比較自覺遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定，未發(fā)現(xiàn)違紀違規(guī)問題。二是認真貫徹實施《中共中央紀委關(guān)于嚴格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》。局黨委對貫徹實施《規(guī)定》高度重視，及時轉(zhuǎn)發(fā)文件要求各單位認真組織學(xué)習(xí)《規(guī)定》和中央紀委會議精神，結(jié)合實際及時研究貫徹實施《規(guī)定》工作方案，并要求全體黨員按要求抓好落實。各單位認真對照檢查，填寫《關(guān)于利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益行為自查報告表》，沒有發(fā)現(xiàn)黨員有違反《規(guī)定》的問題。三是繼續(xù)開展治理商業(yè)賄賂工作。局治賄領(lǐng)導(dǎo)小組組織對各醫(yī)療衛(wèi)生單位治賄自查自糾工作進行“回頭看”和檢查評估，確保自查自糾工作不留死角，不走過場，并及時形成我局《開展治理商業(yè)賄賂自查自糾工作自評報告》。目前，我們已在治賄制度、機制的建立健全和抓落實上下功夫，逐步形成治賄的長效機制。

三、強化信訪監(jiān)督，促進衛(wèi)生行業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展

在辦理社會、群眾信訪投訴舉報件中，局紀委、監(jiān)察室本著對人民群眾高度負責(zé)的精神，通過認真核查，正本清源，澄清是非，調(diào)動各方面積極性，努力促進衛(wèi)生改革與發(fā)展的順利進行。201*年，局紀委監(jiān)察室共受理群眾信訪舉報件23件，其中上級交辦10件，當(dāng)年辦結(jié)率100%。立案4件，結(jié)案4件。受黨政紀

處分4人。

四、注重源頭防腐，不斷加強懲防體系制度建設(shè)

加強制度建設(shè)，注重制度創(chuàng)新，是防止違規(guī)違紀和預(yù)防職務(wù)犯罪的綱性措施。近年來，衛(wèi)生局堅持以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和主動預(yù)防性查治制度為根本，加強了制度上的創(chuàng)新，堅持從對后果治理向源頭治理轉(zhuǎn)變、從遏制性治理向預(yù)防性治理轉(zhuǎn)變、從臨時應(yīng)急措施向規(guī)范化的長效治理轉(zhuǎn)變、實現(xiàn)了制度上的創(chuàng)新，主要表現(xiàn)在：

一是實行藥品集中招標采購制度。自201*年3月以來，衛(wèi)生局從本縣藥品市場實際情況情況出發(fā)，針對藥品購銷中的不正之風(fēng)、藥品價格虛高、群眾用藥負擔(dān)過重、用藥不安全等突出問題，在全市率先實行了藥品集中招標政府采購，全縣26家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和縣直醫(yī)療單位所需藥品、器械全部參加招標采購，每月一次。年實現(xiàn)成交額約3千萬元，采購價格比招標前的采購價格下降20%左右，并將其中的60%部分讓利于全縣人民。通過實行藥品集中招標采購，變過去的藥品采購暗箱操作為陽光作業(yè)，藥品質(zhì)量得到了有效保證，群眾和醫(yī)院得到了實惠。同時藥品款支付公開，各醫(yī)療單位領(lǐng)導(dǎo)不與藥品供應(yīng)商談藥品購買和支付藥品款，避免了因采購藥品而出現(xiàn)的回扣等違法現(xiàn)象，并將其同黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來，有效地遏制了藥品采購中的不正之風(fēng)。

二是建立基建及大型醫(yī)療設(shè)備審批及公示制度，規(guī)定所有大型基建、維修項目和大型醫(yī)療設(shè)備（1萬以上）的購置，必須經(jīng)衛(wèi)生局審批，并以集體研究論證后方可進行。并且對簽訂合同、

銀行付款、工程質(zhì)量、決算審核以及回扣入帳方面進行嚴格把關(guān)。規(guī)定所有資金投入必須公示上墻，做到讓職工明白，讓群眾明白。

三是健全和完善預(yù)防性查治制度，局成立預(yù)防性查治領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，紀檢書記任副組長，并成立由縣直單位的高年資財務(wù)人員1-2名、局財務(wù)股長1人、審計員1名組成的檢查小組，1年1-2次對全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位進行拉網(wǎng)式檢查，檢查內(nèi)容包括藥品招標采購執(zhí)行情況、基建審批、醫(yī)療儀器設(shè)備的購置審批、使用情況、藥品價格執(zhí)行情況以及各單位的所有支出情況，對查出的問題當(dāng)場下整改意見書一式兩份（衛(wèi)生局一份、單位留存一份），查出的結(jié)果匯總后在院長會上通報，表揚好的做法，批評差的起到警示教育作用。使各單位的違法違紀現(xiàn)象大為減少，并杜絕白條子現(xiàn)象和藥品回扣現(xiàn)象，使衛(wèi)生系統(tǒng)的職工和全縣就診病人放心、滿意。

四是堅持離任審計制度和誡勉談話制度。規(guī)定所有離任院長，必須實行離任審計，具體由紀檢、財會人員組織的審計小組，對離任院長在任職期間的財務(wù)支出情況進行全面審計。對查出的問題的，按具體情況依紀依法處理。同時對現(xiàn)任院長進行誡勉談話制度，特別對在任職期間出現(xiàn)包括拖欠藥品招標款和大吃大喝以及受到投訴舉報等違紀違規(guī)行為，實行誡勉談話。

五是實行責(zé)任追究制度。凡是在本單位醫(yī)療救護、醫(yī)藥購銷、衛(wèi)生改革、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、行風(fēng)建設(shè)以及黨建計生等工作過程中，因工作失職，把關(guān)不嚴，徇私舞弊，致使單位任何工作人員違反有關(guān)規(guī)定和工作程序，形成工作責(zé)任事故或損失，給國家

和集體的利益帶來損害或在社會上造成不良影響的，單位負責(zé)人及其有關(guān)人員均屬于追究的范圍。在追究責(zé)任時，按責(zé)任大小和影響程度輕重對失職者分別給予批評教育、通報處理、誡勉談話等組織處理，違反黨紀的要按《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例（試行）》的規(guī)定，給予黨紀處分。構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

五、深入開展糾風(fēng)和民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作

續(xù)深入開展繼糾風(fēng)和民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作。制定了全縣衛(wèi)生系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作方案，緊緊圍繞衛(wèi)生改革與發(fā)展的中心工作，把維護人民群眾的根本利益、規(guī)范醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)行為、提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、減輕群眾不合理醫(yī)藥費用負擔(dān)、構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系放在第一位，加強醫(yī)護人員隊伍建設(shè)，加強教育、完善制度、強化監(jiān)督，與醫(yī)院管理年活動相結(jié)合，與控制醫(yī)療費用相結(jié)合，與創(chuàng)建院務(wù)公開示范單位活動相結(jié)合，積極探索建立加強行風(fēng)建設(shè)和日常監(jiān)管相結(jié)合的長效機制和措施，促進全縣各醫(yī)療機構(gòu)進一步加強行風(fēng)建設(shè)，有效遏制收受藥品回扣、“紅包”、“開單提成”、濫檢查、亂收費等不正之風(fēng)，努力使衛(wèi)生行風(fēng)得到明顯好轉(zhuǎn)，行業(yè)行為進一步規(guī)范，服務(wù)質(zhì)量進一步提升，群眾對衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)狀況基本滿意，促進衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。民主評議行風(fēng)活動的對象為一級以上公立及非營利性的醫(yī)療機構(gòu)。其中縣人民醫(yī)院參加全省民主評議百家醫(yī)院行風(fēng)活動，縣中醫(yī)院、海頭中心衛(wèi)生院、金山鎮(zhèn)衛(wèi)生院參加市民主評議醫(yī)院行風(fēng)活動。民主評議的主要內(nèi)容為五個方面即依法執(zhí)業(yè)情況、誠信診療情況、

誠信收費情況、誠信服務(wù)情況、廉潔行醫(yī)情況。

六、201*年反腐倡廉主要工作安排

1、進一步加強作風(fēng)建設(shè)。認真抓好中央紀委八項禁止性規(guī)定的落實，推進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項工作落實。

2、積極構(gòu)建懲防體系，基本完成重點制度建設(shè)，初步形成教育、制度、監(jiān)督并重的工作格局。局紀委監(jiān)察室繼續(xù)組織建立健全相關(guān)制度，并督促抓好落實，確保制度建設(shè)任務(wù)的完成。

3、繼續(xù)加大信訪案件線索核查處理力度，對群眾意見較集中的問題及時進行調(diào)查處理。有針對性地完善規(guī)章制度，加強防范，避免有關(guān)問題的發(fā)生。

4、深入開展效能建設(shè)。結(jié)合政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)開展效能建設(shè)。進一步加強機關(guān)效能建設(shè)，深入推進績效評估工作。

二○一○年十二月三日

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