201*年全省沼氣建設(shè)項(xiàng)目發(fā)展的工作總結(jié)

海南建設(shè)以來(lái)，全省各級(jí)沼氣發(fā)展、主管部門積極貫徹落實(shí)國(guó)家、地方的沼氣發(fā)展精神，大力發(fā)展沼氣事業(yè)，從農(nóng)村到城市，從農(nóng)業(yè)到工業(yè)，能利用沼氣技術(shù)的，都利用和引進(jìn)了沼氣技術(shù)。以建設(shè)能源環(huán)保和能源生態(tài)工程為中心，大力發(fā)展沼氣項(xiàng)目的建設(shè)。

海南建省以來(lái)，供建設(shè)農(nóng)村戶用沼氣池24萬(wàn)戶，大中型沼氣工程684處，養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣工程397處，“豬沼果”沼氣工程163處，大型農(nóng)產(chǎn)品加工沼氣工程21處，新農(nóng)村衛(wèi)生新校園沼氣工程62處，大型橡膠加工沼氣工程20處，食品加工沼氣工程20處，污水處理廠沼氣工程1處，總?cè)莘e達(dá)到13.4萬(wàn)立方，大型沼氣工程發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)1280KW。沼氣用于發(fā)電、烤膠、鍋爐燃燒、村民生活等生產(chǎn)生活中。年產(chǎn)沼氣量1.64億萬(wàn)立方米，年減排二氧化碳147.6萬(wàn)噸，羅牛山股份公司�？诘呢i廠已完成CDM項(xiàng)目的申報(bào)工作。

沼氣技術(shù)培訓(xùn)力度加大，管理水平有所提高。在沼氣建設(shè)過(guò)程中，各級(jí)沼氣主管部門都加強(qiáng)沼氣技工、管理人員和沼氣用戶的技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高沼氣施工隊(duì)伍的素質(zhì)，建立了一支相對(duì)穩(wěn)定、素質(zhì)較高的沼氣施工和管理隊(duì)伍，確保了沼氣池的建設(shè)質(zhì)量，促進(jìn)了“三沼”綜合利合技術(shù)推廣。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全年共舉辦沼氣生產(chǎn)工和管理人員的科技培訓(xùn)班15期，培訓(xùn)技工及管理人員985人，其中沼氣生產(chǎn)工職業(yè)技能鑒定培訓(xùn)班4期，參加培訓(xùn)并經(jīng)考核鑒定合格取得國(guó)家職業(yè)技能資格證書的沼氣生產(chǎn)工146人；沼氣管理人員技術(shù)培訓(xùn)班5期，參加培訓(xùn)沼氣管理人員238人；沼氣維修技術(shù)培訓(xùn)班6期，參加培訓(xùn)沼氣維修服務(wù)人員601人。結(jié)合送沼氣科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，開(kāi)展沼氣技術(shù)咨詢現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)活動(dòng)123期，接受沼氣安全管理使用技術(shù)培訓(xùn)4.8萬(wàn)人次。部分市縣組織沼氣生產(chǎn)工深入偏遠(yuǎn)山區(qū)和貧困市縣異地幫扶指導(dǎo)。今同時(shí)，為了保證沼氣工程能正常的長(zhǎng)期使用，不少市縣行動(dòng)訊速，立即建立市縣級(jí)、或鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)沼氣服務(wù)體系建設(shè)。如文昌市沼氣辦，在短短的三個(gè)月內(nèi)，先后建立起一個(gè)市級(jí)沼氣服務(wù)中心，16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沼氣服務(wù)站和23個(gè)村級(jí)沼氣服務(wù)點(diǎn)，初步構(gòu)建起三級(jí)沼氣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

同時(shí)為了加快沼氣工程的發(fā)展，海南省加大沼氣及相關(guān)項(xiàng)目的科技研發(fā)和創(chuàng)新，如在�？谶M(jìn)行菠蘿皮厭氧發(fā)酵的工程實(shí)踐，在陵水進(jìn)行秸桿稻草厭氧發(fā)酵的工程實(shí)踐，在東方進(jìn)行香蕉皮厭氧發(fā)酵的工程實(shí)踐在海南建設(shè)成了研發(fā)設(shè)計(jì)建設(shè)服務(wù)一條龍服務(wù)體系。

海南省擁有得天獨(dú)厚的氣候條件，能大力發(fā)展沼氣事業(yè)，通過(guò)沼氣工程，使有機(jī)廢棄物變廢為寶，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)水平的提供，使農(nóng)民、企業(yè)增收。

在沼氣工程的建設(shè)中，由于大多數(shù)沼氣工程面對(duì)的都是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活的企業(yè)和農(nóng)戶，工程建設(shè)費(fèi)用的壓力很的，使工程不能順利的建設(shè)，造成許多沼氣工程項(xiàng)目的不完美和許多沼氣工程無(wú)法實(shí)施，希望國(guó)家和省政府加大沼氣工程項(xiàng)目建設(shè)、服務(wù)的資金投入，是海南的沼氣事業(yè)能在有飛數(shù)的提高。

201*年，我縣農(nóng)村沼氣建設(shè)工作在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，把握新農(nóng)村建設(shè)熱點(diǎn)，以生態(tài)家園富民工程為切入點(diǎn)，緊緊圍繞項(xiàng)目下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。經(jīng)過(guò)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)干部群眾的共同努力，圓滿地完成了各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，取得了一定的成績(jī)，現(xiàn)將我縣201*年項(xiàng)目實(shí)施情況總結(jié)如下：

一、項(xiàng)目完成情況

201*年，我縣承擔(dān)了省戶用沼氣“一池三改”建設(shè)項(xiàng)目任務(wù)1300處，截止201*年底，我們保質(zhì)保量地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，共建成“一池三改”戶用沼氣池1300處，占計(jì)劃任務(wù)的100%。具體分布在鐵佛鎮(zhèn)的新圩、西巷村；管鎮(zhèn)鎮(zhèn)崔崗村；明祖陵鎮(zhèn)沙巷村、仁集居委會(huì)；王店鄉(xiāng)安樂(lè)村、民建村、興隆鄉(xiāng)曉莊村；穆店鄉(xiāng)團(tuán)結(jié)村；馬壩鎮(zhèn)興隆村、馬壩村；淮河鎮(zhèn)楊嘴村；古桑鄉(xiāng)磨澗村等13個(gè)項(xiàng)目村，合格率和投入使用率100%。項(xiàng)目區(qū)所用灶具均為省招標(biāo)采購(gòu)的產(chǎn)品，項(xiàng)目資金使用財(cái)務(wù)管理規(guī)范，資金使用情況已經(jīng)審計(jì)部門審計(jì)，檔案資料齊全，已建成物業(yè)化管理站兩處。

二、項(xiàng)目建設(shè)資金情況（一）項(xiàng)目資金到位情況

該項(xiàng)目計(jì)劃總投資286萬(wàn)元，其中：省財(cái)政143萬(wàn)元，縣配套26萬(wàn)元，農(nóng)戶自籌117萬(wàn)元，目前省財(cái)政資金已到位113萬(wàn)元，占80%，剩余部分待項(xiàng)目驗(yàn)收后撥付；縣配套到位12萬(wàn)元，占計(jì)劃46%；農(nóng)戶自籌117萬(wàn)元（用于挖池及小工費(fèi)用），占計(jì)劃的100%。

（二）項(xiàng)目資金使用情況

支付灶具配件25.9萬(wàn)元；建池材料46.45萬(wàn)元；技工工資58.08萬(wàn)元；池口安裝費(fèi)用3.79萬(wàn)元；管理費(fèi)3.92萬(wàn)元；培訓(xùn)及宣傳費(fèi)用6.61萬(wàn)元，合計(jì)支出144.75萬(wàn)元。

三、主要工作特點(diǎn)及做法

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、提高認(rèn)識(shí)，推進(jìn)我縣的沼氣建設(shè)工作黨中央、國(guó)務(wù)院十分重視農(nóng)村沼氣建設(shè)、中央1號(hào)文件明確提出了“加快農(nóng)村能源建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村沼氣建設(shè)”的要求；省委省政府把沼氣作為農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和生態(tài)省建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，發(fā)展沼氣是一項(xiàng)民心工程、生態(tài)工程、富民工程。為了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，縣里成立了以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，縣農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的沼氣建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在縣農(nóng)業(yè)局，組織領(lǐng)導(dǎo)全縣沼氣建設(shè)工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別成立鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)解決沼氣建設(shè)中的困難和問(wèn)題，縣領(lǐng)導(dǎo)十分重視沼氣建設(shè)，縣政協(xié)、縣人大多次參觀我縣沼氣現(xiàn)場(chǎng)，給予高度評(píng)價(jià)，縣政府把沼氣建設(shè)任務(wù)通過(guò)文件下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂建池責(zé)任狀，確保我縣沼氣事業(yè)又快又好發(fā)展。

（二）加強(qiáng)宣傳、擴(kuò)大影響、營(yíng)造沼氣建設(shè)的良好氛圍為了提高農(nóng)戶建設(shè)沼氣的積極性和主動(dòng)性，進(jìn)一步擴(kuò)大影響，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注沼氣，認(rèn)識(shí)沼氣，建設(shè)沼氣的良好氛圍，項(xiàng)目下達(dá)后，縣農(nóng)能辦立即組織召開(kāi)項(xiàng)目村主要領(lǐng)導(dǎo)和部分群眾代表參加的項(xiàng)目落實(shí)會(huì)議，并充分利用廣播、電視、報(bào)刊等各種媒體及墻體標(biāo)語(yǔ)，印發(fā)資料等，開(kāi)展多種渠道、多種方式的宣傳活動(dòng)，廣泛宣傳沼氣建設(shè)的必要性和重要性，向廣大群眾宣傳，向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)宣傳，提高全社會(huì)對(duì)發(fā)展沼氣的認(rèn)識(shí)，形成全社會(huì)關(guān)心、支持沼氣建設(shè)的良好氛圍，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)戶建池積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，使之成為農(nóng)戶的主動(dòng)要求。

（三）集中培訓(xùn)，規(guī)范管理，確保安全生產(chǎn)

農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)涉及到農(nóng)民的根本利益，為了規(guī)范管理，解決我縣沼氣施工隊(duì)伍不足和業(yè)務(wù)生疏等實(shí)際問(wèn)題，普及沼氣安全管理知識(shí)，確保建池質(zhì)量，杜絕事故發(fā)生，促進(jìn)沼氣建設(shè)發(fā)揮更大的綜合效益，推動(dòng)我縣沼氣建設(shè)健康快速發(fā)展，我縣分別于3月26日、7月18日舉辦了兩次全縣沼氣技工和項(xiàng)目村物管人員培訓(xùn)班，參加培訓(xùn)人數(shù)達(dá)120人次，培訓(xùn)內(nèi)容主要包括：建池技術(shù)、日常管理、安全隱患排查等，并組織所有參訓(xùn)人員到建池現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)有關(guān)建池技術(shù)，為了確保安全生產(chǎn)，縣農(nóng)能辦還印發(fā)了5000份農(nóng)村戶用沼氣池安全管理和使用知識(shí)明白紙，結(jié)合“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)發(fā)放到戶，真正做到人人講安全、人人懂安全、杜絕事故發(fā)生。

（四）統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)督查，提高建池質(zhì)量

質(zhì)量是沼氣事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的生命線，在項(xiàng)目建設(shè)中要求技工從放線澆注密封處理查漏檢修，嚴(yán)格按照施工圖紙和技術(shù)操作規(guī)程操作，項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，由縣、鄉(xiāng)、村，戶共同監(jiān)督，從聘用技工、購(gòu)置材料著手，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，確實(shí)做到六統(tǒng)一，即統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，統(tǒng)一材料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一安排技工，統(tǒng)一跟蹤管理，統(tǒng)一檢查驗(yàn)收，有力保證了我縣項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)質(zhì)、達(dá)標(biāo)。

（五）健全檔案，做好信息反饋工作

按照檔案建設(shè)與項(xiàng)目建設(shè)同步的原則，及時(shí)建立項(xiàng)目的各項(xiàng)檔案，主要包括：項(xiàng)目綜合檔案，農(nóng)戶檔案，建設(shè)檔案和財(cái)務(wù)檔案；各技工小組分別與每月5日把項(xiàng)目施工進(jìn)度向農(nóng)能辦匯報(bào)，縣農(nóng)能辦及時(shí)把有關(guān)信息氣饋到各技工小組，加強(qiáng)信息反饋，確保項(xiàng)目如期完成。

（六）成立協(xié)會(huì)，完善職能，強(qiáng)化建后服務(wù)

實(shí)踐證明，沼氣建設(shè)“三分建，七分管”，管重于建，建后管理是影響沼氣正常發(fā)揮效益的關(guān)鍵，為完善我縣沼氣事業(yè)管理職能，優(yōu)化建后服務(wù)水平，使之最大程度發(fā)揮綜合效益，我們?cè)诠苕?zhèn)鎮(zhèn)崔崗村和鐵佛鎮(zhèn)西巷村組織成立了沼氣物業(yè)管理站和沼氣發(fā)展協(xié)會(huì)，該組織接受縣農(nóng)能辦技術(shù)指導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)督檢查，由村物管站和協(xié)會(huì)主要組成人員運(yùn)作，把農(nóng)能辦、鄉(xiāng)、村和沼氣戶緊密聯(lián)系起來(lái)，初步形成了沼氣建設(shè)、管理、使用系列化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

四、主要存在困難和問(wèn)題1、項(xiàng)目資金滯后，影響建池進(jìn)度該項(xiàng)目資金于07年6月份才開(kāi)始分批劃撥，我們考慮項(xiàng)目任務(wù)大，施工制約因素多等特點(diǎn)，于3月26日召開(kāi)技工大會(huì)，提前對(duì)項(xiàng)目開(kāi)始實(shí)施，6月底完成項(xiàng)目總?cè)蝿?wù)的51%，減輕了項(xiàng)目實(shí)施的壓力。

2、工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，加大了項(xiàng)目實(shí)施難度

項(xiàng)目從調(diào)研、落實(shí)，到實(shí)施、驗(yàn)收，期間所需的交通費(fèi)，宣傳會(huì)務(wù)費(fèi)、辦公費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)等費(fèi)用預(yù)計(jì)在15萬(wàn)元以上，而項(xiàng)目可列支（比例）7萬(wàn)元左右，加上縣補(bǔ)助2萬(wàn)元，每年工作經(jīng)費(fèi)缺口6-8萬(wàn)元，工作經(jīng)費(fèi)壓力很大。

五、201*年工作設(shè)想

1、申報(bào)省戶用沼氣建設(shè)項(xiàng)目1500處，申報(bào)國(guó)債沼氣建設(shè)項(xiàng)目1000處，物業(yè)化管理村4處，大中型沼氣工程1處及小型沼氣治理工程4處。

2、積極推廣秸稈作為沼氣發(fā)酵原料技術(shù)，解決沼氣發(fā)酵原料不足和秸稈處理問(wèn)題。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)構(gòu)建力度，成立沼氣物業(yè)管理站及沼氣協(xié)會(huì)8-10處，提高我縣沼氣管理水平。

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