201*年農(nóng)村公路工作總結(jié)

井陘縣交通運(yùn)輸局201*年農(nóng)村公路工作總結(jié)

201*年，我局在上級(jí)的正確指導(dǎo)下，堅(jiān)持以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為統(tǒng)領(lǐng)，以方便人民群眾出行，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村為目標(biāo)，以尊重人民意愿，維護(hù)人民利益為出發(fā)點(diǎn)，以“服務(wù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局，服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，服務(wù)人民群眾安全出行”和實(shí)現(xiàn)“又好又快”發(fā)展為前提，有力的促進(jìn)了農(nóng)村公路建、養(yǎng)、管一體化的健康發(fā)展。

一、任務(wù)目標(biāo)及完成情況（一）主要工作目標(biāo)

按照省市下達(dá)的工程計(jì)劃，今年共13項(xiàng)29.4公里，總投資1167萬(wàn)元，其中上級(jí)補(bǔ)助投資295.5萬(wàn)元。分別是201*年省補(bǔ)第二批農(nóng)村公路建設(shè)鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)工程5項(xiàng)共5.7公里和201*年中央車購(gòu)稅用于普通公路建設(shè)工程8項(xiàng)23.7公里。

（二）今年任務(wù)完成情況

1、計(jì)劃內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目。201*年省補(bǔ)第二批農(nóng)村公路建設(shè)鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)工程5項(xiàng)5.7公里，已全部完成。201*年中央車購(gòu)稅用于普通公路建設(shè)工程8項(xiàng)23.7公里，由于計(jì)劃下達(dá)較晚（10月中旬下達(dá)）、正趕上節(jié)能減排、原材料價(jià)格上漲、天氣轉(zhuǎn)冷、補(bǔ)助資金不到位、配套資金一時(shí)難以籌措等諸多不利因素，到11月底只能完成11.6公里。

2、計(jì)劃外建設(shè)項(xiàng)目�？h委縣政府起動(dòng)《井陘縣201*年農(nóng)村公路暢通工程》即“五橋十路”工程，總投資6431.63萬(wàn)元，其中縣財(cái)政補(bǔ)貼資金5869.6萬(wàn)元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村配套562萬(wàn)元。我局負(fù)責(zé)實(shí)施的五橋九路工程總投資5376.6萬(wàn)元，將于11月底前全部完成。

二、一年來(lái)的主要工作和具體做法

一是努力做好建設(shè)項(xiàng)目的前期工作。為了保證各建設(shè)項(xiàng)目早日開工和完工，我局接到計(jì)劃文件后，及時(shí)督促項(xiàng)目業(yè)主單位及早籌措啟動(dòng)資金，同時(shí)在上級(jí)的補(bǔ)助資金不能隨工程進(jìn)度及時(shí)到位的情況下，憑借我局的信譽(yù)度和水泥廠多次協(xié)商，最終達(dá)成水泥借貸協(xié)議，解決了無(wú)啟動(dòng)資金不能開工的困難。井陘縣屬純山區(qū)縣，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，所以鄉(xiāng)村道路的建設(shè)一般均由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）牽頭，組織當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾參與投工、投勞、籌資、備料。以降低工程造價(jià)，凡當(dāng)?shù)厝罕娪心芰ψ越ǖ墓こ蹋�都由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村組織群眾投勞建設(shè)，我局將根據(jù)工程進(jìn)度和上級(jí)補(bǔ)助資金到位情況預(yù)付，最終按照計(jì)劃的補(bǔ)助資金不折不扣地?fù)芨多l(xiāng)（鎮(zhèn)）村，從而使農(nóng)村公路建設(shè)得以全面展開。

二是突出抓好建設(shè)過(guò)程中的質(zhì)量管理。工程質(zhì)量是農(nóng)村公路建設(shè)的重中之重，為保證建設(shè)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展目標(biāo)，一年來(lái)，堅(jiān)持深入工地強(qiáng)化“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”和“質(zhì)量重于泰山”的觀念意識(shí)，完善“政府監(jiān)督、業(yè)主負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢”四級(jí)質(zhì)量保證體系，嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)規(guī)范，專門編制成冊(cè)《農(nóng)村公路技術(shù)實(shí)施規(guī)范》，發(fā)放到施工單位手中，并在開工前和實(shí)施中進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，加大檢查頻率，認(rèn)真把好工程進(jìn)料、路基壓實(shí)、路面鋪裝，橋梁施工、工程驗(yàn)收“五道關(guān)”，對(duì)存在和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題當(dāng)場(chǎng)整改，通過(guò)這些行之有效的辦法對(duì)提高農(nóng)村公路管理水平起到了積極作用，保證了建設(shè)質(zhì)量始終處于可控狀態(tài)。

三是加強(qiáng)了對(duì)施工進(jìn)度督察和指導(dǎo)服務(wù)。由于計(jì)劃下達(dá)晚，配套資金一時(shí)難以籌措，進(jìn)度緩慢，因此，加大督察力度，深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo)和服務(wù)，幫助想辦法、出主意，采取延長(zhǎng)工作時(shí)間，交叉平行作業(yè)，合理安排機(jī)械等措施，協(xié)助施工單位到排工期和調(diào)整計(jì)劃。

四是養(yǎng)護(hù)體制改革工作穩(wěn)步推進(jìn)。農(nóng)村公路建設(shè)重要，養(yǎng)護(hù)管理更重要，管養(yǎng)不好，前修后壞，不但會(huì)造成極大的投資浪費(fèi)，

影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，還會(huì)損壞黨和政府在群眾中的形象，推進(jìn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革，解決好農(nóng)村公路的后期養(yǎng)護(hù)問(wèn)題，是建設(shè)和服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村的迫切需要。依據(jù)上級(jí)關(guān)于農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的有關(guān)規(guī)定，我縣按照縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)的原則，建立起了縣鄉(xiāng)村三級(jí)管護(hù)組織體系，全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了農(nóng)村公路鄉(xiāng)鎮(zhèn)管所，根據(jù)職責(zé)范圍，具體負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)，我局將不定期的檢查、指導(dǎo)并會(huì)同縣委、縣政府兩辦督查室堅(jiān)持每年兩次養(yǎng)護(hù)大檢查，獎(jiǎng)勤罰懶，養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和養(yǎng)護(hù)水平穩(wěn)步提高。

以上的主要工作和具體做法是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)大力支持和傾心指導(dǎo)下的結(jié)果，是老區(qū)人民集體智慧的結(jié)晶，是山區(qū)發(fā)展農(nóng)村公路的探索，今后我們將進(jìn)一步在實(shí)踐中完善我們的做法，爭(zhēng)取農(nóng)村公路建養(yǎng)取得新的更大的成績(jī)。

三、存在的問(wèn)題和不足

資金不足問(wèn)題。一是上級(jí)補(bǔ)助投資部分到位較晚，這樣前期施工主要靠地方籌資，由于我縣經(jīng)濟(jì)力量薄弱，使得工程進(jìn)度難以開工。二是上級(jí)補(bǔ)助投資部分占總投資比例同當(dāng)前人工、機(jī)械、材料價(jià)格很不適應(yīng)，造成項(xiàng)目業(yè)主單位壓力增加。

主體責(zé)任落實(shí)問(wèn)題。縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管的主體責(zé)任沒(méi)有得到很好落實(shí)，存在著等、靠、要的思想，需要的配套資金不能真正按時(shí)到位。

二一年十一月七日

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隴西縣交通局201*年農(nóng)村公路工作總結(jié)

201*年，我縣農(nóng)村公路工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市交通主管部門的幫助指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市、縣交通工作會(huì)議精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照交通運(yùn)輸部提出的“三個(gè)服務(wù)”要求，狠抓工程質(zhì)量，加快工程進(jìn)度，完善農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制，全縣農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理工作取得了較好成績(jī)，為全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一、農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)展情況

（一）201*年以前下達(dá)的建設(shè)項(xiàng)目。

201*年以前下達(dá)的通鄉(xiāng)公路、通達(dá)通暢工程等項(xiàng)目已全部完成，并按程序和時(shí)間分別通過(guò)交竣工驗(yàn)收。

（二）201*年實(shí)施的農(nóng)村公路項(xiàng)目

1、首陽(yáng)至漫洼公路（隴西段）改建工程，路線全長(zhǎng)15.23公里，總投資861.18萬(wàn)元，其中國(guó)家通鄉(xiāng)公路補(bǔ)助606.37萬(wàn)元，自籌254.81萬(wàn)元。截止目前，已全面完工，并通過(guò)交工驗(yàn)收。

2、通暢工程項(xiàng)目：共下達(dá)通達(dá)工程項(xiàng)目9項(xiàng)49.4公里，總投資1996

萬(wàn)元，其中國(guó)家補(bǔ)助資金998萬(wàn)元。截止目前已全部通過(guò)交工驗(yàn)收，其中3條達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)，正在進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

3、災(zāi)后重建項(xiàng)目：全縣共下達(dá)災(zāi)后重建項(xiàng)目23項(xiàng)，新建改建公路22條133.5公里，新建橋梁26米/1座，總投資2221萬(wàn)元。其中201*年批復(fù)計(jì)劃建成15項(xiàng)，截止目前已全部通過(guò)交工驗(yàn)收，其中2項(xiàng)達(dá)到優(yōu)良工程標(biāo)準(zhǔn)，正在進(jìn)行竣工驗(yàn)收。4、養(yǎng)護(hù)維修工程：當(dāng)年下達(dá)養(yǎng)護(hù)維修工程5項(xiàng)208萬(wàn)元，目前已全部完工，并通過(guò)交竣工驗(yàn)收。

（三）201*年結(jié)轉(zhuǎn)及201*年農(nóng)村公路項(xiàng)目

今年，我局實(shí)施交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總投資4022萬(wàn)元，重點(diǎn)實(shí)施通鄉(xiāng)油路、災(zāi)后恢復(fù)重建、通達(dá)通暢工程項(xiàng)目。其中，姚家溝至八盤公路改建工程、權(quán)家灣至安家嘴公路改造鋪油工程、首陽(yáng)至劉家掌通鄉(xiāng)油路工程為省政府十四件實(shí)事。截至目前，已全部完工。

1、201*年計(jì)劃下達(dá)結(jié)轉(zhuǎn)201*年實(shí)施的通鄉(xiāng)公路改造工程項(xiàng)目：①姚家溝至八盤公路改建工程：公路全長(zhǎng)18公里，總投資898萬(wàn)元，其中中央預(yù)算內(nèi)資金720萬(wàn)元，地方自籌178萬(wàn)元。工程于201*年4月開工，目前已完工，并通過(guò)交工驗(yàn)收，達(dá)到優(yōu)良工程標(biāo)準(zhǔn)。②權(quán)家灣至安家嘴公路改造鋪油工程：公路全長(zhǎng)20.144公里，總投資878.5165萬(wàn)元，資金來(lái)源采用省上以工代賑和自籌，工程于201*年3月開工，目前已完工，正在準(zhǔn)備交工驗(yàn)收。③首陽(yáng)至劉家掌通鄉(xiāng)油路工程：公路全長(zhǎng)8.445公里，總投資543萬(wàn)元，其中中央災(zāi)后重建資金440萬(wàn)元，地方自籌103萬(wàn)元。工程于今年3月復(fù)工，目前已完工，并通過(guò)交工驗(yàn)收。

2、201*年計(jì)劃下達(dá)農(nóng)村公路項(xiàng)目：①災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目：今年實(shí)施渭陽(yáng)至王家岔道路等8項(xiàng)災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目，改建四級(jí)公路38公里，總投資774萬(wàn)元，目前已全部完工，并通過(guò)交工驗(yàn)收。②通達(dá)通暢工程：今年預(yù)計(jì)劃安排通村油路（水泥路）9條

39.3公里，總投資1572萬(wàn)元，其中國(guó)家補(bǔ)助786萬(wàn)元，目前已全部完工，并通過(guò)交工驗(yàn)收。③養(yǎng)護(hù)維修工程5項(xiàng)219萬(wàn)元，目前已全部完工，并通過(guò)交工驗(yàn)收。3、爭(zhēng)取項(xiàng)目。①隴西縣文峰鎮(zhèn)至漳縣殪虎橋公路改建工程：擬建二級(jí)公路48.52公里，計(jì)劃總投資6.084億元，目前初步設(shè)計(jì)已批復(fù)，正在進(jìn)行招投標(biāo)，爭(zhēng)取年底開工建設(shè)。②權(quán)安路續(xù)建等以工代賑項(xiàng)目爭(zhēng)取到位資金860萬(wàn)元。

4、儲(chǔ)備項(xiàng)目。①馬營(yíng)至隴西公路（隴西段）改建工程：擬改建二級(jí)公路43公里，計(jì)劃總投資3.44億元，目前完成工可研上報(bào)工作。②安家嘴至福星公路改建工程：擬改建四級(jí)公路22.555公里，計(jì)劃總投資1262萬(wàn)元，目前完成工可研上報(bào)工作。二、主要做法

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。針對(duì)全縣交通項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)重、時(shí)間緊、困難多的實(shí)際，我們按照全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和“發(fā)展抓項(xiàng)目”的要求，精心組織，狠抓落實(shí)，全力推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理工作。為確保農(nóng)村公路建設(shè)管理養(yǎng)護(hù)工作的順利實(shí)施，縣委、縣政府在年初全縣經(jīng)濟(jì)會(huì)上將農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理工作列入全縣綜合考核內(nèi)容，與交通局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，同時(shí)，縣政府還在全縣交通工作會(huì)議上與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)又簽訂了農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理目標(biāo)責(zé)任書；縣交通局在召開全縣交通系統(tǒng)工作會(huì)議時(shí)，與縣鄉(xiāng)公路管理站、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路管理所也分別簽訂了農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理目標(biāo)責(zé)任書，并建立了年初有安排，平時(shí)有督查，半年有考核，年終有獎(jiǎng)罰的工作機(jī)制。在召開全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)觀摩會(huì)時(shí)，縣上將農(nóng)村公路項(xiàng)目列為重點(diǎn)，組織縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成的代表對(duì)全縣農(nóng)村公路進(jìn)行觀摩指導(dǎo)。同時(shí)，定期邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員檢查指導(dǎo)農(nóng)村公路建設(shè)工作，縣上領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入農(nóng)村公路一線，解決實(shí)際困難，有力地促進(jìn)了農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。在日常工作方面，形成了縣上主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓，交通部門具體抓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門配合抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。

（二）精心組織，狠抓落實(shí)，以“質(zhì)量年”活動(dòng)助推全縣農(nóng)村公路建設(shè)上臺(tái)階、上水平。

一是精心組織，確保建設(shè)任務(wù)順利完成。我局按照市交通局的要求，年初制訂了《加大農(nóng)村公路建設(shè)工作實(shí)施方案》，成立了農(nóng)村公路建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了目標(biāo)任務(wù)，質(zhì)量要求，資金籌措，進(jìn)度要求，保障措施等內(nèi)容，建立了質(zhì)量獎(jiǎng)懲制度，結(jié)合農(nóng)村公路“質(zhì)量年”活動(dòng)和“質(zhì)量興縣”活動(dòng)，將農(nóng)村公路發(fā)展方式轉(zhuǎn)移到提高建設(shè)質(zhì)量上來(lái)，將工作重心轉(zhuǎn)移到加強(qiáng)質(zhì)量安全管理上來(lái)，促進(jìn)全縣農(nóng)村公路建設(shè)又好又快發(fā)展。同時(shí)，縣上定期召開農(nóng)村公路建設(shè)生產(chǎn)調(diào)度會(huì)和質(zhì)量進(jìn)度通報(bào)會(huì)，全力以赴抓好全縣農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度和安全工作。

二是設(shè)計(jì)變更程序管理規(guī)范。交通局高度重視項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更管理工作。所有項(xiàng)目均按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)施工，在涉及關(guān)于公路工程設(shè)計(jì)變更時(shí)，嚴(yán)格按照規(guī)定的審批權(quán)限和程序辦理有關(guān)設(shè)計(jì)變更手續(xù)，有效杜絕了先施工后審批，隨意變更施工圖等現(xiàn)象的發(fā)生，變更中遇到技術(shù)疑難問(wèn)題時(shí)，能及時(shí)召集各相關(guān)單位進(jìn)行集體討論研究，較好地完成了各項(xiàng)技術(shù)變更的審批工作。

三是嚴(yán)格落實(shí)招投標(biāo)程序管理。選好設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工隊(duì)伍，參建單位的強(qiáng)弱和好壞直接決定了工程項(xiàng)目的質(zhì)量和進(jìn)程，按照省市的統(tǒng)一要求，對(duì)參建隊(duì)伍的選擇，實(shí)行了項(xiàng)目招投標(biāo)制，嚴(yán)把程序關(guān)口，嚴(yán)格按照“公開招標(biāo)、專家評(píng)標(biāo)、法人定標(biāo)”和公路工程招投標(biāo)監(jiān)督小組審查等程序進(jìn)行，全面實(shí)施陽(yáng)光工程，通過(guò)《甘肅經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》和《甘肅經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)》進(jìn)行公示，公開招投標(biāo)，增強(qiáng)透明度，在營(yíng)業(yè)證書、資質(zhì)證書、法律授權(quán)書、銀行開戶許可證四證齊全的工程施工單位中，選擇注冊(cè)資金高、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)雄厚、質(zhì)量信譽(yù)好的專業(yè)施工單位，實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)。

四是執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)程序。以“質(zhì)量年”活動(dòng)為契機(jī)，按照項(xiàng)目法人制、合同制、監(jiān)理制和招投標(biāo)制的總體要求，與施工單位簽訂了施工合同、安全責(zé)任書、廉政合同，與監(jiān)理單位簽訂了工程監(jiān)理合同和廉政合同，從而在制度上提供了保證，并在定西電視臺(tái)進(jìn)行公示，在農(nóng)村公路施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立公示牌，標(biāo)明項(xiàng)目名稱、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、工程期限等內(nèi)容和工程質(zhì)量舉報(bào)電話，在工作中進(jìn)一步分解目標(biāo)任務(wù)，制定詳細(xì)的工作計(jì)劃，做到目標(biāo)再細(xì)化、責(zé)任再明確、措施再落實(shí)。

五是嚴(yán)格落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任制。在農(nóng)村公路建設(shè)過(guò)程中，我們嚴(yán)把入口關(guān)、工程關(guān)和出口關(guān)。結(jié)合“質(zhì)量年”活動(dòng)，積極配合市交通局試驗(yàn)檢測(cè)中心經(jīng)常性深入工地，抽檢原材料和工程質(zhì)量。特別在橋涵構(gòu)造物等關(guān)鍵部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)上，要求監(jiān)理單位實(shí)行全程旁站監(jiān)理，同時(shí)，組建了通村公路監(jiān)理組，抽調(diào)技術(shù)人員認(rèn)真開展監(jiān)理工作，嚴(yán)格施工程序，按規(guī)范要求施工作業(yè)；嚴(yán)格建設(shè)材料的質(zhì)量檢查，做好施工記錄和必要的試驗(yàn)檢測(cè)記錄，控制不合格材料進(jìn)入施工工地；嚴(yán)格中間檢查和中間驗(yàn)收，對(duì)于施工中出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題，該拆除的堅(jiān)決拆除，該返工的堅(jiān)決返工，徹底消除了質(zhì)量隱患，保證每個(gè)分項(xiàng)工程、每道施工工序不出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題。同時(shí)，定期召開農(nóng)村公路建設(shè)調(diào)度會(huì)和質(zhì)量進(jìn)度通報(bào)會(huì)，全力以赴抓好農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度和安全工作。

六是規(guī)范項(xiàng)目管理。在農(nóng)村公路建設(shè)過(guò)程中，縣交通局、項(xiàng)目辦定期和不定期對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度情況進(jìn)行督查。制定了農(nóng)村公路督查日志和協(xié)調(diào)日志，對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目逐條進(jìn)行檢查，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)查看發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量隱患的工程責(zé)令限期整改，對(duì)項(xiàng)目管理方面存在的問(wèn)題要求邊查邊改，每月最少召開一次農(nóng)村公路生產(chǎn)調(diào)度會(huì)議，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行原汁原味的反饋，提出整改建議，明確工作要求。同時(shí)，委托市質(zhì)量監(jiān)督站組織試驗(yàn)檢測(cè)中心對(duì)已完工的通鄉(xiāng)油路路基進(jìn)行分項(xiàng)工程驗(yàn)收和檢測(cè)，購(gòu)買了混凝土鉆芯取樣機(jī)等檢測(cè)設(shè)備，對(duì)路面墊層厚度、寬度、彎沉等各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行自檢，不符合要求的，不得進(jìn)行路面基層的施工，水穩(wěn)基層完成后進(jìn)行鉆芯檢查，強(qiáng)度和厚度達(dá)不到設(shè)計(jì)要求的，責(zé)令返工重鋪。通過(guò)加大督促檢查力度，促進(jìn)了我縣農(nóng)村公路建設(shè)的質(zhì)量和進(jìn)度。另外，對(duì)市交通局和省巡回督查組的督查工作密切配合，以規(guī)范管理、狠抓質(zhì)量為主題，對(duì)提出的整改意見，立即安排整改，及時(shí)查找項(xiàng)目中存在的質(zhì)量通病，將質(zhì)量隱患消除在萌芽狀態(tài)。結(jié)合全市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革工作，我局參照有關(guān)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施細(xì)則、驗(yàn)收辦法等，制作隴西縣養(yǎng)護(hù)路線圖表、養(yǎng)護(hù)作業(yè)計(jì)劃表等圖框近20塊，制作農(nóng)村公路宣傳閱讀專欄3塊，使路政管理、養(yǎng)護(hù)工作實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。從組織機(jī)構(gòu)、人員、機(jī)械上保證了“有路必養(yǎng)、養(yǎng)必優(yōu)良”的管理目標(biāo)。通過(guò)平時(shí)抽查，半年、年終檢查，進(jìn)行綜合評(píng)分，量化考核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)和管理工作。

（三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，全面推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作上臺(tái)階、上水平。

截止201*年10月底，隴西縣共管養(yǎng)農(nóng)村公路1132.104公里，其中縣道181.44公里/6條，鄉(xiāng)道141.914公里11條，村道808.75公里/143條。為了抓好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作，我們緊緊抓住農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革的大好機(jī)遇，按照“有路必養(yǎng)，養(yǎng)必有效，有路必管，管必到位”的要求，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革，進(jìn)一步加大投入，明確責(zé)任，全面提升農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)水平。

一是“機(jī)構(gòu)、資金、人員”三到位�？h鄉(xiāng)公路管理站成立了2個(gè)專業(yè)養(yǎng)護(hù)隊(duì)，并抽調(diào)責(zé)任心強(qiáng)，業(yè)務(wù)技術(shù)過(guò)硬的同志充實(shí)到養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍中，負(fù)責(zé)縣鄉(xiāng)道路的管理養(yǎng)護(hù)工作。全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了由分管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)兼任所長(zhǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路管理所，每所從財(cái)政供給人員中調(diào)配2至3名工作人員，業(yè)務(wù)上接受縣交通局的指導(dǎo)，具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)通村公路的日常管理養(yǎng)護(hù)工作，并根據(jù)各自管養(yǎng)線路的實(shí)際，組建了由受益村村主任牽頭的各行政村管理養(yǎng)護(hù)組，實(shí)行以家庭承包、個(gè)人承包和村社承包等多種形式的作業(yè)方式。建立了養(yǎng)護(hù)管理數(shù)據(jù)庫(kù)，成立了農(nóng)村公路檢測(cè)試驗(yàn)室。同時(shí)，縣上按照全縣農(nóng)村公路里程，路面類型和養(yǎng)護(hù)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，由縣財(cái)政按每年不低于100萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)撥付農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金，今年，縣財(cái)政已撥付到位200萬(wàn)元（超出財(cái)政收入2%的提取額度70萬(wàn)元），縣鄉(xiāng)公路管理站人員全部實(shí)現(xiàn)了財(cái)政供給。使全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)“人員、資金、機(jī)構(gòu)”落到了實(shí)處。二是制度建設(shè)落實(shí)到位。結(jié)合《隴西縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)實(shí)施意見》，從制度建設(shè)入手，制定出臺(tái)了《隴西縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)考核辦法》、《隴西縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理制度》、《隴西縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)巡查制度》、《隴西縣農(nóng)村公路考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》等一系列制度，對(duì)公路管理養(yǎng)護(hù)的機(jī)構(gòu)與職責(zé)，養(yǎng)護(hù)的任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)，檢查的時(shí)間與辦法都做了明確規(guī)定，堅(jiān)持統(tǒng)一作業(yè)與分散作業(yè)相結(jié)合、專業(yè)養(yǎng)護(hù)與包干到人相結(jié)合，日常檢查與定期評(píng)定相結(jié)合的辦法，促進(jìn)管理上水平、養(yǎng)護(hù)保質(zhì)量。并建立了月檢查，季兌現(xiàn)，年終總評(píng)獎(jiǎng)罰的工作機(jī)制，養(yǎng)護(hù)質(zhì)量按優(yōu)、良、中、次、差5個(gè)檔次歸類，實(shí)行百分制考核，做到養(yǎng)護(hù)工作有制度，任務(wù)有指標(biāo)，崗位有責(zé)任，檢查有標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)資金管理工作，實(shí)行“統(tǒng)一計(jì)劃，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一考核，統(tǒng)一撥付”的資金運(yùn)行方式，對(duì)日常養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)中縣級(jí)財(cái)政安排的資金，按考核結(jié)果撥付養(yǎng)護(hù)費(fèi)用，確保公路養(yǎng)護(hù)資金，真正能夠用好、用活，用在刀刃上。三是嚴(yán)格落實(shí)橋梁養(yǎng)護(hù)責(zé)任。在橋梁養(yǎng)護(hù)方面，我們嚴(yán)格落實(shí)橋梁工程師職責(zé)，同時(shí)，組建了橋梁養(yǎng)護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)技術(shù)人員、由縣鄉(xiāng)公路管理站工程師任組長(zhǎng)，落實(shí)了橋梁維護(hù)管理三人制度，并建立了責(zé)任檔案。對(duì)發(fā)現(xiàn)扶手缺失、橋頭跳車、支座及伸縮縫損壞、防護(hù)破損進(jìn)行及時(shí)修復(fù)，對(duì)存在行車安全隱患的路段及時(shí)做好了防范措施。

四是深入宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造輿論氛圍。采取有力措施，全方位、多層次宣傳報(bào)道行業(yè)管理、工作做法等方面好的經(jīng)驗(yàn)和做法。201*年以來(lái)，我局共撰寫涉及交通運(yùn)輸工作方面的簡(jiǎn)報(bào)、信息56期，在甘肅經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、甘肅農(nóng)民報(bào)刊登3篇，在定西日?qǐng)?bào)刊登13篇，在甘肅電視臺(tái)報(bào)道2次，定西電視臺(tái)報(bào)道10次，隴西電視臺(tái)報(bào)道31篇。有力地營(yíng)造了我縣農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理的輿論氛圍。五是加強(qiáng)路政管理，維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)。為了進(jìn)一步鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果，為廣大群眾提供便捷、安全、舒適的交通運(yùn)輸環(huán)境。201*年，我們努力踐行“以人為本、以路為本”的管理理念，規(guī)范執(zhí)法行為，提高路政執(zhí)法水平，切實(shí)維護(hù)了路產(chǎn)路權(quán)，確保了公路的安全暢通。堅(jiān)持“五四巡查”制度，及時(shí)處治公路病害。組織路政管養(yǎng)人員，對(duì)所有列養(yǎng)道路進(jìn)行了全面細(xì)致的巡查，并對(duì)去年的養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行了“質(zhì)量回頭看”；加大治理超限運(yùn)輸力度，維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)。從4月上旬開始，重點(diǎn)對(duì)馬宏公路通安至馬河、蒲米路、西五路行駛車輛超限超載進(jìn)行了集中治理。截止目前，共查處各類超限超載車輛450余臺(tái)，強(qiáng)制卸載130臺(tái)，勸返312臺(tái)，有效遏制了公路超限超載，維護(hù)了公路路產(chǎn)；全面推行目標(biāo)管理制。我們積極探索農(nóng)村公路管理的新路子，全面推行目標(biāo)管理，采取邊宣傳、邊落實(shí)邊查處的辦法，對(duì)各種違法違章行為進(jìn)行重點(diǎn)打擊，對(duì)一些長(zhǎng)期在公路上堆放雜物，侵占公路的群眾首先告知當(dāng)事人限期清理，限期已過(guò)尚未清理的，單位抽調(diào)裝載機(jī)等機(jī)械設(shè)備進(jìn)行強(qiáng)制清理。對(duì)主要管養(yǎng)線路實(shí)行“五無(wú)三有”管理制，既路面無(wú)路障、邊溝無(wú)堵塞、公路防護(hù)設(shè)施無(wú)丟失、公路控制區(qū)無(wú)違章建筑，公路用地內(nèi)無(wú)非法公路標(biāo)志牌，并堅(jiān)持公路上整天有兼職路政員巡查，確保各條公路上有路政宣傳牌、宣傳標(biāo)語(yǔ)。路政內(nèi)業(yè)管理實(shí)行“五化”目標(biāo)，即辦理案件程序化，審批許可制度化，統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)化，檔案管理規(guī)范化，著裝風(fēng)紀(jì)統(tǒng)一化。同時(shí)，在路政巡查中依法查處各類違法違章行為和路政案件，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)，保證路產(chǎn)損壞得到有效賠償，把路產(chǎn)損失減少到最低程度。依法收繳路產(chǎn)賠（補(bǔ)）償58850元；認(rèn)真開展路政管理專項(xiàng)整治活動(dòng)。對(duì)填埋公路邊溝、挖溝引水、堆放雜物、損壞路肩和路面、蠶食侵占公路、損壞橋梁欄桿等破壞路產(chǎn)路權(quán)的違法行為及時(shí)進(jìn)行查處，并對(duì)村鎮(zhèn)過(guò)境路段及路線出入口進(jìn)行了徹底清理，整治了公路“臟、亂、差”現(xiàn)象。從5月份開始對(duì)定隴路、通隴路、蒲米路、西五路、316沿線的公路指路牌和地名牌全部進(jìn)行了更換。截止目前，共更換標(biāo)志牌102塊；查處損壞路面、路基2起；查處違章建筑

16起，結(jié)案率98%；查處侵占蠶食公路1120/，清理路肩、路面堆放雜物11736/278起；查處損壞公路示警柱、橋欄桿15根/14起。

六是抓日常養(yǎng)護(hù)。我們按照“分類管理，突出重點(diǎn)，兼職一般”的原則，對(duì)管養(yǎng)的6條縣道、11條鄉(xiāng)道和134條村道進(jìn)行了日常性整修養(yǎng)護(hù)。重點(diǎn)對(duì)隴漳公路、通隴公路、西五公路、南昌公路、茍文公路北站段和直草公路出現(xiàn)的路面松散、網(wǎng)裂、沉降等病害進(jìn)行挖補(bǔ)罩面處理，共完成土方18500立方米，砂礫鋪筑138千平方米，挖補(bǔ)罩面94公里，并刷新了示警樁，更新補(bǔ)充了標(biāo)志，按新要求更換了指路牌，補(bǔ)劃了標(biāo)線，增加了混凝土邊溝、路肩墻和涵洞，確保了農(nóng)村公路路面平整，標(biāo)志牌、里程碑、示警樁完好。3月份以來(lái)，針對(duì)春季公路病害嚴(yán)重的問(wèn)題，采取強(qiáng)有力的措施，對(duì)全縣縣道、鄉(xiāng)道進(jìn)行了路面整修，集中人力和機(jī)械設(shè)備，對(duì)翻漿地段進(jìn)行了深挖換填，對(duì)路面坑槽、破損地段進(jìn)行了修補(bǔ)，整修路肩、邊坡56250平方米，疏通邊溝、排水溝180千米，清運(yùn)垃圾1490立方米，清掃路面1350千米/4次，小修挖補(bǔ)78000平方米，鋪筑砂礫16000平方米，處置翻漿18500立方米。確保了農(nóng)村公路路面整潔、橫坡適度、邊坡穩(wěn)定、排水通暢、構(gòu)造物完好、綠化美觀，形成了“暢、潔、綠、美”的農(nóng)村公路交通環(huán)境。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路管理所充分發(fā)揮職能，對(duì)管養(yǎng)的村道進(jìn)行了全面整修。

七是抓活動(dòng)創(chuàng)建。我局認(rèn)真落實(shí)市交通局《轉(zhuǎn)發(fā)“關(guān)于開展全省農(nóng)村公路‘雙優(yōu)、雙百’創(chuàng)建活動(dòng)的通知”的通知》精神，我局高度重視，精心組織，及時(shí)成立了由局長(zhǎng)馮儉同志為組長(zhǎng)的“雙優(yōu)、雙百”

活動(dòng)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，并下發(fā)了《隴西縣農(nóng)村公路“雙優(yōu)、雙百”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》。在活動(dòng)創(chuàng)建過(guò)程中，按照農(nóng)村公路建設(shè)“以點(diǎn)帶面，點(diǎn)面結(jié)合，點(diǎn)上開花結(jié)果、面上整體推進(jìn)”的工作思路，堅(jiān)持以質(zhì)量建設(shè)為主，以加快公路建設(shè)、完善公路設(shè)施、加強(qiáng)路域綜合治理、全面推進(jìn)養(yǎng)護(hù)體制改革為主要內(nèi)容，以提高農(nóng)村公路服務(wù)水平，努力打造暢通、安全、舒適、優(yōu)美的農(nóng)村公路運(yùn)行條件為目標(biāo)，明確任務(wù)，責(zé)任到人，扎實(shí)開展創(chuàng)建活動(dòng)。全縣確定創(chuàng)建姚家溝至八盤公路為優(yōu)良建設(shè)工程，西五公路隴西段為優(yōu)良養(yǎng)護(hù)工程，推薦馮儉等為優(yōu)秀技術(shù)及管理人員。通過(guò)活動(dòng)的開展，調(diào)動(dòng)了社會(huì)各界關(guān)心、支持農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理工作的積極性，在交通系統(tǒng)形成了“比、學(xué)、趕、超、幫”的良好局面。

為了全面做好農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護(hù)工作，我縣將“筑路月”活動(dòng)列入重要議事日程，早安排、早部署，縣政府辦公室專文下發(fā)《關(guān)于開展“筑路月活動(dòng)的通知》，對(duì)全縣“筑路月”活動(dòng)提出總體要求，明確目標(biāo)任務(wù)、活動(dòng)時(shí)間和工作措施，縣鄉(xiāng)公路管理站、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也根據(jù)實(shí)際情況，制定“筑路月”活動(dòng)實(shí)施方案�？h交通局、縣政府督查室按照縣政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂的《農(nóng)村公路建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》、《通村公路管理養(yǎng)護(hù)目標(biāo)責(zé)任書》以及“筑路月”活動(dòng)的具體任務(wù)，強(qiáng)化督促檢查，在重要時(shí)間段每10天統(tǒng)計(jì)通報(bào)一次情況�！爸�路月”活動(dòng)期間，各公路管理機(jī)構(gòu)對(duì)各自管養(yǎng)范圍內(nèi)的路面、邊溝、路肩、邊坡進(jìn)行集中整治。

三、存在的問(wèn)題和不足

一是建設(shè)資金不足，資金籌措難度大，配套資金落實(shí)困難多。近幾年，人工費(fèi)、材料費(fèi)漲價(jià)很多，工程建設(shè)成本已大幅度增加，由于我縣屬于國(guó)扶縣，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，公路建設(shè)籌資渠道單一，建設(shè)資金不足的矛盾越來(lái)越突出，嚴(yán)重影響到公路建設(shè)的質(zhì)量與進(jìn)度。二是農(nóng)村公路超載超限問(wèn)題十分嚴(yán)重，對(duì)公路的損害嚴(yán)重，我們只能是加大宣傳力度，采取設(shè)置警示標(biāo)志等告知性辦法，而沒(méi)有治超的有效手段，道路運(yùn)輸?shù)陌踩�隱患依然存在，希望得到政策上的支持，在超載超限嚴(yán)重的重點(diǎn)養(yǎng)護(hù)線路上批準(zhǔn)設(shè)立流動(dòng)治超點(diǎn)。三是路產(chǎn)損壞賠償費(fèi)返還不及時(shí)，路政經(jīng)費(fèi)存在嚴(yán)重短缺情況。四、下一步工作打算總之，我縣農(nóng)村公路建設(shè)管理養(yǎng)護(hù)工作雖然取得了一定成績(jī)，但與省市的要求、人民群眾的迫切愿望、加快隴西經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要以及兄弟縣區(qū)相比，還有差距。下一步，我們將從四個(gè)方面重點(diǎn)突破，一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，逐步完善責(zé)任鏈。要按照“職責(zé)統(tǒng)一，便捷高效”的原則，進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)各部門在農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)中的責(zé)任，特別是發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)中的作用。二是加大投入，整合資金資源，逐步提高養(yǎng)護(hù)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，不斷加大技術(shù)設(shè)備投入，加快養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍專業(yè)化步伐，提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，提升管理效能。三是加大宣傳力度，提高群眾的愛路護(hù)路意識(shí)。個(gè)別群眾愛路護(hù)路意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)的認(rèn)識(shí)不夠到位，毀壞公路及其附屬設(shè)施的現(xiàn)象屢有發(fā)生，要大力宣傳路政法律法規(guī)，加大懲處力度，在全社會(huì)營(yíng)造愛路護(hù)路的良好氛圍。四是完善制度建設(shè)，探索長(zhǎng)效機(jī)制。要結(jié)合今年農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革的實(shí)踐，著手對(duì)管理制度進(jìn)行系統(tǒng)的完善，探索并建立起行政推動(dòng)與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的管理養(yǎng)護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。在今后的工作中，我們將在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，千方百計(jì)調(diào)動(dòng)各方面的積極因素，動(dòng)員和組織全縣廣大干部群眾，搶抓機(jī)遇，迎難而上，真抓實(shí)干，堅(jiān)持“以建促養(yǎng)、以養(yǎng)穩(wěn)建”的方針，不斷完善農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制，努力開創(chuàng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的新局面。

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