201*年上半年優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作總結(jié)

襄城縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

201*年上半年優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作總結(jié)

今年以來，我局的優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作在縣委、縣政府和縣優(yōu)化辦的直接領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以改變機關(guān)作風(fēng)和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境為突破口，以黨風(fēng)廉政建設(shè)、機關(guān)效能建設(shè)、強化建設(shè)、規(guī)劃行業(yè)管理為主要抓手，牢牢把握構(gòu)建“幸福襄城”這個主題，大力優(yōu)化住建環(huán)境，為我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了有力保障。現(xiàn)將今年以來的工作情況匯報如下：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)實基礎(chǔ)工作

為加強經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境建設(shè)活動組織領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)局黨委會議決定研究成立了住建局優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，班子成員為副組長，相關(guān)股室負責(zé)人為成員。制定了方案，方案明確了指導(dǎo)思想、工作目標、主要任務(wù)以及相關(guān)工作措施，建立優(yōu)化環(huán)境責(zé)任追究制，做到責(zé)任到人，職崗到位，將優(yōu)化工作列入局主要議事日程，并及時上報有關(guān)有關(guān)材料與信息、處理和回復(fù)縣優(yōu)化辦的交辦函

并積極參加有關(guān)會議，使得整個活動做到有效組織，有專人負責(zé)，確保了整個活動的有序開展。

二、積極整改，優(yōu)化施工環(huán)境

一是認真貫徹落實中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系201*-201*年工作規(guī)劃》精神，進一步強化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。加大監(jiān)察工作力度，進一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為，深入開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作，加大摸排查處工作人員參與工程施工中的違紀違法行為。二是重點查處破壞建設(shè)工程施工環(huán)境的違法行為，對建設(shè)工程施工中的強攬工程、壟斷地材、卡拿索要、阻工鬧事等違法行為依法從重從快打擊。三是著力構(gòu)建優(yōu)化建設(shè)工程施工環(huán)境的長效工作機制，建立健全建設(shè)工程施工環(huán)境法制宣傳“預(yù)警”教育機制，加大宣傳力度，形成“人人都是投資環(huán)境，個個都是我縣形象”的濃厚氛圍，進一步增強優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境的緊迫感和責(zé)任感；建立項目建設(shè)工程施工環(huán)境工作責(zé)任機制，牢固樹立“環(huán)境就是生產(chǎn)力”、“環(huán)境就是競爭力”的理念，加強對現(xiàn)場文明施工、環(huán)境衛(wèi)生、防止“二次污染”的有效的管理、監(jiān)督與控制。

三、提高機關(guān)效能，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境

（一）加強機關(guān)效能建設(shè)。一是嚴格執(zhí)行政策，增強大局意識。緊緊圍繞推進“幸福襄城”這個發(fā)展目標，以新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)為中心工作，不折不扣

地執(zhí)行縣委、縣政府一系列關(guān)于促進經(jīng)濟發(fā)展、招商引資、加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)、推進新型工業(yè)化等優(yōu)惠政策，堅決克服部門利益驅(qū)動，切實解決優(yōu)惠政策不兌現(xiàn)、不講誠信問題，確保政令暢通。二是打造誠信單位。堅持以誠信為本，講求職業(yè)道德，不折不扣地落實優(yōu)惠政策，原原本本地兌現(xiàn)部門對外服務(wù)承諾，凡政策規(guī)定的、領(lǐng)導(dǎo)表態(tài)的，都要落實到位，努力構(gòu)建誠信單位。三是加大懲處力度，嚴格責(zé)任追究。以查辦損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、行政不作為、慢作為和亂作為的案件為重點，對侵害投資者（項目業(yè)主）合法權(quán)益、干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的典型案件，發(fā)現(xiàn)一起，嚴肅查處一起。對查辦的案件，要依據(jù)有關(guān)黨紀政紀條規(guī)，嚴格實行責(zé)任追究，增強工作權(quán)威性。完善了案件的查辦、協(xié)辦、交辦、督辦和反饋制度，提高案件查辦的質(zhì)量和水平。通過各項嚴厲的排查，全年并無影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的案件發(fā)生。（二）推進機關(guān)政務(wù)公開。根據(jù)住建局的職能、職責(zé)，進一步清理規(guī)范辦事公開項目，制定了為民辦實事流程圖和明確的服務(wù)標準，全面公開辦事依據(jù)、權(quán)限、程序、標準、時限、結(jié)果，提高建設(shè)工作的透明度。并制定了“政務(wù)公開制、服務(wù)承諾制、失職問責(zé)制、效能投訴制、效能考評制”等制度，實現(xiàn)辦事公開的規(guī)范化、制度化。不斷提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率。制定了績效考核的實施方案且落實到位。在工作中，工作人員積極主動，熱情周到，為群眾提供優(yōu)質(zhì)服

務(wù)。無“亂收費、亂罰款、亂集資、亂攤派”現(xiàn)象發(fā)生。無影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的案件。也沒有項目業(yè)主和群眾向市、縣優(yōu)化辦投訴現(xiàn)象。

（三）強化依法行政。一是實行檢查審批備案制。嚴格監(jiān)督管理建筑市場，依法行政，有序規(guī)范市場秩序，確保我縣建筑市場健康有發(fā)展。嚴格執(zhí)行工業(yè)園區(qū)項目報批和收費的有關(guān)規(guī)定，堅決克服對建設(shè)項目工程的重復(fù)檢查和交叉檢查，努力減少對項目建設(shè)的檢查頻次和不必要的干擾，確保建設(shè)工程施工的良好環(huán)境。二是實行一站式審批登記制。按照有關(guān)程序，做到公開、透明、快捷的原則辦結(jié)手續(xù)，將本單位在該年度的收費依據(jù)、標準、數(shù)量按物價等部門制發(fā)的“收費許可證”予以公布，嚴格按“收費許可證”中所限定的收費項目，收費標準執(zhí)行，并認真填寫登記卡，否則業(yè)主有權(quán)拒繳。三是實行首違不罰制。對項目業(yè)主的首次輕微違法違規(guī)行為，以教育整改為主，原則上不予處罰，法律規(guī)定必須處罰的，且規(guī)定了處罰幅度的，取下限不取上限。

二0一二年七月十七日

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XX鎮(zhèn)201*年上半年服務(wù)優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境

工作總結(jié)

201*年上半年，在市紀委監(jiān)察局的指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)大力開展“服務(wù)環(huán)境提升年”

活動，為經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展提供了良好的發(fā)展環(huán)境。我鎮(zhèn)按照武發(fā)【201*】1號文件（《關(guān)于進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的意見》）要求，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實責(zé)任，采取有效措施，強化服務(wù)功能，努力優(yōu)化政務(wù)、執(zhí)法、市場、人文等環(huán)境，全民動員，多策并舉，實現(xiàn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化。現(xiàn)將半年來的工作總結(jié)如下：

一、宣傳聲勢廣范，基礎(chǔ)工作扎實半年來，我鎮(zhèn)按照標本兼治的要求，把思想教育作為優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的基礎(chǔ)性工作來抓，堅持把強化意識、跟蹤服務(wù)、處理矛盾與宣傳教育結(jié)合起來，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了主題性的宣傳教育活動，以深入細致的宣傳教育工作，使廣大群眾對優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作做到了家喻戶曉，有的放矢地解決好了群眾的思想問題。一是加強政策法規(guī)教育，增強干部群眾和企業(yè)的法律意識，深化干部群眾對環(huán)境建設(shè)的重要性、必要性的認識。二是加強權(quán)力觀教育，增強宗旨觀念，強化干部群眾的服務(wù)意識，在全鎮(zhèn)干部群眾中樹立起了“發(fā)展是硬道理，環(huán)境是生產(chǎn)力”、“環(huán)境建設(shè)、人人有責(zé)”的理念和尊重投資者、尊重納稅人的意識。三是加強誠信教育，從思想教育著手，增強各部門各單位的誠信意識，努力營造公開公平的市場環(huán)境、高效廉潔的政務(wù)環(huán)境、親商重才的社會環(huán)境，著力打造“誠信XX”。同時，通過報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等形式全方位、多角度地開展聲勢浩大的優(yōu)化發(fā)展環(huán)境宣傳教育活動，為服務(wù)環(huán)境提升年活動提供了強大的輿論保障。二、優(yōu)化環(huán)境服務(wù)，彰顯人文關(guān)懷環(huán)境是一個地方經(jīng)濟發(fā)展的“生命線”，優(yōu)質(zhì)服務(wù)是環(huán)境建設(shè)的核心內(nèi)容。為推動優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作深入開展，我鎮(zhèn)緊緊抓住“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”這個牛鼻子不放手，切實采取有效措施，著力營造重商、愛商、親商、護商的濃厚氛圍。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。我鎮(zhèn)在年初成立了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)黨委書記徐平權(quán)同志任組長，鎮(zhèn)長周清軍同志任第一副組長，鎮(zhèn)黨委副書記、政協(xié)聯(lián)絡(luò)處主任呂洪震，鎮(zhèn)黨委副書記、綜治辦主任柯智雄，鎮(zhèn)紀委書記田曉鵬擔(dān)任副組長，相關(guān)班子成員和鎮(zhèn)直機關(guān)單位負責(zé)人為成員。明確責(zé)任分工，層層落實責(zé)任，為優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的順利開展提供了可靠的組織保障。二是建立健全制度。制定了《201*年XX鎮(zhèn)優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境實施方案》，對全鎮(zhèn)優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作進行了總體布署。為響應(yīng)武穴市優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的號召，我鎮(zhèn)制定了《XX鎮(zhèn)優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境承諾書》，從加強經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境建設(shè)工作的態(tài)度和決心、嚴格依法執(zhí)政、做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)、強化內(nèi)部管理和堅持廉潔服務(wù)等方面做出了鄭重承諾，進一步為服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境提供了良好的氛圍。三是重點幫扶企業(yè)。根據(jù)年初分工，要求每名班子成員必須定期到企業(yè)開展走訪調(diào)研活動，通過調(diào)查走訪，召開座談會等形式，了解企業(yè)現(xiàn)狀，聽取企業(yè)呼聲，解決企業(yè)困難，使服務(wù)經(jīng)�；�、制度化、人性化，及時、有效地幫助企業(yè)解決熱點、難點、焦點問題，開辟政府與企業(yè)聯(lián)系與交流的綠色通道。鎮(zhèn)黨委書記徐平權(quán)、鎮(zhèn)長周清軍都十分重視優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作，一有時間就深入企業(yè)調(diào)查走訪，為企業(yè)排憂解難，今年來共為企業(yè)解決疑難問題10余個。

三、促進服務(wù)規(guī)范化，著力整改半年來，我鎮(zhèn)經(jīng)常性開展優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作自查，一旦發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題和不足，及時限時進行整改。今年，我鎮(zhèn)在要求教育、國土、計生、農(nóng)機、公安、水利、林業(yè)、畜牧等有關(guān)部門自查自糾的基礎(chǔ)上，還組織了力量對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的收費行為進行了全面清理。清查的內(nèi)容主要包括三個方面：一是清查是否具備行政許可，有無亂收費、亂罰款、多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、重復(fù)收費、以收代罰的問題；二是清查是否規(guī)范收費，票據(jù)使用是否規(guī)范的行為；三是清查是否有效服務(wù)，有無只收費不服務(wù)，有無辦事程序不公開、辦事拖沓、態(tài)度生硬、索拿卡要、粗暴執(zhí)法等問題。對清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時通知相關(guān)部門單位，責(zé)令相關(guān)責(zé)任人制定整改方案，落實整改措施，限期整改到位。使大家對收費行為的監(jiān)督更公開、更透明、更有效。

總之，半年來，我鎮(zhèn)通過一系列優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的強力舉措，營造了較好的經(jīng)濟發(fā)展氛圍，全鎮(zhèn)黨員、干部、群眾思想觀念逐步轉(zhuǎn)變，干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。在看到成績的同時，我們也清醒的警覺到問題和不足，具體體現(xiàn)在以下幾個方面：一是大局意識錯位。個別單位片面以為，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境是黨委政府的事，只顧自己發(fā)展、部門發(fā)展，不顧地方發(fā)展、整體發(fā)展，只要涉及到本部門本單位的利益，便斤斤計較，寸步不讓。

二是服務(wù)意識缺位。個別部門辦事效率低，有個別單位辦事人員素質(zhì)較差，刁難設(shè)卡。

三是法制意識越位。個別執(zhí)法人員素質(zhì)較低，執(zhí)法過程中態(tài)度粗暴，方法簡單，存在執(zhí)法不公，辦案不力現(xiàn)象。同時，還存在一些欺行霸市、強買強賣、強攬工程等影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的社會丑惡現(xiàn)象。前的優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作還基本上停留在干部職工和部門單位層面，還沒有深入到全鎮(zhèn)的廣大群眾，還沒有化為全鎮(zhèn)干部群眾的自覺行動。

下半年優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作的任務(wù)和打算：一要立足打持久戰(zhàn)的準備。當前經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境中存在的問題，原因是多方面、深層次的，必須要做好打持久戰(zhàn)的思想準備。二要積極營造優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境的良好氛圍。優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境是一項需要全社會共同參與的系統(tǒng)工程，廣大黨員、干部和群眾，要充分認識優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的重要意義，共同關(guān)心積極參與優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作。三要進一步解放思想。當前制約和影響我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的主要因素，已經(jīng)不是政策的差異、時空的距離，而是發(fā)展環(huán)境的優(yōu)劣，因此要牢固樹立環(huán)境就是生產(chǎn)力的思想觀念。

四要進一步加大督查督辦力度。要加大查處大案要案和典型案件的力度，鎮(zhèn)紀委將定期和不定期組織明查暗訪，加大監(jiān)督檢查力度，對有令不行、有禁不止，優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境工作難以開展或被動消級的地方和部門，要采取教育、紀律措施予以追究。

XX鎮(zhèn)人民政府

201*年7月1日

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