在人大代表培訓(xùn)會上講話

在人大代表培訓(xùn)會上講話

換屆以來，我縣各級人大代表的構(gòu)成進(jìn)一步優(yōu)化，素質(zhì)和能力不斷加強(qiáng)，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民主法制建設(shè)方面發(fā)揮了積極的作用。但與法律法規(guī)的要求和人民群眾的期盼來講，我們的代表工作還有許多需要改進(jìn)和提高的地方。為此，我認(rèn)為要做好以下幾點(diǎn)，當(dāng)好一名稱職的人大代表。

一要提高認(rèn)識，當(dāng)好“代表”。人大代表重在代表，這是當(dāng)好人大代表的需要，要珍惜黨和人民賦予的權(quán)力，認(rèn)清自己肩負(fù)的使命，認(rèn)真負(fù)責(zé)地執(zhí)行職務(wù)、行使職權(quán)，勤于思考，勇于探索，敢于創(chuàng)新，不斷進(jìn)取，這樣才能完成黨和人民賦予我們的光榮歷史使命，才能成為一個人民滿意的人大代表，在推動發(fā)展、民生改善、構(gòu)建和諧上發(fā)揮積極作用。一是參政知政要勤。要妥善處理好本職工作和代表工作的關(guān)系，合理安排時間，保證參加人大的各種會議和活動。二是提議案、建議要精。要圍繞黨委、政府中心工作、關(guān)注民人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，精心篩選確定議題，在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出具有操作性，可行性的議案、建議。三是審議發(fā)言要實(shí)。要以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度審議各項(xiàng)議案和報(bào)告，說實(shí)話，講真話，為縣委、政府決定提供參考。

二要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升素質(zhì)。要做“學(xué)習(xí)型人大代表”，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，注重向書本學(xué)，向文件學(xué)，向?qū)嵺`學(xué)，向會議學(xué)，向同事學(xué)，不僅要學(xué)習(xí)法律法規(guī)、科技知識，還要學(xué)習(xí)人大業(yè)務(wù)，掌握代表履職技能，全面提升代表綜合素質(zhì)。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)政治

理論，努力增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別能力，提高思想理論水平和決策能力，保證人大工作以及代表工作的正確方向；二是重視憲法、法律及人大業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，切實(shí)把握人大工作以及代表工作的特點(diǎn)和規(guī)律，熟練掌握人大工作規(guī)則和議事程序，使人大代表的各項(xiàng)工作做得更好；三是面對新形勢的要求，盡可能掌握一些現(xiàn)代社會所必需的經(jīng)濟(jì)知識和科技知識，不斷提高綜合素質(zhì)和增長工作才干，以適應(yīng)人大工作以及代表工作面臨新情況、解決新問題的需要。

三要密切選民、聯(lián)系群眾。要樹立群眾觀念，牢記“人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民”信念，把群眾的愿望和要求作為代表工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過依法行使代表職務(wù)，使縣人大及其常委會作出的決議、決定建立在人民性和科學(xué)性的基礎(chǔ)之上。一要調(diào)研研究，深入基層、深入群眾，了解群眾的意見和要求；二要為民代言，反映群眾的呼聲和訴求，幫助群眾排憂解難；三要解釋宣傳，及時把黨的路線方針政策和全縣的工作部署及時傳達(dá)給選民，圍繞全縣中心工作釋疑解惑、鼓勁加油，幫助政府推進(jìn)工作，促進(jìn)民安、民富、民樂。同時，我們還要自覺接受群眾監(jiān)督，要通過開展向選民述職等活動，及時改進(jìn)我們的工作。

四要依法履職，主動作為。一是要有效監(jiān)督。要找準(zhǔn)監(jiān)督“一府兩院”工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，牢固樹立以監(jiān)督促發(fā)展、為人民而監(jiān)督、依法監(jiān)督的理念，選擇事關(guān)全局和群眾利益的突出問題，完善述職評議、滿意度測評、依法質(zhì)詢等多種方式方法，提高監(jiān)督成效；二是要建言獻(xiàn)策。通過專題調(diào)研、檢察、視察等方

式，研究發(fā)現(xiàn)和把握當(dāng)前休寧發(fā)展中一些急需解決的問題、突破的難點(diǎn)，并提出切實(shí)可行的意見和建議，推動縣委各項(xiàng)決策部署更具有科學(xué)性，更好地促進(jìn)休寧發(fā)展。三是要身體力行。在城鄉(xiāng)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、文明創(chuàng)建、新農(nóng)村建設(shè)等工作中，積極參與和實(shí)踐，為發(fā)展出智出力。

五要嚴(yán)格要求，遵紀(jì)守法。牢固樹立代表意識和形象意識，帶頭遵紀(jì)守法，在各項(xiàng)社會事務(wù)中，在帶領(lǐng)導(dǎo)群眾勤勞致富中當(dāng)好表率、做好模范，為促進(jìn)我縣“一都一城四化”發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

以上，我就人大代表如何履職、發(fā)揮作用談了幾點(diǎn)意見。概括起來說，就是要求大家深刻認(rèn)識代表的地位，時刻牢記代表的責(zé)任，勇于承擔(dān)代表的使命，充分發(fā)揮代表的作用。希望大家回去后，利用這次培訓(xùn)學(xué)到的知識，結(jié)合履職的實(shí)際需要，堅(jiān)持在學(xué)中干、在干中學(xué)，不斷提高綜合素質(zhì)和履職水平。我們這屆代表中有相當(dāng)一部分是連任的代表，已經(jīng)有了履職的經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)，對初任代表要“傳、幫、帶”，初任代表也要虛心學(xué)習(xí)，主動請教，在履職過程中互相學(xué)習(xí)，互相幫助，共同提高。

在這里，我也向大家表個態(tài)，縣人大常委會是人大代表之家，常委會機(jī)關(guān)將一定全力支持各位代表依法履職，認(rèn)真落實(shí)代表執(zhí)行職務(wù)的各項(xiàng)保障措施，努力為代表執(zhí)行職務(wù)創(chuàng)造良好環(huán)境。

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在人大代表培訓(xùn)會上的講話

巡檢司鎮(zhèn)黨委書記龔震

201*年7月7日

尊敬的郭副主任、鄧主任、各位代表：

在今天的培訓(xùn)會上，鄧主任給我們生動形象的講述了《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》和《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》，郭副主任也做了重要指示，在此我代表鎮(zhèn)黨委向兩位領(lǐng)導(dǎo)表示誠摯的謝意。

各位代表，201*年，鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府的各項(xiàng)指示精神，始終堅(jiān)持鄧小平理論和以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾，深入貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，抓好落實(shí)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項(xiàng)工作，繼續(xù)以做好一個規(guī)劃、架好一座大橋、做大一個產(chǎn)業(yè)、辦好一個節(jié)日的“四個一”發(fā)展思路為重點(diǎn)，大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，各項(xiàng)工作取得了新突破。1-6月，我鎮(zhèn)累計(jì)完成財(cái)政總收入6385萬元，其中地方財(cái)政一般預(yù)算收入1472萬元。巡盤大橋建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)，10月份有望開工建設(shè)；新租石榴產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地3000畝，“萬畝石榴園”建設(shè)逐步成型；在201*年成功舉辦第九屆愛佐與愛莎藝術(shù)節(jié)的基礎(chǔ)上，今年的第十一屆愛佐與愛莎藝術(shù)節(jié)各項(xiàng)籌備工作正有序開展中，獨(dú)具巡檢特色的阿哲傳統(tǒng)文化將得到進(jìn)一步弘揚(yáng)。

各位代表，人大代表是人民代表大會的組織細(xì)胞，是人

民派駐國家政權(quán)機(jī)構(gòu)的使者，擔(dān)負(fù)著代表人民群眾管理國家和社會事務(wù)的責(zé)任。人大代表能否有效行使代表職權(quán)、履行代表義務(wù)、充分發(fā)揮代表作用，不僅直接影響到國家權(quán)力機(jī)關(guān)職能作用的發(fā)揮，而且直接關(guān)系到人大代表行使國家權(quán)力的水平，關(guān)系到人大的形象和權(quán)威，更決定著人民群眾能否最終行使當(dāng)家作主的民主權(quán)力。下面，我就有關(guān)的代表工作，談三點(diǎn)意見：

一、提高代表政治素質(zhì)、理論素質(zhì)和法律水平。人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，主要職責(zé)是依照憲法和法律賦予的職權(quán)，參與行使國家權(quán)力。人大代表素質(zhì)高低，直接關(guān)系到代表能否正確履行職責(zé)和行使權(quán)力。從我鎮(zhèn)各級人大代表的情況看，代表素質(zhì)總體是好的，在推進(jìn)我鎮(zhèn)民主政治建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的過程中發(fā)揮了重要作用。但在新形勢下，人大代表要成為先進(jìn)生產(chǎn)力的推動者、先進(jìn)文化的宣傳者、人民群眾根本利益的維護(hù)者，就必須加強(qiáng)自身的理論素養(yǎng)和法律水平。為此，通過這次以會代訓(xùn)、實(shí)地考察的形式，希望能切實(shí)提高代表的政治素質(zhì)和理論素養(yǎng)，不斷提高代表的法律意識，增強(qiáng)法制觀念，增長法律知識，在行動上自覺地、模范地遵守憲法和法律的規(guī)定，使代表依法充分履行好自己的職責(zé)。

二、牢記使命，不斷強(qiáng)化代表意識。

“人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民”。人大代表要真正做到為人民當(dāng)好代表，首先必須牢記自己的使命。一是政治意識。作為人大代表，一定要從政治的高度出發(fā)，緊緊圍繞黨委和政府的中心工作，同黨委在政治上合心，

在行動上合拍，在工作上合力。要充分發(fā)揮自己在基層在群眾中的作用，善于通過法定程序把黨委的意圖變成人民群眾的意志，把人民群眾的認(rèn)識和思想統(tǒng)一到黨委的統(tǒng)一決策和部署上來，形成上下一致的合力。

二是責(zé)任意識。人大代表應(yīng)當(dāng)是責(zé)任型代表，人大代表執(zhí)行的不是一般性質(zhì)的職務(wù)，而是一種具有實(shí)在內(nèi)容的政治職務(wù)。你們是3萬人民選出來的代表，肩負(fù)著3萬人民的重托，因此你們應(yīng)當(dāng)對代表職務(wù)感到無尚光榮，感到責(zé)任重大。對黨委政府和有關(guān)部門的工作要敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督。要深入基層，深入實(shí)際，把人民群眾的呼聲作為第一信號，把人民群眾的需要作為第一需要，把人民群眾的利益作為第一考慮，把人民群眾的滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，把維護(hù)好和實(shí)現(xiàn)好人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。三是服務(wù)意識。人大代表來自人民，代表人民，因此，必須樹立民本意識，把它貫穿于自己的履職全過程，切實(shí)做到忠實(shí)于人民，服務(wù)于人民。要與基層人民群眾保持密切聯(lián)系，同他們同呼吸、共命運(yùn)、心連心，使自己成為他們的忠實(shí)代言人；要充分發(fā)揮自己聯(lián)系面廣、在群眾中威信高、辦事能力強(qiáng)等優(yōu)勢，想選民之所想，急選民之所急，辦選民之所望，把全心全意為選民服務(wù)做為自己的一種神圣職責(zé)。四是創(chuàng)新意識。創(chuàng)新是民族進(jìn)步的靈魂，是國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力。人大工作和其他任何工作一樣，如果缺乏思想的解放和工作的創(chuàng)新，就會失去生機(jī)與活力。因此只有不斷從新的實(shí)際出發(fā)，不斷地解放思想、與時俱進(jìn)，要用新的思維、新的觀念去觀察和思考，研究新情況、解決新問題、

探索新思路、創(chuàng)造新方法，才能在推進(jìn)發(fā)展中把握正確的方向，在監(jiān)督工作中提高針對性和實(shí)效性，在重大事項(xiàng)的決策中提高科學(xué)性和前瞻性，在法律法規(guī)的實(shí)施中更好地維護(hù)公平和正義，才能使人大工作不斷適應(yīng)新的形勢和任務(wù)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，適應(yīng)社會主義民主法制建設(shè)的新要求。人大代表都是人民群眾中的先進(jìn)代表人物，應(yīng)當(dāng)以先進(jìn)的觀念武裝頭腦，做解放思想的先鋒，做改革開放的先鋒，做開拓創(chuàng)新的先鋒。

五是法律意識。人大工作的一個顯著特點(diǎn)就是依法行使職權(quán)。人大代表只有依法行使職權(quán)，才能有理有力有威，才能充分發(fā)揮代表作用。因此，人大代表必須牢固樹立法制觀念，增強(qiáng)法律意識，認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法尤其是學(xué)習(xí)與人大代表履行職務(wù)有關(guān)的法律法規(guī)，不但要做學(xué)法守法、依法辦事的模范，還應(yīng)在群眾中做法律的宣傳者、普及者和維護(hù)者。

三、營造氛圍，為人大代表開展工作創(chuàng)造條件。鎮(zhèn)黨委要進(jìn)一步重視和加強(qiáng)人大工作，把支持代表依法履職作為提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重要內(nèi)容來抓。要尊重代表的政治權(quán)利，經(jīng)常研究代表工作，聽取代表意見，為代表工作的開展提供更廣闊的平臺。要重視人大代表建議、批評和意見，及時責(zé)成相關(guān)單位依法辦理，并將辦結(jié)情況向人大代表進(jìn)行答復(fù)。要幫助解決代表工作中存在的實(shí)際問題，為人大代表開展工作提供有力保障。

鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)人大代表工作。要進(jìn)一步創(chuàng)新代表工作方法，拓寬代表工作范圍，豐富代表活動方式，為代表履職做好組織服務(wù)工作。要經(jīng)常總結(jié)和交流代表

工作的經(jīng)驗(yàn)，采取各種形式宣傳代表工作典型，推動全鎮(zhèn)人大代表工作的深入開展。

鎮(zhèn)政府及其各部門要積極支持人大代表履行職責(zé)。要尊重代表的知情權(quán)，通過邀請人大代表視察工作、召開座談會、上門走訪等形式，經(jīng)常性地向代表通報(bào)工作情況，征求代表對本部門、本單位工作的意見和建議，支持人大代表搞好專題調(diào)研與集中視察工作。要自覺接受人大代表監(jiān)督，虛心聽取代表意見，認(rèn)真回答代表的詢問，負(fù)責(zé)地處理好代表來信來訪。要加強(qiáng)代表議案建議辦理工作，完善工作機(jī)制，提高辦理水平，切實(shí)提高代表的滿意率。

各位代表，希望大家通過這次培訓(xùn)，能認(rèn)真履行自己的職責(zé)，不負(fù)全鎮(zhèn)人民的重托，以更加飽滿的熱情，更加昂揚(yáng)的斗志，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，團(tuán)結(jié)一心，搶抓機(jī)遇，奮發(fā)圖強(qiáng)，為打造富庶靚麗、和諧文明的山區(qū)一流強(qiáng)鎮(zhèn)而努力奮斗。

最后，祝大家工作順利、幸福安康！謝謝大家！

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