財政投資評審工作總結(jié)

二九年工作總結(jié)

201*年是評審辦評審成效進(jìn)一步擴(kuò)大、業(yè)務(wù)進(jìn)一步規(guī)范、質(zhì)量穩(wěn)步提高的一年。在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和各科室的大力配合下，評審辦緊緊圍繞節(jié)約政府投資，提高財政資金使用效益這一核心，進(jìn)一步強(qiáng)化政府投資評審工作職能，拓寬評審領(lǐng)域，加大對政府投資項目的監(jiān)管力度，挖掘節(jié)約政府投資、提高財政資金使用效益的潛力，促進(jìn)了投資評審工作的全面開展。

一、201*年主要工作

(一)、今年的評審工作再見成效

201*年共完成審查政府性投資工程項目57個。政府性投資工程項目送審?fù)顿Y額17,467萬元，與上年同期相比增長113%；審減資金2,193萬元，與上年同期相比增長185%；平均審減率為12.56%。其中：預(yù)算評審項目45個，送審?fù)顿Y額6,580萬元，審減資金927萬元，審減率14.09%；結(jié)算評審項目12個，送審?fù)顿Y額10,887萬元，審減資金1,266萬元，平均審減率為11.63%(詳見201*年項目預(yù)(結(jié))算評審明細(xì)表)。

在資金審核方面，共完成資金評審、調(diào)查工作15項，審核資金5,465.67萬元,核減資金325.55萬元(詳見201*年資金評審明細(xì)表)。

(二)、完善工作機(jī)制、加強(qiáng)內(nèi)部管理

投資評審辦的主要職能就是對政府投資項目進(jìn)行客觀公正、科學(xué)合理、實事求是地評審。如何協(xié)調(diào)好涉及工程的各部

門之間的關(guān)系，做好每一項工作，建立健全工作機(jī)制和內(nèi)部管理制度非常重要。今年，我們根據(jù)《穆棱市政府投資項目評審管理暫行辦法》及國家相關(guān)法規(guī)制度，結(jié)合實際工作中摸索出的經(jīng)驗和遇到的新問題，通過完善工作流程，建立復(fù)核制度等手段，從制度上明確責(zé)任，使內(nèi)部管理體現(xiàn)在每一個評審工作環(huán)節(jié)當(dāng)中，做到環(huán)環(huán)相扣、相互促進(jìn)。

(三)、嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，使投資成本更加合理、合規(guī)我們在實際工作中，本著確保政府投資能得到充分、合理使用，提高財政資金的使用效率的原則，從嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)入手，能夠?qū)�工程預(yù)算、建設(shè)施工合同、圖紙設(shè)計、項目變更、竣工驗收及最后工程結(jié)算全過程進(jìn)行了監(jiān)督，并結(jié)合現(xiàn)場查勘、多方詢價等手段，嚴(yán)格做到了“事前”和“事中”控制，“事后”檢查評價，消除或減少不合理的或不必要的開支，科學(xué)、有效地控制建設(shè)項目工程造價，進(jìn)一步提高評審工作質(zhì)量。

(四)、狠抓理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)隊伍建設(shè)

通過學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，一是抓好干部隊伍的思想建設(shè)，把職工的思想統(tǒng)一到財政大局上來，時刻與局黨組保持一致，做到立場堅定、方向明確。二是時刻牢記廉政建設(shè)是評審工作的生命這一根本，加強(qiáng)職工的廉政建設(shè)，使我們的工作真正得到社會的認(rèn)可和支持。三是通過加強(qiáng)業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)，提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)，適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要，并在實際工作中通過溝通和交流，互相學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短更好的完成評審工作。

(五)、充分利用專家資源

今年的工作中我們通過與大慶市鑫源建筑工程造價咨詢有限公司合作對八面通南環(huán)路跨線橋工程、八面通城

南廣場工程、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)東穆園區(qū)工程等項目進(jìn)行了評審，解決了自身人員數(shù)量不足，專業(yè)缺口的問題，既順利完成了上級下達(dá)的任務(wù)，同時提高了評審工作的質(zhì)量。

(六)、加大軟、硬件方面的投入，切實提高評審質(zhì)量和評審效率

一是今年又有兩位新同志補(bǔ)充到評審隊伍中來，一定程度上緩解了評審工作量大所帶來的壓力。二是在局黨組的大力支持下，通過廣聯(lián)達(dá)評審軟件的全面推廣使用及相關(guān)辦公設(shè)備的更新，大大提高了工作效率。

二、存在的問題

(一)、在我市的實際評審工作中，因缺少建筑材料的規(guī)范性文件，主材、地材價格是依據(jù)牡丹江市最新結(jié)算文件執(zhí)行的，而牡丹江市的材料價格、特別是地材價格普遍要比我市實際價格高出許多，實際評審過程中想很好控制價格又缺乏法律依據(jù)，施工單位不認(rèn)可，給評審工作帶來很大的障礙。

(二)、由于建設(shè)單位報審資料不及時、不完整，嚴(yán)重影響評審進(jìn)度。并且在實際工作中發(fā)現(xiàn)有關(guān)部門在政府投資工程項目上有很多都沒有按照法定程序進(jìn)行操作，加大了評審難度。

(三)、隨著近年來我市政府性投資規(guī)模的加大，評審人員數(shù)量不足、專業(yè)缺口的問題日益突出。

三、明年的工作思路

(一)、根據(jù)今年工作當(dāng)中出現(xiàn)的新情況、新問題做好總結(jié)，繼續(xù)加強(qiáng)內(nèi)部管理制度方面的建設(shè)，實施主審負(fù)責(zé)制等措施，進(jìn)一步完善評審機(jī)制，使評審質(zhì)量提高到新的臺階。

(二)、建立完善數(shù)據(jù)庫，全程監(jiān)督工程資金撥付情況，加強(qiáng)政府投資基本建設(shè)支出的管理。

(三)、建議穆棱市建設(shè)局及相關(guān)部門盡快出臺當(dāng)?shù)夭牧蟽r格信息，為評審工作提供依據(jù)。

(四)、建立健全專家?guī)欤�收集各專業(yè)人員的信息，為今后評審工作的開展提供幫助。

(五)、搞好自身建設(shè)，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，做好廉政風(fēng)險防范及預(yù)防工作。

評審辦

二九年十二月三十一日

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財政投資評審中心201*年度

工作總結(jié)

201*年在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和帶領(lǐng)下，評審中心秉承“客觀公正，科學(xué)合理”的工作理念，嚴(yán)格遵循不唯減，不唯增，只唯實的執(zhí)業(yè)原則，以規(guī)范項目管理，節(jié)約財政資金為目標(biāo)，服務(wù)于全縣財政投資項目建設(shè)工作，主要做了以下幾個方面的工作：

一、服務(wù)政府與財政，努力完成評審工作任務(wù)

201*年我們以服務(wù)于全縣財政投資項目建設(shè)為切入點，積極完成評審工作任務(wù)。一年來，按照政府的指示和財政的要求，共計完成各類評審預(yù)結(jié)算項目X個，送審金額為X元，審定金額為X元，審減金額為X元，綜合審減率為X%。評審內(nèi)容涉及市政工程、城市綠化、民生工程、水利工程、農(nóng)田基本建設(shè)工程、新農(nóng)村建設(shè)等項目。此工作成果的取得，為政府和財政節(jié)約項目建設(shè)資金提供了科學(xué)的依據(jù)，提高了財政資金的使用效率，保證了財政建設(shè)項目資金的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。同時我們按照縣政府的指示，積極參與非財政管理項目的評審。

二、服務(wù)財政預(yù)算管理，客觀公正搞好評審

評審中心是財政投資項目的監(jiān)督部門，直接為政府決策，為財政投資項目預(yù)算撥款提供依據(jù)，為建設(shè)單位提供工程結(jié)算

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依據(jù)。評審既服務(wù)，在評審中體現(xiàn)服務(wù)，在服務(wù)中實現(xiàn)監(jiān)督。為此，我們深感責(zé)任重大。在項目評審上，一是凡沒有經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)審批程序的項目，我們一律不予評審。這樣做增強(qiáng)了項目管理的統(tǒng)一性和規(guī)范性，杜絕了建設(shè)單位和施工單位在項目立項、增加，變更的隨意性和人為因素。二是嚴(yán)把工程預(yù)算關(guān)。我們對建設(shè)單位編制的工程預(yù)算進(jìn)行認(rèn)真審核，從項目招投標(biāo)預(yù)算環(huán)節(jié)控制工程造價，糾正了建設(shè)單位送審預(yù)算中高估冒算、超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)等問題，保證了工程標(biāo)底造價的合理性。凡送審的招投標(biāo)工程，我們認(rèn)真審查工程圖紙，工程量清單并到工程項目實地勘查，同時對照國家工程造價定額、標(biāo)準(zhǔn)及市場材料價格，仔細(xì)審核復(fù)核，編制準(zhǔn)確、合理、科學(xué)的評審報告，例如：對X工程的審查，施工單位編制的工程預(yù)算為X元，我們通過評審審定為X萬元，審減X萬元，審減率為x%。三是嚴(yán)把工程變更簽證關(guān)。工程施工期間，因各種原因，有時需對原預(yù)算部分內(nèi)容進(jìn)行變更，為此，x以來，我們對重大工程項目實施跟蹤評審，對所有重大項目變更需要有建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理公司及評審中心四方工作人員的現(xiàn)場簽證確認(rèn)，否則評審中心將不予結(jié)算評審。四是嚴(yán)把工程竣工決算關(guān)。嚴(yán)格按“三審制”的要求進(jìn)行評審。在結(jié)算評審中我們對照工程預(yù)算報告、竣工驗收資料、設(shè)計圖、合同書，通過施工現(xiàn)場踏勘，對工程質(zhì)量與工程量進(jìn)行核實，對施工單位少完成的工程量，據(jù)實扣減工程造價，對工程變更簽證等其他增減因素?fù)?jù)

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實調(diào)整工程造價，最終確定工程結(jié)算總價。保證工程最終結(jié)算客觀、公平、合理。

三、搞好評審工作的事前、事中、事后監(jiān)督，為評審報告的科學(xué)性、準(zhǔn)確性、公正性提供依據(jù)

評審工作面對的是繁瑣的工程量清單數(shù)字，厚厚的圖紙，既有室內(nèi)的計算工作，更有室外施工現(xiàn)場的測量審核工作，一份評審報告的完成，傾注了評審中心工作人員辛勤的勞動和默默無聞地奉獻(xiàn)，更默默承受著社會上各種輿論的壓力，別人的不理解。我們每接受一個項目工程的評審，必須要有市場材料行情的調(diào)查，必須要有項目施工現(xiàn)場的測量、勘查。無論是炎熱的夏天還是寒冷的冬天，我們必須要深入到項目施工現(xiàn)場，因為只有這樣做，出具的評審報告才能合理、公正，才能得到建設(shè)單位、施工單位及社會的認(rèn)可，否則的話，我們的工作將無法開展。正是基于這種工作要求，我們在日常的評審工作中，一是不斷前移評審“關(guān)口”，實現(xiàn)事前管理。每二個月我們聯(lián)合建設(shè)局造價辦、城建投、審計局進(jìn)行工程材料的詢價，四家共同簽證，出具工程市場材料價格調(diào)查報告，并作為這一時期的工程造價材料價格的底價，同時為更好掌握市場行情，提出合理的標(biāo)價作為招標(biāo)的最高控制價，特殊材料價格，我們采取網(wǎng)上詢價、電話實地詢價、產(chǎn)地詢價、市場門店詢價等形式，來獲取市場工程材料價格信息。二是堅持施工現(xiàn)場評審，搞好事中檢查。在施工過程中，我們到施工現(xiàn)場進(jìn)行跟蹤評審，對

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施工方所用材料、隱蔽工程、設(shè)計變更等，進(jìn)行跟蹤檢查，判斷施工單位申報的簽證內(nèi)容是否包含在合同包干價內(nèi)，以免重復(fù)計算工程造價，同時做到辦理工程結(jié)算時有合理準(zhǔn)確的依據(jù)，這一深入細(xì)致的做法，有效控制了施工現(xiàn)場變更簽證的隨意性，遏制了結(jié)算中高估冒算及虛假簽證的問題。三是堅持不懼繁瑣做好事后評審。為將“不唯減，不唯增，只唯實”這一工作理念貫徹到評審工作的全過程。我們實行讓數(shù)據(jù)說話，據(jù)實評估的科學(xué)評審程序，對每一個結(jié)算項目審查，要按照國家及地方的法規(guī)、政策和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工程項目的招投標(biāo)文件、合同條款、施工記錄、竣工資料逐一審核，同時深入到竣工項目現(xiàn)場對照施工記錄及合同進(jìn)行實地測量、復(fù)核，獲取結(jié)算評審的第一手資料。四是堅持工作高效化。面對評審范圍逐步擴(kuò)大，工程項目快速增加的評審任務(wù)，特別是今年我縣的市政項目較多，評審工作的效率一定程度上決定項目實施的速度。如何在繁重的任務(wù)面前，高速度、高質(zhì)量完成評審工作，是對評審工作水平的考驗。為此，我們通過創(chuàng)新工作方法，加班加點來完成評審任務(wù)。由于現(xiàn)在評審中心只有一名工程技術(shù)人員，加班加點工作已成為我們工作的常態(tài)，因我們不完成預(yù)算評審工程項目，建設(shè)單位就不能進(jìn)行招投標(biāo)，施工單位就不能施工�？傊�，成績是過去的，展望發(fā)展的形勢和要求，我們深感工作離領(lǐng)導(dǎo)的要求，同事的希望還有差距，在明年我們將在制度建設(shè)上，規(guī)范評審程序，規(guī)范工作作風(fēng)；在評審機(jī)制上，拓寬評

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審領(lǐng)域、創(chuàng)新評審手段，為政府、財政當(dāng)好工程建設(shè)領(lǐng)域的參謀。

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