XXX縣司法局關(guān)于在全縣開展司法鑒定業(yè)務(wù)檢查活動的情況匯報

重慶市XXX縣司法局

關(guān)于在全縣開展司法鑒定業(yè)務(wù)檢查活動的

情況報告

市司法局鑒定處：

根據(jù)《重慶市司法局關(guān)于印發(fā)縣縣（自治縣）司法局年度工作綜合目標(biāo)管理考評辦法和201*年度考評表的通知》精神，XXX縣司法局結(jié)合本縣司法鑒定工作實際，扎實有效地開展了司法鑒定執(zhí)業(yè)監(jiān)管工作，現(xiàn)將在全縣開展司法鑒定業(yè)務(wù)檢查活動的情況匯報如下：一、及時宣貫，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識

我局接到市局《通知》后，高度重視認(rèn)真貫徹執(zhí)行，對目標(biāo)管理考評表中的任務(wù)逐項分解落實，并針對如何加強執(zhí)業(yè)監(jiān)管工作進(jìn)行了專題研究和精心部署：一是召開專題會，研究部署如何在全縣開展司法鑒定業(yè)務(wù)檢查活動來加強司法鑒定執(zhí)業(yè)監(jiān)管工作。二是修訂完善我縣司法鑒定工作考核辦法，從制度建設(shè)、日常管理、職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律、執(zhí)業(yè)能力和辦案質(zhì)量、檔案管理等五方面進(jìn)行細(xì)化量分。三是加強領(lǐng)導(dǎo)，完善管理機制。對內(nèi)建立鑒定科、法制科、辦公室，綜合聯(lián)動管理體系，對外建立各鑒定機構(gòu)負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)機制，加大管理力度。四是嚴(yán)格責(zé)任督查。加大對司法鑒定工作在管理指導(dǎo)上的督查力度，做到有安排、有跟蹤、有考核、有獎懲，確保執(zhí)業(yè)監(jiān)管工作的有效開展。

二、集中力量全面檢查按照高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，認(rèn)真開展司法鑒定業(yè)務(wù)檢查活動。為確保業(yè)務(wù)檢查活動取得實效，縣局及時下發(fā)了《關(guān)于在全縣開展司法鑒定業(yè)務(wù)檢查活動的通知》（黔江司發(fā)[201*]81號），明確了此次業(yè)務(wù)檢查的對象、內(nèi)容、時間、方式和工作措施，制定了統(tǒng)一的考核工作量化計分表，要求各鑒定機構(gòu)對照《考核表》認(rèn)真自查，及時整改�？h局組織考核組對各鑒定機構(gòu)的內(nèi)部管理、鑒定質(zhì)量、職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律等情況進(jìn)行了全面檢查考核。檢查結(jié)果表明：通過檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題和解決問題，起到了提高執(zhí)業(yè)人員素質(zhì)，規(guī)范司法鑒定行為，促進(jìn)全縣司法鑒定工作健康有序發(fā)展，達(dá)到了預(yù)期目的。

1、制度建設(shè)落實好。全縣三家司法鑒定機構(gòu)均能按照要求以多種形式對《重慶市司法鑒定條例》、《司法鑒定程序通則》、《司法鑒定文書規(guī)范》和《司法鑒定協(xié)議書（示范文本）》等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)和廣泛宣傳貫徹，并進(jìn)一步健全完善內(nèi)部管理制度，建立了目標(biāo)崗位責(zé)任制，制度規(guī)范上墻，實行以“制度治所，制度管人”的長效運行機制，制度建設(shè)真正落到實處。

2、日常管理工作扎實。一是注重規(guī)范管理。嚴(yán)格司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人的準(zhǔn)入管理，認(rèn)真按照規(guī)范鑒定辦事程序和執(zhí)業(yè)活動要求，對司法鑒定的程序、文書格式、印章、復(fù)核、鑒定人簽名、蓋章以及檔案管理等方面予以規(guī)范，實現(xiàn)了轄縣各司法鑒定機構(gòu)順利編入《名冊》。二是強化質(zhì)量管理。以能力驗證為切入點，狠抓鑒定質(zhì)量管理，今年8月，重慶市黔江中心醫(yī)院司法鑒定機構(gòu)全面完成了鑒定能力測評工作（此項工作只涉及黔江中心醫(yī)院司法鑒定機構(gòu)）。三是做好鑒定機構(gòu)認(rèn)證認(rèn)可試點工作。按照全市的統(tǒng)一部署，縣局及時下發(fā)了《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹重慶市司法鑒定機構(gòu)認(rèn)證認(rèn)可試點工作推進(jìn)會精神的通知》（黔江司發(fā)[201*]67號）和轉(zhuǎn)發(fā)重慶市司法局重慶市質(zhì)監(jiān)局《關(guān)于印發(fā)全面推進(jìn)司法鑒定機構(gòu)認(rèn)證認(rèn)可試點工作的實施意見的通知》的通知（黔江司發(fā)[201*]73號），全縣三家鑒定機構(gòu)在規(guī)定時間內(nèi)完成了資質(zhì)認(rèn)定學(xué)習(xí)階段的任務(wù)。四是抓好協(xié)調(diào)指導(dǎo)。認(rèn)真做好《國家司法鑒定人和司法鑒定機構(gòu)名冊（201*年度Ⅰ）》的公告、宣傳及發(fā)放工作，并注重對各司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人在司法鑒定活動中的執(zhí)法執(zhí)業(yè)情況、內(nèi)部管理情況，實行按季走訪指導(dǎo)，解決問題。

3、職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律嚴(yán)格遵守。一是各鑒定機構(gòu)及鑒定人員均在核準(zhǔn)的范圍內(nèi)從事司法鑒定業(yè)務(wù)活動。二是各鑒定機構(gòu)對鑒定業(yè)務(wù)范圍、鑒定程序、收費標(biāo)準(zhǔn)均公示上墻，無亂收費現(xiàn)象。三是執(zhí)業(yè)過程中，自覺遵守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律及相關(guān)法規(guī)，恪守“獨立、客觀、公平、公正”原則。嚴(yán)格按照《重慶市司法鑒定條例》、《司法鑒定文書規(guī)范》和《司法鑒定協(xié)議書（示范文本）》的要求，出具司法鑒定文書，做到實事求是、客觀、公正。1-10月，全縣3家鑒定機構(gòu)共辦理司法鑒定案件73件，其中公檢法委托18件，律師委托46件，個人委托7件，鑒定援助案件2件，所屬鑒定機構(gòu)和人員無投訴事項發(fā)生，無違法違紀(jì)現(xiàn)象出現(xiàn)，均未受到市局通報批評，為維護(hù)我縣司法公正，減輕弱勢群體的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，實現(xiàn)鑒定援助案件“應(yīng)援盡援”，作出了貢獻(xiàn)。4、執(zhí)業(yè)能力辦案質(zhì)量明顯提高。一是各鑒定機構(gòu)定期組織鑒定人員進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，實行推薦培訓(xùn)和自行組織培訓(xùn)交流相結(jié)合，堅持重大疑難案件討論制度。二是鑒定機構(gòu)具備了必要的設(shè)施設(shè)備。三是執(zhí)業(yè)能力案卷質(zhì)量有所提高。鑒定的委托和受理合法，鑒定程序嚴(yán)格按照司法部《司法鑒定程序通則》執(zhí)行。在受理鑒定業(yè)務(wù)時對送檢材料的要求，做到客觀、真實、可靠，鑒定實施的程序合法。

5、檔案管理集中規(guī)范。各鑒定機構(gòu)建立了檔案管理制度，并落實專人負(fù)責(zé)管理，對辦結(jié)的鑒定業(yè)務(wù)檔案由鑒定人對相關(guān)資料進(jìn)行收集整理后，移交檔案管理人員統(tǒng)一使用市司法局印制的卷宗封面進(jìn)行裝訂，及時歸檔集中管理。三、存在的問題及整改措施

存在的問題：一是所涉及的業(yè)務(wù)范圍較窄，鑒定業(yè)務(wù)案件少。二是各鑒定機構(gòu)宣傳力度較弱，信息反饋少。三是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，收費偏低。

整改措施：在今后的工作中，應(yīng)加大鑒定業(yè)務(wù)宣傳力度，努力拓展業(yè)務(wù)范圍，抓好信息反饋工作。進(jìn)一步加強法律法規(guī)、職業(yè)道德和鑒定業(yè)務(wù)等方面的學(xué)習(xí)，提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量和執(zhí)業(yè)水平，遵守職業(yè)道德，誠信執(zhí)業(yè)，強化內(nèi)部管理，搞好隊伍建設(shè)，維護(hù)好社會公平正義和行業(yè)威信力，更好地服務(wù)司法訴訟。四、建議

加強對各縣縣司法局的溝通協(xié)調(diào)指導(dǎo)，定期組織司法鑒定管理人員和鑒定人業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)和外出學(xué)習(xí)考察。

二ＯＯ九年十一月二十日

主題詞：司法行政司法鑒定工作檢查報告XXX縣司法局辦公室201*年11月20日�。ü灿�4份）

擴展閱讀：XX縣司法局司法鑒定規(guī)范執(zhí)業(yè)檢查綜合情況報告

XX縣司法局關(guān)于開展

司法鑒定規(guī)范執(zhí)業(yè)專項檢查工作情況的報告

市司法局司法鑒定檢查組：

根據(jù)《重慶市司法局開展司法鑒定規(guī)范執(zhí)業(yè)專項檢查活動的通知》（渝司辦[201*]93號,以下簡稱《通知》）精神，XX縣司法局結(jié)合本縣司法鑒定工作實際，扎實有效地開展了司法鑒定專項檢查活動，并于8月29日邀請縣人大、政協(xié)、人民法院、人民檢察院、公安局相關(guān)人員對XX縣司法鑒定所進(jìn)行了規(guī)范執(zhí)業(yè)專項檢查�，F(xiàn)將在全縣開展司法鑒定專項檢查活動綜合檢查情況報告如下：一、及時宣傳，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識

我局接到市局《通知》后，高度重視認(rèn)真貫徹執(zhí)行，迅速明確此次檢查的對象、方式和內(nèi)容，對《通知》的工作要求任務(wù)逐項分解落實，并針對如何加強執(zhí)業(yè)監(jiān)管工作進(jìn)行了專題研究和精心部署：一是于201*年6月22日召開專題會，研究部署如何在全縣開展司法鑒定業(yè)務(wù)檢查活動來加強司法鑒定執(zhí)業(yè)監(jiān)管工作。二是開展了執(zhí)業(yè)紀(jì)律、職業(yè)道德專項教育活動，組織鑒定所工作人員學(xué)習(xí)了全國人大常委的《決議》、《重慶市司法鑒定管理條例》、《司法鑒定程序通則》等法律法規(guī)。三是加強領(lǐng)導(dǎo)，完善管理機制。對內(nèi)法制科、辦公室形成綜合聯(lián)動管理體系，對外建立XX縣司法鑒定所負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)機制，加大管理力度。四是嚴(yán)格責(zé)任督查。加大對司法鑒定工作在管理指導(dǎo)上的督查力度，做到有安排、有跟

蹤、有考核、有獎懲，確保執(zhí)業(yè)監(jiān)管工作的有效開展。五是修訂完善我縣司法鑒定工作考核辦法，從制度建設(shè)、日常管理、職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律、執(zhí)業(yè)能力和辦案質(zhì)量、檔案管理等五方面進(jìn)行細(xì)化量分。

二、集中力量全面檢查

按照高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，認(rèn)真開展司法鑒定業(yè)務(wù)檢查活動。為確保此次專項檢查活動取得實效，縣局及時制定了檢查方案，明確了此次業(yè)務(wù)檢查的對象、內(nèi)容、時間、方式和工作措施，同時成立了XX縣司法鑒定規(guī)范執(zhí)業(yè)專項檢查活動領(lǐng)導(dǎo)小組，邀請縣人大、政協(xié)、政法委、紀(jì)委等單位的領(lǐng)導(dǎo)參與此次專項檢查并提出寶貴意見�？h局組織考核組對XX縣司法鑒定所的內(nèi)部管理、鑒定質(zhì)量、職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律等情況進(jìn)行了全面檢查考核。檢查結(jié)果表明：通過檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題和解決問題，起到了提高執(zhí)業(yè)人員素質(zhì)，規(guī)范司法鑒定行為，促進(jìn)縣司法鑒定工作健康有序發(fā)展，達(dá)到了預(yù)期目的。1、制度建設(shè)落實好。

XX縣司法鑒定所能按照要求對《重慶市司法鑒定條例》、《司法鑒定程序通則》、《司法鑒定文書規(guī)范》、《司法鑒定協(xié)議書（示范文本）》和《司法鑒定工作資料匯編》等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)和廣泛宣傳貫徹，并進(jìn)一步健全完善內(nèi)部管理制度，建立了目標(biāo)崗位責(zé)任制，實行以“制度治所，制度管人”的長效運行機制，制度建設(shè)真正落到實處。2、日常管理工作扎實。

一是注重規(guī)范管理。嚴(yán)格司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人的準(zhǔn)入管理，認(rèn)真按照規(guī)范鑒定辦事程序和執(zhí)業(yè)活動要求，對司法鑒定的程序、文書格式、印章、復(fù)核、鑒定人簽名、蓋章以及檔案管理等方面予以規(guī)范，實現(xiàn)了轄縣司法鑒定機構(gòu)順利編入《名冊》。四是抓好協(xié)調(diào)指導(dǎo)。認(rèn)真做好《國家司法鑒定人和司法鑒定機構(gòu)名冊（201*年度）》的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作，并注重對司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人在司法鑒定活動中的執(zhí)法執(zhí)業(yè)情況、內(nèi)部管理情況，實行按季走訪指導(dǎo)，解決問題。

3、職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律嚴(yán)格遵守。

一是XX縣司法鑒定所及鑒定人員均在核準(zhǔn)的范圍內(nèi)從事司法鑒定業(yè)務(wù)活動。二是執(zhí)業(yè)過程中，自覺遵守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律及相關(guān)法規(guī)，恪守“獨立、客觀、公平、公正”原則。嚴(yán)格按照《重慶市司法鑒定條例》、《司法鑒定文書規(guī)范》和《司法鑒定協(xié)議書（示范文本）》的要求，出具司法鑒定文書，做到實事求是、客觀、公正。1-8月，XX縣司法鑒定所共辦理司法鑒定案件16件，其中公檢法委托5件，個人委托3件，企業(yè)委托3件，仲裁委托1件，鑒定援助案件4件，所屬鑒定機構(gòu)和人員無投訴事項發(fā)生，無違法違紀(jì)現(xiàn)象出現(xiàn)，均未受到市局通報批評，為維護(hù)我縣司法公正，減輕弱勢群體的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，實現(xiàn)鑒定援助案件“應(yīng)援盡援”，作出了貢獻(xiàn)。

4、執(zhí)業(yè)能力辦案質(zhì)量明顯提高。

一是XX縣司法鑒定所定期組織鑒定人員進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，實行推薦培訓(xùn)和自行組織培訓(xùn)交流相結(jié)合，堅持重大疑難案件討論制

度。二是鑒定機構(gòu)具備了必要的設(shè)施設(shè)備。三是執(zhí)業(yè)能力案卷質(zhì)量有所提高。鑒定的委托和受理合法，鑒定程序嚴(yán)格按照司法部《司法鑒定程序通則》執(zhí)行。在受理鑒定業(yè)務(wù)時對送檢材料的要求，做到客觀、真實、可靠，鑒定實施的程序合法。5、檔案管理集中規(guī)范。

XX縣司法鑒定所建立了檔案管理制度，并落實專人負(fù)責(zé)管理，對辦結(jié)的鑒定業(yè)務(wù)檔案由鑒定人對相關(guān)資料進(jìn)行收集整理后，移交檔案管理人員統(tǒng)一使用市司法局印制的卷宗封面進(jìn)行裝訂，及時歸檔集中管理。

三、存在的問題及整改措施

存在的問題：一是所涉及的業(yè)務(wù)范圍較窄，鑒定業(yè)務(wù)案件少。二是XX縣司法鑒定所宣傳力度較弱，信息反饋少。三是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，收費偏低。

整改措施：在今后的工作中，應(yīng)加大鑒定業(yè)務(wù)宣傳力度，努力拓展業(yè)務(wù)范圍，抓好信息反饋工作。要進(jìn)一步加強法律法規(guī)、職業(yè)道德和鑒定業(yè)務(wù)等方面的學(xué)習(xí)，提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量和執(zhí)業(yè)水平，遵守職業(yè)道德，誠信執(zhí)業(yè)，強化內(nèi)部管理，搞好隊伍建設(shè)，維護(hù)好社會公平正義和行業(yè)威信力，更好地服務(wù)司法訴訟。

XX縣司法局

二○一一年八月三十一日

一、基本情況

根據(jù)市司法局[201*]33號文件要求，11月30日前，對全市201*年度司法鑒定工作進(jìn)行檢查。檢查結(jié)果：201*年司法鑒定工作目標(biāo)任務(wù)全面完成，主要項目超額完成。

1、司法鑒定受案率和結(jié)案率大幅上升。

201*年度司法鑒定目標(biāo)任務(wù)是：受案978件，結(jié)案903件，實際受理案件1380件，與201*年相比增長41%；結(jié)案1125件，與201*年相比增長43%。

2、司法鑒定援助又上新臺階。

對社會弱勢群體鑒定援助201*年目標(biāo)任務(wù)是80件，實際完成124件，增長55%。為11名農(nóng)民工討要傷殘賠償費用38.75萬元，為受家庭暴力侵害的婦女兒童、老人傷情鑒定減免鑒定費用13人次合計5000余元。為兩個破產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)鑒定減免鑒定費27萬元。

3、新增司法鑒定機構(gòu)一個。

按照局黨委確定的“突出優(yōu)勢，控制規(guī)模、有序競爭、方便群眾”的原則，嚴(yán)格掌握司法鑒定機構(gòu)申報條件，不搞一呼而上。今年經(jīng)過半年多的調(diào)研、考察，依托市第三人民醫(yī)院的技術(shù)人員及鑒定設(shè)備優(yōu)勢，向省廳申報一家“法醫(yī)精神病鑒定所”，九月份省政府正式發(fā)放“司法鑒定許可證”。

4、認(rèn)真調(diào)查處理群眾信訪投訴，化解矛盾糾紛，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。

全年共接受群眾來訪來電投訴23件，其中反映到司法鑒定行業(yè)不規(guī)范操作的8件，經(jīng)查屬實的5件，超出本市管轄權(quán)限的2件，對屢次超執(zhí)業(yè)范圍鑒定的一名鑒定人給予暫緩注冊，對鑒定結(jié)果適用標(biāo)準(zhǔn)不準(zhǔn)確的給予及時糾正，使當(dāng)事人得到滿意答復(fù)。

5、基本完成政務(wù)信息指標(biāo)。

今年111月被市級媒體采用的消息12篇，省廳《司法行政簡報》刊用2篇，《四川日報》4版一篇，上市政務(wù)信息網(wǎng)47篇。吳海清楊嵐合寫調(diào)研文章3篇。

二、幾點經(jīng)驗

1、局領(lǐng)導(dǎo)深入調(diào)研，與時俱進(jìn)提出司法鑒定工作指導(dǎo)原則。

劉偉局長到司法行政部門不久，對司法鑒定工作給予高度關(guān)注，與機關(guān)科室負(fù)責(zé)同志研究如何深化改革，開拓司法鑒定工作新局面。十七大剛閉幕，劉局長在深入司法鑒定所調(diào)查的基礎(chǔ)上，指出：要抓住機遇，創(chuàng)新思維，做大做強。楊海泉副局長長期主管司法鑒定工作，十分注重司法鑒定隊伍的建設(shè)，他第一個提出：司法鑒定不是商業(yè)行為，不能以盈利為唯一目標(biāo)，司法鑒定人不是商人，鑒定人要講政治。由于領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心重視，使我市司法鑒定工作始終朝著正確的方向健康發(fā)展，走在

全省的前列。

2、加大宣傳力度，促進(jìn)鑒定體制改革。

司法鑒定是一項新型行業(yè)，還處在起步階段，要讓廣大人民群眾支持改革，只有加強宣傳力度。我們一是向群眾印發(fā)宣傳資料、《便民卡》；二是利用報刊、電視等新聞媒體，宣傳司法鑒定方面的法律法規(guī)；三是利用法律服務(wù)隊伍宣傳由司法行政部門統(tǒng)一管理司法鑒定的改革方向；四是利用鑒定援助的平臺，實施“惠民、為民”措施，讓社會弱勢群體得到實惠。目前，連山區(qū)老百姓都知道“運動員兼裁判員”式的司法鑒定體制已不復(fù)存在。

3、加強對司法鑒定隊伍的培訓(xùn)教育。

司法鑒定是一項科學(xué)實證活動，要求獨立、科學(xué)、客觀、公正、隊伍的素質(zhì)高低決定了鑒定質(zhì)量，要把每一個鑒定案辦成鐵案，要求鑒定人必須有過硬的思想作風(fēng)和專業(yè)技術(shù)。我們采取的措施有（1）按有關(guān)規(guī)定每年完成40個課時的集中培訓(xùn)，把職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律、法律知識、專業(yè)技術(shù)等作為培訓(xùn)的主要內(nèi)容；（2）鼓勵鑒定人通過自考，三年內(nèi)達(dá)到本科學(xué)歷；（3）對在執(zhí)業(yè)中思想素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平較低的鑒定人員采取淘汰制；（4）嚴(yán)肅處理嚴(yán)重違法違規(guī)的鑒定人，純潔隊伍。

4、協(xié)助鑒定機構(gòu)建立健全和落實規(guī)章制度。司法鑒定有全國人大的法律、部頒規(guī)章和省廳規(guī)

定，為了彌補具體操作中規(guī)章的缺失，我們根據(jù)現(xiàn)有規(guī)定，依據(jù)綿陽實際，擬制了《司法鑒定錯鑒責(zé)任追究和賠償制度》、《鑒定機構(gòu)財務(wù)管理規(guī)定》等五項制度，要求與全國人大《決定》、《四川省司法鑒定管理條例》、省物價局《司法鑒定收費標(biāo)準(zhǔn)》等八項制度，統(tǒng)一上墻，向群眾公示。每年底，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊對鑒定行業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查，注意發(fā)現(xiàn)和總結(jié)先進(jìn)典型，及時糾正存在的問題，督促機構(gòu)負(fù)責(zé)人落實各項制度。市司法局監(jiān)審法規(guī)科每年對一至兩個鑒定機構(gòu)的財務(wù)進(jìn)行內(nèi)審、通報審計結(jié)果。

三、存在問題及困難1、執(zhí)業(yè)環(huán)境較差。

從中央到省市陸續(xù)出臺關(guān)于司法鑒定的法律法規(guī)，由于司法系統(tǒng)內(nèi)部尚未達(dá)成共識，司法行政部門統(tǒng)一管理司法鑒定的職能不能順利履行，有些部門為了維護(hù)本部門既得利益出臺內(nèi)部規(guī)定，搞名冊外名冊，自授行政許可權(quán)，甚至委托不具資質(zhì)的中介機構(gòu)開展司法鑒定，收取委托費。司法鑒定混亂局面得不到徹底解決，造成案源流失到社會中介組織。

2、鑒定機構(gòu)內(nèi)部管理有待規(guī)范。

鑒定行業(yè)內(nèi)部存在問題不容忽視。如超執(zhí)業(yè)范圍鑒定，超標(biāo)準(zhǔn)收費，適用標(biāo)準(zhǔn)不確認(rèn)，鑒定文書不規(guī)范，機構(gòu)財務(wù)管理不透明，機構(gòu)負(fù)責(zé)人管理水平低等問題不

同程度地存在，制約著鑒定事業(yè)的發(fā)展，需下大力氣逐步解決。

四、201*年目標(biāo)

1、受理鑒定案在201*年基礎(chǔ)上增長20%；達(dá)1700件。

2、建立鑒定援助基金，擴大援助范圍，進(jìn)一步落實“惠民、為民”措施。

3、錯鑒案子控制在1%以內(nèi)，采證率達(dá)98%以上，群眾投訴控制在5‰以下。

4、鑒定向基層延伸，方便群眾委托。

市中心鑒定機構(gòu)要利用人才、技術(shù)、設(shè)備優(yōu)勢，向未建鑒定機構(gòu)的邊遠(yuǎn)山區(qū)，大型企事業(yè)、大專院校延伸，增加鑒定咨詢站15至20個，方便群眾委托鑒定和法律咨詢。擬在平武縣設(shè)立司法鑒定所1個。

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