市機(jī)關(guān)對縣區(qū)督查考核情況的匯報

督查情況的匯報

7月26日，按照市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)的通知》，由市委組織部考核辦主任為組長的市目標(biāo)責(zé)任考核第二督查組一行6人對區(qū)就上半年目標(biāo)任務(wù)推進(jìn)落實情況進(jìn)行了督查，通過聽取匯報、查閱資料、實地考察、意見反饋等具體過程，全面督查考核了區(qū)各項工作的完成落實情況，并與參會的領(lǐng)導(dǎo)及主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了坦誠深刻的交流，就目前所遇到的困難及問題提出了建設(shè)性意見，得到到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的重視和認(rèn)可，更為全區(qū)完成后半年的目標(biāo)任務(wù)起到督促指向作用�，F(xiàn)將具體情況匯報如下：

一、上半年區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要指標(biāo)完成情況201*年市里下達(dá)區(qū)共11項共性指標(biāo)和46大項工作任務(wù)指標(biāo)。區(qū)進(jìn)行了具體分解落實，明確了各指標(biāo)的責(zé)任部門、責(zé)任人和具體承辦人，共涉及責(zé)任部門29家（其中共性指標(biāo)涉及責(zé)任部門6家，工作任務(wù)指標(biāo)涉及責(zé)任部門23家）。通過督查了解來看，發(fā)現(xiàn)1-6月份完成的總體情況良好，部分任務(wù)已提前或超額完成，大部分任務(wù)正在按計劃順利實施，但也有少許部分任務(wù)還有些滯后。這其中，基本農(nóng)田保護(hù)面積、外貿(mào)進(jìn)出口總額、城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)等9個指標(biāo)上半年已完成全年任務(wù)，財政收入增幅、農(nóng)田灌溉面積、一般預(yù)算收入增幅等17個指標(biāo)任務(wù)已過半，工業(yè)新型產(chǎn)業(yè)投資增速、糧食總產(chǎn)量、城鎮(zhèn)化率等12個指標(biāo)年底才能核查確認(rèn)。還有8個指標(biāo)與市責(zé)任部門統(tǒng)計不一致或未完成進(jìn)度任務(wù)，具體為：一是地區(qū)生產(chǎn)總值，完成全年任務(wù)的45.59%；二是固定資產(chǎn)投資增幅，完成年計劃的15.58%；三是服務(wù)業(yè)增加值增幅，完成年計劃的45.3%；四是旅游總收入增幅，完成年計劃的42.42%；五是農(nóng)村街巷硬化完成年度目標(biāo)任務(wù)的10.67%（縣統(tǒng)計13.7%）；六是財政對教育支出占一般預(yù)算支出比例11.03%（縣統(tǒng)計25.33%）；七是專利申請量，下達(dá)指標(biāo)16件，目前為4件；八是水土流失治理完成全年任務(wù)的47%。

二、區(qū)上半年工作的主要要點

（一）明確責(zé)任，層層分解。區(qū)考核辦，為了確保各項指標(biāo)在規(guī)定時限內(nèi)完成，區(qū)考核領(lǐng)導(dǎo)組辦公室將各責(zé)任部門所承擔(dān)的指標(biāo)分解任務(wù)下發(fā)到各單位，要求各責(zé)任部門要切實擔(dān)負(fù)起具體任務(wù)，制定出落實指標(biāo)任務(wù)的具體措施，以月報的形式每個月向區(qū)考核辦報相關(guān)指標(biāo)完成進(jìn)度、存在的問題、下一步工作措施等內(nèi)容，力促各項指標(biāo)能夠按時完成。同時要求各相關(guān)部門要通力協(xié)作，相互配合，積極協(xié)調(diào)，確保市下達(dá)的各項指標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

（二）健全機(jī)制，獎懲分明。區(qū)考核辦針對省市分解給的

各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，以健全完善責(zé)任落實機(jī)制為目的，以市考核辦督查為契機(jī)，一改以往年初布置、年底才考核的傳統(tǒng)模式，變?yōu)槟瓿蹩偛贾�、平時常考核的新的考核模式，注重加強(qiáng)對各項工作的日�？己�。主要是對每一個指標(biāo)都建立臺帳，倒排指標(biāo)完成進(jìn)度，對領(lǐng)導(dǎo)干部所承擔(dān)的各項指標(biāo)的推進(jìn)情況進(jìn)行不定期考核，由本區(qū)考核辦跟蹤督辦，逐月對照指標(biāo)完成進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)測分析，并對指標(biāo)進(jìn)展情況進(jìn)行通報，必要時由區(qū)考核辦負(fù)責(zé)召集各有關(guān)責(zé)任人開會，研究分析存在的問題及解決的辦法，對進(jìn)度滯后的責(zé)任人進(jìn)行警示。根據(jù)指標(biāo)進(jìn)展情況衡量領(lǐng)導(dǎo)干部的工作業(yè)績。從而有力地推動了全區(qū)各項重點工作任務(wù)的落實。

（三）統(tǒng)一思想，求真務(wù)實。區(qū)不但在經(jīng)濟(jì)建設(shè)落實方面取得實效，而且大力弘揚求真務(wù)實的作風(fēng)，注重領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍思想政治建設(shè)，相繼制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)干部下鄉(xiāng)住村促進(jìn)農(nóng)村全面工作的安排意見》，進(jìn)一步健全并完善了《區(qū)委全委會制度》、《區(qū)委常委會議事規(guī)則》、《區(qū)級四套班子聯(lián)席會議制度》，結(jié)合省市考核辦法，制定出臺了《區(qū)年度目標(biāo)責(zé)任考核辦法（試行）》，組織編寫了區(qū)理論交流資料匯編《宣傳工作》等一系列相關(guān)規(guī)定，以此利用全區(qū)的宏偉藍(lán)圖來統(tǒng)一思想、鼓舞斗志，大力營造先行先試，敢闖敢干的良好風(fēng)氣，教育引導(dǎo)干部敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)。從而增強(qiáng)服務(wù)全區(qū)中心工作的大局意識。

三、區(qū)下半年工作注意事項（一）針對時間已過半，但任務(wù)還沒有過半的一些指標(biāo)，該區(qū)要召集責(zé)任部門領(lǐng)導(dǎo)，具體分析原因，找準(zhǔn)問題，制定出切實可行的措施，落實責(zé)任，指定專人負(fù)責(zé)，力爭在年底能夠圓滿完成任務(wù)。

（二）對于在年底才能測算的指標(biāo)，要密切監(jiān)測指標(biāo)的運行情況，及時收集有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為年度測算做充足的準(zhǔn)備，不能有絲毫疏忽，要確保在年底完成市里下達(dá)的任務(wù)。

市目標(biāo)責(zé)任考核組

二O一二年月日

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縣級督查情況的匯報

月日，以市委組織部考核辦主任張煒為組長的市目標(biāo)責(zé)任考核第二督查組一行6人赴縣就上半年目標(biāo)任務(wù)推進(jìn)落實情況進(jìn)行了督查，通過聽匯報、查資料、實地考察、意見反饋等具體過程，詳細(xì)了解了該縣上半年目標(biāo)任務(wù)完成情況、存在的問題，并據(jù)此提出了下步工作意見，受到縣領(lǐng)導(dǎo)的重視和認(rèn)可，對該縣完成全年任務(wù)起到了積極的推動作用。現(xiàn)將具體情況匯報如下：

一、上半年縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要指標(biāo)完成情況201*年，縣承擔(dān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要指標(biāo)為五大類20項55個具體指標(biāo)任務(wù)，總體完成情況比較樂觀，主要指標(biāo)均已過半或完成任務(wù)。其中，基本農(nóng)田保護(hù)面積、學(xué)前毛入學(xué)率、營造林合格面積和社會安全感滿意度等4個指標(biāo)上半年已完成全年任務(wù)（當(dāng)然，社會安全感滿意度還需保持），地區(qū)生產(chǎn)總值、財政總收入、一般預(yù)算收入、省市重點工程年度計劃投資等36個指標(biāo)任務(wù)已過半，萬元工業(yè)增加值、地下水止降回升、二氧化硫排放量降幅等8個指標(biāo)年底才能核查確認(rèn)。還有7個指標(biāo)與市責(zé)任部門統(tǒng)計不一致或未完成進(jìn)度任務(wù)，具體為：一是固定資產(chǎn)投資完成目標(biāo)任務(wù)29.9%；二是重點項目落地份額目標(biāo)任務(wù)20億元，目前完成3.5億元，落地率為17.5%；三是旅游總收入增幅實際完成目標(biāo)任務(wù)的42.5%；四是進(jìn)就非正常上訪已有12人次（縣統(tǒng)計為10人次），比率為66.7%；赴省集體訪3人次（縣統(tǒng)計為0）；五是城鎮(zhèn)新增就業(yè)目標(biāo)完成30%（縣統(tǒng)計為739人，完成61.58%）；六是專利申請量為0（縣統(tǒng)計6件，達(dá)50%）；七是保障性住房建設(shè)無上報數(shù)據(jù)（縣統(tǒng)計經(jīng)濟(jì)適用房開工1897套）。

二、縣上半年工作的主要特點

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，底數(shù)清楚。此次督查座談會，縣委組織部長主持，縣委常委、常務(wù)副縣長代表縣委、縣政府匯報了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)完成情況及措施和成效，紀(jì)委書記匯報了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，組織部長匯報了組織工作情況，會上還書面匯報了政法綜治工作、宣傳思想文化工作、雙擁工作等情況，全縣各主要部門負(fù)責(zé)人參會，縣長就全縣總體工作做了補(bǔ)充說明。整個座談會氣氛熱烈，講工作，實事求是，談問題，一針見血，開坦誠布公地對全縣工作進(jìn)行了評述。

（二）資料完善，工作細(xì)致。此次督查，縣高度重視，將此作為推動工作的新的起點來對待，不僅匯報材料準(zhǔn)備充分，全面周到，而且工作部署、任務(wù)分解的資料齊全，全體參會人員認(rèn)真領(lǐng)會督查精神和意見，決心按照上級要求，力保完成全年工作任務(wù)。

（三）亮點突出，后勁實足�？h委、縣政府緊扣轉(zhuǎn)型發(fā)展主題，狠抓重大項目建設(shè)不放松，全力推動煤礦資源整合，鵲山高家窯煤業(yè)有限公司成為全縣的一大亮點。督查組在實地考察后見證了這一事實。該公司由鵲山精煤有限公司控股，融合原縣高家窯聯(lián)營煤礦、山西柴家溝煤業(yè)公司而成，井田面積8.8平方公里，準(zhǔn)開三個煤層，保有儲量1.8億噸，生產(chǎn)能力150萬噸/年，服務(wù)年限51.7年，必將為縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到強(qiáng)大的帶動作用。同時，積極發(fā)展新能源，總投資253億元的中海油清潔能源和總投資150億元煤電一體化項目，都已上報國家發(fā)改委，必將成為縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源動力。還有云新大街的整體改造工程、交通水利事業(yè)的發(fā)展，是造福左云人民的民生工程。

三、存在的主要問題

（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，一煤獨大的格局還未消除。當(dāng)前煤礦處于建設(shè)期間，可生產(chǎn)煤礦數(shù)量有限，新的經(jīng)濟(jì)增長點不多。

（二）由于統(tǒng)計問題，一些由縣外大企業(yè)、集團(tuán)控股的企業(yè)，特別是煤礦企業(yè)，其產(chǎn)值統(tǒng)計不到縣里。還有社會消費品零售總額的統(tǒng)計，縣里的大中型餐飲企業(yè)年營業(yè)額，因為測算方法問題，納入不了限上統(tǒng)計范圍。

（三）縣里職能部門與上級部門對接不力，體現(xiàn)在一些統(tǒng)計數(shù)據(jù)上，上下不一致，容易影響工作的著力點和主動性，對完成年度任務(wù)不利。四、幾點工作建議

（一）強(qiáng)化項目建設(shè)，保障項目資金的落實，以推動固定資產(chǎn)投資任務(wù)的進(jìn)一步完成。

（二）強(qiáng)化維穩(wěn)工作，建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，密切關(guān)注一切矛盾糾紛的苗頭性傾向，將問題解決在縣內(nèi)、市內(nèi)，確保不再出現(xiàn)赴省、進(jìn)京上訪事件。

（三）加強(qiáng)與省市職能部門的溝通聯(lián)系，準(zhǔn)確掌握任務(wù)指標(biāo)的完成情況，以便有的放矢地推進(jìn)工作。特別是一些到年底才可確定的任務(wù)指標(biāo)，更應(yīng)提前對接，及早尋求補(bǔ)救辦法，力保全年任務(wù)的圓滿完成。

市目標(biāo)責(zé)任考核組

二O一二年月日

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