河南省國(guó)家稅務(wù)局涉稅行政審批管理辦法

河南省國(guó)家稅務(wù)局涉稅行政審批管理辦法

第一條為了進(jìn)一步規(guī)范省局機(jī)關(guān)的涉稅行政審批工作，加強(qiáng)對(duì)涉稅行政審批的監(jiān)督，堅(jiān)持依法行政，建設(shè)廉潔高效的服務(wù)型機(jī)關(guān)，根據(jù)省局實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于稅務(wù)行政許可以外的依照現(xiàn)行法律、行政法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件規(guī)定應(yīng)由省級(jí)國(guó)家稅務(wù)局審核批準(zhǔn)的非行政許可審批項(xiàng)目。

稅務(wù)行政許可的辦理依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》和《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于實(shí)施稅務(wù)行政許可若干問(wèn)題的通知》（國(guó)稅發(fā)[201*]73號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行。

第三條涉稅行政審批應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、精簡(jiǎn)、效率的原則。

第四條涉稅行政審批項(xiàng)目的設(shè)定僅限于法律、行政法規(guī)、規(guī)章和總局規(guī)范性文件，其他任何部門不得增設(shè)涉稅行政審批項(xiàng)目，也不得將應(yīng)由省級(jí)國(guó)家稅務(wù)局審批的涉稅行政審批項(xiàng)目下放下級(jí)國(guó)家稅務(wù)局。

法律、行政法規(guī)、規(guī)章和總局規(guī)范性文件規(guī)定增設(shè)或下放省級(jí)國(guó)家稅務(wù)局涉稅行政審批項(xiàng)目的，應(yīng)報(bào)省局政策法規(guī)處備案。

第五條承辦處室應(yīng)將涉稅行政審批項(xiàng)目的名稱、審批依據(jù)、審批條件、審批程序、審批期限以及需要提交的全部材料、申請(qǐng)書示范

文本在省局12366網(wǎng)站公布；

承辦處室指具體涉稅行政審批項(xiàng)目的業(yè)務(wù)主管處室。

第六條承辦處室接到涉稅行政審批申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)辦理受理手續(xù)。

第七條涉稅行政審批申請(qǐng)受理后，承辦處室應(yīng)當(dāng)依據(jù)法定條件和程序，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查；需要實(shí)地核查的，承辦處室應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員或委托下級(jí)國(guó)家稅務(wù)局進(jìn)行實(shí)地核查。

第八條承辦處室應(yīng)當(dāng)在對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查的基礎(chǔ)上提出初步審查意見和依據(jù)。

第九條涉稅行政審批事項(xiàng)達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)報(bào)經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)討論研究，實(shí)行集體審定制度。

涉稅行政審批事項(xiàng)未達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的，由承辦處室依據(jù)本辦法第七條、第八條規(guī)定進(jìn)行審查后報(bào)主管局領(lǐng)導(dǎo)審批。涉稅行政審批事項(xiàng)及其具體標(biāo)準(zhǔn)附后。

第十條需報(bào)經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)集體審定的涉稅行政審批事項(xiàng)，承辦處室應(yīng)當(dāng)在局長(zhǎng)辦公會(huì)召開三天前向與會(huì)成員送發(fā)相關(guān)資料。

第十一條涉稅行政審批事項(xiàng)的集體審定依照局長(zhǎng)辦公會(huì)的召開程序進(jìn)行。

承辦處室及相關(guān)處室負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)列席會(huì)議。

第十二條會(huì)議召開時(shí)，承辦處室應(yīng)首先匯報(bào)涉稅行政審批事項(xiàng)的基本情況及初步審查意見，在與會(huì)成員充分討論研究的基礎(chǔ)上，由會(huì)議主持人歸納總結(jié)并作出審批決定。

第十三條承辦處室應(yīng)當(dāng)根據(jù)局長(zhǎng)辦公會(huì)的審批決定制作《涉稅行政事項(xiàng)審批會(huì)議紀(jì)要》，報(bào)局長(zhǎng)審批后，辦理相關(guān)審批手續(xù)。

第十四條對(duì)依法不予批準(zhǔn)的涉稅行政審批申請(qǐng)，承辦處室應(yīng)當(dāng)以書面形式向申請(qǐng)人說(shuō)明理由。

第十五條法律、行政法規(guī)、規(guī)章和總局規(guī)范性文件對(duì)涉稅行政審批事項(xiàng)規(guī)定有審批期限的，依據(jù)法律、行政法規(guī)、規(guī)章和總局規(guī)范性文件的規(guī)定執(zhí)行。

法律、行政法規(guī)、規(guī)章和總局規(guī)范性文件未對(duì)涉稅行政審批事項(xiàng)規(guī)定審批期限的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)效率原則辦理。

第十六條承辦處室應(yīng)當(dāng)對(duì)涉稅行政審批項(xiàng)目的情況進(jìn)行登記并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。

承辦處室應(yīng)當(dāng)于次年2月1日前，將上年度涉稅行政審批項(xiàng)目及其執(zhí)行情況向局長(zhǎng)辦公會(huì)做出書面報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括涉稅行政審批項(xiàng)目名稱、件數(shù)、涉稅金額及執(zhí)行情況等。

第十七條涉稅行政審批實(shí)行案卷登記制度。承辦處室應(yīng)對(duì)其承辦的涉稅行政審批項(xiàng)目資料分戶進(jìn)行歸檔，妥善保管。

歸檔案卷應(yīng)當(dāng)包括：申請(qǐng)材料，受理手續(xù)資料，審查材料，會(huì)議紀(jì)要、批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)決定以及案卷號(hào)、承辦人、承辦時(shí)間等。

第十八條涉稅行政審批應(yīng)當(dāng)依托辦公自動(dòng)化逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上運(yùn)行，實(shí)行電子檔案管理。

第十九條法律、行政法規(guī)、規(guī)章和總局規(guī)范性文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)由省轄市級(jí)國(guó)家稅務(wù)局審批的涉稅行政審批項(xiàng)目，主管業(yè)務(wù)處室應(yīng)當(dāng)履

行監(jiān)督管理職責(zé)。

第二十條以往省局有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，依照本辦法執(zhí)行。

第二十一條本辦法由河南省國(guó)家稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條各省轄市國(guó)家稅務(wù)局可參照本辦法制定本級(jí)涉稅行政審批管理辦法。

第二十三條本辦法自201*年5月1日起施行。

擴(kuò)展閱讀：河南省國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈稅收減免管理辦法(試行)〉的通知》的通知

河南省國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈稅收減免管理辦法

（試行）〉的通知》的通知

201*-10-11豫國(guó)稅發(fā)[201*]296號(hào)

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各省轄市國(guó)家稅務(wù)局：

國(guó)家稅務(wù)總局近日發(fā)布了《稅收減免管理辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），自201*年10月1日?qǐng)?zhí)行。享受稅收減免是納稅人的一項(xiàng)重要權(quán)利，與納稅人的經(jīng)濟(jì)利益密切相關(guān)，也是國(guó)家進(jìn)行宏觀調(diào)控的重要手段。在稅收減免的管理問(wèn)題上，以前的各項(xiàng)規(guī)定比較凌亂、分散，不利于稅務(wù)機(jī)關(guān)管理，也不利于納稅人學(xué)習(xí)和掌握。該辦法的制定和實(shí)施，對(duì)規(guī)范減免稅管理，切實(shí)保障納稅人的合法權(quán)益具有重要意義。現(xiàn)將《辦法》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我省實(shí)際，提出如下意見，請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行：一、企業(yè)所得稅方面

（一）稅務(wù)機(jī)關(guān)只對(duì)企業(yè)申請(qǐng)的減免稅資格進(jìn)行審批，減免稅期限超過(guò)一個(gè)納稅年度的，采取一次性資格審批的管理辦法；（二）《河南省國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)所得稅減免稅管理辦法〉的通知》（豫國(guó)稅發(fā)[201*]359號(hào)）中規(guī)定的省局四項(xiàng)審批權(quán)限全部下放市局，原總局保留的屬于“風(fēng)、火、水、震”等嚴(yán)重自然災(zāi)害及國(guó)家確定的“老、少、邊、窮”地區(qū)以及西部地區(qū)新辦企業(yè)年度減免屬于中央收入的稅收達(dá)到或超過(guò)100萬(wàn)元的審批權(quán)限也一并下放市局。其他減免稅事項(xiàng)的審批權(quán)限由市局自行確定；

（三）《辦法》附件中未列舉的減免稅事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)仍按原有標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；（四）原《河南省國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)所得稅減免稅管理辦法〉的通知》（豫國(guó)稅發(fā)[201*]359號(hào)）停止執(zhí)行。二、外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅方面（一）對(duì)設(shè)在中西部地區(qū)的外商投資企業(yè)享受延長(zhǎng)三年減按15稅率征收企業(yè)所得稅的優(yōu)惠政策審批權(quán)限下放到市局，采取年初一次性審批，在享受該政策的年度匯算清繳申報(bào)時(shí)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行備案。已經(jīng)省局審批過(guò)的企業(yè)，就剩余年限進(jìn)行備案；

（二）對(duì)“兩免三減”、“先進(jìn)技術(shù)延長(zhǎng)減免”等減免稅期超過(guò)一個(gè)納稅年度的審批事項(xiàng)，由市局進(jìn)行一次性資格審批，以后自開業(yè)至該項(xiàng)優(yōu)惠期結(jié)束的每年所得稅匯算清繳申報(bào)期向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行備案；（三）對(duì)生產(chǎn)性企業(yè)免征地方所得稅的優(yōu)惠政策取消審批，采取每年所得稅匯算清繳申報(bào)期就該事項(xiàng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行備案的管理辦法；

（四）原《河南省國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)〈河南省外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅行政審批事項(xiàng)管理辦法〉的通知》（豫國(guó)稅發(fā)[201*]190號(hào)）停止執(zhí)行。三、材料報(bào)送

各省轄市國(guó)家稅務(wù)局要認(rèn)真填寫本單位《企業(yè)所得稅減免稅情況統(tǒng)計(jì)表》（見附件），并在每年5月底前將本單位上年度減免稅情況和總結(jié)報(bào)告分口報(bào)送省局相關(guān)處室。

附件：《企業(yè)所得稅減免稅情況統(tǒng)計(jì)表》二○○五年十月十二日

友情提示：本文中關(guān)于《河南省國(guó)家稅務(wù)局涉稅行政審批管理辦法》給出的范例僅供您參考拓展思維使用，河南省國(guó)家稅務(wù)局涉稅行政審批管理辦法：該篇文章建議您自主創(chuàng)作。

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