特殊群體信訪維穩(wěn)工作匯報(bào)

永豐鎮(zhèn)特殊群體信訪維穩(wěn)工作匯報(bào)材料

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

根據(jù)會(huì)議要求，下面我把永豐的一些情況向大家作以簡(jiǎn)要匯報(bào)：

一、永豐特殊群體基本情況

從目前掌握情況看，永豐存在的特殊群體主要有三部分：一是復(fù)退軍人。永豐共有1980年前復(fù)退軍人大約654人，其中參與“4.24”上訪事件的有26人。從我們掌握的情況看，永豐境內(nèi)復(fù)退軍人平時(shí)并無信訪網(wǎng)絡(luò)形成。在“4.24”上訪事件中，他們主要是由括蒼鎮(zhèn)程倫初打電話通知召集的。就鎮(zhèn)內(nèi)復(fù)退軍人來說，主要的聯(lián)系人是楊圖村的陳宗友、浦葉村王克端和崔大招等人。其中陳宗友是黨員，為楊圖村支委，平時(shí)無劣跡、社會(huì)關(guān)系清楚，通過找其談話本人有所認(rèn)識(shí)，并保證以后不參加集體上訪。

二是支寧返臨人員。永豐共有支寧返臨人員46人，其中參與“4.24”上訪事件的有15人。從我們掌握的情況看，永豐境內(nèi)支寧返臨人員平時(shí)也無信訪網(wǎng)絡(luò)形成。在“4.24”上訪事件中，徐哲堯在上訪日4月22日前5、6天，獲知消息后趕到括蒼鎮(zhèn)與吳仲米、汪永虛了解情況。并通知更樓村包老昌、西岙村潘如久和下蔡村陳開達(dá)等人于4月22日8：30前到市政府一起找領(lǐng)導(dǎo)。其中徐哲堯是馬郎山村人，現(xiàn)租住古城街道謝里王村，身體有病，平時(shí)無劣跡、社會(huì)關(guān)系清楚，通過找其談話本人有所認(rèn)識(shí)，態(tài)度較好。

三是由沙機(jī)問題可能引發(fā)的信訪群體。主要是楊圖村與沙灣村、下缸窯村與下塘園村由于永安溪采沙邊界問題引發(fā)的沙場(chǎng)開發(fā)爭(zhēng)執(zhí)。目前鎮(zhèn)綜治辦調(diào)解力度較大，這部分群眾基本上情況比較穩(wěn)定。但由于矛盾真正調(diào)處解決困難，引發(fā)信訪事件的可能性也存在，是潛在的問題性群體。

二、永豐特殊群體上訪和處置情況

一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。獲知支寧返臨人員和部分復(fù)退軍人、民師轉(zhuǎn)代課人員要到市上訪消息，我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。成立了以鎮(zhèn)黨委書記項(xiàng)杰云為組長(zhǎng)的處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，迅速組織相關(guān)人員分組到洪池路口截訪和到市信訪局接訪勸返，留鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)干部則隨時(shí)待命，做好勸返的前期工作。據(jù)了解，我鎮(zhèn)參與此次上訪的復(fù)退軍人都并非此次事件的策劃組織人，而是盲目的跟隨者，大多持觀望態(tài)度。在場(chǎng)的26人經(jīng)勸說后，一部分人員自動(dòng)回家,一部分人員在奚市長(zhǎng)接待后返回，還有7人在下午2點(diǎn)左右，被分批全部帶返。

二是進(jìn)行排查了解，掌握信訪動(dòng)向。

在“4.24”上訪事件發(fā)生前的4月22日，我鎮(zhèn)已召開全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部會(huì)議，要求各駐村干部按照“分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理”的原則，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展不穩(wěn)定因素排查，對(duì)相關(guān)信訪人員進(jìn)行走訪了解，密切關(guān)注動(dòng)態(tài)，掌握思想狀況，做好政策宣傳，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭，第一時(shí)間上報(bào)。“4.24”上訪事件發(fā)生后，鎮(zhèn)里連夜召開全鎮(zhèn)干部會(huì)議，進(jìn)一步明確要求，強(qiáng)化工作措施，實(shí)行分類指導(dǎo)。并將機(jī)關(guān)干部、村黨

支部書記、民兵連長(zhǎng)與信訪人進(jìn)行“一對(duì)一”捆綁，做到責(zé)任到人，落到實(shí)處，切實(shí)做好兩類特殊群體人員的穩(wěn)定工作。

三是進(jìn)行分類疏導(dǎo)，落實(shí)息訪措施。月28日，鎮(zhèn)里專門召集支寧返臨人員和80年后復(fù)退軍人代表召開座談會(huì)；5月11日至6月3日多次召集兩類相關(guān)代表人員進(jìn)行談話溝通。我們對(duì)黨員干部上訪者進(jìn)行思想教育，要求以黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格對(duì)待上訪事件；對(duì)不是黨員的則通過他們的親戚朋友、黨員、人大代表做思想工作；對(duì)生活的確困難者進(jìn)行補(bǔ)助（如楊圖村張立希、大洋村趙米相），并告知他們要通過合理渠道解決問題。通過面對(duì)面的座談教育，他們認(rèn)識(shí)態(tài)度較好，表示如果國(guó)家有政策的話希望能按政策落實(shí)他們的待遇，都保證今后不上訪、不籌資等。

三、存在的問題及下階段工作打算

存在的問題：復(fù)退軍人和支寧返臨人員兩類特殊群體信訪的人數(shù)較多，且都是涉及到本人經(jīng)濟(jì)利益的訴求，大部分目前都還持觀望態(tài)度，維穩(wěn)工作難度大。沙機(jī)問題引發(fā)的特殊群體由于矛盾糾紛真正解決難度大，單憑我鎮(zhèn)一時(shí)還無法徹底解決。

下階段打算：一是加大排查力度，掌握相關(guān)代表人的思想動(dòng)態(tài)；二是繼續(xù)做好分類疏導(dǎo)，落實(shí)各項(xiàng)息訪措施；三是加強(qiáng)同兄弟單位的聯(lián)系，保證信息暢通；四是加強(qiáng)同職能部門的聯(lián)絡(luò)，做好解釋說服工作，特別是對(duì)沙機(jī)問題的處置，請(qǐng)水利局在沙場(chǎng)開采審批時(shí)嚴(yán)格把關(guān)，避免對(duì)存在爭(zhēng)議地段進(jìn)行審批，以免引起矛盾激化，造成嚴(yán)重后果。

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XXX公司

信訪維穩(wěn)工作開展情況匯報(bào)

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家好！根據(jù)會(huì)議議程安排，我向大家匯報(bào)XXX公司信訪維穩(wěn)工作的開展情況。

一、利川市電力公司信訪維穩(wěn)工作的基本情況XXX公司歷史遺留問題較多，公司系統(tǒng)以攤子大、管理面寬、事務(wù)性工作繁瑣為特點(diǎn)，加上退休、內(nèi)退、合同工、工程臨時(shí)用工等的特殊群體，穩(wěn)定是頭等大事，更是發(fā)展的大事，這是歷年來公司每一屆班子的共識(shí)。

近年來，隨著國(guó)家民生政策的出臺(tái)，信息化的快速發(fā)展，各方面的維權(quán)意識(shí)明顯增強(qiáng)，信訪訴求也不斷增加，穩(wěn)定工作任務(wù)十分艱巨。從中央到地方、從上到下對(duì)信訪維穩(wěn)工作都非常重視，中央三令五申保穩(wěn)定。我們XXX公司黨政班子更是不敢懈怠，全力履職。特別是近年來，我公司在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“保穩(wěn)定、促和諧”的總體目標(biāo)，扎實(shí)開展信訪維穩(wěn)工作，努力解決信訪職工的合理訴求，妥善解決了一大批歷史遺留問題，穩(wěn)定與和諧的局面得到進(jìn)一步鞏固。多年來，未出現(xiàn)大的職工上訪事件，也未發(fā)生影響穩(wěn)定的群體事件。

二、近年以來信訪維穩(wěn)工作開展情況

近年來，公司積極作為，結(jié)合公司實(shí)際安排部署維穩(wěn)工作，在全公司范圍每季度開展一次矛盾糾紛排查工作。做到對(duì)不穩(wěn)定因素心中有數(shù)、措施得力，公司保持了安定穩(wěn)定的局面。

（一）健全工作機(jī)構(gòu)。公司自上到下健全信訪、維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，公司主要負(fù)責(zé)人任維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，及時(shí)掌握維穩(wěn)工作動(dòng)態(tài)，并根據(jù)人員變動(dòng)情況，明確部門，責(zé)任到人。

（二）健全責(zé)任體系。進(jìn)一步加強(qiáng)維穩(wěn)信訪工作責(zé)任體系建設(shè)。實(shí)施“誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰的事、誰包案”的工作制度，始終把“保穩(wěn)定、促和諧”的工作責(zé)任落到實(shí)處。

（三）做好矛盾排查。公司各二級(jí)單位和相關(guān)職能部門都結(jié)合各自的工作進(jìn)行矛盾糾紛排查，確保公司穩(wěn)定。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)，干部依法、及時(shí)、就地解決與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的原則開展工作。著力排除不穩(wěn)定因素，使矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。做到了矛盾不回避，矛盾不上交、矛盾不擱置�！鞍l(fā)現(xiàn)得早、化解得早、控制得住、處置得好”的工作措施起到了明顯的成效。

（四）重視上訪信訪工作。重視上訪和信訪工作，積極合理解決職工訴求。近年來，我們共收到13個(gè)信訪件，已經(jīng)全部妥善解決。

三、主要做法和體會(huì)

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任明確，機(jī)構(gòu)健全，各司其職。進(jìn)一步明確信訪維穩(wěn)“一把手”負(fù)總責(zé)，按照“黨政組織齊抓共管，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)部門具體做”的要求，加強(qiáng)信訪、維穩(wěn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全組織機(jī)構(gòu)，成立信訪、維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組。通過明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門，實(shí)施“誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰的事、誰包案”的工作制度，把“保穩(wěn)定、促和諧”的工作責(zé)任落到實(shí)處。

（二）認(rèn)真處置來信來訪，杜絕了上訪事件發(fā)生。信訪、維穩(wěn)的主體是職工群眾。公司健全工作機(jī)制，實(shí)行分級(jí)處置職工群眾的來信來訪制度。同時(shí)，我們結(jié)合不同性質(zhì)事件和群體信訪的特點(diǎn)，有針對(duì)性地進(jìn)行約訪。特別是通過耐心細(xì)致的疏導(dǎo)解釋，大多數(shù)職工能給予充分理解，同時(shí)也放棄上訪，即使要上訪，也不越級(jí)上訪或群體上訪，只是到公司反映自己的信訪訴求。

（三）工作體會(huì)：一是健全的工作機(jī)制，充分發(fā)揮了公司各職能部門的職能作用，把矛盾糾紛化解消滅在最初狀態(tài)，杜絕了群體上訪事件，確保了公司的穩(wěn)定。二是堅(jiān)持開展矛盾糾紛排查工作機(jī)制，加強(qiáng)信訪信息的及時(shí)收集與處理，堅(jiān)持“抓早、抓小、抓苗頭”，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。三是狠抓源頭，想方設(shè)法解決上訪人的實(shí)際困難和訴求。在具體操作中，我們認(rèn)真執(zhí)行“兩個(gè)把握”，即“把握合情合

理，把握法律法規(guī)”，對(duì)確需解決的正當(dāng)訴求，一方面努力爭(zhēng)取政策扶持，一方面耐心解釋，做好穩(wěn)定工作，從而較好地從源頭上遏制了信訪勢(shì)頭。

經(jīng)過公司系統(tǒng)的共同努力，我們切實(shí)解決信訪中的合理訴求，確保解決問題、化解矛盾的各項(xiàng)措施到位，做到了及時(shí)排查匯總企業(yè)的不穩(wěn)定因素，妥善處理群體性上訪，努力化解疑難、糾纏上訪，杜絕影響企業(yè)形象和社會(huì)穩(wěn)定的重大群體性事件。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，XXX公司面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，XXX公司將秉承優(yōu)良傳統(tǒng)，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，用辛勤的汗水與智慧譜寫新的奮進(jìn)之歌，并做出新的更大的貢獻(xiàn)。

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