新型社區(qū)規(guī)劃建設(shè)情況匯報(bào)

小孟鎮(zhèn)新型社區(qū)規(guī)劃建設(shè)情況匯報(bào)

為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)統(tǒng)籌發(fā)展，探索新型社區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作，小孟鎮(zhèn)始終堅(jiān)持因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，合理布局的原則，把抓好鎮(zhèn)村規(guī)劃建設(shè)列入議事日程，作為重中之重來抓。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)成立了新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動(dòng)、規(guī)劃編制、協(xié)調(diào)指導(dǎo)等工作。做到任務(wù)到村，責(zé)任到人。成立村莊規(guī)劃工作組，負(fù)責(zé)規(guī)劃工作，落實(shí)了編制10個(gè)創(chuàng)建村的整治規(guī)劃，做到科學(xué)合理，重點(diǎn)明確，方案規(guī)范，布局得當(dāng)。

一、新型社區(qū)的規(guī)劃建設(shè)及實(shí)施

小孟鎮(zhèn)共有42個(gè)自然村，根據(jù)環(huán)境地理位置，人口分布等情況規(guī)劃為鎮(zhèn)駐區(qū)和九個(gè)中心村，鎮(zhèn)駐區(qū)為全鎮(zhèn)的行政、經(jīng)濟(jì)、文化中心，由鎮(zhèn)政府直屬單位和駐地村組成。駐地南門為工業(yè)區(qū)；中部為行政、文化、居住組成的綜合區(qū)；東部依托駐地村發(fā)展商業(yè)區(qū)、居住區(qū)，鎮(zhèn)駐區(qū)還設(shè)有文教衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、金融信貸、郵電通訊、信息代收、物質(zhì)批發(fā)等多種機(jī)構(gòu)為一體的多種經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)。并且完善鎮(zhèn)衛(wèi)生院，使之成為中西醫(yī)結(jié)合、專業(yè)配套，設(shè)備先進(jìn)，技術(shù)精湛的綜合性醫(yī)院。也是防疫、婦幼、保健等綜合中心。鎮(zhèn)區(qū)設(shè)配套完整的教育設(shè)施，規(guī)劃將八中、中心小學(xué)，中心幼兒園升級(jí)改造，改造為教育教學(xué)設(shè)施一流的學(xué)校。在政府以西建設(shè)成一座綜合性文化廣場(chǎng)，設(shè)有假山、池塘、石板、石凳，使之成為群眾休閑、健身、娛樂的場(chǎng)所。

規(guī)劃在桑園村、函丈村、史王村、河莊村各設(shè)低年級(jí)小學(xué)一處，并且各中心村設(shè)幼兒園，形成鎮(zhèn)駐地，中心村配套齊全的教育體系。

現(xiàn)在史王中心和太平中心村4000多平方米的新村規(guī)劃樓一處已全部峻工并交付使用，中心村和張王中心村主體工程將要峻工，在這方面已經(jīng)走在了兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的前列。

二、存在的問題及解決方法

1、鎮(zhèn)、村資金缺乏，如何用有限的資金去創(chuàng)建更大的成績(jī)是一個(gè)難題；

2、部分群眾對(duì)新社區(qū)的建設(shè)，認(rèn)識(shí)還不到位，存在這樣那樣的想法，與新社區(qū)建設(shè)的步伐存在一定的差距，鎮(zhèn)黨委、政府針對(duì)這一情況，及時(shí)地出動(dòng)宣傳車，并通過村級(jí)廣播等形式，從環(huán)境衛(wèi)生、提高群眾生活水平、綠化和美化、使群眾一步一步提高對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí)和理解。

3、各村新農(nóng)村建設(shè)工作存在不平衡性。三、新型社區(qū)規(guī)劃建設(shè)堅(jiān)持的原則

在新型社區(qū)建設(shè)中，小孟鎮(zhèn)始終堅(jiān)持“三個(gè)不原則”和“四個(gè)不打折扣”�！叭齻�(gè)不原則”是堅(jiān)持做到違反規(guī)劃的項(xiàng)目不批，不做詳規(guī)的項(xiàng)目不批，選址不合理的地方不批�！八膫�(gè)不打折扣”是規(guī)費(fèi)征收不打折扣、紅線綠線不打折扣，嚴(yán)禁建筑物和小區(qū)利用商業(yè)門頭“穿裙子”不打折扣；房地產(chǎn)與公共設(shè)施同步規(guī)劃，同步建設(shè)不打折扣。而且對(duì)違反規(guī)劃的單位和個(gè)人，不管是開發(fā)商還是管理部門，都嚴(yán)厲查處，對(duì)違反規(guī)劃的實(shí)體建筑要堅(jiān)決拆除，決不以罰代拆，加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃項(xiàng)目的跟蹤監(jiān)管，建設(shè)項(xiàng)目審批后在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不開工的，要依法取消建設(shè)施工部門，擅自變更規(guī)劃的，一律不驗(yàn)收，不按規(guī)劃配套建設(shè)的住宅小區(qū)，一律不辦理銷售手續(xù)，并追究有關(guān)人員的責(zé)任。

四、幾點(diǎn)建議

1、強(qiáng)化干部隊(duì)伍素質(zhì)教育，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，抓好落實(shí)；2、加強(qiáng)制度建設(shè)，健全管理責(zé)任機(jī)制；

3、鞏固壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；

4、廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，豐富群眾文化生活；5、加大政府對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱村的扶持力度，為各村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起助推器作。

以上是我們鎮(zhèn)對(duì)新型社區(qū)建設(shè)的一些做法和措施，不足之處，望領(lǐng)導(dǎo)和同志們提出寶貴意見和見意，使我們的工作更上一個(gè)新臺(tái)階。

鎮(zhèn)駐區(qū)包括：南門村、沙窩村、體仁村、小孟二村、北門村、后莊村、北安村、后孟村另九個(gè)村為吳寺中心村：劉李村、前吳村、后吳村、西吳村

桑園中心村：北坡村、后桑村、東桑村、西桑村、賈村函丈中心村：陳崗村、李橋村、北辛村、南辛村、胡函村、陶函村、劉函村

張王中心村：陳王村、王王村、張王村史王中心村：白王村、肖王村、史王村海子中心村：梁村、李海村、王海村

蘇戶中心村：李堂村、郭戶村、李樓村、蘇戶村太平中心村：梅營(yíng)村、侯店村、太平村河莊中心村：沙莊村、河莊村。

擴(kuò)展閱讀：新型社區(qū)規(guī)劃建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告

小孟鎮(zhèn)新型社區(qū)規(guī)劃建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告

近年來，小孟鎮(zhèn)，按照“經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)工業(yè)化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化，各項(xiàng)要素城鎮(zhèn)化”的總體思路，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的原則，高度重視，做好結(jié)合文章，積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，逐步把小孟建成規(guī)劃布局合理，配套設(shè)施完善，服務(wù)功能提升，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化小城鎮(zhèn)。近日，小孟鎮(zhèn)政協(xié)委員活動(dòng)組組織7名政協(xié)委員聽取鎮(zhèn)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人匯報(bào)、實(shí)地考察鎮(zhèn)駐地、史王、張王居民樓建設(shè)工地，調(diào)研情況如下：

一、基本情況

小孟鎮(zhèn)位于兗州市西北部。全鎮(zhèn)東西長(zhǎng)13公里，南北寬9公里，總面積54平方公里，耕地面積6萬畝。轄4個(gè)管區(qū)，42個(gè)行政村，總?cè)丝?.9萬人。目前，鎮(zhèn)駐地、史王、張王、太平，三點(diǎn)一心正在建設(shè)中，史王村一期工程建設(shè)已經(jīng)完工。

二、做法經(jīng)驗(yàn)

1、堅(jiān)持規(guī)劃先行，分步實(shí)施。去年，我們聘請(qǐng)了省建筑大學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)院為我鎮(zhèn)進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，目前，規(guī)劃工作已經(jīng)完成，等待專家評(píng)審。根據(jù)總體規(guī)劃，把全鎮(zhèn)42個(gè)行政村規(guī)劃成“九點(diǎn)一心”，即海子中心村、蘇戶中心村、太平中心村、河莊中心村、史王中心村、張王中心村、桑園中心村、吳寺中心村、函丈中心村及鎮(zhèn)駐地。42個(gè)行政村原村莊占地面積8835畝，通過規(guī)劃，“九點(diǎn)一心”占地3397.5畝，可節(jié)約土地5437.5畝。尤其對(duì)鎮(zhèn)駐地進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)劃，提出了“八村合一”社區(qū)化建設(shè)方案。目前，這項(xiàng)工程正在實(shí)施中，規(guī)劃后的鎮(zhèn)駐地占地1575畝，共設(shè)計(jì)高層住宅樓180幢，可容納5688戶，2萬余人。社區(qū)內(nèi)規(guī)劃六大功能分區(qū)；居住區(qū)、文教區(qū)、辦公區(qū)、商貿(mào)區(qū)、中心區(qū)、休閑娛樂區(qū)；建文化中心廣場(chǎng)一處，占地約8000平方米；集文化、電信、郵政、民政、司法、派出所、計(jì)生服務(wù)為一體的社區(qū)服務(wù)中心8000平方米；農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)1500平方米；商業(yè)門頭201*0平方米。在住宅樓房設(shè)計(jì)上，以多層建筑為主，既體現(xiàn)現(xiàn)代化風(fēng)格，兼顧農(nóng)民生活習(xí)慣，又最大限度的節(jié)省投資，節(jié)約用地。目前，鎮(zhèn)駐地供銷社開發(fā)建設(shè)已經(jīng)規(guī)劃完畢，即將啟動(dòng)。

2、堅(jiān)持政府主導(dǎo)與村民自治相結(jié)合。鎮(zhèn)黨委、政府組織編制社區(qū)建設(shè)規(guī)劃，指導(dǎo)監(jiān)督黨支部村委會(huì)按照村民自治的要求組織建設(shè)施工。村黨支部村委會(huì)負(fù)責(zé)按照村民自治的要求，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，組織好工程建設(shè)。嚴(yán)格決策程序，堅(jiān)持公開透明，讓群眾享有規(guī)劃建設(shè)全過程的知情權(quán)、參與權(quán)。村成立社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)社區(qū)建設(shè)的組織實(shí)施和監(jiān)督。目前，我鎮(zhèn)史王村居民樓已完成裝修，首批居民即將入住。太平、張王、劉李村居民樓正在施工建設(shè)中。

3、堅(jiān)持樓房建設(shè)與配套設(shè)施建設(shè)相結(jié)合。我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持社區(qū)建設(shè)不僅只是拆了平房建樓房，重點(diǎn)是要配套完善服務(wù)設(shè)施，搭建服務(wù)平臺(tái)，讓農(nóng)民群眾享受到與城市居民一樣的公共服務(wù)。堅(jiān)持建新與拆舊相結(jié)合。建新必須拆舊，原則上先建新樓，后拆舊房，堅(jiān)決避免搬進(jìn)新樓不拆舊房的現(xiàn)象。對(duì)我鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)的居民建房，按照有關(guān)程序申報(bào)，經(jīng)批準(zhǔn)方可進(jìn)行建設(shè)，在規(guī)劃區(qū)內(nèi)停止新建居民房。規(guī)劃為社區(qū)中心的村制定各村的實(shí)施方案，并由鎮(zhèn)政府參與制訂控制性詳細(xì)規(guī)劃，拆平房建樓房、合村并點(diǎn)建社區(qū)，逐步形成全鎮(zhèn)“九點(diǎn)一心”的總體規(guī)劃格局。并對(duì)新型社區(qū)內(nèi)教育、衛(wèi)生、群眾活動(dòng)場(chǎng)所等基礎(chǔ)設(shè)施一并規(guī)劃建設(shè)。

4、堅(jiān)持建筑質(zhì)量與安全生產(chǎn)相結(jié)合�！鞍倌甏笥�(jì)，質(zhì)量第一”，鎮(zhèn)黨委、政府為確保群眾住上安全舒適的樓房，避免“爛尾樓”、“半拉子工程”、“危樓”等情況的發(fā)生，嚴(yán)格工程建設(shè)管理制度，成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，包括工程招標(biāo)、財(cái)務(wù)、安全、質(zhì)量等方面全程監(jiān)管。在施工過程中嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，安全設(shè)施務(wù)必到位，確保無一例安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

三、存在問題

1、鎮(zhèn)、村資金缺乏，如何用有限的資金去創(chuàng)建更大的成績(jī)是一個(gè)難題；

2、部分群眾對(duì)新社區(qū)的建設(shè)，認(rèn)識(shí)還不到位，存在這樣那樣的想法，與新型社區(qū)建設(shè)的步伐存在一定的差距。

3、各村新農(nóng)村建設(shè)工作存在不平衡性。四、幾點(diǎn)建議

1、加大政府對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱村的扶持力度，為各村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起助推器作，鞏固壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；

2、加強(qiáng)制度建設(shè)，健全管理責(zé)任機(jī)制，強(qiáng)化干部隊(duì)伍素質(zhì)教育，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，抓好落實(shí)；加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，從功能上、空間上加以規(guī)范和指導(dǎo)，促進(jìn)全鎮(zhèn)新型社區(qū)平衡穩(wěn)步發(fā)展。給予一些功能相對(duì)較弱、建設(shè)任務(wù)較重、進(jìn)度緩慢的新型社區(qū)一定的建設(shè)資金支持，幫助引導(dǎo)其盡快制定農(nóng)村新型社區(qū)發(fā)展的科學(xué)規(guī)劃。

3、加大宣傳力度，鎮(zhèn)黨委、政府要及時(shí)地出動(dòng)宣傳車，并通過村級(jí)廣播等形式，從環(huán)境衛(wèi)生、提高群眾生活水平、綠化和美化、使群眾一步一步提高對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí)和理解。附：

小孟鎮(zhèn)“九點(diǎn)一心”新型社區(qū)規(guī)劃

鎮(zhèn)駐地“八村合一”：南門村、沙窩村、體仁村、小孟二村、北門村、后莊村、北安村、后孟村

吳寺中心村：劉李村、前吳村、后吳村、西吳村桑園中心村：北坡村、后桑村、東桑村、西桑村、賈村函丈中心村：陳崗村、李橋村、北辛村、南辛村、胡函村、陶函村、劉函村

張王中心村：陳王村、王王村、張王村史王中心村：白王村、肖王村、史王村海子中心村：梁村、李海村、王海村

蘇戶中心村：李堂村、郭戶村、李樓村、蘇戶村太平中心村：梅營(yíng)村、侯店村、太平村河莊中心村：沙莊村、河莊村

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