201*年鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)流動人口總結(jié)

xxx流動人口服務(wù)管理

總結(jié)

為進(jìn)一步落實我社區(qū)相關(guān)職能部門流動人口服務(wù)管理工作職責(zé)，切實擴(kuò)大信息的覆蓋面，深入推進(jìn)我社區(qū)流動人口服務(wù)管理工作，按照鎮(zhèn)政府流管辦《關(guān)于全市第三批流出人口服務(wù)管理推進(jìn)工作的實施意見》要求，我社區(qū)從201*年7月至201*年11月，在xxx全面開展以流出人口基礎(chǔ)信息集中采集、錄入及長效機(jī)制建設(shè)為主要內(nèi)容的流出人口服務(wù)管理推進(jìn)工作。現(xiàn)把我社區(qū)今年的流動人口服務(wù)和管理幾個方面的工作總結(jié)匯報如下：

（一）、統(tǒng)一思想，統(tǒng)一調(diào)度，營造工作氛圍

按照《關(guān)于全市第三批流出人口服務(wù)管理推進(jìn)工作的實施意見》要求，為真正使我社區(qū)流動人口服務(wù)和管理工作形成社區(qū)在社區(qū)堅持以書記商文為核心，由治保主任彭術(shù)明為主力，依托各個段上段長齊抓共管以此建立了流動人口服務(wù)和管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。把對流動人口的管理和服務(wù)納入各職能部門的目標(biāo)管理責(zé)任制，全面將流口服務(wù)管理工作鋪開。我社區(qū)根據(jù)工作需要，以村級和街道為單位分成了9個流動人口服務(wù)和管理段，便于更好的開展工作。

（二）建立了完善流出人口服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)。

開展流出人口基礎(chǔ)信息采集是加強和改進(jìn)流出人口服務(wù)管理工

作的重要前提，圍繞“組織開展信息采集，準(zhǔn)確掌握流出人口基本情況，積極探索社區(qū)三級流動人口管理機(jī)制建設(shè)，我社區(qū)建立了健全的

雙向管理的流動人口服務(wù)管理工作機(jī)制，實現(xiàn)了社區(qū)三級建立流動人口服務(wù)管理常態(tài)化工作機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；社區(qū)的流動人口服務(wù)管理工作辦公室、社區(qū)流動人口服務(wù)工作站、社區(qū)流動人口信息采集點的“辦、站、點”建設(shè)規(guī)范，實現(xiàn)了管理全覆蓋、相關(guān)工作保障到位。

（三）落實日常管理責(zé)任

實現(xiàn)勒由“以條為主”向“以塊為主”轉(zhuǎn)變，明確社區(qū)（街道）為流出人口管理的責(zé)任主體，群眾性流出人口服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)實現(xiàn)向村組、居民住戶、新農(nóng)村的延伸；流出人口、留守兒童、空巢老人、返鄉(xiāng)人員信息采集率大幅提高，達(dá)到前期調(diào)查摸底數(shù)的100%。

（四）推進(jìn)信息系統(tǒng)建設(shè)

我社區(qū)（街道）實現(xiàn)了全鎮(zhèn)流出人口服務(wù)管理綜合信息系統(tǒng)的全面投入使用，流出人口、留守兒童、空巢老人、返鄉(xiāng)人員信息實現(xiàn)了實時錄入、維護(hù)、統(tǒng)計和查詢，信息采集合格率達(dá)95%以上，錄入到本社區(qū)的人口戶籍信息有950人，搜集到的流出人口信息66人、留守兒童有3人、空巢老人有4人，使我社區(qū)

主要職能部門對流出人口信息傳遞共享工作做到充分發(fā)揮，確保了數(shù)據(jù)的及時、準(zhǔn)確、鮮活。

（五）鞏固發(fā)展推進(jìn)成果

基層流出人口日常管理模式有序運行，確保工作結(jié)束后，行動小組不散、人員不分、設(shè)備不撤、采集不停，保障到位，信息質(zhì)量監(jiān)控跟進(jìn)，逐步實現(xiàn)了流出人口服務(wù)管理常態(tài)化。

（六）組織領(lǐng)導(dǎo)

我社區(qū)成立流出人口服務(wù)管理推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由書記

商文任組長，各職能部門分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在社區(qū)流管辦，負(fù)責(zé)日常工作開展。

（七）工作完成情況

第一階段：宣傳發(fā)動、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、摸底調(diào)查階段（201*年7月1日7月15日）

一是召開各層次的動員會。二是社區(qū)要以政府通告、懸掛宣傳標(biāo)語、公開信等形式向轄區(qū)群眾廣泛宣傳流出人口服務(wù)管理工作以及城市管理的相關(guān)政策法規(guī)，動員轄區(qū)群眾積極參與流出人口服務(wù)管理工作。三是完成對專、兼職協(xié)管員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。四是今年上半年來，我們共發(fā)放宣傳資料2500余份，舉辦現(xiàn)場咨詢2次，張貼標(biāo)語120余條，我們的社區(qū)各段段長以入戶調(diào)查、安全檢查、發(fā)放宣傳手冊等為手段，開展治安防范宣傳教育，提高流動人口的自我保護(hù)意識和能力，防止不法侵害；五是社區(qū)組織足夠力量，認(rèn)真開展轄區(qū)摸底調(diào)查，摸清底數(shù)（7月15日前向縣流管辦上報轄區(qū)摸底表），為信息采集工作奠定堅實的基礎(chǔ)。

第二階段：集中采集、信息錄入階段（201*年7月16日9月30日）

在宣傳發(fā)動、前期摸底調(diào)查及轄區(qū)派出所清理完善常住人口信息的基礎(chǔ)上，全面開展流出人口、留守兒童、空巢老人、返鄉(xiāng)人員信息集中采集、錄入工作。截止10月15日錄入到本社區(qū)的人口戶籍信息有950人，搜集到的流出人口信息66人、留守兒童有3人、空巢老人有4人。

第三階段：機(jī)制建設(shè)、鞏固提高階段（201*年10月）社區(qū)為建立完善流出人口服務(wù)管理長效機(jī)制，開展對流出人口基礎(chǔ)信息的分析研究，從7月中旬以來，我社區(qū)流動人口服務(wù)和管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織工作人員以利用雙休日、節(jié)假日和上班8小時之外的時間親自上門，介紹我社區(qū)情況在與非本地戶籍人員聊家常中了解外來居住人員的務(wù)工性質(zhì)、生活起居、家庭人員和社會交往范圍等信息，建立詳細(xì)檔案；

第四階段：檢查驗收階段（201*年11月）

在11月底前，我社區(qū)完成整個社區(qū)的檢查驗收工作，流出人口推進(jìn)工作不再組織統(tǒng)一的檢查驗收，各段段長采取完成一個驗收一個的方式，社區(qū)流管辦驗收合格后，報鎮(zhèn)流管辦檢查驗收。

上門提供調(diào)解服務(wù)。對特殊家庭及特殊群體等“高危人群”上門家訪，并在能力范圍內(nèi)為其協(xié)調(diào)矛盾和解決問題，有效掌控預(yù)防和制止違法犯罪；上門提供信息采集服務(wù)。做好出租房屋和租住人員的第一手信息采集登記工作，實行動態(tài)管理。

（八）、強化信息管理，提升管理效能，防范漏管失控

為加強對流動人口管理，我們各部門充分發(fā)揮職能作用，建章立制，協(xié)調(diào)配合，使我社區(qū)對流動人口的管理進(jìn)一步規(guī)范化、法治化。

1、是嚴(yán)格落實流動人口登記、辦證制度。我社區(qū)流動人口實行登記分類管理、建檔，實行一人一卡，真正做到了“人來有登記，人走有注銷”。

二是強化出租房管理。流動人口落腳點管控，是流動人口管理工作的切入點和突破口。各基層派出所認(rèn)真貫徹公安部《出租房屋治安

管理規(guī)定》，切實加強對出租房屋的管理力度，建立了登記、安全檢查等管理措施，做到對出租房屋底數(shù)清、情況明，完善和規(guī)范了出租房屋的檔案，并與房主簽訂了治安責(zé)任書和保證書。

三是集中開展流動人口清查整治行動。今年來，全社區(qū)先后組織開展了4次統(tǒng)一集中清查流口專項行動。社區(qū)導(dǎo)參與15人次，派出所民警5人次，社區(qū)警務(wù)隊員3人次，清理重點地區(qū)、重點部位10處。由于扎實加強暫口清查工作，我社區(qū)流動人口管理工作取得良好進(jìn)展。

（九）存在的問題和改進(jìn)措施：存在的問題：

（1）社區(qū)各部門間的管理配合不當(dāng)，職能管轄分散，管理工作互相制肘。流動人口的管理不只是社區(qū)單方面的管理工作，還涉及到如工商、民政、計生、勞動、等部門，這些部門都有管理的業(yè)務(wù)。但因彼此間缺乏協(xié)調(diào)，沒有形成一個合力，只好各自為政，再加上手續(xù)繁瑣，使外來人口無所適從，造成大家都管但都沒有管好的局面。

（2）信息搜集不齊全。大部分流動人口沒有固定住所，沒有固定單位，行蹤不定，所以很難像常住人口那樣管理起來，所以搜集上來的人口信息有部分是有錯誤的，例如身份證號碼缺失、人口數(shù)量不正確等；

（3）對出租房屋的管理仍很薄弱。各類出租房屋是流動人口的主要落腳點，目前有的出租屋房主只顧收取房租，而對租房人的更換、人數(shù)的增減和所從事的職業(yè)等都不聞不問，還有一些房屋出租者，不主動到公安機(jī)關(guān)辦理租賃房屋治安許可證。

改進(jìn)措施：

（1）在下半個季度我社區(qū)在黨支部的正確領(lǐng)導(dǎo)下重新安排和運用各個部門的職能，充分合理的安排工作時間，使得各個部門的職能能充分發(fā)揮，積極的配合流動人口的管理，使其順利的進(jìn)行。

（2）經(jīng)過我社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組對信息不全和缺漏這方面存在的問題進(jìn)行開會研討后，安排各個段長，在周末的時間，到信息不全的人員家中進(jìn)行入戶調(diào)查和搜集人口信息，完善了對信息的搜集。

（3）對于租住房屋和管理這方面存在的問題，我社區(qū)要求社區(qū)警務(wù)隊員主動入戶調(diào)查和對出租屋房主進(jìn)行勸說，要求其簽訂治安保障合同書、積極協(xié)助對流動人口的管理。

（十）下一步打算：

我社區(qū)在今年才開始實行流動人口管理，所以經(jīng)驗不足，管理模式也有很多不對的地方，在在今后的工作中我社區(qū)要積極改進(jìn)在過去中所存在的工作弊端，學(xué)習(xí)其他村的正確管理方式，積極應(yīng)對各種困難，合理解決所有問題，社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組通過深入和探討決定從今嚴(yán)格社區(qū)三級流動人口管理機(jī)制，讓我社區(qū)建立了更加健全的雙向管理的流動人口服務(wù)管理工作機(jī)制，完善社區(qū)流動人口服務(wù)管理常態(tài)化工作機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；建設(shè)更加規(guī)范的社區(qū)的流動人口服務(wù)管理工作辦公室、社區(qū)流動人口服務(wù)工作站、社區(qū)流動人口信息采集點的“辦、站、點”努力實現(xiàn)管理的全覆蓋、相關(guān)工作保障到位。

xxx居民委員會

201*-11-13

擴(kuò)展閱讀：高橋鎮(zhèn)201*年上半年流動人口工作總結(jié)

高橋鎮(zhèn)201*年流動人口管理與服務(wù)半年工作總結(jié)

半年來，我鎮(zhèn)流動人口計劃生育工作在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)計劃生育局的具體指導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《流動人口計劃生育工作條例》。按照對流動人口管理服務(wù)的要求，把深化高橋鎮(zhèn)流動人口計劃生育規(guī)范化管理和流動人口網(wǎng)格化管理作為工作重點，進(jìn)一步加大管理力度，不斷提升服務(wù)水平，今年我鎮(zhèn)流出人口1313人，其中育齡婦女564人，辦證562人，辦證率達(dá)99.64%。流入人口32674人，其中育齡婦女9730人，驗證9535人，驗證率達(dá)97.99%，流動人口登記率達(dá)100%。全面完成了各項目標(biāo)任務(wù)，取得了一定成效。現(xiàn)將半年工作總結(jié)如下：

一、主要工作開展執(zhí)行情況（一）機(jī)構(gòu)健全、制度完善

全鎮(zhèn)干部、村居專干及育齡婦女小組長通過學(xué)習(xí)“三個代表”重要精神，從實際出發(fā)，樹立團(tuán)隊精神，增強“一盤棋”意識，狠抓落實、責(zé)任到位，支持把計生工作擺在首要位置。首先，堅持鎮(zhèn)、村（社區(qū)）每月一次例會，學(xué)習(xí)計劃生育政策、法規(guī)條例和傳達(dá)上級有關(guān)計劃生育文件精神，通過召開例會與村（社區(qū)）、組級計生專干共同探討、收集有關(guān)進(jìn)一步完善流動人口計劃生育管理工作的建議，確保我鎮(zhèn)流動人口計生工作順利開展。

（二）責(zé)任到位，層層監(jiān)督、層層管理

進(jìn)一步落實“單位負(fù)責(zé)、條條保證、以塊為主、條塊配合”的流動人口計生管理機(jī)制，與用工單位，房屋租賃戶簽訂流動人口計生管理協(xié)議書，將“誰用工、誰負(fù)責(zé)；誰受益、誰負(fù)責(zé)的原則”落實到實處，定期召開流動人口計劃生育工作例會，組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《貴州省人口與計劃生育條例》、《流動人口管理條例》等國家、省、市、區(qū)計生法律、法規(guī)及文件精神，并由其匯報上月流動人口遷移變動情況，及時有效地將其納入流動人口日常管理，支持一戶一表，力求做到不漏項、不漏人、不漏戶。

（三）計生管理規(guī)范化、制度化、微機(jī)化

為使流動人口計生管理逐步走向規(guī)范化軌道，我鎮(zhèn)將流動人口全部錄入微機(jī)，實行微機(jī)管理。日常工作中加強對轄區(qū)內(nèi)流動人口關(guān)于計生知識的宣傳與教育，強調(diào)辦理《流動人口婚育證明》的必要性，下發(fā)《流動人口婚育、節(jié)育、審檢須知》，對已持有《婚育證明》的人口提供無償免費的《婚育證明》審檢服務(wù)，對未持有《婚育證明》的流動人口作好宣傳服務(wù)，并下發(fā)催辦通知書，督促其回原籍辦理。

（四）堅持每年至少兩次流動人口集中清理，作好流動人口登記、辦證、驗證工作和服務(wù)工作

每年堅持開展兩次綜合清理，在清理的過程中，一邊登記，一邊為流出已婚育齡婦女補辦《流動人口計劃生育婚育

證明》，還一邊為流入已婚育齡婦女查驗《流動人口計劃生育婚育證明》，對于未辦證的，使“兩證”率均有所上升。對流入已婚育齡婦女發(fā)放通知書帶上身份證或《流動人口婚育證》到指定地方免費接受生殖健康檢查。對于外出已婚育齡婦女主要采取在現(xiàn)居住地接受檢查寄回證明和春節(jié)期間返鄉(xiāng)之機(jī)進(jìn)行檢查的方法。我們將符合條件的流入已婚育齡夫婦列為檢查對象，我們免費為其流入已婚育齡婦女進(jìn)行全面身體健康檢查3次\/人\/年。

（五）建立完善PIS系統(tǒng)，做好平臺運行

為進(jìn)一步提高管理服務(wù)水平，我們從搞好基礎(chǔ)工作著手。每月根據(jù)村（社區(qū)）上報的《流動人口變動情況報告單》進(jìn)行系統(tǒng)錄入，完成了流動人口管理及數(shù)據(jù)交換平臺的數(shù)據(jù)核實、反饋。及時將流動已婚育齡婦女的信息和孕情服務(wù)情況進(jìn)行提交，及時對流動人口相關(guān)信息進(jìn)行核實和反饋。（六）嚴(yán)格執(zhí)法，工作落實

隨著我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，流動人口違法生育、懷孕現(xiàn)象嚴(yán)重，我鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)流管辦的安排布署，完成各項目標(biāo)任務(wù)，對流動人口違法生育的情況如實上報，努力做到不瞞、不漏，半年我鎮(zhèn)上報流動人口違法生育3例，對查出的個案均與戶籍地進(jìn)行了信息通報，查處率達(dá)到了100%，將此項工作落到實處。

二、存在問題

我鎮(zhèn)的流動人口管理與服務(wù)工作雖然取得了一定的成績，但仍存在著一些問題：一是對流動人口管理和服務(wù)措施及制度還不夠完善；二是對流動人口的宣傳力度還有待加強；三是流動人口操作平臺信息提交、反饋還有不及時現(xiàn)象。三、下半年工作打算

在今后的工作中我們還應(yīng)該從以下幾個方面開展工作：一是進(jìn)一步完善對流動人口管理和服務(wù)的措施和制度；二是進(jìn)一步加強對流動人口的宣傳力度；三是增強流動人口操作平臺的管理；四是利用鎮(zhèn)、村（社區(qū)）召開每月例會之機(jī)，到每一個村（社區(qū)）對婦女主任進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。

高橋鎮(zhèn)流管辦二一二年四月十一日

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