生態(tài)公益林管護工作總結

生態(tài)公益林管護工作總結

一、創(chuàng)新生態(tài)公益林管護機制基本情況

全縣生態(tài)林面積萬畝，其中集體管護的生態(tài)公益林面積為萬畝,涉及個村,國有采育場管護的有萬畝,全縣生態(tài)公益林面積占林業(yè)用地面積萬畝的%。

我縣在XX年集體林地林木產權制度改革基本完成后，開展了生態(tài)公益林管護機制創(chuàng)新工作，在武平縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一些村，對生態(tài)公益林管護實行押金承包管護。今年年初我縣認真貫徹落實全省深化集體林權制度改革工作會議和省委19號文件精神，按照“落實主體、維護權益、強化保護、科學利用”的總體要求，開展創(chuàng)新生態(tài)益林管護機制的試點工作。堅持因地制宜，從我縣各地村情林情實際出發(fā)，積極探索創(chuàng)新生態(tài)公益林管護新機制，組織人員制定了《?縣創(chuàng)新生態(tài)公益林管護機制試點工作實施方案》，根據(jù)實施方案要求，選擇?村作為創(chuàng)新生態(tài)公益林管護機制試點村。在試點過程中堅持因地制宜，因村施策，尊重多數(shù)村民的意愿選擇改革形式，落實集體生態(tài)公益林管護主體，明確管護責任人，形成責權利相統(tǒng)一的管護機制，使所有村民平等享有承包管護權。做到利益均衡，補償經(jīng)費補到村民，使村民從管護機制改革中真正受益。在實施改革過程中，對改革試點方案、管護模式、護林公約及護林員招聘辦法等，提交村民大會或村民代表大會討論表決后實施，至6月底，?村的創(chuàng)新生態(tài)公益林管護機制試點工作基本完成，通過改革試點，兩個試點村生態(tài)公益林管護工作由少數(shù)幾個人管護變?yōu)榇蠖鄶?shù)人管護，生態(tài)公益林的管護主體作用有效發(fā)揮，管護得到明顯加強，生態(tài)林區(qū)秩序明顯好轉，改革受益農戶戶。

二、貫徹落實省、市生態(tài)公益林管護機制改革電視電話會議情況。

1、為了學習貫徹落實《?省人民政府關于推進生態(tài)公益林管護機制改革的意見》、《?市人民政府關于開展創(chuàng)新生態(tài)公益林管護機制工作的通知》以及省、市生態(tài)公益林管護改革電視電話精神，全面推進我縣生態(tài)公益林管護改革工作�？h長組織召開了由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直有關單位主要領導參加的全縣生態(tài)公益林管護機制改革專題會，認真學習傳達省、市電視電話會議精神，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關部門提高思想認識，進一步增強責任感和使命感，全面推進生態(tài)公益林管護機制改革工作。會上縣長強調要按照“政府牽頭組織，林業(yè)搞好服務，部門分工合作，上下協(xié)同推進”的要求，加強改革工作組織和領導，明確指出鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長為第一責任人，分管領導為具體落實人，組織各地認真學習省、市文件及?副省長、?廳長和?副市長的重要講話精神，認真抓好改革培訓，準確掌握政策，全面把握改革質量，要求林業(yè)局在月日前制定好《?縣生態(tài)公益林管護機制改革實施方案》報縣委、縣政府審議。

2、月日，我局召集林業(yè)各支部、各場站以及林業(yè)局機關副股級以上干部召開生態(tài)公益林管護機制改革工作會議，會上認真學習了《?省人民政府關于推進生態(tài)公益林管護機制改革的意（轉載自第一范文網(wǎng)，請保留此標記。）見》\\《?市人民政府關于開展創(chuàng)新生態(tài)公益林管護機制工作的通知》文件，并對省、市生態(tài)公益林管護機制改革電視電話會議精神以及?副省長、?廳長和?副市長的重要講話精神在干部職工中進行傳達。同時要求林業(yè)各單位要抓好管護機制改革調研，充分了解各地生態(tài)公益林管護工作情況及各村的社情民情，從各地實際出發(fā)，準確把握政策，制定切實可行的改革工作方案，并認真加以實施，確保改革工作質量，確保年底完成30%個村的改革工作任務。會議決定抽調人專門負責開展全縣生態(tài)公益林管護機制改革工作。

3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相繼召開了有關生態(tài)公益林管護機制改革工作會議，并提出了生態(tài)公益林管護機制改革相關會議精神貫徹落實意見。

4、組織人員開展管護機制改革調研，制定全縣生態(tài)公益林管護機制改革方案，初步方案將于本月25日制定完成，并提交縣委、縣政府討論、審議通過后下發(fā)實施。

三、下一步工作計劃

（一）成立改革工作機構

成立全縣生態(tài)公益林管護機制改革工作領導小組，組織制定和完善全縣生態(tài)公益林管護機制改革實施方案，加強創(chuàng)新管護機制的督導，確保創(chuàng)新生態(tài)公益林管護機制的工作效率和質量。縣林業(yè)局也相應成立全縣生態(tài)公益林管護機制改革工作組，成立管護機制改革工作辦公室，從林政、林權及林業(yè)工作站抽調5位同志專門負責抓好生態(tài)公益林管護機制改革各項工作落實。改革工作實行領導成員分片負責制，把完成任務目標落實到人頭，組織有關技術人員和督導組下鄉(xiāng)進村，做好技術指導和政策宣傳。

（二）加強宣傳力度

通過各種途徑廣泛開展創(chuàng)新生態(tài)公益林管護機制改革宣傳，認真組織召開鄉(xiāng)、村兩級創(chuàng)新生態(tài)公益林管護機制改革工作動員大會；對《?省林業(yè)廳關于生態(tài)公益林管護機制改革宣傳提綱》、《?市人民政府關于開展創(chuàng)新生態(tài)公益林管護機制工作的通知》和改革有關問答印成宣傳材料，分發(fā)到各村各戶，讓廣大群眾充分了解政策，調動群眾主動參與生態(tài)公益林管護機制改革工作的積極性，確保改革工作質量和改革成效。

（三）組織學習和培訓

認真做好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工、村干部以及林業(yè)各單位全體干部職工的學習和培訓工作，加強對相關政策和法規(guī)學習，準確領會有關文件精神，熟悉改革工作程序，用好政策，把好改革質量關，確保改革各個環(huán)節(jié)依法依規(guī)進行，保證改革的合法性，以提高改革成效�？h政府將于10月下旬舉辦一期由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要領導、分管領導、村主干和林業(yè)站人員參加的培訓大會。

（四）科學選擇XX年度改革村

按先易后難的原則，有代表性地選定今年30%個村作為XX年度改革村，根據(jù)各村林農對山林的依賴程度，分別采取相應措施，因地制宜，分村施策，為明年全面完成生態(tài)公益林管護機制改革工作打下良好基礎。同時加強對各個村改革方案的制定指導，抓好方案實施各個環(huán)節(jié)的督查，確保年底前完成個村的生態(tài)公益林管護機制改革工作任務

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揚州市國家級生態(tài)公益林管理工作總結

揚州市林業(yè)局林政處

生態(tài)公益林對保障我市優(yōu)良生態(tài)環(huán)境，維護國土生態(tài)安全發(fā)揮著重要作用，自201*年林業(yè)實行分類經(jīng)營以來，我市高度重視生態(tài)公益林保護管理工作，夯實舉措，扎實工作，全面貫徹落實《江蘇省生態(tài)公益林條例》及《江蘇省森林生態(tài)效益補償基金管理辦法》，簽訂生態(tài)公益林保護管理合同書，發(fā)放生態(tài)公益林林權證，生態(tài)公益林的建設保護管理工作已逐步走上了正軌。現(xiàn)將我市公益林管理工作匯報如下：

一、國家級生態(tài)公益林基本情況

我市國家級生態(tài)公益林在200、201*年森林區(qū)劃兩次初步區(qū)劃界定。201*年按照《揚州市生態(tài)公益林區(qū)劃界定辦法》，重新區(qū)劃、界定重點公益林，經(jīng)省森林資源監(jiān)測中心審核，確認國家級公益林0.66萬畝，其中儀征0.344萬畝、廣陵區(qū)0.09萬畝，市開發(fā)區(qū)0.24萬畝。共涉及59個小班。主要分布在沿江、沿河水土流失地區(qū)，鐵路、高等級公路兩側以及軍事用地。主要樹種有楊、松、樟等。占我市生態(tài)公益林0.025%。

二、國家級生態(tài)公益林保護管理

自201*年，全面加快林業(yè)發(fā)展以來，我市不僅林業(yè)資源總量迅速增長，而且林業(yè)的工作隊伍、工作機制、處室職能等方面都逐步細致完善，林業(yè)資源管理水平顯著提高，尤其是生態(tài)公益

林資金補償、采伐審批、保護管護等方面嚴格執(zhí)行國務院、省有關法律法規(guī)規(guī)章制度，依法辦事，按章辦理，工作取得成效。

1、生態(tài)公益林補償資金到位。201*年，國家級公益林補償12.87萬元。為保障補償資金切實到位，去年8月底、9月初我市開展了開展生態(tài)公益林管護及生態(tài)補償基金使用情況專項檢查，從檢查的情況來看，各單位都比較重視，能夠按照省、市公益林管護要求，認真落實森林生態(tài)效益補償基金管理的各項制度，資金撥付到位，主要用于管護工資、森林防火、松材線蟲病防治及苗木補植等。

2、生態(tài)公益林管護人員到位。強化公益林管護隊伍建設，落實管護責任制�？h級政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂公益林管護責任狀，鎮(zhèn)農服中心、場部與護林員簽訂管護合同，共簽訂國家級生態(tài)公益林管護合同15份，落實15名護林員，管護面積0.66萬畝。在護林員的選聘工作上，實行就近管護原則，從生態(tài)公益林所在地通過村委會、場部根據(jù)公開、公平、公正的原則進行選拔，由場、村初步審查同意并經(jīng)公示無異議后上報鎮(zhèn)、辦事處審批。經(jīng)批準的生態(tài)公益林護林員在農服中心、場部的指導下，并依合同約定，落實管護范圍到山頭地塊，護林員擔負起管護生態(tài)公益林的日常責任，并適時對護林員監(jiān)督考核。

3、生態(tài)公益林管理規(guī)范到位。我市普遍建立了公益林管理檔案，實現(xiàn)了公益林檔案小班化和圖表式管理，嚴格按照國家林業(yè)局《林木和林地權屬登記管理辦法》和《關于進一步加強和規(guī)范林權登記發(fā)證管理工作的通知》（林資發(fā)[201*]33號）的要求，

國家級生態(tài)公益林林權證全部發(fā)放到位，原始檔案資料完整齊全。貫徹落實征占用重點生態(tài)公益林林地使用論證制度，保證工程建設不占或少占林地，對征占用林地實行全過程監(jiān)管。

4、生態(tài)公益林護林防火到位。在冬春森林火災高發(fā)季節(jié)，我市齊抓共管，增強基層干部群眾防火意識，明確各級防火責任，消除火災隱患，加強防火硬件建設，提高控制火災能力，在重點防火區(qū)域，新增撲火器具風力滅火機6臺、水車3臺、滅火彈1000只，開展防火演練一次。

二、存在問題

我市公益林管理建設工作較之以前有了長足進步，但仍然存在的一些問題和薄弱環(huán)節(jié)亟待以后的工作中解決。一是現(xiàn)有生態(tài)公益林多為人工林，林相、林種單一，林分質量不高、結構不優(yōu)，整體生態(tài)功能不強。二是絕大多數(shù)生態(tài)公益林呈點狀或線狀分布，面積小而又分散，管理難度大。三是生態(tài)補償資金與生態(tài)公益林提供的生態(tài)效益以及建設管護費用相比，明顯偏低。四是生態(tài)公益林管理隊伍力量薄弱，致使一些重要工作內容難以跟上管理要求。

四、工作打算

一是貫徹落實《全國林地利用保護規(guī)劃綱要（201*-2020年）》。根據(jù)省統(tǒng)一要求，結合揚州實情，組織編寫揚州市林地保護規(guī)劃方案，為合理優(yōu)化利用保護林地，推進我市林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供建設性意見，切實保護現(xiàn)有公益林林地。

二是進一步完善森林資源管理信息系統(tǒng)推廣應用。我市森林

資源管理信息系統(tǒng)已基本完成。林權發(fā)證，公益林小班等子系統(tǒng)還有待進一步完善。將在全市范圍內對各級林政人員應用森林資源管理信息系統(tǒng)加強培訓，提高公益林管護工作效率。

三是落實森林、林木采伐等林政審核審批陽光工程建設。為更好的地推動我市公益林林木采伐公開、公正、公平運行，結合我市行政權力公開陽光工程，積極推行林木采伐審批許可網(wǎng)上運行，網(wǎng)上開證，提高透明度，可控性。

四是繼續(xù)做好生態(tài)公益林建設與管理。按照生態(tài)公益林建設要求，實行統(tǒng)一規(guī)劃、分級管理、科學經(jīng)營、嚴格管護的方針，繼續(xù)加強生態(tài)公益林建設、保護、界定工作，特別是落實生態(tài)公益林補償基金切實補償?shù)轿弧?/p>

二一一年十二月二十一日

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