國家公務(wù)員法學(xué)習(xí)心得體會

國家公務(wù)員法學(xué)習(xí)心得體會

我們對干部人事制度的理解和把握的角度審視，公務(wù)員法體現(xiàn)了在總結(jié)近二十多年來的理論和實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上新的認識。該法的頒布和實施必將開啟我國公共人力資源管理的新階段。公務(wù)員法將有力地促進我國公務(wù)員的隊伍和人才建設(shè)

首先，公務(wù)員法增加了我國公務(wù)員的“入口”渠道。新法在第二章中，明確規(guī)定了公務(wù)員應(yīng)當(dāng)具備的七項條件，增加了公務(wù)員的“入口”渠道。對于不同類別的公務(wù)員，可以采用選任、委任和聘用的方式。該法肯定和堅持了我國實行公務(wù)員制度的一項突出和受到普遍好評的重大舉措，即公開考試、競爭擇優(yōu)的錄用制度。具體而言，新法要求錄用擔(dān)任主任科員以下及其他相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員，采取公開考試、嚴(yán)格考察、平等競爭、擇優(yōu)錄取的辦法。對于領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的任用，則首次用法律的形式肯定了近年來各地各部門積極探索的內(nèi)部競爭上崗和面向社會公開選拔的改革成果。在第十六章中還首次明確了機關(guān)設(shè)立聘任制公務(wù)員職位，并為此建立了相應(yīng)的人事爭議仲裁制度。

其次，公務(wù)員法明確規(guī)范了公務(wù)員的“出口”。新法在第十三章中以較大的篇幅，列明了公務(wù)員“不得辭去公職”、“予以辭退”、“不得予以辭退”的具體條件或情形，既確立和彰顯了公務(wù)員管理的嚴(yán)明紀(jì)律，又保護了公務(wù)員的個人權(quán)益不受侵犯。尤其是針對領(lǐng)導(dǎo)干部，公務(wù)員法還引入了“引咎辭職”和“勒令辭職”制度。

再者，公務(wù)員法把公務(wù)員的交流與培訓(xùn)提升到了突出的位置。第十章規(guī)定了對公務(wù)員的分級分類培訓(xùn)，并將公務(wù)員的培訓(xùn)情況和學(xué)習(xí)成績與公務(wù)員的考核、任職、晉升掛鉤。第十一章中規(guī)定了國家公務(wù)員的交流制度，公務(wù)員交流可以在內(nèi)部進行，也可以在國有企業(yè)事業(yè)單位、人民團體和群眾團體工作人員之間進行。

公務(wù)員法中對公務(wù)員的嘉勉、晉職、升級、工資、福利待遇等一系列權(quán)利規(guī)定得更為明確、具體；同時細化了對公務(wù)員的責(zé)任與義務(wù)規(guī)定，列舉了33個小項、15個大項的行為屬于違紀(jì)行為，必須受到相應(yīng)的懲戒或處罰。具體內(nèi)容包括貽誤工作、打擊報復(fù)、弄虛作假、壓制批評、欺騙群眾、揮霍公款、濫用職權(quán)、侵犯群眾利益、參與或支持黃賭毒、經(jīng)商辦企業(yè)或參與贏利經(jīng)營性活動等。并相應(yīng)地規(guī)定了違反紀(jì)律應(yīng)給予的六種處分形式，而且在處分期間對受處分者在享受晉升、工資待遇方面有所限制。本人作為一名紀(jì)檢監(jiān)察干部，要以與時俱進的要求，認真

做好市紀(jì)委監(jiān)察局制定的各項工作思路，認真履行公務(wù)員法，嚴(yán)厲打擊違反公務(wù)員法的工作者，為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作出自己應(yīng)有的貢獻。

執(zhí)法監(jiān)察室干部：艾合買提江

201*年6月9日

國家公務(wù)員法學(xué)習(xí)心得體會

公務(wù)員法完善了公務(wù)員的分類管理制度。《暫行條例》中沒有對公務(wù)員進行分類管理的規(guī)定，公務(wù)員法第三章特別規(guī)定公務(wù)員職位按照它的性質(zhì)區(qū)別劃分為綜合管理類、專業(yè)技術(shù)類、行政執(zhí)法類，并且國務(wù)院可以根據(jù)實際需要在條件成熟的時候建立新的職位類別。這是具有中國特色的分類方法，不同于世界上許多國家采取的政務(wù)類和業(yè)務(wù)類公務(wù)員的劃分形式。

公務(wù)員法中對公務(wù)員的嘉勉、晉職、升級、工資、福利待遇等一系列權(quán)利規(guī)定得更為明確、具體；同時細化了對公務(wù)員的責(zé)任與義務(wù)規(guī)定，列舉了33個小項、15個大項的行為屬于違紀(jì)行為，必須受到相應(yīng)的懲戒或處罰。具體內(nèi)容包括貽誤工作、打擊報復(fù)、弄虛作假、壓制批評、欺騙群眾、揮霍公款、濫用職權(quán)、侵犯群眾利益、參與或支持黃賭毒、經(jīng)商辦企業(yè)或參與贏利經(jīng)營性活動等。并相應(yīng)地規(guī)定了違反紀(jì)律應(yīng)給予的六種處分形式，而且在處分期間對受處分者在享受晉升、工資待遇方面有所限制。

公務(wù)員法突出了對公務(wù)員的嚴(yán)格管理，一是規(guī)定了嚴(yán)明的行為規(guī)范和考核、懲戒制度，規(guī)定了公務(wù)員的9項基本義務(wù)、16項基本紀(jì)律，同時要對公務(wù)員進行嚴(yán)格的考核；二是增加了對主要領(lǐng)導(dǎo)成員的管理規(guī)定，反映在領(lǐng)導(dǎo)成員的引咎辭職和責(zé)令辭職制度上；三是對公務(wù)員的離職從業(yè)進行嚴(yán)格地限制，即公務(wù)員辭去公職或退休的，原系領(lǐng)導(dǎo)成員在離職3年內(nèi)，其他公務(wù)員在離職兩年內(nèi)，不得到與原單位業(yè)務(wù)直接相關(guān)的企業(yè)或者其他營利性組織任職，不得從事與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的營利性的經(jīng)營活動，違反者要給予處罰。同時，公務(wù)員法還規(guī)定，公務(wù)員因工作需要在機關(guān)外兼職，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)機關(guān)批準(zhǔn)，并不得領(lǐng)取兼職報酬。

檢查室：吐爾洪〃吐爾送

201*年6月9日

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學(xué)習(xí)《中華人民共和國公務(wù)員法》心得體會

峰峰礦區(qū)司法局段煉

根據(jù)市局統(tǒng)一安排，我認真學(xué)習(xí)了公務(wù)員法和相關(guān)的政策。通過學(xué)習(xí)，我對公務(wù)員法有以下認識。

建立一個和諧有序的法治國家、法治政府已是我國既定的目標(biāo)追求。在中國從人治走向法治的進程中，依法行政不僅成為我們的一種認識，一種理念，更是一種制度，一項實踐。

依法行政的最基本要求就是國家的公共管理活動都必須依法進行，符合法律的規(guī)定。也就是說國家公共管理活動均應(yīng)在法律之下，法律之內(nèi)有所為，有所不為。因為依法行政之下的權(quán)力格局就是，政府行為須前有立法指引，后有司法審視。

在著眼于構(gòu)建法治政府的立法努力中，中國行政法治建設(shè)已進入前所未有的黃金時代。我國已形成了以憲法為核心、以法律為支柱、以法規(guī)、規(guī)章為構(gòu)件的行政法律體系，在規(guī)范行政權(quán)力的依法行政的制度框架中，已形成了事先規(guī)范的行政組織法、事中控制的行政行為法、事后控制的行政救濟法。

從性質(zhì)上說，公務(wù)員法是屬于行政組織法的范疇，行政組織法是管理管理者的法，正如教育者首先要接受教育，管理者首先也要管理好自身，由此公務(wù)員制度的立法完善和創(chuàng)新不僅是我國法治政府建設(shè)的首要之路，也是依法行政的重中之重。

如果說自1989年起到現(xiàn)今，國內(nèi)已相繼頒布施行的《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》和《行政許可法》等事關(guān)

法治政府建設(shè)的基礎(chǔ)性法律主要是從“事”的層面來對社會進行規(guī)范的話，那么現(xiàn)今頒布的《公務(wù)員法》則主要是從“人”的層面來對公務(wù)員進行規(guī)范和管理。鑒于行政權(quán)力的廣泛和行政機關(guān)的龐大，鑒于公務(wù)員所具有的雙重法律地位，如何將行政權(quán)置于法治的框架之內(nèi)，依托于公務(wù)員法是勢在必行。

打造服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府，必須塑造一支高素質(zhì)的公務(wù)員隊伍。公務(wù)員法的目的正是致力于建立一支優(yōu)秀、穩(wěn)定的公務(wù)員隊伍，以確保行政組織處于最佳運轉(zhuǎn)狀態(tài)。公務(wù)員法的通過與施行，對于推動法治政府的建設(shè)，推進依法行政具有不可替代的特殊的現(xiàn)實意義和歷史意義。

學(xué)習(xí)《中華人民共和國公務(wù)員法》心得體會

峰峰礦區(qū)司法局張菊昌

《公務(wù)員法》是我國第一部帶有干部人事管理總章程性質(zhì)的重要法律，內(nèi)容涵蓋了公務(wù)員管理的各個環(huán)節(jié)和各個具體制度，包括錄用、考核、職務(wù)任免、職務(wù)升降、獎勵、政紀(jì)處分、培訓(xùn)、交流、回避、辭職辭退、工資福利保險、退休、申訴控告、職位聘任等，是對我國干部人事管理工作經(jīng)驗進行升華、提煉的結(jié)晶。實施《公務(wù)員法》對于提高公務(wù)員隊伍的執(zhí)政能力，建設(shè)中國特色社會主義民主政治，保證社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的興旺發(fā)達和國家的長治久安，將產(chǎn)生積極而深遠的影響。我們認為公務(wù)員法在制度上實現(xiàn)了一系列創(chuàng)新和突破，標(biāo)志著我國機關(guān)干部人事管理朝著科學(xué)化、民主化、法制化的目標(biāo)邁出了新步伐，指明了干部人事制度改革的方向。因此，我們強調(diào)要求分局全體人員認真學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》，使全體干部充分認識制定實施公務(wù)員法的重大意義，準(zhǔn)確理解法律條文，深入領(lǐng)會其精神實質(zhì)，全面把握其基本內(nèi)容，自覺按照《公務(wù)員法》規(guī)范言行，不斷提高依法行政能力。

（一）《公務(wù)員法》是做好干部人事工作的基本依據(jù)和準(zhǔn)則。公務(wù)員法的出臺，吸收了公務(wù)員暫行條例實施以來的實踐經(jīng)驗，結(jié)束了我國50多年來沒有干部人事管理法律的歷史，填補了我國法律體系的空白。公務(wù)員法堅持的一些基本原則，如凡進必考機制、任人唯賢原則、權(quán)益保障機制、監(jiān)督約束措施等，對于我們推進稅務(wù)機關(guān)干部人事管理，優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)，提高干部素質(zhì)，

提高工作效能，指明了方向，明確了基本的管理準(zhǔn)則和措施。

（二）《公務(wù)員法》對進一步加強干部考核管理具有重大意義。公務(wù)員法中對公務(wù)員的考核，分為平時考核和定期考核，全面考核公務(wù)員的德、能、勤、績、廉，重點考核工作實績。定期考核以平時考核為基礎(chǔ)，采取年度考核的方式。定期考核的結(jié)果作為調(diào)整公務(wù)員職務(wù)、級別、工資以及公務(wù)員獎勵、培訓(xùn)、辭退的依據(jù)。公務(wù)員的管理和考核一直是實際工作中的一大難點，通過《公務(wù)員法》以法的形式進行明確，對我們進一步加大考核力度，實施能級制管理等人事制度改革提供了法律依據(jù)，同時，也給我們提供了一次很好加強隊伍建設(shè)的契機。

（三）《公務(wù)員法》有利于建立良好的干部管理機制。公務(wù)員法強調(diào)堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，堅持任人唯賢、德才兼?zhèn)涞脑瓌t，堅持監(jiān)督約束與激勵保障并重，明確了公務(wù)員的義務(wù)和權(quán)利，對公務(wù)員的錄用、考核、任免、獎懲、培訓(xùn)等作出詳細規(guī)定。這必將有利于建立健全干部管理機制，保證廣大稅務(wù)干部切實履行義務(wù)，正確行使權(quán)力，依法征稅、規(guī)范行政，促進勤政廉政，提高工作效能，促進干部隊伍建設(shè)。

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