扶貧開發(fā)自評報告(1)aa

樂昌二中扶貧“規(guī)劃到戶，責任到人”工作

自評報告

在市委、市政府的正確領導下，在坪石鎮(zhèn)扶貧開發(fā)辦公室的指導下，根據(jù)市委、市政府關于扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶，責任到人”的工作意見，按中共樂昌市委辦公室樂昌市人民政府辦公室《關于印發(fā)樂昌市扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作的實施意見》的通知（樂辦【201*】24號）文件精神，我校對口幫扶坪石鎮(zhèn)大羅家村。自開展幫扶工作以來，我校把扶貧開發(fā)“雙到”工作列入重要議事日程，認真貫徹落實省、市扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作的有關精神，緊緊圍繞“貧困農戶增收、貧困村面貌得到根本改變”的目標要求，精心組織，狠抓落實，強力推進，取得了階段性成效。現(xiàn)將自評情況報告如下：

一、基本情況

坪石鎮(zhèn)大羅家村座落在粵北與湘南匯洽處,距離107國道約2公里。有11個自然村共戶，全村1414人。201*年通過核查貧困戶有64戶（現(xiàn)有2戶死亡），貧困人口179人，占全村人口%。大羅家有中共黨員30人，村“兩委”干部5人，。201*年村集體經(jīng)濟純收入元，貧困戶年人均純收入元。經(jīng)曹遠翔校長帶隊到大羅家為期一周的調研核實，這64戶貧困戶（目前只有62戶），貧困原因大致可以分成四類：第一類25戶是孤寡老人（現(xiàn)有23戶），他們均納入了低保；第二類是家庭成員（基本是夫妻兩）因年齡或殘疾喪失勞動能力的20戶，也均納入了低保；第三類是因負債供小孩在高校、職中或高中就讀的有9戶。第四類是因子女上學負擔重或因病造成的貧困共9戶。另外，從

大羅家村委會到上、下煙山村的公路未硬化，遇到下雨天，道路泥濘難走，嚴重最影響了村民的出行，農民自產的農副產品難以包銷。在201*年規(guī)劃脫貧戶數(shù)為戶，實際脫貧戶，占貧困戶總數(shù)的%，平均增收元，增幅達%。一、主要做法與成效

(一)領導重視，責任到人。

為了有組織、有計劃地做好“雙到”扶貧工作，我校成立了“雙到”扶貧工作小組，由學校黨支部書記、校長曹運翔同志任組長，副校長、工會主席胡曉春任常務副組長，副校長歐小波、唐亮任副組長，各處室主任、教研組長為成員。扶貧小組下設辦公室，辦公室主任由胡曉春兼任，成員有呂湘坤、黃新華、曹新陽、鄧杰強、黃元忠、羅旗長，具體負責扶貧開發(fā)“雙到”工作的督促，協(xié)調和指導。為制定“雙到”扶貧工作方案，我校從201*年11月開始組織和成立了駐村扶貧工作組，由羅旗長擔任大羅家駐村干部。201*年1月20日由到位不足一個月主持二中全面工作的曹遠翔副校長帶隊，深入大羅家村進行為期一周的調研。他們進村入戶，調查村情，聽取民意，摸清家底，掌握第一手資料。與鎮(zhèn)村干部共商幫扶發(fā)展大計，經(jīng)過調研和廣泛征求鎮(zhèn)村干部、群眾代表的意見后，我校制定了《樂昌二中201*201*年三年對口幫扶坪石鎮(zhèn)大羅家村脫貧發(fā)展規(guī)劃》和《樂昌二中扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶，責任到人”，對口幫扶坪石鎮(zhèn)大羅家村實施方案》。《規(guī)劃》和《方案》明確了指導思想，工作目標、貧困原因以及所采取的主要措施和工作要求。明確了幫扶的貧困戶有64戶（現(xiàn)有2戶死亡），并對64戶進行了認真調查核實，建檔，做到戶戶有卡，鎮(zhèn)有冊，并實行電腦管理，明確了校長為扶貧工作的主要責任人，分管領導為直接責任人，掛扶的干部教職工為具體責任人，并在大羅家村委張榜公布。公開欄還公

布了《樂昌二中幫扶大羅家村貧困戶任務分配表》。確保了扶貧信息的真實性和透明度。我校領導先后召開全體干部、教職工“雙到”工作會議13次，強調“雙到”扶貧工作的重要性和緊迫性，對扶貧工作作出了具體的部署和安排，同時，對發(fā)展農業(yè)生產的貧困戶提出了具體幫扶措施。我校151名掛扶干部職工開展與貧困戶“結對認親”活動。對幫扶資金建立臺帳，督促跟蹤幫扶項目資金及物資的落實。做到如實填寫《幫扶記錄卡》，并簽名確認。我校領導認識到真正使大羅家村脫貧致富，必須抓好村“兩委”班子的建設，提高了村黨支部的戰(zhàn)斗力和村干部的綜合素質，能帶領群眾脫貧致富。因此，我校為大羅家村委訂了一份黨刊，一份農科知識刊物，幫助村委建立和完善各項管理制度，制定改變落后面貌的發(fā)展規(guī)劃和具體實施項目、完成時間。201*年以來，我校領導累計到大羅家村委指導和檢查督促幫扶項目資金落實和實施工作17次，幫扶責任人到掛扶村、戶指導和落實幫扶措施累計4個月。

（二）因地制宜，提高貧困戶自身發(fā)展能力

我校以貧困戶最關心的熱點難點問題為突破口，對符合低保條件的戶，做到應保盡保，以保障他們的生活。投入資金3400元為62戶購買了化肥、種苗，解決了貧困戶種苗等問題。大羅家村貧困戶中居住磚瓦危房11戶。根據(jù)實際情況，我校領導積極與市扶貧辦聯(lián)系，爭取住房改造政策性補貼。另外，我校還補貼每戶200元。如已完成住房改建，住上新樓房。在解決讀書難問題方面，免費讓貧困戶的子女羅華、羅福霞在我校讀書，并每學期發(fā)放生活費1000圓及飯卡，讓貧困戶子女能夠安心讀書，使貧困戶適齡子女普及義務教育入學率達100%，且沒有發(fā)生因貧困被迫輟學，考上高中和高等院校的貧困學生都能順利完成學業(yè)，同時幫助解決就業(yè)難問題。我校幫助聯(lián)系培訓單位，然

后推薦到相關企業(yè)就業(yè)，按照“培訓一人，就業(yè)一人，脫貧一戶”的原則，將技能培訓與勞務輸出相結合，今年7月，學校曾與廣州三溪電器公司聯(lián)系，到大羅家招聘員工到其公司工作，到目前為止，已經(jīng)轉移60多名勞力外出務工。有意愿的貧困家庭免費進入我校七年級、高中部學習。我校已安排201*元，用于農技部門對貧困戶進行農技培訓，參加人數(shù)已達37多人，邀請有關農業(yè)種植和農產品營銷技術人員出謀獻策。確定以種植烤煙、蜜桔為主要經(jīng)濟作物。通過培訓，使種植產品商品率大大提高，達到80%以上，確保收入穩(wěn)定。據(jù)統(tǒng)計，貧困戶在多個方面幫扶后，人均收入已經(jīng)有了明顯增長，增長水平超過同村人均純收入水平。達到了第一年%貧困戶脫貧戶脫貧目標。（三）增加村集體經(jīng)濟收入，走可持續(xù)發(fā)展的脫貧致富之路

我�！半p到”扶貧工作小組積極配合坪石鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府加強村“兩委”班子建設。我校投入300元增設宣傳欄，協(xié)助村委做好黨務，村務公開工作，促進黨支部陣地建設，使大羅家村成為一個班子團結，村民自治各項制度健全的村委會。我校為了解決群眾行路難及自產農產品難以銷售等問題，通過多方籌集資金2多萬元，完成黃梅村至下煙山村的水泥硬底化建設。在改善農業(yè)生產條件上，計劃安排資金4000元，用于購買化肥、種苗等，以提高生產效益。為實現(xiàn)村集體有固定的經(jīng)濟收入，大羅家村計劃利用省、市扶貧資金萬元，自籌萬元，在，此項可為村集體增加萬元年收入。同時，我校在逢年過節(jié)還專門送上慰問金、大米、食用油等一大批。

二、存在主要問題

雖然我校的扶貧開發(fā)“雙到”工作開好了頭，起好了步，并取得了一定的成績，但離市委、市政府的要求還有一定的差距，存在一些不足：一是貧困戶的“等、

靠、要”思想比較突出，如何調動他們的生產積極性辦法還不夠多；同時貧困家庭成員的文化素質較低，加強農技知識培訓力度不夠。二是投入幫扶工作需要較多資金，目前籌集資金的渠道還比較窄，幫扶資金主要靠省市縣專項資金及本單位籌資，社會籌資較少。三是有些單身生活的貧困戶年齡較大，沒有發(fā)展生產的勞動能力，幫扶方法局限于為其辦理低保手續(xù)和購買農村合作醫(yī)療，同時在生活上進行慰問扶持，幫扶措施上沒有更大的突破。

三、今后的工作措施

1、制定好201*年的幫扶實施計劃。根據(jù)今年取得的成效，制定明年村集體幫扶計劃，使村集體經(jīng)濟穩(wěn)定增收，并繼續(xù)完善各項基礎設施建設，重點繼續(xù)完成大羅家村道硬底化工程和改善村小學的教學條件等。同時制定好貧困戶脫貧計劃及幫扶措施，努力完成70%以上貧困戶脫貧鞏固的任務目標。

2、加強對貧困戶農業(yè)生產的指導。計劃舉辦2期農科技術培訓班，提高貧困戶的生產技能。對幫扶干部上門指導生產的工作加強督促檢查，增強貧困戶通過農業(yè)生產增收的計劃性。積極籌措資金，扶持貧困戶發(fā)展農業(yè)種養(yǎng)項目，同時通過技術扶持，讓貧困戶家庭普遍形成一至二項穩(wěn)定增收的項目，從長效機制上幫助貧困戶實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

3、重視勞動力轉移在貧困戶家庭中的重要作用。積極動員貧困戶子女參加職業(yè)技能培訓，引導其外出打工或在本地務工，努力提高家庭的經(jīng)濟收入。

4、擴大籌資渠道，爭取更多社會資金投入到扶貧工作中。積極動員大羅家村外出務工人員以捐款形式，扶持村委的各項公益事業(yè)。

5、加強與市“雙到”辦、坪石鎮(zhèn)政府的溝通聯(lián)系，努力把大羅家村的幫扶工作做得更扎實更有成效。

綜上所述，今年我校積極籌措各項資金，共投入3萬多元用于幫扶大羅家村改善村基礎設施條件（公路硬化），幫助貧困戶發(fā)展生產和進行勞動技能培訓、資助貧困戶子女完成學業(yè)，幫扶工作取得了明顯的成效。今后，我校將按照省、市、縣的要求，積極推進大羅家村扶貧開發(fā)“雙到”工作，力爭三年后使大羅家村改變貧窮落后面貌。

擴展閱讀：201*年度新堯村扶貧開發(fā)工作自評報告

201*年度新堯村扶貧開發(fā)“雙到”工作自評報告

（201*年12月20日）幫扶單位：翁源縣教育局

中共龍仙鎮(zhèn)委員會、龍仙鎮(zhèn)人民政府：

按照翁委發(fā)201*14號文件精神，我局對口幫扶你鎮(zhèn)新堯村。自開展幫扶工作以來，我局把扶貧開發(fā)“雙到”工作列入重要議事日程，認真貫徹落實省、市、縣扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責任到人”工作的有關精神，緊緊圍繞“貧困農戶增收、貧困村面貌得到根本改變”的目標要求，精心組織，狠抓落實，強力推進，取得了階段性成效。現(xiàn)將具體情況報告如下：

一、基本情況

龍仙鎮(zhèn)新堯村座落在翁江河與周陂河匯洽處,方圓1.5平方公里,距離106國道約2公里。有9個自然村共245戶，全村1245人。201*年通過核查貧困戶有57戶，貧困人口208人，占全村人口17%。村“兩委”干部有4人，中共黨員32人。201*年村集體經(jīng)濟純收入16400元，貧困戶年人均純收入1597元。201*年規(guī)劃脫貧戶數(shù)為26戶，實際脫貧26戶，占貧困戶總數(shù)的45%，平均增收753元，增幅達47%。今年以來，我局多方籌集資金57.264萬元，實際投入資金40.884萬元，幫助新堯村發(fā)展集體經(jīng)濟和扶持貧困戶發(fā)展農業(yè)生產等，幫扶工作取得了階段性成效。

二、主要成效

通過一年來的幫扶，新堯村扶貧開發(fā)“雙到”工作主要取得了以下成效：一是貧困戶年人均純收入有所增長。通過一年來的幫扶，貧困戶年人均純收入為2350元，比去年1597元增長47%，基中貧困戶家庭最低年均收入為1128元，最高達4250元，均比去年增長11%至99%。

二是村集體經(jīng)濟有了可持續(xù)發(fā)展的來源。新堯村原村集體收入主要靠入股電站及自來水公司的利息分紅有1.3萬元，今年我局籌資15萬元為村委再次入股電站，從明年起可得紅利收入1.5萬元，村集體經(jīng)濟收入提高至2.8萬元。

三是村基礎設施有了較大改善，村容村貌有了新的變化。新堯村實現(xiàn)了通電、通郵、通訊、通電視廣播，鎮(zhèn)到村公路及大部分自然村道路實現(xiàn)了硬底化，村民均用上了安全衛(wèi)生飲用水。農田水利設施經(jīng)過維修后，水源充足灌溉方便。村“農家書屋”已經(jīng)建成，村文化室正在建設，村小學基礎設施較為完善，村衛(wèi)生站醫(yī)療設施較好。加上近年來村里大力實施“鄉(xiāng)村清潔美”工程，村容村貌有了較大的變化。

四是貧困戶基本的公共保障得到落實。我局協(xié)助村委為57貧困戶購買了新型農村合作醫(yī)療，為家庭年人均純收入1500元以下的20戶貧困戶辦理了低保手續(xù)。同時積極開展扶貧助學活動，每年拿出一定資金扶持貧困戶子女完成學業(yè)，還為在本縣就讀中小學的貧困戶子女免除住宿費。今年為貧困戶開展農業(yè)生產技能培訓2次，勞動力轉移培訓2次。

五是以黨建促村委建設取得明顯成效。通過開展黨建活動，村民自治民主管理得到加強，村“兩委”干部的團結協(xié)作能力得到加強，干部作風清正廉潔，各項村務均能得到較高質量的落實。黨員隊伍增強了凝聚力，在生產和工作中能發(fā)揮先進表率作用。

三、自評結論現(xiàn)對照《廣東省扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責任到人”工作考評辦法》，結合一年來的實際幫扶工作情況，我局進行了自查自評，得出今年“雙到”幫扶工作量化總分為98分，綜合結論為“優(yōu)秀”等次。

四、主要做法經(jīng)驗

1、落實領導責任，完善工作機構。為切實做好扶貧開發(fā)“雙到”工作，我局領導高度重視，及時成立了工作領導小組，由局長丘景科同志任組長，其他班子成員任副組長；下設了局扶貧開發(fā)“雙到”工作辦公室，由副局長阮景才同志具體分管這項工作的實施與落實。

2、加強駐村對接，明確幫扶責任。為加強與貧困村的聯(lián)系與合作，共同把“雙到”工作落到實處，我局成立了駐村工作組，由副局長阮景才和辦公室干部李志強常駐新堯村，組織開展扶貧開發(fā)日常工作。為盡快與貧困戶建立幫扶對接，我局指定30位副股級以上干部為幫扶責任人，分別與每一戶建立幫扶關系，局班子成員每人負責4戶，股長干部負責2人，副股長負責1人。為進一步明確幫扶責任，我局分別與龍仙鎮(zhèn)、新堯村委簽訂了幫扶責任書，30位幫扶干部與對接貧困戶也簽訂了幫扶責任書。

3、走村入戶調研，制定規(guī)劃措施。為深入了解和摸清每一戶貧困戶的基本情況，我們開展了四次調研活動：一是201*年11月我局召開扶貧工作動員會后，局班子成員帶領幫扶干部到村委與貧困戶見面，初次了解全村的基本情況；二是201*年2月，我局幫扶干部再次來到村委，通過慰問貧困戶，了解貧困戶家庭的基本情況；三是201*年3月份，組織幫扶干部走村入戶，到每一戶貧困戶家中具體了解其貧困原因，商討脫貧計劃。201*年4月，我局“雙到”工作領導小組成員及駐村工作隊，多次到村委調研工作，制定了三年“雙到”工作的實施方案及年度方案，對村集體經(jīng)濟及班子建設、黨建工作和貧困戶的幫扶也制定了詳細的規(guī)劃與措施。4、狠抓實施過程，提高幫扶成效。我局注重實際行動，把幫扶成效作為“雙到”工作的行動目標，認真落實對村集體經(jīng)濟增收、貧困戶農業(yè)生產或勞動力轉移增收的扶持，加大幫扶資金的投入，強化過程的管理與指導，今年的幫扶取了階段性成效。村集體幫扶面，一是集資15萬元為新堯村入股黃竹坪水電站，確保村集體每年可增收1.5萬元；二是投入10萬元，建設村文化室；三是投入2.36萬元裝修村委辦公樓和完善各辦公場室；投入0.2萬元新建了三個垃圾池；四是投入1.122萬元維修村水利工程。貧困戶幫扶方面，一是全年共投入10.172萬元扶持貧困戶發(fā)展生產，主要是發(fā)展種植荷蘭豆、苦瓜、玉米、茄子等蔬菜項目，部分貧困戶用于發(fā)展養(yǎng)魚、養(yǎng)雞等，有生產能力的貧困戶今年家庭經(jīng)濟收入均有了較明顯的提高；二是投入2.24萬元開展金秋扶貧助學，對貧困戶就讀子女每人發(fā)放了300至1000元的助學金，同時為在本縣就讀中小學的貧困戶子女免除住宿費；三是開展了勞動力轉移培訓和農業(yè)種養(yǎng)技能培訓，通過技術培訓提高貧困戶農業(yè)生產的能力，同時積極引導貧困戶家庭的部分勞動力外出打工或在本地務工以增加家庭收入。

5、完善基礎設施，注重全面幫扶。我局對新堯村基礎設施建設的幫扶主要表現(xiàn)在以下方面：一是投入2.36萬元對村委辦公樓進行了裝修，使村辦公環(huán)境面貌一新；二是投入10萬元新建村文化室，幫助村委建設了“農家書屋”；三是重視村水利設施的維修，今年該村的水圳在“5.6”洪災中受損較嚴重，許多農田被沙土掩埋，今年共投入1.122萬元幫扶資金用于維修村水利工程；四是對村小學倒塌的圍墻進行了維修。

6、重視技能培訓，提高生產能力。我局于4月份舉辦了一次農科技術培訓，5月份對回鄉(xiāng)的貧困戶子女進行了為期1天的電腦操作基礎培訓，8月份舉辦了一期蔬菜培訓班；11月份與縣中職學校合作舉辦了一期勞動力轉移培訓班，89名有轉移意愿的村民參加了學習培訓。

7、推進公共保障，落實惠民措施。我局與村委非常重視貧困戶的各項公共權益保障落實問題，為57戶貧困戶家庭購買了新型農村合作醫(yī)療，將家庭年人均純收入1500元以下的20戶貧困戶納入低保保障，對貧困戶子女就讀給予扶貧助學支持，免除在校生住宿費，每名學生給予300至1000元的助學金，切實為貧困戶減輕了家庭負擔。

8、發(fā)揮黨建優(yōu)勢，促進村民自治。我局幫助新堯村完善了各項村民自治制度，從村班子建設抓起，明確了村“兩委”干部的分工與職責，加強干部之間的協(xié)作與配合。在黨員中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，充分利用農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)，組織黨員學習新知識，收看黨建視頻節(jié)目等，做到每月召開一次支委會，每季召開一次支部會，半年組織上一堂黨課。注重補充隊伍新生力量，今年發(fā)展新黨員1名，入黨積極份子2名。通過系列黨建活動，提高黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的表率作用，促進了村民各項自治制度的落實。

五、工作難點及存在問題

我局在幫扶工作中，面臨的工作難點及存在的主要問題是：一是投入幫扶工作需要較多資金，目前籌集資金的渠道還比較窄，幫扶資金主要靠省市縣專項資金及本單位籌資，社會籌資較少。二是有些單身生活的貧困戶年齡較大，沒有發(fā)展生產的勞動能力，幫扶方法局限于為其辦理低保手續(xù)和購買農村合作醫(yī)療，同時在生活上進行慰問扶持，幫扶措施上沒有更大的突破。

六、今后的工作措施

1、制定好201*年的幫扶實施計劃。根據(jù)今年取得的成效，制定明年村集體幫扶計劃，使村集體經(jīng)濟穩(wěn)定增收，并繼續(xù)完善各項基礎設施建設，重點完成寨下組村道硬底化工程和改善村小學的教學條件等。同時制定好貧困戶脫貧計劃及幫扶措施，努力完成70%以上貧困戶脫貧的任務目標。

2、加強對貧困戶農業(yè)生產的指導。計劃舉辦2期農科技術培訓班，提高貧困戶的生產技能。對幫扶干部上門指導生產的工作加強督促檢查，增強貧困戶通過農業(yè)生產增收的計劃性。積極籌措資金，扶持貧困戶發(fā)展農業(yè)種養(yǎng)項目，同時通過技術扶持，讓貧困戶家庭普遍形成一至二項穩(wěn)定增收的項目，從長效機制上幫助貧困戶實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

3、重視勞動力轉移在貧困戶家庭中的重要作用。積極動員貧困戶子女參加職業(yè)技能培訓，引導其外出打工或在本地務工，努力提高家庭的經(jīng)濟收入。

4、擴大籌資渠道，爭取更多社會資金投入到扶貧工作中。積極動員新堯村外出務工人員以捐款形式，扶持村委的各項公益事業(yè)。

5、加強與縣“雙到”辦、龍仙鎮(zhèn)政府的溝通聯(lián)系，努力把新堯村的幫扶工作做得更扎實更有成效。

綜上所述，今年我局積極籌措各項資金，共投入40.884萬元用于幫扶新堯村發(fā)展村集體經(jīng)濟、改善村基礎設施條件，幫助貧困戶發(fā)展生產和進行勞動技能培訓、資助貧困戶子女完成學業(yè)，幫扶工作取得了明顯的成效。目前，我局還與縣交通局充分溝通，爭取到近20萬元資金計劃投入新堯村老屋組和寨下組道路硬底化工程項目，目前資金正在落實之中，將于年底動工。今后，我局將按照省、市、縣的要求，積極推進新堯村扶貧開發(fā)“雙到”工作，力爭三年后使該村改變貧窮落后面貌。

（村委會簽署意見并蓋章）翁源縣教育局

二○一○年十二月二十日

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