201*年度新堯村扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作自評(píng)報(bào)告

201*年度新堯村扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作自評(píng)報(bào)告

（201*年12月20日）幫扶單位：翁源縣教育局

中共龍仙鎮(zhèn)委員會(huì)、龍仙鎮(zhèn)人民政府：

按照翁委發(fā)201*14號(hào)文件精神，我局對(duì)口幫扶你鎮(zhèn)新堯村。自開(kāi)展幫扶工作以來(lái)，我局把扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作列入重要議事日程，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作的有關(guān)精神，緊緊圍繞“貧困農(nóng)戶增收、貧困村面貌得到根本改變”的目標(biāo)要求，精心組織，狠抓落實(shí)，強(qiáng)力推進(jìn)，取得了階段性成效�，F(xiàn)將具體情況報(bào)告如下：

一、基本情況

龍仙鎮(zhèn)新堯村座落在翁江河與周陂河匯洽處,方圓1.5平方公里,距離106國(guó)道約2公里。有9個(gè)自然村共245戶，全村1245人。201*年通過(guò)核查貧困戶有57戶，貧困人口208人，占全村人口17%。村“兩委”干部有4人，中共黨員32人。201*年村集體經(jīng)濟(jì)純收入16400元，貧困戶年人均純收入1597元。201*年規(guī)劃脫貧戶數(shù)為26戶，實(shí)際脫貧26戶，占貧困戶總數(shù)的45%，平均增收753元，增幅達(dá)47%。今年以來(lái)，我局多方籌集資金57.264萬(wàn)元，實(shí)際投入資金40.884萬(wàn)元，幫助新堯村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)和扶持貧困戶發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等，幫扶工作取得了階段性成效。

二、主要成效

通過(guò)一年來(lái)的幫扶，新堯村扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作主要取得了以下成效：

一是貧困戶年人均純收入有所增長(zhǎng)。通過(guò)一年來(lái)的幫扶，貧困戶年人均純收入為2350元，比去年1597元增長(zhǎng)47%，基中貧困戶家庭最低年均收入為1128元，最高達(dá)4250元，均比去年增長(zhǎng)11%至99%。

二是村集體經(jīng)濟(jì)有了可持續(xù)發(fā)展的來(lái)源。新堯村原村集體收入主要靠入股電站及自來(lái)水公司的利息分紅有1.3萬(wàn)元，今年我局籌資15萬(wàn)元為村委再次入股電站，從明年起可得紅利收入1.5萬(wàn)元，村集體經(jīng)濟(jì)收入提高至2.8萬(wàn)元。

三是村基礎(chǔ)設(shè)施有了較大改善，村容村貌有了新的變化。新堯村實(shí)現(xiàn)了通電、通郵、通訊、通電視廣播，鎮(zhèn)到村公路及大部分自然村道路實(shí)現(xiàn)了硬底化，村民均用上了安全衛(wèi)生飲用水。農(nóng)田水利設(shè)施經(jīng)過(guò)維修后，水源充足灌溉方便。村“農(nóng)家書(shū)屋”已經(jīng)建成，村文化室正在建設(shè)，村小學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施較為完善，村衛(wèi)生站醫(yī)療設(shè)施較好。加上近年來(lái)村里大力實(shí)施“鄉(xiāng)村清潔美”工程，村容村貌有了較大的變化。

四是貧困戶基本的公共保障得到落實(shí)。我局協(xié)助村委為57貧困戶購(gòu)買了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，為家庭年人均純收入1500元以下的20戶貧困戶辦理了低保手續(xù)。同時(shí)積極開(kāi)展扶貧助學(xué)活動(dòng)，每年拿出一定資金扶持貧困戶子女完成學(xué)業(yè)，還為在本縣就讀中小學(xué)的貧困戶子女免除住宿費(fèi)。今年為貧困戶開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能培訓(xùn)2次，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)2次。

五是以黨建促村委建設(shè)取得明顯成效。通過(guò)開(kāi)展黨建活動(dòng)，村民自治民主管理得到加強(qiáng)，村“兩委”干部的團(tuán)結(jié)協(xié)作能力得到加強(qiáng)，干部作風(fēng)清正廉潔，各項(xiàng)村務(wù)均能得到較高質(zhì)量的落實(shí)。黨員隊(duì)伍增強(qiáng)了凝聚力，在生產(chǎn)和工作中能發(fā)揮先進(jìn)表率作用。

三、自評(píng)結(jié)論

現(xiàn)對(duì)照《廣東省扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作考評(píng)辦法》，結(jié)合一年來(lái)的實(shí)際幫扶工作情況，我局進(jìn)行了自查自評(píng)，得出今年“雙到”幫扶工作量化總分為98分，綜合結(jié)論為“優(yōu)秀”等次。四、主要做法經(jīng)驗(yàn)

1、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，完善工作機(jī)構(gòu)。為切實(shí)做好扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，及時(shí)成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)丘景科同志任組長(zhǎng)，其他班子成員任副組長(zhǎng)；下設(shè)了局扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作辦公室，由副局長(zhǎng)阮景才同志具體分管這項(xiàng)工作的實(shí)施與落實(shí)。

2、加強(qiáng)駐村對(duì)接，明確幫扶責(zé)任。為加強(qiáng)與貧困村的聯(lián)系與合作，共同把“雙到”工作落到實(shí)處，我局成立了駐村工作組，由副局長(zhǎng)阮景才和辦公室干部李志強(qiáng)常駐新堯村，組織開(kāi)展扶貧開(kāi)發(fā)日常工作。為盡快與貧困戶建立幫扶對(duì)接，我局指定30位副股級(jí)以上干部為幫扶責(zé)任人，分別與每一戶建立幫扶關(guān)系，局班子成員每人負(fù)責(zé)4戶，股長(zhǎng)干部負(fù)責(zé)2人，副股長(zhǎng)負(fù)責(zé)1人。為進(jìn)一步明確幫扶責(zé)任，我局分別與龍仙鎮(zhèn)、新堯村委簽訂了幫扶責(zé)任書(shū)，30位幫扶干部與對(duì)接貧困戶也簽訂了幫扶責(zé)任書(shū)。

3、走村入戶調(diào)研，制定規(guī)劃措施。為深入了解和摸清每一戶貧困戶的基本情況，我們開(kāi)展了四次調(diào)研活動(dòng)：一是201*年11月我局召開(kāi)扶貧工作動(dòng)員會(huì)后，局班子成員帶領(lǐng)幫扶干部到村委與貧困戶見(jiàn)面，初次了解全村的基本情況；二是201*年2月，我局幫扶干部再次來(lái)到村委，通過(guò)慰問(wèn)貧困戶，了解貧困戶家庭的基本情況；三是201*年3月份，組織幫扶干部走村入戶，到每一戶貧困戶家中具體了解其貧困原因，商討脫貧計(jì)劃。201*年4月，我局“雙到”工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員及駐村工作隊(duì)，多次到村委調(diào)研工作，制定了三年“雙到”工作的實(shí)施方案及年度方案，對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)及班子建設(shè)、黨建工作和貧困戶的幫扶也制定了詳細(xì)的規(guī)劃與措施。

4、狠抓實(shí)施過(guò)程，提高幫扶成效。我局注重實(shí)際行動(dòng)，把幫扶成效作為“雙到”工作的行動(dòng)目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)增收、貧困戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移增收的扶持，加大幫扶資金的投入，強(qiáng)化過(guò)程的管理與指導(dǎo)，今年的幫扶取了階段性成效。村集體幫扶面，一是集資15萬(wàn)元為新堯村入股黃竹坪水電站，確保村集體每年可增收1.5萬(wàn)元；二是投入10萬(wàn)元，建設(shè)村文化室；三是投入2.36萬(wàn)元裝修村委辦公樓和完善各辦公場(chǎng)室；投入0.2萬(wàn)元新建了三個(gè)垃圾池；四是投入1.122萬(wàn)元維修村水利工程。貧困戶幫扶方面，一是全年共投入10.172萬(wàn)元扶持貧困戶發(fā)展生產(chǎn)，主要是發(fā)展種植荷蘭豆、苦瓜、玉米、茄子等蔬菜項(xiàng)目，部分貧困戶用于發(fā)展養(yǎng)魚(yú)、養(yǎng)雞等，有生產(chǎn)能力的貧困戶今年家庭經(jīng)濟(jì)收入均有了較明顯的提高；二是投入2.24萬(wàn)元開(kāi)展金秋扶貧助學(xué)，對(duì)貧困戶就讀子女每人發(fā)放了300至1000元的助學(xué)金，同時(shí)為在本縣就讀中小學(xué)的貧困戶子女免除住宿費(fèi)；三是開(kāi)展了勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)種養(yǎng)技能培訓(xùn)，通過(guò)技術(shù)培訓(xùn)提高貧困戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的能力，同時(shí)積極引導(dǎo)貧困戶家庭的部分勞動(dòng)力外出打工或在本地務(wù)工以增加家庭收入。

5、完善基礎(chǔ)設(shè)施，注重全面幫扶。我局對(duì)新堯村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的幫扶主要表現(xiàn)在以下方面：一是投入2.36萬(wàn)元對(duì)村委辦公樓進(jìn)行了裝修，使村辦公環(huán)境面貌一新；二是投入10萬(wàn)元新建村文化室，幫助村委建設(shè)了“農(nóng)家書(shū)屋”；三是重視村水利設(shè)施的維修，今年該村的水圳在“5.6”洪災(zāi)中受損較嚴(yán)重，許多農(nóng)田被沙土掩埋，今年共投入1.122萬(wàn)元幫扶資金用于維修村水利工程；四是對(duì)村小學(xué)倒塌的圍墻進(jìn)行了維修。

6、重視技能培訓(xùn)，提高生產(chǎn)能力。我局于4月份舉辦了一次農(nóng)科技術(shù)培訓(xùn)，5月份對(duì)回鄉(xiāng)的貧困戶子女進(jìn)行了為期1天的電腦操作基礎(chǔ)培訓(xùn)，8月份舉辦了一期蔬菜培訓(xùn)班；11月份與縣中職學(xué)校合作舉辦了一期勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)班，89名有轉(zhuǎn)移意愿的村民參加了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

7、推進(jìn)公共保障，落實(shí)惠民措施。我局與村委非常重視貧困戶的各項(xiàng)公共權(quán)益保障落實(shí)問(wèn)題，為57戶貧困戶家庭購(gòu)買了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，將家庭年人均純收入1500元以下的20戶貧困戶納入低保保障，對(duì)貧困戶子女就讀給予扶貧助學(xué)支持，免除在校生住宿費(fèi)，每名學(xué)生給予300至1000元的助學(xué)金，切實(shí)為貧困戶減輕了家庭負(fù)擔(dān)。

8、發(fā)揮黨建優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)村民自治。我局幫助新堯村完善了各項(xiàng)村民自治制度，從村班子建設(shè)抓起，明確了村“兩委”干部的分工與職責(zé)，加強(qiáng)干部之間的協(xié)作與配合。在黨員中開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，充分利用農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)，組織黨員學(xué)習(xí)新知識(shí)，收看黨建視頻節(jié)目等，做到每月召開(kāi)一次支委會(huì)，每季召開(kāi)一次支部會(huì)，半年組織上一堂黨課。注重補(bǔ)充隊(duì)伍新生力量，今年發(fā)展新黨員1名，入黨積極份子2名。通過(guò)系列黨建活動(dòng)，提高黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的表率作用，促進(jìn)了村民各項(xiàng)自治制度的落實(shí)。

五、工作難點(diǎn)及存在問(wèn)題

我局在幫扶工作中，面臨的工作難點(diǎn)及存在的主要問(wèn)題是：一是投入幫扶工作需要較多資金，目前籌集資金的渠道還比較窄，幫扶資金主要靠省市縣專項(xiàng)資金及本單位籌資，社會(huì)籌資較少。二是有些單身生活的貧困戶年齡較大，沒(méi)有發(fā)展生產(chǎn)的勞動(dòng)能力，幫扶方法局限于為其辦理低保手續(xù)和購(gòu)買農(nóng)村合作醫(yī)療，同時(shí)在生活上進(jìn)行慰問(wèn)扶持，幫扶措施上沒(méi)有更大的突破。

六、今后的工作措施

1、制定好201*年的幫扶實(shí)施計(jì)劃。根據(jù)今年取得的成效，制定明年村集體幫扶計(jì)劃，使村集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增收，并繼續(xù)完善各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)完成寨下組村道硬底化工程和改善村小學(xué)的教學(xué)條件等。同時(shí)制定好貧困戶脫貧計(jì)劃及幫扶措施，努力完成70%以上貧困戶脫貧的任務(wù)目標(biāo)。

2、加強(qiáng)對(duì)貧困戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的指導(dǎo)。計(jì)劃舉辦2期農(nóng)科技術(shù)培訓(xùn)班，提高貧困戶的生產(chǎn)技能。對(duì)幫扶干部上門(mén)指導(dǎo)生產(chǎn)的工作加強(qiáng)督促檢查，增強(qiáng)貧困戶通過(guò)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增收的計(jì)劃性。積極籌措資金，扶持貧困戶發(fā)展農(nóng)業(yè)種養(yǎng)項(xiàng)目，同時(shí)通過(guò)技術(shù)扶持，讓貧困戶家庭普遍形成一至二項(xiàng)穩(wěn)定增收的項(xiàng)目，從長(zhǎng)效機(jī)制上幫助貧困戶實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

3、重視勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移在貧困戶家庭中的重要作用。積極動(dòng)員貧困戶子女參加職業(yè)技能培訓(xùn)，引導(dǎo)其外出打工或在本地務(wù)工，努力提高家庭的經(jīng)濟(jì)收入。

4、擴(kuò)大籌資渠道，爭(zhēng)取更多社會(huì)資金投入到扶貧工作中。積極動(dòng)員新堯村外出務(wù)工人員以捐款形式，扶持村委的各項(xiàng)公益事業(yè)。

5、加強(qiáng)與縣“雙到”辦、龍仙鎮(zhèn)政府的溝通聯(lián)系，努力把新堯村的幫扶工作做得更扎實(shí)更有成效。

綜上所述，今年我局積極籌措各項(xiàng)資金，共投入40.884萬(wàn)元用于幫扶新堯村發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)、改善村基礎(chǔ)設(shè)施條件，幫助貧困戶發(fā)展生產(chǎn)和進(jìn)行勞動(dòng)技能培訓(xùn)、資助貧困戶子女完成學(xué)業(yè)，幫扶工作取得了明顯的成效。目前，我局還與縣交通局充分溝通，爭(zhēng)取到近20萬(wàn)元資金計(jì)劃投入新堯村老屋組和寨下組道路硬底化工程項(xiàng)目，目前資金正在落實(shí)之中，將于年底動(dòng)工。今后，我局將按照省、市、縣的要求，積極推進(jìn)新堯村扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作，力爭(zhēng)三年后使該村改變貧窮落后面貌。

（村委會(huì)簽署意見(jiàn)并蓋章）翁源縣教育局

二○一○年十二月二十日

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201*年度新堯村扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作自評(píng)報(bào)告

（201*年12月20日）幫扶單位：翁源縣教育局

中共龍仙鎮(zhèn)委員會(huì)、龍仙鎮(zhèn)人民政府：

按照翁委發(fā)201*14號(hào)文件精神，我局對(duì)口幫扶你鎮(zhèn)新堯村。自開(kāi)展幫扶工作以來(lái)，我局把扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作列入重要議事日程，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作的有關(guān)精神，緊緊圍繞“貧困農(nóng)戶增收、貧困村面貌得到根本改變”的目標(biāo)要求，精心組織，狠抓落實(shí)，強(qiáng)力推進(jìn)，取得了階段性成效�，F(xiàn)將具體情況報(bào)告如下：

一、基本情況

龍仙鎮(zhèn)新堯村座落在翁江河與周陂河匯洽處,方圓1.5平方公里,距離106國(guó)道約2公里。有9個(gè)自然村共245戶，全村1245人。201*年通過(guò)核查貧困戶有57戶，貧困人口208人，占全村人口17%。村“兩委”干部有4人，中共黨員32人。201*年村集體經(jīng)濟(jì)純收入16400元，貧困戶年人均純收入1597元。201*年規(guī)劃脫貧戶數(shù)為26戶，實(shí)際脫貧26戶，占貧困戶總數(shù)的45%，平均增收753元，增幅達(dá)47%。今年以來(lái)，我局多方籌集資金57.264萬(wàn)元，實(shí)際投入資金40.884萬(wàn)元，幫助新堯村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)和扶持貧困戶發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等，幫扶工作取得了階段性成效。

二、主要成效

通過(guò)一年來(lái)的幫扶，新堯村扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作主要取得了以下成效：一是貧困戶年人均純收入有所增長(zhǎng)。通過(guò)一年來(lái)的幫扶，貧困戶年人均純收入為2350元，比去年1597元增長(zhǎng)47%，基中貧困戶家庭最低年均收入為1128元，最高達(dá)4250元，均比去年增長(zhǎng)11%至99%。

二是村集體經(jīng)濟(jì)有了可持續(xù)發(fā)展的來(lái)源。新堯村原村集體收入主要靠入股電站及自來(lái)水公司的利息分紅有1.3萬(wàn)元，今年我局籌資15萬(wàn)元為村委再次入股電站，從明年起可得紅利收入1.5萬(wàn)元，村集體經(jīng)濟(jì)收入提高至2.8萬(wàn)元。

三是村基礎(chǔ)設(shè)施有了較大改善，村容村貌有了新的變化。新堯村實(shí)現(xiàn)了通電、通郵、通訊、通電視廣播，鎮(zhèn)到村公路及大部分自然村道路實(shí)現(xiàn)了硬底化，村民均用上了安全衛(wèi)生飲用水。農(nóng)田水利設(shè)施經(jīng)過(guò)維修后，水源充足灌溉方便。村“農(nóng)家書(shū)屋”已經(jīng)建成，村文化室正在建設(shè)，村小學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施較為完善，村衛(wèi)生站醫(yī)療設(shè)施較好。加上近年來(lái)村里大力實(shí)施“鄉(xiāng)村清潔美”工程，村容村貌有了較大的變化。

四是貧困戶基本的公共保障得到落實(shí)。我局協(xié)助村委為57貧困戶購(gòu)買了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，為家庭年人均純收入1500元以下的20戶貧困戶辦理了低保手續(xù)。同時(shí)積極開(kāi)展扶貧助學(xué)活動(dòng)，每年拿出一定資金扶持貧困戶子女完成學(xué)業(yè)，還為在本縣就讀中小學(xué)的貧困戶子女免除住宿費(fèi)。今年為貧困戶開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能培訓(xùn)2次，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)2次。

五是以黨建促村委建設(shè)取得明顯成效。通過(guò)開(kāi)展黨建活動(dòng)，村民自治民主管理得到加強(qiáng)，村“兩委”干部的團(tuán)結(jié)協(xié)作能力得到加強(qiáng)，干部作風(fēng)清正廉潔，各項(xiàng)村務(wù)均能得到較高質(zhì)量的落實(shí)。黨員隊(duì)伍增強(qiáng)了凝聚力，在生產(chǎn)和工作中能發(fā)揮先進(jìn)表率作用。

三、自評(píng)結(jié)論現(xiàn)對(duì)照《廣東省扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作考評(píng)辦法》，結(jié)合一年來(lái)的實(shí)際幫扶工作情況，我局進(jìn)行了自查自評(píng)，得出今年“雙到”幫扶工作量化總分為98分，綜合結(jié)論為“優(yōu)秀”等次。

四、主要做法經(jīng)驗(yàn)

1、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，完善工作機(jī)構(gòu)。為切實(shí)做好扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，及時(shí)成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)丘景科同志任組長(zhǎng)，其他班子成員任副組長(zhǎng)；下設(shè)了局扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作辦公室，由副局長(zhǎng)阮景才同志具體分管這項(xiàng)工作的實(shí)施與落實(shí)。

2、加強(qiáng)駐村對(duì)接，明確幫扶責(zé)任。為加強(qiáng)與貧困村的聯(lián)系與合作，共同把“雙到”工作落到實(shí)處，我局成立了駐村工作組，由副局長(zhǎng)阮景才和辦公室干部李志強(qiáng)常駐新堯村，組織開(kāi)展扶貧開(kāi)發(fā)日常工作。為盡快與貧困戶建立幫扶對(duì)接，我局指定30位副股級(jí)以上干部為幫扶責(zé)任人，分別與每一戶建立幫扶關(guān)系，局班子成員每人負(fù)責(zé)4戶，股長(zhǎng)干部負(fù)責(zé)2人，副股長(zhǎng)負(fù)責(zé)1人。為進(jìn)一步明確幫扶責(zé)任，我局分別與龍仙鎮(zhèn)、新堯村委簽訂了幫扶責(zé)任書(shū)，30位幫扶干部與對(duì)接貧困戶也簽訂了幫扶責(zé)任書(shū)。

3、走村入戶調(diào)研，制定規(guī)劃措施。為深入了解和摸清每一戶貧困戶的基本情況，我們開(kāi)展了四次調(diào)研活動(dòng)：一是201*年11月我局召開(kāi)扶貧工作動(dòng)員會(huì)后，局班子成員帶領(lǐng)幫扶干部到村委與貧困戶見(jiàn)面，初次了解全村的基本情況；二是201*年2月，我局幫扶干部再次來(lái)到村委，通過(guò)慰問(wèn)貧困戶，了解貧困戶家庭的基本情況；三是201*年3月份，組織幫扶干部走村入戶，到每一戶貧困戶家中具體了解其貧困原因，商討脫貧計(jì)劃。201*年4月，我局“雙到”工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員及駐村工作隊(duì)，多次到村委調(diào)研工作，制定了三年“雙到”工作的實(shí)施方案及年度方案，對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)及班子建設(shè)、黨建工作和貧困戶的幫扶也制定了詳細(xì)的規(guī)劃與措施。4、狠抓實(shí)施過(guò)程，提高幫扶成效。我局注重實(shí)際行動(dòng)，把幫扶成效作為“雙到”工作的行動(dòng)目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)增收、貧困戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移增收的扶持，加大幫扶資金的投入，強(qiáng)化過(guò)程的管理與指導(dǎo)，今年的幫扶取了階段性成效。村集體幫扶面，一是集資15萬(wàn)元為新堯村入股黃竹坪水電站，確保村集體每年可增收1.5萬(wàn)元；二是投入10萬(wàn)元，建設(shè)村文化室；三是投入2.36萬(wàn)元裝修村委辦公樓和完善各辦公場(chǎng)室；投入0.2萬(wàn)元新建了三個(gè)垃圾池；四是投入1.122萬(wàn)元維修村水利工程。貧困戶幫扶方面，一是全年共投入10.172萬(wàn)元扶持貧困戶發(fā)展生產(chǎn)，主要是發(fā)展種植荷蘭豆、苦瓜、玉米、茄子等蔬菜項(xiàng)目，部分貧困戶用于發(fā)展養(yǎng)魚(yú)、養(yǎng)雞等，有生產(chǎn)能力的貧困戶今年家庭經(jīng)濟(jì)收入均有了較明顯的提高；二是投入2.24萬(wàn)元開(kāi)展金秋扶貧助學(xué)，對(duì)貧困戶就讀子女每人發(fā)放了300至1000元的助學(xué)金，同時(shí)為在本縣就讀中小學(xué)的貧困戶子女免除住宿費(fèi)；三是開(kāi)展了勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)種養(yǎng)技能培訓(xùn)，通過(guò)技術(shù)培訓(xùn)提高貧困戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的能力，同時(shí)積極引導(dǎo)貧困戶家庭的部分勞動(dòng)力外出打工或在本地務(wù)工以增加家庭收入。

5、完善基礎(chǔ)設(shè)施，注重全面幫扶。我局對(duì)新堯村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的幫扶主要表現(xiàn)在以下方面：一是投入2.36萬(wàn)元對(duì)村委辦公樓進(jìn)行了裝修，使村辦公環(huán)境面貌一新；二是投入10萬(wàn)元新建村文化室，幫助村委建設(shè)了“農(nóng)家書(shū)屋”；三是重視村水利設(shè)施的維修，今年該村的水圳在“5.6”洪災(zāi)中受損較嚴(yán)重，許多農(nóng)田被沙土掩埋，今年共投入1.122萬(wàn)元幫扶資金用于維修村水利工程；四是對(duì)村小學(xué)倒塌的圍墻進(jìn)行了維修。

6、重視技能培訓(xùn)，提高生產(chǎn)能力。我局于4月份舉辦了一次農(nóng)科技術(shù)培訓(xùn)，5月份對(duì)回鄉(xiāng)的貧困戶子女進(jìn)行了為期1天的電腦操作基礎(chǔ)培訓(xùn)，8月份舉辦了一期蔬菜培訓(xùn)班；11月份與縣中職學(xué)校合作舉辦了一期勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)班，89名有轉(zhuǎn)移意愿的村民參加了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

7、推進(jìn)公共保障，落實(shí)惠民措施。我局與村委非常重視貧困戶的各項(xiàng)公共權(quán)益保障落實(shí)問(wèn)題，為57戶貧困戶家庭購(gòu)買了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，將家庭年人均純收入1500元以下的20戶貧困戶納入低保保障，對(duì)貧困戶子女就讀給予扶貧助學(xué)支持，免除在校生住宿費(fèi)，每名學(xué)生給予300至1000元的助學(xué)金，切實(shí)為貧困戶減輕了家庭負(fù)擔(dān)。

8、發(fā)揮黨建優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)村民自治。我局幫助新堯村完善了各項(xiàng)村民自治制度，從村班子建設(shè)抓起，明確了村“兩委”干部的分工與職責(zé)，加強(qiáng)干部之間的協(xié)作與配合。在黨員中開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，充分利用農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)，組織黨員學(xué)習(xí)新知識(shí)，收看黨建視頻節(jié)目等，做到每月召開(kāi)一次支委會(huì)，每季召開(kāi)一次支部會(huì)，半年組織上一堂黨課。注重補(bǔ)充隊(duì)伍新生力量，今年發(fā)展新黨員1名，入黨積極份子2名。通過(guò)系列黨建活動(dòng)，提高黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的表率作用，促進(jìn)了村民各項(xiàng)自治制度的落實(shí)。

五、工作難點(diǎn)及存在問(wèn)題

我局在幫扶工作中，面臨的工作難點(diǎn)及存在的主要問(wèn)題是：一是投入幫扶工作需要較多資金，目前籌集資金的渠道還比較窄，幫扶資金主要靠省市縣專項(xiàng)資金及本單位籌資，社會(huì)籌資較少。二是有些單身生活的貧困戶年齡較大，沒(méi)有發(fā)展生產(chǎn)的勞動(dòng)能力，幫扶方法局限于為其辦理低保手續(xù)和購(gòu)買農(nóng)村合作醫(yī)療，同時(shí)在生活上進(jìn)行慰問(wèn)扶持，幫扶措施上沒(méi)有更大的突破。

六、今后的工作措施

1、制定好201*年的幫扶實(shí)施計(jì)劃。根據(jù)今年取得的成效，制定明年村集體幫扶計(jì)劃，使村集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增收，并繼續(xù)完善各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)完成寨下組村道硬底化工程和改善村小學(xué)的教學(xué)條件等。同時(shí)制定好貧困戶脫貧計(jì)劃及幫扶措施，努力完成70%以上貧困戶脫貧的任務(wù)目標(biāo)。

2、加強(qiáng)對(duì)貧困戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的指導(dǎo)。計(jì)劃舉辦2期農(nóng)科技術(shù)培訓(xùn)班，提高貧困戶的生產(chǎn)技能。對(duì)幫扶干部上門(mén)指導(dǎo)生產(chǎn)的工作加強(qiáng)督促檢查，增強(qiáng)貧困戶通過(guò)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增收的計(jì)劃性。積極籌措資金，扶持貧困戶發(fā)展農(nóng)業(yè)種養(yǎng)項(xiàng)目，同時(shí)通過(guò)技術(shù)扶持，讓貧困戶家庭普遍形成一至二項(xiàng)穩(wěn)定增收的項(xiàng)目，從長(zhǎng)效機(jī)制上幫助貧困戶實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

3、重視勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移在貧困戶家庭中的重要作用。積極動(dòng)員貧困戶子女參加職業(yè)技能培訓(xùn)，引導(dǎo)其外出打工或在本地務(wù)工，努力提高家庭的經(jīng)濟(jì)收入。

4、擴(kuò)大籌資渠道，爭(zhēng)取更多社會(huì)資金投入到扶貧工作中。積極動(dòng)員新堯村外出務(wù)工人員以捐款形式，扶持村委的各項(xiàng)公益事業(yè)。

5、加強(qiáng)與縣“雙到”辦、龍仙鎮(zhèn)政府的溝通聯(lián)系，努力把新堯村的幫扶工作做得更扎實(shí)更有成效。

綜上所述，今年我局積極籌措各項(xiàng)資金，共投入40.884萬(wàn)元用于幫扶新堯村發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)、改善村基礎(chǔ)設(shè)施條件，幫助貧困戶發(fā)展生產(chǎn)和進(jìn)行勞動(dòng)技能培訓(xùn)、資助貧困戶子女完成學(xué)業(yè)，幫扶工作取得了明顯的成效。目前，我局還與縣交通局充分溝通，爭(zhēng)取到近20萬(wàn)元資金計(jì)劃投入新堯村老屋組和寨下組道路硬底化工程項(xiàng)目，目前資金正在落實(shí)之中，將于年底動(dòng)工。今后，我局將按照省、市、縣的要求，積極推進(jìn)新堯村扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作，力爭(zhēng)三年后使該村改變貧窮落后面貌。

（村委會(huì)簽署意見(jiàn)并蓋章）翁源縣教育局

二○一○年十二月二十日

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