XX法院機關作風整頓工作情況匯報

XX法院機關作風整頓工作情況匯報

XX法院在機關作風整頓活動開展以來，在市委、縣委的重視、關心和支持下，我院黨組高度重視，及時學習傳達市委、縣委相關文件的精神，切實加強組織領導，制定詳細工作方案，深入動員廣大干警，扎實開展整頓活動，整個工作進展順利，開局良好�，F(xiàn)將活動開展以來的情況匯報如下：

一、指導思想

我院在這次整頓活動中堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會的精神，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，認真落實公正司法、一心為民的工作方針，以解決法院內部存在的突出問題，努力建設一支政治堅定、業(yè)務精通、司法公正、清正廉潔的高素質法官隊伍為目的，堅持邊學邊整、邊整邊改，全面提高我院審判、執(zhí)行工作的質量和效率。二、工作開展情況1、建立組織、制定方案

為了保證我院思想作風整頓活動的組織實施，8月11日，我院召開機關作風整頓動員部署大會，并成立了以副院長黃貴東為組長的思想作風整頓領導組，領導組設思想作風整頓辦公室，負責整頓活動的組織協(xié)調和督促檢查等日常工作。保證了活動的正確方向和實際效果。

2、加強宣傳、營造氛圍深入發(fā)動群眾，全面收集社會各界的意見和建議，相信群眾、依靠群眾、發(fā)動群眾，堅持開門整頓是搞好整頓活動的前提和基礎，我院結合自身實際情況，充分利用各種有效形式，廣泛宣傳法院的整頓活動，發(fā)動群眾積極參與到活動中來，鼓勵群眾對法院工作多提意見和建議，并通過召開學習動員會，編發(fā)專題信息，張貼思想作風整頓標語，制作宣傳版面，大力宣傳法院系統(tǒng)開展的思想作風整頓活動，積極營造思想作風整頓活動的輿論氛圍。通過各大網(wǎng)站、報紙宣傳我院思想作風整頓活動開展情況、主要措施和成功經(jīng)驗，努力提高我院開展思想作風整頓活動的社會透明度和知曉率。

3、加強學習、提高認識

在學習方面，采取院機關組織全體干警集中學習、各部門集中學習和干警自學相結合。利用每周二早上學習時間，集中組織全體干警認真學習黨的十五屆六中全會《關于加強和改進黨的作風建設決定》、《胡錦濤總書記在全國學習實踐科學發(fā)展觀活動總結大會上的講話》、省、市、縣關于開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的會議和文件精神以及審判業(yè)務知識。4、邊學邊整、邊整邊改

在這次法院思想作風整頓活動中，我院圍繞橫辦字（201*）43號文件的相關要求，重點從“六種作風”、反對“六種傾向”，解決“六個問題”等方面進行整頓，堅持邊學邊整、邊整邊改的原則，從我做起、從現(xiàn)在做起，從群眾滿意的地方做起，從群眾不滿意的地方改起，對發(fā)現(xiàn)的問題不等、不拖、不靠，及時采取有力措施加以整改，同時追本求源，找出問題存在的原因，并舉一反三，進一步加強制度建設，建立健全各項規(guī)章制度，堅決避免類似問題的再次發(fā)生。

5、紀律制度方面

為確保教育整頓實效，我院召開干警民主生活座談會，要求每位干警都要結合自身實際，認真剖析自身存在的問題，并作出改正承諾。院黨組強調全院干警一定要做到“四嚴格一必須”即：1、上班期間嚴格按照要求著法官制式服裝，嚴禁著裝不齊。2、嚴格按照上級禁酒令辦事，在工作日和值班期間禁止飲酒。違者一律給予紀律處分，對此不講特殊情況，不搞下不為例。3、嚴格按照有關警車管理的規(guī)定使用警車，禁止公車私用，亂停亂放，駕警車出入營業(yè)性場所。4、嚴格遵守工作紀律，上滿勤，干滿點，對脫崗、漏崗、串崗人員給予從嚴追究。

三、整改效果

通過一段時間的作風整頓，全院干警進一步提高了對這次思想作風整頓活動重要性的認識，變壓力為動力，使我院隊伍建設明顯加強，工作作風明顯轉變，工作效率明顯提高。同時也使全院干警充分認識到開展思想作風整頓是提高法官自身素質和司法水平的重要性，是密切與群眾關系的迫切需要，是在政治上對干警的關心和愛護，是縣委的要求和人民群眾的殷切期望，是提高隊伍素質樹立法院形象的一次難得機遇。我們將繼續(xù)緊緊依靠縣委的領導和督查組的指導，扎扎實實地搞好思想作風整頓。四、下一步工作打算

我院將繼續(xù)加大對本院干警思想作風整頓活動的教育力度，加大思想作風整頓活動的監(jiān)督管理和宣傳力度，積極營造思想作風整頓活動的輿論氛圍。

二0一0年八月二十五日

擴展閱讀：XX法院關于執(zhí)行工作規(guī)范化建設的自查報告

XX法院關于

執(zhí)行工作規(guī)范化建設的自查報告

最高人民法院《關于全面加強人民法院執(zhí)行工作規(guī)范化建設的若干意見》（以下簡稱《意見》）下發(fā)后，我院按照《意見》要求，不斷健全執(zhí)行機制，嚴格執(zhí)行管理，規(guī)范執(zhí)行行為，促進執(zhí)行公開，創(chuàng)新執(zhí)行舉措，優(yōu)化執(zhí)行環(huán)境，實現(xiàn)了執(zhí)行權的科學配置，提高了執(zhí)行質量和效率，推動了執(zhí)行管理規(guī)范化建設�，F(xiàn)將有關情況報告如下：

一、加強組織領導，切實把執(zhí)行規(guī)范化建設擺在重要位置《意見》下發(fā)后，我院迅速召開了院黨組和執(zhí)行局全體干警會議，認真學習《意見》內容，深刻領會文件精神，提高了廣大干警的思想認識。成立了以院長任組長的執(zhí)行工作規(guī)范化建設，把執(zhí)行工作規(guī)范化建設作為“一把手”工程來抓，著力構建院長負總責，分管領導具體抓，執(zhí)行部門全力抓，相關部門協(xié)同抓的工作格局。同時，將執(zhí)行工作規(guī)范化建設納入黨組重要議事日程，定期分析規(guī)范化建設工作形勢和存在的問題，研究制定規(guī)范化建設實施意見和工作計劃，明確工作目標和具體措施，為《意見》的落實打下了堅實基礎。

二、認真對照檢查，全面貫徹落實《意見》內容我院按照《意見》要求，結合工作實際，采取有效措施，不斷規(guī)范執(zhí)行工作，努力維護司法權威。

（一）規(guī)范執(zhí)行分工。201*年以來，我院就以分工負責、互相制約、互相監(jiān)督為原則，對執(zhí)行權的行使進行調整規(guī)范，將執(zhí)行實施權和執(zhí)行監(jiān)督權分由不同的執(zhí)行機構行使，并建立相應的分權運行機制，實現(xiàn)分權制約，強化監(jiān)督。目前執(zhí)行局共有三個執(zhí)行庭，其中執(zhí)行一庭、執(zhí)行二庭負責執(zhí)行案件的實施工作，執(zhí)行三庭負責執(zhí)行案件的裁決工作。從而，明確并規(guī)范了各執(zhí)行機構的權責，使他們在執(zhí)行工作中互相監(jiān)督和制約，防止了執(zhí)行權的濫用。

（二）規(guī)范執(zhí)行聽證。為了增強異議審查工作的透明度和公正性，我院推行了執(zhí)行異議聽證制度，以公開聽證的形式對執(zhí)行異議進行審查并作出裁決，為執(zhí)行異議人提供了一個公開主張權利的場所，使執(zhí)行異議人能夠與案件的當事人公開地、面對面地擺事實、講理由，從而分清是非，有利于執(zhí)行爭議的妥善解決。去年以來，我院共舉行執(zhí)行異議聽證會12場，收到了較好的法律效果和社會效果。

（三）規(guī)范執(zhí)行款物管理。我院規(guī)定所有執(zhí)行案件的款項均由被執(zhí)行人直接匯入法院指定的專用帳戶；執(zhí)行財物需要委托拍賣的，則要求拍賣所得款項直接由承買人匯入法院指定的帳戶。201*年，我院制定了《關于申領執(zhí)行款物的管理規(guī)定》，要求申請人必須攜帶本人身份證原件，由執(zhí)行員、執(zhí)行局微機管理員、執(zhí)行局收款員、執(zhí)行局保管員、局長親筆簽名的收款收據(jù)，才能領取執(zhí)行款物。這一措施，改變過去由執(zhí)行人員或

拍賣機構充當中間人交接錢物的做法，有利于執(zhí)行款項安全到位和及時歸還申請執(zhí)行人，從而維護了債權人的合法權益。

（四）規(guī)范委托鑒定、委托拍賣的操作。我院在執(zhí)行過程中需要對房屋、車輛等進行拍賣、評估的，一律由執(zhí)行員填寫申請書，交由院技術室統(tǒng)一對外委托辦理，在案件主辦人與受委托單位之間形成一條隔離帶，強化對案件委托鑒定評估和委托拍賣環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約，規(guī)范了操作，確保了委托評估、委托拍賣工作的客觀性和公正性。

（五）規(guī)范流程管理。201*年，我院制定了《關于改革執(zhí)行方式、規(guī)范執(zhí)行流程管理的實施意見》，從執(zhí)行前的準備、強制執(zhí)行、執(zhí)行結案三個方面來規(guī)范執(zhí)行流程，提高執(zhí)行效率；從公開開庭執(zhí)行、合議庭討論決定的事項、報院長批準的事項、報審委會討論決定的事項等四個方面來改革執(zhí)行方式，以公開促公正。針對中止執(zhí)行案件比例偏大的情況，我們進一步規(guī)范中止執(zhí)行的適用，對擬中止執(zhí)行的案件進行嚴格把關，做到程序合法、材料齊全、手續(xù)完備，防止中止執(zhí)行的濫用，從而提高了執(zhí)行案件的實際執(zhí)結率。

（六）規(guī)范工作考核。為了進一步加強對全院執(zhí)行工作的統(tǒng)一管理，制定了《執(zhí)行工作統(tǒng)一考核辦法》，明確了綜合考核項目與標準、業(yè)務考核項目與標準、考核實施方式等內容，其中綜合考核項目30分，業(yè)務考核項目70分，綜合項目包括制度建設、案件管理、裝備建設、調研工作等指標，業(yè)務項目包括執(zhí)結率、和解結案率、中止執(zhí)行和債權憑證率、申訴上訪

率等指標，對執(zhí)行干警的工作情況做到一日一調度，一月一通報，調動了執(zhí)行干警工作積極性，促進了執(zhí)行工作的健康開展。

（七）規(guī)范執(zhí)行信訪工作。對執(zhí)行信訪案件，一律由院信訪部門統(tǒng)一處理，執(zhí)行局全力配合。為了增強矛盾化解工作的預見性、針對性和主動性，制定了《社會穩(wěn)定訴訟風險評估暫行辦法》，要求執(zhí)行干警在執(zhí)行案件時存在的不穩(wěn)定因素和風險進行評估，并提出解決糾紛的方案及建議，減少了信訪案件的產生；針對在執(zhí)行工作中發(fā)現(xiàn)極少數(shù)當事人之間惡意串通、虛構事實進行虛假訴訟的不法行為，及時制定了《關于防范和查處虛假民事訴訟行為的若干意見》，對可能涉嫌虛假訴訟的案件范圍、處置原則、審理程序、責任追究進行了全面規(guī)范，有效促進了訴訟誠信，節(jié)約了司法資源，維護了司法權威。

（八）規(guī)范執(zhí)行快速反應機制。為提高執(zhí)行工作效率，最大限度地減少涉執(zhí)信訪案件，201*年我院結合實際，在執(zhí)行工作中向案件當事人發(fā)放正面載有執(zhí)行人員的姓名、職務、辦公室電話、手機、局長辦公室電話、信訪督察辦公室電話，背面載有執(zhí)行工作紀律的“執(zhí)行人員聯(lián)系卡”，在案件執(zhí)行或中止期間，申請人發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人財產、人員下落等線索后，依據(jù)聯(lián)系卡的內容撥打聯(lián)系電話，執(zhí)行局長統(tǒng)一指揮，執(zhí)行人員與法警聯(lián)動，10分鐘內組織4人以上（其中不少于2名法警）出警并著制（警）服、攜帶公務證件及有關法律文書，趕赴現(xiàn)場執(zhí)行。實行“執(zhí)行人員聯(lián)系卡”制度以來，提高了執(zhí)行工作效率，取

得了顯著成效，省法院今日信息對我院實行執(zhí)行聯(lián)系卡的做法給予肯定。

三、加強隊伍建設，為執(zhí)行工作規(guī)范化奠定堅實基礎公正廉潔執(zhí)法是提高司法公信力的關鍵。一年來，我院以推進公正廉潔執(zhí)法為核心，進一步強化執(zhí)行隊伍建設的各項措施。一是加強執(zhí)行法官職業(yè)化建設。通過開展論文比賽、裁判文書評比、庭審觀摩、文化沙龍等活動，著力更新法官知識結構，提高了執(zhí)行干警的執(zhí)法能力。二是加強廉政建設。堅持把落實“五個嚴禁”，作為推進公正廉潔執(zhí)法的重要抓手，通過層層簽訂黨風廉政建設責任書、組織觀看廉政教育片、舉辦廉政教育報告會等形式，增強了干警反腐倡廉意識，筑牢拒腐防變的思想防線。加大查處力度，立足抓早、抓小、抓苗頭，有針對性地開展任前談話、誡勉談話、警示談話，盡最大可能地防范于未然，確保了司法廉潔，杜絕了執(zhí)行工作中違法違紀事件的發(fā)生。三是加強作風建設。在執(zhí)行干警中深入開展了“加強作風建設，爭做親民法官”建設年活動，啟動了“互信行動”，公布了聯(lián)系郵箱和舉報電話，方便當事人在訴訟中的任何時間、任何階段對執(zhí)行干警進行監(jiān)督，使法官與當事人從行為互動達到了心理互信，提升了司法公信力。我院開展“互信行動”的做法，得到了省、市法院和市委政法委的肯定。

通過抓執(zhí)行工作規(guī)范化建設，推動了我院執(zhí)行工作的深入開展，取得了顯著成效。一是執(zhí)行案件數(shù)顯著增加。201*年，

我院共執(zhí)行結案201*件，標的額7396萬元，司法拘留56人，追究刑事責任2件3人，最大限度地保障了當事人的合法權益，維護了裁判的法律權威。二是進一步完善了執(zhí)行工作機制。以執(zhí)行工作規(guī)范化建設為契機，我院相繼出臺完善了《關于公安機關依法協(xié)助人民法院執(zhí)行工作有關問題的意見》、《關于將執(zhí)行工作納入社會治安綜合治理目標考核范圍的意見》等12項規(guī)章制度。三是執(zhí)行信訪案件顯著下降。今年以來，執(zhí)行案件當事人來信來訪率同比下降了12個百分點，，較好地緩解了執(zhí)行信訪的壓力。四是調動了干警工作的積極性。執(zhí)行工作規(guī)范化建設，使執(zhí)行干警進一步明確了工作目標和方法步驟，激發(fā)了工作熱情。五是樹立了執(zhí)行干警的良好形象。執(zhí)行工作規(guī)范化建設，有效杜絕了不廉潔、不文明現(xiàn)象，執(zhí)行干警的形象又有了進一步提升。

我院的執(zhí)行工作規(guī)范化建設雖然取得了一定成效，但仍存在一定問題和不足，主要表現(xiàn)在：個別干警對規(guī)范化建設重視不夠，配套措施還不完善，一些環(huán)節(jié)仍不夠規(guī)范，經(jīng)費比較緊張，等等，影響了規(guī)范化建設的整體推進。

在下步工作中，我們將按照上級法院執(zhí)行工作規(guī)范化建設的要求，重點做到以下五個“通過”：一是通過轉變司法理念增強規(guī)范執(zhí)行意識推動執(zhí)行規(guī)范化建設。積極開展“爭先創(chuàng)優(yōu)、爭做法院先鋒”，“規(guī)范執(zhí)行、樹公信形象”等主題實踐活動，針對部分干警存在的片面執(zhí)法、畏難情緒等苗頭性問題，舉行“提升執(zhí)行效果、展現(xiàn)執(zhí)行風采”大討論，增強執(zhí)行干警為大

局服務、為人民司法的自覺性和主動性。二是通過優(yōu)化職權配置完善執(zhí)行工作流程推動執(zhí)行規(guī)范化建設。繼續(xù)完善《執(zhí)行案件流程管理制度》，對執(zhí)行工作操作程序、合議事項、審批匯報程序、執(zhí)行監(jiān)督、結案和歸檔等具體流程操作做出進一步的詳細定，確保任務分工明確、環(huán)節(jié)有序銜接。三是通過強化執(zhí)行公開規(guī)范執(zhí)行法律文書推動執(zhí)行規(guī)范化建設。深入推進執(zhí)行公開，建立和完善向申請人發(fā)放執(zhí)行風險告知書，公開執(zhí)行程序和執(zhí)行進展情況，公開處理執(zhí)行標的物、公開兌付執(zhí)行款，重點案件全程錄像跟蹤，公布監(jiān)督投訴電話等公開措施，依法保障當事人對執(zhí)行情況的知情權，使案件辦理的更加公開透明高效。四是通過細化評估拍賣操作規(guī)程強化監(jiān)督制約推動執(zhí)行規(guī)范化建設。制定《司法鑒定及拍賣委托操作流程》，由技術室統(tǒng)一管理全院司法鑒定、評估拍賣的對外委托事項，有效規(guī)范評估拍賣機構的選定，變賣財產價格的確定，拍賣、變賣財產的交付等步驟，提高了評估拍賣變賣過程的透明度。五是通過“三個強化”完善執(zhí)行工作長效機制推動執(zhí)行規(guī)范化建設。強化執(zhí)行積案定期排查制度，每半年集中對超過6個月的執(zhí)行案件進行梳理，制定詳細的執(zhí)行計劃，推動執(zhí)行積案清理工作良性循環(huán)。強化“社會聯(lián)動執(zhí)行機制”，主動向黨委、人大和政府報告重點執(zhí)行事項，與銀監(jiān)會、縣人行建立轄區(qū)內銀行存款查詢凍結協(xié)調機制，與公安、工商建立當事人信息聯(lián)查機制，積極爭取相關部門的配合，充分發(fā)揮社會力量拓寬執(zhí)行面，實現(xiàn)多部門、多層面的執(zhí)行工作聯(lián)動。強化以“四項制度”為重

點的執(zhí)行威懾機制建設，即積極構建和推行被執(zhí)行人財產申報制度、被執(zhí)行人曝光制度、懸賞舉報制度、限制被執(zhí)行人高消費制度，強化被執(zhí)行人財產申報責任，建立重點被執(zhí)行人信息通報制度，完善執(zhí)行信息新聞聯(lián)動機制，充分利用報紙、電視等媒體，營造執(zhí)行攻勢，保持對“老賴們”的高壓態(tài)勢，擴大執(zhí)行案件的社會影響力。此報告

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