東至縣殘聯(lián)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控總結(jié)

東至縣殘聯(lián)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作情況報(bào)告

201*年6月以來，東至縣殘聯(lián)根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一部署，結(jié)合本單位實(shí)際，扎實(shí)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。現(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下：

一、開展動(dòng)員部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

縣召開廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作會(huì)議后，縣殘聯(lián)結(jié)合自身實(shí)際，6月21日，召開縣殘聯(lián)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控動(dòng)員會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)全縣廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作動(dòng)員會(huì)議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)縣紀(jì)委書記劉杰講話，李志方理事長作動(dòng)員報(bào)告，部署縣殘聯(lián)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。一是成立縣殘聯(lián)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組�？h殘聯(lián)成立以黨組書記、理事長李志方為組長，黨組成員、副理事長江長水為副組長，勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)所負(fù)責(zé)人何先松同志為成員的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，下設(shè)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作辦公室，何先松同志兼辦公室主任，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、資料收集等工作。二是制定實(shí)施方案。結(jié)合縣殘聯(lián)實(shí)際，制定《東至縣殘聯(lián)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案》，對指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、方法步驟和時(shí)間安排等作了明確要求，既有縣里統(tǒng)一的“規(guī)定動(dòng)作”，又有結(jié)合單位實(shí)際的“自選動(dòng)作”，指導(dǎo)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作有序開展、穩(wěn)步推進(jìn)。

二、開展排查梳理，查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)1、梳理職權(quán)清單。根據(jù)我會(huì)工作特點(diǎn)，對內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和工作崗位的權(quán)力、職責(zé)、等進(jìn)行研究梳理，填寫了《行政職權(quán)明細(xì)表》，共有10項(xiàng)，并將各項(xiàng)權(quán)力運(yùn)行以《殘疾人證》辦理流程圖、殘保金征收流程圖、縣殘聯(lián)財(cái)務(wù)運(yùn)行圖、縣殘聯(lián)民生工程流程圖等方式明確下來。

2、查找評估廉政風(fēng)險(xiǎn)。一是查找廉政風(fēng)險(xiǎn)源，把行使的行政權(quán)力納入風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找范圍，采取自己找、同事幫、領(lǐng)導(dǎo)提、組織審的工作方法，全體干部職工深入查找在思想道德、制度機(jī)制、崗位職責(zé)三個(gè)方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)。二是查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，重點(diǎn)查找個(gè)人崗位風(fēng)險(xiǎn)、科室風(fēng)險(xiǎn)和單位風(fēng)險(xiǎn)，特別是今年縣殘疾人康復(fù)中心工程建設(shè)領(lǐng)域的招投標(biāo)、施工工程質(zhì)量的監(jiān)督、建設(shè)資金撥付等環(huán)節(jié)存在廉政風(fēng)險(xiǎn)，分別填寫了個(gè)人、科室和單位《廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)自查表》。三是評定風(fēng)險(xiǎn)等級，針對查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，按照危害程度和發(fā)生頻率等進(jìn)行分析評估，確定不同的風(fēng)險(xiǎn)等級。對已自查出的各類風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組開會(huì)審核把關(guān)后，在辦公示欄進(jìn)行公示，并審核備案。四是研究制定各項(xiàng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施，針對崗位風(fēng)險(xiǎn)提出防控措施后，都經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)黨組備案，科室風(fēng)險(xiǎn)在研究制定具體防控措施后，審核備案，針對我會(huì)排查的8個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（1個(gè)A、3個(gè)B級、4個(gè)C級）在制定具體防控措施和相關(guān)工作程序后，報(bào)縣紀(jì)委黨風(fēng)室審核。通過廉政風(fēng)險(xiǎn)防范排查工作，基本摸清了我會(huì)廉政風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)，為建立廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)、廉政風(fēng)險(xiǎn)分級管理和風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)督打下了良好的基礎(chǔ)。

三、強(qiáng)化監(jiān)控，采取措施，防范廉政風(fēng)險(xiǎn)

為進(jìn)一步落實(shí)好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，我會(huì)根據(jù)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范具體目標(biāo)，采取了如下措施：

（一）、加強(qiáng)廉政教育

推進(jìn)懲防體系構(gòu)建工作，教育是基礎(chǔ)。反腐倡廉一直是我黨的重大政治任務(wù)，要認(rèn)真開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，加強(qiáng)懲防體系建設(shè)。一要堅(jiān)持開展一周一課的黨課活動(dòng)，利用每周一上午兩小時(shí)的時(shí)間，組織我會(huì)全體干部職工學(xué)習(xí)，傳達(dá)省、市有關(guān)文件和黨風(fēng)廉政建設(shè)的精神。二是要廣泛開展豐富多彩的廉政文化活動(dòng)，形成群策群力、齊抓共管的廉潔文化建設(shè)格局。具體要開展好“五個(gè)一”活動(dòng)：看一次黨風(fēng)廉政教育電教片，上一堂黨風(fēng)廉政教育課，寫一篇黨風(fēng)廉政教育體會(huì)文章，開一次黨風(fēng)廉政教育座談會(huì)，做一次黨風(fēng)廉政教育測試題。以“筑懲防大堤，樹廉政新風(fēng)”為主題，積極推動(dòng)廉政文化內(nèi)容形式創(chuàng)新，擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)影響力，形成“以廉為榮，以貪為恥”的風(fēng)尚。

（二）、加強(qiáng)制度建設(shè)

1、健全完善反腐倡廉基本制度

推進(jìn)懲防體系構(gòu)建工作，制度是保障。全面貫徹落實(shí)懲防體系建設(shè)的精神，根據(jù)我會(huì)業(yè)務(wù)工作的實(shí)際，建立健全集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)、重要情況通報(bào)和報(bào)告、重大決策征求意見等各項(xiàng)制度，建立決策失誤責(zé)任追究制度。落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則，完善內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制；制定民主生活會(huì)實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步規(guī)范和落實(shí)民主生活會(huì)制度；完善領(lǐng)導(dǎo)干部述廉、目標(biāo)考核制度；完善并嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)請示、報(bào)告和制度；完善黨內(nèi)民主集中制度，重大事項(xiàng)堅(jiān)持黨內(nèi)協(xié)商，共同決策；健全完善黨內(nèi)情況通報(bào)、情況反映和重大決策征求意見等制度，逐步推進(jìn)財(cái)務(wù)、采購等各項(xiàng)政務(wù)黨務(wù)公開。真正形成用制度管權(quán)，按制度辦事，靠制度管人的有效機(jī)制，確保各項(xiàng)工作有法可依、有章可循、嚴(yán)格按制度辦事、努力從源頭防治腐敗問題發(fā)生。

2、健全完善源頭防治腐敗制度

針對關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，深入分析查找容易誘發(fā)不廉潔行為、腐敗問題的部位和環(huán)節(jié)，建立健全相關(guān)行政、業(yè)務(wù)管理制度，規(guī)范辦事程序，加強(qiáng)內(nèi)控約束，堵塞漏洞，消除隱患。

3、規(guī)范和加強(qiáng)各項(xiàng)資金的使用管理，保證資金合法、合理、有效使用，提高效益，推進(jìn)殘疾人事業(yè)健康發(fā)展。認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，合理使用各項(xiàng)資金，規(guī)范各項(xiàng)資金預(yù)（結(jié)）算、決算管理，要切實(shí)提高干部職工的防腐拒變的能力，完善我辦工作懲防體系建設(shè)。

（三）、加強(qiáng)監(jiān)督檢查1、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督

加強(qiáng)和改進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督，深入貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例。加強(qiáng)對黨員干部履行職責(zé)情況和廉潔自律情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處黨員干部中出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問題。要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制、領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則、民主生活會(huì)，積極開展黨內(nèi)詢問和質(zhì)詢，運(yùn)用干部述廉評議、廉政談話等措施，加強(qiáng)對黨員干部廉潔從政情況的監(jiān)督。深化黨務(wù)公開，改進(jìn)和完善監(jiān)督的方式方法，提高監(jiān)督的權(quán)威性，注重監(jiān)督結(jié)果的運(yùn)用，確保群眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，確保監(jiān)督效果。

2、加強(qiáng)行政監(jiān)督

要通過群眾評議問責(zé)、工作督查問責(zé)、效能投訴問責(zé)等途徑，進(jìn)一步加強(qiáng)行政監(jiān)督。重點(diǎn)抓好以下二個(gè)工作：一是要開展陽光政務(wù)行動(dòng)，深化政務(wù)公開，認(rèn)真貫徹落實(shí)政府信息公開條例，要確保每項(xiàng)活動(dòng)的每一個(gè)環(huán)節(jié)信息公開、透明、充分、完整，提高透明度。二要及時(shí)查處工作人員在勤政廉政方面存在的問題。

3、加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督

要通過召開座談會(huì)、發(fā)放征求意見表、設(shè)置意見箱等多種形式廣泛征求意見。要實(shí)行服務(wù)公開承諾制，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。繼續(xù)深化政務(wù)公開。

（四）、深化作風(fēng)建設(shè)

進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)，繼承黨的光榮傳統(tǒng)，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，講黨性、重品行、作表率，講實(shí)話、察實(shí)情、辦實(shí)事、求實(shí)效，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，著力營造“黨風(fēng)正、政風(fēng)清、民風(fēng)和”的社會(huì)環(huán)境。

1、開展“提高工作效率、提高服務(wù)水平，降低公務(wù)支出、降低行政成本”效能建設(shè)主題活動(dòng)，從加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、加強(qiáng)效能建設(shè)、堅(jiān)持勤儉辦事、健全管理機(jī)制四個(gè)方面入手，進(jìn)一步提高工作效率。規(guī)范公務(wù)接待，加強(qiáng)公務(wù)用車管理。

2、開展“服務(wù)效能大排查”活動(dòng)，推行提質(zhì)、提速、提效和零差錯(cuò)、零違紀(jì)、零投訴“三提三零”效能工作法。通過開展單位內(nèi)部集體查找、個(gè)人服務(wù)效能自查、互查互評,查找效能方面存在的問題，制訂并落實(shí)整改措施，建立長效機(jī)制。

總之，我們將繼續(xù)認(rèn)真組織開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，以制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心，加強(qiáng)各項(xiàng)制度建設(shè)，構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、流程規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)明確、措施有力、制度管用、預(yù)警及時(shí)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長效機(jī)制，不斷提高預(yù)防腐敗工作水平，為推進(jìn)我縣殘疾人事業(yè)發(fā)展提供有力保證。

附：廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度目錄匯編

東至縣殘疾人聯(lián)合會(huì)二0一二年十一月十四日

擴(kuò)展閱讀：縣殘聯(lián)關(guān)于開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施方案

祿殘字【201*】11號(hào)

縣殘聯(lián)關(guān)于開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作

實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委頒布的《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系201*-201*年工作規(guī)劃》，從源頭上防止腐敗工作領(lǐng)域，進(jìn)一步健全和預(yù)防腐敗工作體系，重點(diǎn)加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約，防止和化解廉政風(fēng)險(xiǎn)，保證權(quán)力行使安全、資金運(yùn)行安全、項(xiàng)目建設(shè)安全和干部成長安全，經(jīng)理事會(huì)會(huì)研究決定，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和原則

（一）認(rèn)真組織我會(huì)干部職工學(xué)習(xí)縣級部門相關(guān)文件要求，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、行政監(jiān)管權(quán)、干部管理權(quán)、財(cái)務(wù)管

理權(quán)等措施，狠抓重點(diǎn)崗位，關(guān)鍵環(huán)節(jié)的防范管理工作，以注重教育、堅(jiān)持預(yù)防為主、堅(jiān)持突出重點(diǎn)、堅(jiān)持制度防范為原則，最大限度的降低腐敗風(fēng)險(xiǎn)，防止不廉潔行為發(fā)生，營造風(fēng)氣之氣的良好工作環(huán)境。

二、工作措施

（一）做好宣傳動(dòng)員工作。（201*年3月）召開全體干部職工動(dòng)員學(xué)習(xí)會(huì)議，重點(diǎn)宣傳廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求，主要內(nèi)容，增強(qiáng)干部職工廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，提高拒腐防變的自覺性和責(zé)任感，為更好的開展此項(xiàng)工作營造良好社會(huì)環(huán)境。

（二）建立健全管理機(jī)制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)（201*年3月）。成立縣殘聯(lián)關(guān)于開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對我會(huì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。

（三）工作主要內(nèi)容。一是排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（201*年4月）。對各工作崗位的職權(quán)集中進(jìn)行梳理，編制職權(quán)目錄，制定權(quán)力運(yùn)行流程圖，做到職責(zé)，職權(quán)明晰。二是對各股室、服務(wù)中心，特別是重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，按照崗位自查、分管領(lǐng)導(dǎo)評查，通過自身找，領(lǐng)導(dǎo)提，股室?guī)�，群眾議，集體定的形式，查找思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程和制度機(jī)制等方面認(rèn)真排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。三是針對崗位風(fēng)險(xiǎn)和單位風(fēng)險(xiǎn)制定防范措施（201*年5-6月），報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)小組審核后，以表格或流程圖形式在單位公示欄內(nèi)公示，并建立廉政風(fēng)險(xiǎn)檔案庫，將廉政風(fēng)險(xiǎn)和防控措施進(jìn)行匯總，存入檔案庫。四是監(jiān)管運(yùn)行工作（201*年7-8月）。首先實(shí)行分層管理：崗位風(fēng)險(xiǎn)由各股室負(fù)責(zé)人直接管理和負(fù)責(zé)；

股室風(fēng)險(xiǎn)由分管領(lǐng)導(dǎo)直接管理和負(fù)責(zé)，單位風(fēng)險(xiǎn)由主要領(lǐng)導(dǎo)直接管理和負(fù)責(zé)。其次實(shí)行分級監(jiān)控：單位、股室和崗位風(fēng)險(xiǎn)根據(jù)職能權(quán)力和風(fēng)險(xiǎn)大小，分為一級、二級、三級風(fēng)險(xiǎn)。一級風(fēng)險(xiǎn)由主要領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)控。主要指單位領(lǐng)導(dǎo)班子正職崗位，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)崗位，具有負(fù)責(zé)行政審批權(quán)和執(zhí)法權(quán)的崗位，從事人事、財(cái)務(wù)、物質(zhì)、采購、基建等管理崗位。二級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)由分管領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)控，主要指具有一般經(jīng)濟(jì)管理、社會(huì)事務(wù)管公共服務(wù)管理職能的崗位。三級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)由股室負(fù)責(zé)人監(jiān)控，每個(gè)干部職工共同參與，指單位內(nèi)部除去綜上所述的其他崗位。五是按要求認(rèn)真填制好單位、個(gè)人、股室廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防范情況登記表。

(四)做好痕跡管理工作（201*年9-10月）。嚴(yán)格按照縣級部門要求認(rèn)真做好“五個(gè)一”：繪制一張圖即廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理圖；建立一個(gè)名冊即廉政風(fēng)險(xiǎn)管理名冊；設(shè)置一個(gè)桌牌；匯編一本制度；形成一套材料。

（五）做好總結(jié)工作（201*年10月）。年底對我會(huì)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，查找不足，整改提高，并將開展情況上報(bào)縣紀(jì)委和縣第八紀(jì)委監(jiān)察室，接受縣級部門監(jiān)督檢查。

附件：

1、崗位（個(gè)人）廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防范情況登記表2、單位（班子）廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防范情況登記表3、股、室廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防范情況登記表

二Ｏ一一年三月十八日

主題詞：廉政防范管理工作實(shí)施方案報(bào)：縣紀(jì)委、縣第八紀(jì)工委（各一）送：各股室、中心（各一）

祿豐縣殘疾人辦公室201*年3月18日（共印10份）

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