濟源市地方海事局安全工作總結(jié)

濟源市地方海事局安全工作總結(jié)

上半年，在各級領導的正確領導下，在全體人員的共同努力下，我科緊緊圍繞“船舶適航、船員適任，安全暢通，有效監(jiān)管、優(yōu)質(zhì)服務”的方針，狠抓安全管理，有力地確保了全市水上交通安全形勢穩(wěn)定�，F(xiàn)總結(jié)如下：

一、主要工作成績

1、全市水上交通安全形勢穩(wěn)定，責任事故為○；2、規(guī)費征收完成5.7955萬元，占全年任務的89.2%，實現(xiàn)時間過半任務超半;

3、圓滿完成省局目標考核任務的上報工作，未出現(xiàn)失分現(xiàn)象；

4、對轄區(qū)22艘營運船舶進行了檢驗，對5艘船舶進行了變更登記；

5、對68名船員進行了安全教育培訓，對11名船員進行了特殊培訓；組織26名船員參加了全省船員理論統(tǒng)考；對21名船員進行基本安全實操考試。

6、被省局確定為“全省海事業(yè)務試點單位”之一。二、主要工作措施

（一）強化四項機制的落實。一是組織擬定并簽訂了“水上安全目標責任承包書”，目前，局長與副職，副職與分管科處室，海事處長與現(xiàn)場監(jiān)管人員分別簽訂了年度安全目標承包責任書，共11份。二是繼續(xù)抓好日報機制的落實，每天按時向省局上報庫區(qū)安全生產(chǎn)情況和運力運量情況。三是落實督察機制。在每周末、“清明”、“五一”、“端午”小長假期間等特殊時段，我科不定時深入所庫區(qū)碼頭，對現(xiàn)場監(jiān)督管理工作情況進行督查。同時加強全市其它水域船舶的監(jiān)督管理。組織人員對坡頭西霞院水庫、承留曲陽湖的游船快艇進行了排查。對西霞院庫區(qū)證照不全的快艇下達了《停航通知書》，對所在鎮(zhèn)下達了《事故隱患整改通知書》，切實消除安全隱患。

（二）敦促政府落實水上安全管理責任。于4月28日促成市政府召開了“201*年第一次水上交通安全監(jiān)管聯(lián)席會議”。并促成市政府與各有關(guān)鎮(zhèn)、部門簽訂了濟源市201*年度水上安全監(jiān)督管理目標責任書16份，把“四級”責任制落到了實處。

（三）加強船舶檢驗、登記，確保船舶適航。一是加強船舶檢驗、登記工作的宣傳，提高庫區(qū)船舶的檢驗登記率；二是與豫西船檢所積極配合，對小浪底庫區(qū)濟源籍船舶進行年度檢驗，共檢驗合格船舶22艘。三是對黃河三峽的5艘船舶進行了變更登記。

（四）深入開展安全檢查活動。一是積極協(xié)調(diào)，促成市政府聯(lián)合市督查局、安全局、交通海事、農(nóng)業(yè)漁政等部門組成聯(lián)合檢查組對農(nóng)業(yè)漁政、下冶鎮(zhèn)、大峪鎮(zhèn)、邵原鎮(zhèn)、坡頭鎮(zhèn)進行了聯(lián)合檢查，并對檢查情況進行了通報。二是對庫區(qū)漁船載客進行了嚴厲打擊，對2艘漁船進行查扣，嚴厲打擊了漁船載客的囂張氣焰。

（五）強化船員管理，確保船員適任。一是于3月19日舉辦了為期一周的船員安全教育培訓，參訓船員68人。培訓中，理論聯(lián)系實際，切實提高了船員的安全意識與處理緊急情況的應變能力。二是加強船員檔案管理。對船員檔案進行了清理整頓，確保了全省內(nèi)河船舶船員適任考試發(fā)證機關(guān)資歷質(zhì)評審，暨船員檔案管理專項檢查工作進展順利，受到了省檢查組的好評。三是做好了年度全省第一期船員適任證書理論統(tǒng)考的組織工作，認真組織26名報考船員參加全省船員理論統(tǒng)考，合格率達95%。

（六）抓好重點時段、重點水域水上安全管理。

（1）做好“清明”、“五一”、“端午”小長假安全管理工作。我局結(jié)合實際，分別制定了“工作方案”，對各項工作進行了詳盡的安排部署，強化管理，落實責任。并加強對現(xiàn)場監(jiān)督管理工作的督查，嚴格簽證，嚴把超員關(guān)，確保了小長假期間各項安全工作有序開展。

（2）做好汛期及調(diào)水調(diào)沙期間水上交通安全管理工作。一是針對工作實際，制定了工作方案，成立了領導小組，對庫區(qū)“水上搶險救護隊”進行了重新組建，落實了搶險隊員、搶險船舶和必備物資，明確分工，責任到人。二是嚴格封航管理。禁止所有船舶擅自出航。三是加強值班。制定了“防汛和調(diào)水調(diào)沙期間值班表”，嚴格落實24小時值班制度，確保通訊暢通，及時反饋上報工作信息，保障調(diào)水調(diào)沙期間各項工作安全有序。

（七）深入開展安全生產(chǎn)月宣傳活動。

一是結(jié)合工作實際，制定了“安全生產(chǎn)月”活動方案，明確了活動主題、時間、內(nèi)容和具體要求。二是加強組織領導，成立了以局長為組長的“安全生產(chǎn)月”活動領導小組，明確分工，責任到人。三是廣泛開展海事安全宣傳“六進”活動，結(jié)合海事工作特點，印制了“文化衫”、圓珠筆、環(huán)保水杯、煙灰缸、宣傳彩頁等實用宣傳品，深入廠礦、學校、碼頭、企業(yè)、機關(guān)等進行發(fā)放，深受廣大群眾喜愛。目前，共發(fā)放各類安全宣傳材料1000余份，懸掛宣傳橫幅10余條，掀起了“安全生產(chǎn)月”宣傳活動的高潮。四是深入開展“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢活動。組織專人在市區(qū)和小浪底庫區(qū)碼頭設立了咨詢臺，與船戶、船員和廣大群眾展開面對面的交流和討論，大力宣傳海事法規(guī)和《內(nèi)河交通安全管理條例》,收到明顯成效。五是加強海事執(zhí)法人員教育培訓。在系統(tǒng)內(nèi)開展了海事人員安全管理知識答卷活動，進一步增強了海事執(zhí)法人員的業(yè)務水平和理論水平。六是廣泛開展安全隱患集中整治活動。針對目前庫區(qū)網(wǎng)箱養(yǎng)殖礙航的實際，聯(lián)合航務、農(nóng)業(yè)漁政部門展開了集中整治，有力地保證了庫區(qū)航道暢通。（八）加強海事業(yè)務流程試點建設。經(jīng)積極申請我局被省局確定為全國海事業(yè)務流程試點單位之一，圍繞海事業(yè)務工作流程，我科組織人員進行了認真學習，并結(jié)合工作實際進行了認真研討，寫出了分析報告；結(jié)合實際和“流程”要求對部分工作制度進行了重新修訂；對我局所開展的業(yè)務工作流程進行了明確，并制成版面公布上墻；對三級審批人員的職責、權(quán)限進行了明確，實行了掛牌上崗；對業(yè)務檔案進行了清理整頓，對存在問題進行了積極整改；對庫區(qū)現(xiàn)場簽證進行了變更，實施了定期簽證，方便了船戶，提高了效率，受到了好評。

（九）做好西霞院庫區(qū)海事站房的招投標工作。按照招投標工作要求，我局及時制定“關(guān)于西霞院庫區(qū)海事站房的招標文件”，積極與市財政局采購中心聯(lián)系，在河南省政府采購網(wǎng)進行了發(fā)布。

（十）加強對省局考核信息的上報工作。保質(zhì)、保量按時完成了我局下達的各項工作任務信息的上報工作，宣傳信息共上報信息8篇，被采用5篇，完成新聞報道信息3篇。

（十一）深入開展了科學發(fā)展觀的學習活動。

下半年工作計劃

1、繼續(xù)加強系統(tǒng)安全監(jiān)督管理，確保全市水上安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。

2、超額完成全年規(guī)費征收任務；

3、完成第一期船員實操考試及全省第二期船員理論統(tǒng)考工作；

4、做好防汛、調(diào)水調(diào)沙、中秋、十一等其他特殊時期的安全監(jiān)督管理工作；

5、做好部分船舶的特檢工作，做好新增船舶的登記、檢驗工作；

6、加強西霞院庫區(qū)的安全監(jiān)督管理工作；

7、籌備開好第二次全市水上交通安全聯(lián)席辦公會議；8、繼續(xù)抓好“全省海事業(yè)務流程試點”工作，爭創(chuàng)全省海事系統(tǒng)試點標兵；

9、深入開展“三項行動”和“三項整治”活動，提高系統(tǒng)安全管理工作水平；10、組織開展一次水上應急救援演練活動，提高海事人員的應急救助能力和水平；

11、加強監(jiān)督艇、海事躉船的維護和保養(yǎng)，確保正常運行；12、繼續(xù)加強對省局考核信息的上報工作。

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濟源市地方海事局

201*年度安全管理工作總結(jié)

201*年，在海事局各級領導的正確領導下，在全體人員的共同努力下，以開展交通管理年活動為契機，緊緊圍繞“船舶適航、船員適任，安全暢通，有效監(jiān)管、優(yōu)質(zhì)服務”的方針，狠抓安全管理，使各項工作都有了長足發(fā)展，圓滿完成年度工作任務。現(xiàn)總結(jié)如下：

一、主要工作成績

（一）全市水上交通安全形勢穩(wěn)定，責任事故為○。（二）小浪底海事處被省海事局授予“全省水上安全監(jiān)管示范庫區(qū)”。

（三）經(jīng)積極申請，我局被部局確定為“全省海事業(yè)務試點單位”之一,并順利完成相關(guān)試點工作任務，受到省局好評。

（四）對轄區(qū)22艘營運船舶進行了檢驗，對5艘船舶進行了變更登記，對2艘船舶辦理了轉(zhuǎn)港手續(xù)，確保了船舶適航；

（五）對68名船員進行了安全教育培訓，對11名船員進行了特殊培訓；組織29名船員參加了全省船員理論統(tǒng)考；對21名船員進行基本安全實操考試，確保了船員適任。

二、主要工作措施

1、貫徹上級要求，進一步深入強化“四項機制”的落實。一是組織擬定并簽訂了“水上安全目標責任承包書”，目前，局長與副職，副職與分管科處室，海事處長與現(xiàn)場監(jiān)管人員分別簽訂了年度安全目標承包責任書，共11份。二是繼續(xù)抓好日報機制的落實，每天按時向省局上報庫區(qū)安全生產(chǎn)情況和運力運量情況。截止目前，今年小浪底庫區(qū)共安全運輸旅客45426人次。三是強化督察機制的落實。在各個小長假期間等特殊時段，不定時深入所庫區(qū)碼頭，對小浪底庫區(qū)現(xiàn)場監(jiān)督管理工作情況進行了督查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。同時，不斷加強全市其它水域船舶的監(jiān)督管理。組織人員對坡頭西霞院水庫、承留曲陽湖的游船快艇進行了排查。對西霞院庫區(qū)部分證照不全的快艇下達了《停航通知書》，對所在鎮(zhèn)下達了《事故隱患整改通知書》，切實消除安全隱患，有力地保證了全市水域的安全形勢穩(wěn)定。

2、強化屬地管理，敦促各級政府強化水上安全管理責任制的落實。一是于4月28日促成市政府召開了“201*年第一次水上交通安全監(jiān)管聯(lián)席會議”。并促成市政府與各有關(guān)鎮(zhèn)、部門簽訂了濟源市201*年度水上安全監(jiān)督管理目標責任書16份，把“四級”責任制落到了實處。二是十一前促成市政府會同市安監(jiān)、農(nóng)業(yè)等部門，對沿黃相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水上安全管理工作進行了督導，對檢查情況進行了通報；三是于9月23日，促成政府召開了“201*年第二次水上交通安全監(jiān)管聯(lián)席會議”，并以現(xiàn)場會的形式，對庫區(qū)養(yǎng)殖網(wǎng)箱、攔河捕撈等礙航情況進行集中整治，使聯(lián)席辦公會議確實起到了實效。

3、加強船舶檢驗、登記，確保船舶適航。一是加強船舶檢驗、登記工作的宣傳，提高了庫區(qū)船舶的檢驗登記率；二是與豫西船檢所積極配合，對小浪底庫區(qū)濟源籍船舶進行年度檢驗，共檢驗合格船舶22艘。三是對黃河三峽的5艘船舶進行了變更登記。四是對2艘船舶辦理了轉(zhuǎn)港手續(xù)。

4、強化船員管理，確保船員適任。一是于3月19日舉辦了為期一周的船員安全教育培訓，參訓船員68人。培訓中，理論聯(lián)系實際，切實提高了船員的安全意識與處理緊急情況的應變能力。二是加強船員檔案管理。對船員檔案進行了清理整頓，確保了全省內(nèi)河船舶船員適任考試發(fā)證機關(guān)資歷質(zhì)評審，暨船員檔案管理專項檢查工作進展順利，受到了省檢查組的好評。三是做好了年度全省第一期船員適任證書理論統(tǒng)考的組織工作，認真組織26名報考船員參加全省船員理論統(tǒng)考，合格率達98%。

5、高度重視，全力抓好重點時段、重點水域的水上安全管理。

（1）做好“清明”、“五一”、“端午”、“十一”等小長假安全管理工作。每個節(jié)日來臨之前，都結(jié)合工作實際，分別制定了“工作方案”，對各項工作進行了詳盡的安排部署，強化管理，落實責任。并加強對現(xiàn)場監(jiān)督管理工作的督查，嚴格簽證管理，嚴把超員關(guān)，確保了小長假期間各項安全工作有序開展。

（2）做好汛期及調(diào)水調(diào)沙期間水上交通安全管理工作。一是制定了工作方案，成立了領導小組，對庫區(qū)“水上搶險救護隊”進行了重新組建，落實了搶險隊員、搶險船舶和必備物資，明確分工，責任到人。二是在調(diào)水調(diào)沙期間，根據(jù)有關(guān)指示精神，嚴格實施了封航管理，禁止所有船舶擅自出航。三是加強值班。制定了“防汛和調(diào)水調(diào)沙期間值班表”，嚴格落實24小時值班制度，確保通訊暢通，及時反饋上報工作信息，保障調(diào)水調(diào)沙期間各項工作安全有序。

（3）加強轄區(qū)重點水域和船舶的排查工作。一是定時不定時組織人員對全市水域開展全面排查，特別對小浪底庫區(qū)“三無”漁船和西霞院庫區(qū)施工作業(yè)船舶進行重點排查。二是加強對全市其他水域（承留鎮(zhèn)曲陽湖水庫）船舶進行排查，要求承留鎮(zhèn)加強管理，強化水上安全宣傳，禁止無證快艇參與營運。要求坡頭鎮(zhèn)對西霞院庫區(qū)采砂船進行了集中整治，對未辦證船舶進行了強制上岸整改處理，對庫區(qū)2艘快艇未登記的情況下達了安全管理建議書，加強了監(jiān)督管理管理力度，提高了安全管理意識。三是對承留鎮(zhèn)曲陽湖和西霞院庫區(qū)進行排查，對違規(guī)建造水上浮動設施下達了“安全監(jiān)管建議書”。

6、多措并舉，廣泛加強海事安全宣傳活動。一是結(jié)合工作實際，制定了“安全生產(chǎn)月”活動方案，明確了活動主題、時間、內(nèi)容和具體要求。二是加強組織領導，成立了以局長為組長的“安全生產(chǎn)月”活動領導小組，明確分工，責任到人。三是廣泛開展海事安全宣傳“六進”活動，結(jié)合海事工作特點，印制了“文化衫”、圓珠筆、環(huán)保水杯、煙灰缸、宣傳彩頁等實用宣傳品，深入廠礦、學校、碼頭、企業(yè)、機關(guān)等進行發(fā)放，深受廣大群眾喜愛。目前，共發(fā)放各類安全宣傳材料1000余份，懸掛宣傳橫幅10余條，掀起了“安全生產(chǎn)月”宣傳活動的高潮。四是深入開展“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢活動。組織專人在市區(qū)和小浪底庫區(qū)碼頭設立了咨詢臺，與船戶、船員和廣大群眾展開面對面的交流和討論，大力宣傳海事法規(guī)和《內(nèi)河交通安全管理條例》,收到明顯成效。五是加強海事執(zhí)法人員教育培訓。在系統(tǒng)內(nèi)開展了海事人員安全管理知識答卷活動，進一步增強了海事執(zhí)法人員的業(yè)務水平和理論水平。六是廣泛開展安全隱患集中整治活動。針對目前庫區(qū)網(wǎng)箱養(yǎng)殖礙航的實際，聯(lián)合航務、農(nóng)業(yè)漁政部門展開了集中整治，有力地保證了庫區(qū)航道暢通。

7、不負厚望，穩(wěn)步推進《海事業(yè)務流程》試點工作。（1）深入強化行政審批“四級管理”責任制的落實。今年三月份，我局被省局上報確定為全國海事業(yè)務流程試點單位之一，我圍繞海事業(yè)務工作流程包含6個部分96全項目，一是積極組織全體人員進行了認真學習，并結(jié)合工作實際進行了認真研討，寫出了分析報告；二是對業(yè)務檔案進行了清理整頓，對存在問題進行了積極整改；對三級審批人員的職責、權(quán)限進行了明確，實行了掛牌上崗；三是結(jié)合實際和“流程”要求對部分工作制度進行了重新修訂，進一步完善了海事局內(nèi)部工作機制，對我局所開展的業(yè)務工作流程進行了明確，并制成版面公布上墻；四是加強業(yè)務流程的監(jiān)督管理，嚴格落實“四級”行政審批責任制，深入強化服務意識，及大地方便了船戶，提高了效率，受到了好評。

（2）因地制宜，對小浪底庫區(qū)船舶簽證進行了改革。我市黃河小浪底庫區(qū)屬封閉庫區(qū)，一直以來以實施現(xiàn)場簽證管理而著稱，但隨著新的《船舶簽證簿》的應用和《海事業(yè)務流程》試點工作開展，現(xiàn)場簽證管理不能適應庫區(qū)實際工作需要，特別是不適用于封閉庫區(qū)旅游船舶正常運行。為此，我局本著便民、利民、高效的原則，對符合相關(guān)要求的船舶實行了定期簽證。同時，我局要求實行定期簽證的船舶，在每次出航前應當向海事處當面口頭報告船舶進出港情況，現(xiàn)場海事人員必須進行航次登記。這樣一來，海事人員不再是為現(xiàn)場簽證而簽證，把加強場監(jiān)管放在了工作首位，嚴把船舶配員關(guān)，杜絕船舶超員超載。各航運企業(yè)、有船單位及個體也進一步增強了水上交通安全管理的責任心，確保了船舶適航，船員適任。

8、措施得力，積極開展水上安全監(jiān)管示范庫區(qū)創(chuàng)建活動。根據(jù)省局有關(guān)指示精神，結(jié)合工作實際，一是擬定了創(chuàng)建方案，明確了創(chuàng)建目標，落實了創(chuàng)建責任。二是組織對小浪底海事的辦公室進行了整修，對各項工作制度進行了重新修訂，進一步完善了工作機制，健全了安全管理網(wǎng)絡。三是對創(chuàng)建要求的各項工作資料進行了充分準備，有力地確保了創(chuàng)建工作任務的順利完成。目前，已通過省局會議研究，確定小浪底海事處被省海事局授予“全省水上安全監(jiān)管示范庫區(qū)”。

9、加強應急體系建設。一是對我局的水上交通安全應急救援預期案進行了重新修訂，對救援隊伍進行了調(diào)整，進一步充實了應急隊伍。二是組織對應急救援隊伍進行了培訓，提高了應急救援人員的理論水平和實際操作能力。三是制定了應急救援演練方案，組織人員進行了現(xiàn)場演練。海事人員向船員演示了消防滅火器材和救生圈的使用方法，講解了緊急情況下旅客的情緒安撫方法和旅客安全轉(zhuǎn)移注意事項。同時，海事人員對遇險船舶和落水人員實施了消防救助演練，按步驟對船上旅客進行了安全轉(zhuǎn)移。整個救助演練過程既穩(wěn)又準又快，充分體現(xiàn)了緊急情況下海事救助人員聯(lián)得上、出得去、救得了的良好形象。

總之，一年不來，在廣大干部職工的共同努力下，我局在安全管理工作方面取得了長足發(fā)展。但還存在有一些不足，如：人員素質(zhì)有待進一步提高；安全管理手段的待進一步改善；安全管理力度有待進一步加強等。201*年，我局將進一步采取有力措施，花大力氣，下大功夫，進一步提高安全管理手段和水平，為打造平安和諧的水上交通作出我們應有的貢獻。

二九年十二月二十二日

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