懷化市電梯安全專項檢查整治行動方案

懷化市電梯安全專項檢查整治行動方案

最近一段時間以來，北京、上海、深圳、南京等地相繼發(fā)生了幾起電梯安全事故，給人民群眾生命財產(chǎn)和社會穩(wěn)定帶來了不良影響。我市盡管沒有發(fā)生電梯人身傷亡及逆行事故，但電梯運行多次出現(xiàn)異常情況。為有效防范和遏制電梯事故，確保人民生命財產(chǎn)安全，市安全生產(chǎn)委員會決定在全市范圍內(nèi)開展電梯安全專項檢查整治行動，特制定本方案。

一、檢查整治目標

通過電梯安全專項檢查整治，強化安全監(jiān)督管理，規(guī)范電梯的使用、維護保養(yǎng)和檢驗檢測行為，集中解決電梯運行中存在的突出問題。督促安裝、維保、使用單位全面落實《特種設備安全監(jiān)察條例》和《電梯使用管理與維護保養(yǎng)規(guī)則》，進一步落實各方安全主體責任。完善電梯管理制度和應急救援體系，切實提高電梯使用和維護保養(yǎng)水平。防患于未然，確保電梯安裝、維保、使用環(huán)節(jié)的安全。

二、檢查整治范圍

1、全市范圍內(nèi)在用電梯，包括乘客電梯、自動扶梯和自動人行道，重點是居民區(qū)、學校、醫(yī)療單位、賓館酒店、休閑娛樂、商場市場、車站等人員密集場所的電梯。

2、電梯安裝、使用管理和維保單位，重點是維保單位。三、組織領(lǐng)導

為切實加強對電梯安全專項檢查整治行動工作的領(lǐng)導，成立市電梯安全專項檢查整治行動工作領(lǐng)導小組，由市安委會副主任、市人民政府副秘書長李述文同志任組長，市安委會辦公室副主任、市安監(jiān)局副局長王福初同志、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局副局長鄧以平同志任副組長，市住房和城鄉(xiāng)建設局、市旅游局、市商務局、市教育局、市衛(wèi)生局、市公安局、市交通局、市房產(chǎn)管理局、市安監(jiān)局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等相關(guān)部門的同志為成員，領(lǐng)導小組下設辦公室（辦公室設市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局），由鄧以平同志兼任辦公室主任，張忠芬同志任辦公室副主任，負責此次專項檢查整治行動的組織協(xié)調(diào)工作。

四、檢查整治內(nèi)容（一）電梯使用管理方面1、電梯使用注冊登記情況；2、安全管理制度建立及執(zhí)行情況；3、安全管理人員持證及履職情況；

4、電梯安裝監(jiān)檢和定期檢驗依法報檢情況；5、投訴受理處置和隱患排查整改情況；

6、安全檢驗合格標志、警示說明及標識張貼情況；

7、對租賃、承包經(jīng)營的電梯，業(yè)主單位進行統(tǒng)一管理，落實電梯使用的安全責任情況；

8、電梯運行巡檢記錄情況；9、電梯簽訂維保合同情況；10、電梯維保工作落實的監(jiān)督情況。（二）電梯維護保養(yǎng)方面

1、電梯維保是否實行公開承諾制度；2、是否將維保業(yè)務分包或者轉(zhuǎn)包；3、是否按規(guī)定要求進行維護保養(yǎng)；4、日常維保記錄是否完整；5、維保人員是否持有效證件上崗；

6、維保單位、施救電話、投訴電話標注是否符合要求；7、對超期未檢電梯是否報告業(yè)主單位和特種設備安全監(jiān)察部門；8、用戶投訴記錄是否完整和及時處理；9、電梯故障緊急召修是否及時、到位。（三）電梯安全狀況方面

1、電梯定檢、維保和巡檢過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患是否及時整改合格；2、綱絲繩、制動器和其他轉(zhuǎn)動部件是否完好；3、限速器、緩沖器、夾繩器是否符合要求；

4、控制系統(tǒng)功能（特別是門機控制系統(tǒng)）是否正常，有無不明軟故障；5、主要受力構(gòu)件是否完好；

6、電梯應急報警和緊急呼救裝置是否有效應答和報警；7、機械制動器制動能力是否符合要求；8、各種安全保護裝置是否齊全有效。

（四）對于安全隱患較多，長年帶病運行的電梯以及未經(jīng)安全檢驗合格或者拒絕安全檢驗的電梯，責令停止使用。徹底清查有無奧的斯513MPE型自動扶梯，責令立即停止使用該型號自動扶梯。

五、工作步驟

（一）宣傳發(fā)動階段（7月25日前）：各縣（市、區(qū)）懷化經(jīng)開區(qū)和懷化工業(yè)園區(qū)管委（下同）應結(jié)合本地實際，成立專門領(lǐng)導班子，研究制定具體實施方案，明確工作要求，組織召開轄區(qū)電梯安裝、使用、維護保養(yǎng)單位負責人會議，廣泛宣傳這次電梯安全專項整治行動的目的、意義及相關(guān)要求，動員、鼓勵全社會廣泛參與電梯維保單位和電梯保質(zhì)量的監(jiān)督。各電梯使用單位也要加大電梯安全使用知識、應急救援知識和乘座注意事項的宣傳工作，提高乘用電梯人員的安全防范意識和自我保護能力。使專項檢查整治方案進機關(guān)、進小區(qū)。

（二）自查自糾階段（7月25日至8月5日）：電梯安裝、使用和維保單位，按照《方案》附表，逐項搞好自查，認真填寫《電梯檢查記錄表》。對存在的安全隱患應采取過硬有效的措施，及時切實加以整改。

（三）檢查整治階段（8月5日至8月20日）：按照分級屬地、行業(yè)監(jiān)管和“誰主管、誰負責”的原則，對轄區(qū)的在用電梯開展地毯式的全面檢查。鶴城區(qū)轄區(qū)由市安委辦總攬，市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負總責，各行業(yè)職能部門分工負責，密切配合，市房產(chǎn)局、市住房和城鄉(xiāng)建設局具體負責物業(yè)小區(qū)，市教育局具體負責學校，市衛(wèi)生局負責醫(yī)療衛(wèi)生單位，市旅游局、市公安局具體負責酒店賓館、休閑娛樂場所，市商務局負責市場、商場，市交通局負責車站電梯的安全檢查。對違反《特種設備安全監(jiān)察條例》和《電梯使用管理與維護保養(yǎng)規(guī)則》有關(guān)規(guī)定，存在安全隱患的電梯，該整改的要堅決整改；對限期整改不到位，帶病強行使用，或者拒絕安全檢驗的電梯，該停止使用的一律堅決停止使用，并依法依規(guī)按上限給予處罰，決不姑息。

各地、各有關(guān)部門將專項檢查情況于8月20日前書面報市電梯安全專項檢查整治工作領(lǐng)導小組辦公室。

六、檢查整治要求（一）提高認識，加強領(lǐng)導。開展電梯安全專項檢查整治行動是遏制電梯故障和事故萌發(fā)的有效措施，事關(guān)生產(chǎn)生活、事關(guān)百姓安危，事關(guān)和諧穩(wěn)定。各縣（市、區(qū)）要高度重視，強化領(lǐng)導，做到組織得力、責任落實。

（二）標本兼治，務求實效。督促電梯使用、維保單位要增強電梯安全專項整治的緊迫感、責任感，強化安全意識，主動查找問題，加大安全投入，扎實抓好整改，徹底解決問題，將安全標準規(guī)章落到實處，將安全主體責任落實到位。

（三）技術(shù)支撐，檢驗把關(guān)。檢驗單位要嚴格執(zhí)行檢驗程序規(guī)定，確保檢驗工作質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)問題要及時通知使用和維保單位，督促進行整改。對重大安全隱患要報告當?shù)靥胤N設備安全監(jiān)管部門。

擴展閱讀：電梯專項整治報導

梅河口市質(zhì)監(jiān)局對轄區(qū)內(nèi)的電梯進行專項整治

為進一步完善電梯管理和應急救援體系，切實提高電梯使用和維護保養(yǎng)水平，確保電梯安裝、維保、使用環(huán)節(jié)安全，根據(jù)《通化市電梯安全專項檢查整治行動方案》，近日梅河口市質(zhì)監(jiān)局組織執(zhí)法人員對轄區(qū)內(nèi)在用電梯進行專項整治。

整治范圍是居民區(qū)、學校、醫(yī)療單位、賓館酒店、休閑娛樂、商場、市場等人員密集場所使用的乘客電梯、自動扶梯自動人行道。

整治內(nèi)容是電梯使用管理和維護保養(yǎng)，具體內(nèi)容包括電梯使用注冊登記情況；安全管理制度建立及執(zhí)行情況；安全管理操作人員持證及履職情況；電梯安裝監(jiān)檢和定期檢驗情況；安全檢驗合格標志、警示說明及標識張貼情況；電梯運行巡查記錄情況；電梯簽訂維保合同情況；電梯應急報警和緊急呼救裝置是否有效報警和應答。電梯是否按規(guī)定要求進行維護保養(yǎng)；日常維護記錄是否完整；維保人員是否持證上崗；維保單位、施救電話、投訴電話標注是否符合要求；電梯故障緊急召修是否及時、到位等。

此次活動，共出動執(zhí)法人員240余人次，出動執(zhí)法車輛80余臺次，檢查在用電梯80余部，存在的問題是個別單位未及時更換合格標志；不標注緊急救援電話；操作員、管理

員無證上崗；無維保記錄；無安全管理制度等。對存在的問題分別下達責令整改通知書，能立即改正的，要求當場予以改正，其余的責令限期改正，規(guī)范了電梯的使用管理與日常維護保養(yǎng)行為，有效地防止和減少事故的發(fā)生，保障了人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。

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