巡線指導(dǎo)意見(jiàn)

中國(guó)石化股份有限公司油品銷(xiāo)售事

業(yè)部文件

石化股份銷(xiāo)管【201*】332號(hào)

關(guān)于印發(fā)《銷(xiāo)售企業(yè)巡線管理指導(dǎo)意見(jiàn)》的通知

各有關(guān)單位：

為加強(qiáng)和規(guī)范銷(xiāo)售企業(yè)巡線管理工作，現(xiàn)將《銷(xiāo)售企業(yè)巡線管理指導(dǎo)意見(jiàn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)各管道管理單位對(duì)照指導(dǎo)意見(jiàn)，進(jìn)一步修訂、完善和制定本單位各級(jí)巡線管理制度及考核辦法，并按照指導(dǎo)意見(jiàn)的要求落實(shí)巡線管理的相關(guān)工作。

二OO九年六月二十六日

銷(xiāo)售企業(yè)巡線管理指導(dǎo)意見(jiàn)

一、總則

（一）為進(jìn)一步規(guī)范巡線管理工作，提高巡線質(zhì)量，確保管道安全、平穩(wěn)、連續(xù)運(yùn)行，制定本指導(dǎo)意見(jiàn)。

（二）指導(dǎo)意見(jiàn)中所指的外管道是輸油站圍墻外的管線（含附屬設(shè)施），通訊線是輸油站圍墻外的埋地（架空）光纜（含附屬設(shè)施），外供電線是變電所圍墻外的架空（埋地）線（電纜）。（以下簡(jiǎn)稱“三線”）

二、職責(zé)

（一）銷(xiāo)售公司職責(zé)

1.負(fù)責(zé)制定、修訂《銷(xiāo)售企業(yè)巡線管理指導(dǎo)意見(jiàn)》，指導(dǎo)企業(yè)制定巡線管理制度及考核辦法。

2.負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)的巡線情況不定期抽查。（二）分公司職責(zé)

1.負(fù)責(zé)制定本公司的巡線管理制度及考核辦法。

2.負(fù)責(zé)建立“三線”基礎(chǔ)資料臺(tái)帳目錄、巡線管理考核臺(tái)帳、敏感地段管道風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估臺(tái)帳、復(fù)雜地質(zhì)段管道監(jiān)測(cè)臺(tái)賬、公司領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)處（室）長(zhǎng)分段安全承包臺(tái)帳。

3.負(fù)責(zé)考核公司下屬單位巡線管理工作，并按考核辦法兌現(xiàn)。4.負(fù)責(zé)考核分段安全承包人的到位情況，并按考核辦法兌現(xiàn)。

5.負(fù)責(zé)與各�。ㄊ校�《油氣田及輸油氣管道安全保護(hù)》聯(lián)席會(huì)議聯(lián)絡(luò)員工作組的聯(lián)系，按時(shí)參加聯(lián)席會(huì)議并如實(shí)反映情況和訴求，按照管道“三線”治安聯(lián)防協(xié)議并考核兌現(xiàn)。

（三）輸油處（物流部）職責(zé)1.負(fù)責(zé)考核下屬單位的巡線管理工作，并按考核辦法兌現(xiàn)。

2.負(fù)責(zé)與地（市）聯(lián)席會(huì)議聯(lián)絡(luò)員工作組的聯(lián)系，按時(shí)參加聯(lián)席會(huì)議并如實(shí)反映情況和訴求，經(jīng)授權(quán)及時(shí)與管道沿線派出所（村）簽定治安聯(lián)防協(xié)議并考核兌現(xiàn)。

3.負(fù)責(zé)建立“三線”基礎(chǔ)資料臺(tái)賬。

4.負(fù)責(zé)反饋分公司分段安全承包人的到位情況；負(fù)責(zé)考核本處（部）分段安全承包人的到位情況，并按考核辦法兌現(xiàn)。

（四）輸油站（庫(kù)）職責(zé)

1.負(fù)責(zé)本站（庫(kù)）管轄“三線”的沿線地貌，泄洪河流及社會(huì)治安等情況的收集和建檔工作。

2.負(fù)責(zé)收集巡線員每天巡線情況，建立巡線問(wèn)題動(dòng)態(tài)管理臺(tái)帳，及時(shí)處理巡線員上報(bào)的問(wèn)題。每月對(duì)巡線員（管道管理員）進(jìn)行一次考核并公示，對(duì)連續(xù)三次考核不合格的巡線員予以辭退。

3.負(fù)責(zé)“三線”儀器、設(shè)施的日常維護(hù)和測(cè)試工作，“三線”維護(hù)記錄，測(cè)試記錄等基礎(chǔ)資料齊全。

（五）巡線員職責(zé)

1.負(fù)責(zé)分工管段每日不少于一次沿管道上方徒步巡護(hù)工作，并不得委托他人代為巡護(hù)。

2.負(fù)責(zé)沿管道上方按時(shí)徒步巡護(hù)，進(jìn)行必要的復(fù)土維護(hù)，及時(shí)制止栽樹(shù)、建房、第三方施工等危及管道安全行為，及時(shí)排查可疑盜油點(diǎn)。特殊情況按要求完成加密巡護(hù)和重點(diǎn)值守任務(wù)。

3.負(fù)責(zé)按規(guī)定填寫(xiě)巡線記錄、及時(shí)收集分工區(qū)域管段安全信息，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)上報(bào)。

4.熟悉分工管段基本情況和沿線治安情況，能識(shí)別一般事故隱患，并正確處理巡線中的突發(fā)事件，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)。

三、巡查內(nèi)容

（一）巡查“三線”沿線地貌變化、“三樁”（拉線）丟失或損壞情況，跨越段管道防腐層情況，水保工程情況，電力線垂度、橫擔(dān)、瓷瓶情況等。（二）檢查在管線中心線兩側(cè)安全范圍內(nèi)是否存在種植深根植物、取土、挖塘、修渠、修建養(yǎng)殖場(chǎng)、排放腐蝕性物質(zhì)、堆放大宗物資、采石、爆破、蓋房、建溫室、壘家畜棚圈和修筑其它建筑物的行為；檢查穿越河流部位有無(wú)采砂、挖泥等作業(yè)。

（三）檢查管道是否有打孔盜油的跡象或行為；電力線是否有竊電行為。重點(diǎn)巡查穿跨越、陸上隧道（包括拉線、支墩塔架等）險(xiǎn)工險(xiǎn)段、閥室、水保工程。

（四）檢查管道沿線陰極保護(hù)設(shè)施是否完好，并按要求進(jìn)行測(cè)試。（五）及時(shí)處理并上報(bào)巡查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，認(rèn)真做好巡檢記錄并及時(shí)歸檔。

四、巡線頻次

（一）巡線員每日應(yīng)對(duì)分工管轄的區(qū)段，進(jìn)行至少一次沿管道上方的徒步巡護(hù)，特殊情況按要求巡護(hù)。

（二）輸油站外管道管理員每半月應(yīng)對(duì)轄區(qū)分工管道，進(jìn)行一次沿管道上方徒步巡查；輸油站（庫(kù)）站長(zhǎng)（主任）每月應(yīng)對(duì)轄區(qū)管道，進(jìn)行至少一次徒步巡查。

（三）輸油處（物流部）處長(zhǎng)（主任）每季度應(yīng)對(duì)安全承包段進(jìn)行一次徒步巡查。分管管道工作的副處長(zhǎng)（副主任）同時(shí)要對(duì)轄區(qū)管線的1/4進(jìn)行一次徒步巡查。巡線時(shí)要走訪管道沿線的派出所（村），并隨時(shí)能與其負(fù)責(zé)人取得聯(lián)系。

（四）分公司領(lǐng)導(dǎo)、處（室）長(zhǎng)每季應(yīng)對(duì)安全承包重點(diǎn)段進(jìn)行一次徒步巡查，并及時(shí)協(xié)調(diào)處理承包段存在的安全隱患。分管管道（安全）的領(lǐng)導(dǎo)每年應(yīng)對(duì)轄區(qū)管線的重點(diǎn)段進(jìn)行至少一次徒步巡查，并與�。ㄊ校┞�(lián)席會(huì)議聯(lián)絡(luò)員工作組負(fù)責(zé)人匯報(bào)溝通1~2次，遇有緊急情況時(shí)能與其取得聯(lián)系。

五、其它

（一）分公司制定巡線管理制度及考核辦法時(shí)應(yīng)包括以下內(nèi)容：1.對(duì)巡護(hù)到位及時(shí)發(fā)現(xiàn)危及管道安全并成功制止的給予一定獎(jiǎng)勵(lì)2.對(duì)群眾舉報(bào)信息一經(jīng)查實(shí)的給予一定獎(jiǎng)勵(lì)

3.對(duì)因巡護(hù)（查）不到位發(fā)生了第三方破壞、違章占?jí)旱母骷?jí)承包人要予以處罰，造成嚴(yán)重后果（影響）的要予以重罰（含行政處分）。

4.對(duì)發(fā)生了通過(guò)巡線（查）能夠發(fā)現(xiàn)而沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)的盜油點(diǎn)，并多次發(fā)生打孔盜油的各級(jí)承包人要予以處罰，造成嚴(yán)重后果（影響）的要予以重罰（含行政處分）。

5.對(duì)輸油調(diào)度要有必須的考核，有泄漏監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的管線考核要從嚴(yán)掌握。6.新建“三線”巡線考核辦法比照運(yùn)行“三線”執(zhí)行。對(duì)不進(jìn)行路由清理采用定向鉆施工，形成投油前占?jí)旱捻?xiàng)目經(jīng)理予以重罰（含行政處分）。

（二）分公司領(lǐng)導(dǎo)、處（室）長(zhǎng)、輸油處（物流部）處長(zhǎng)（主任）、輸油站（庫(kù)）站長(zhǎng)（主任）的分段承包必須將轄區(qū)管線全部覆蓋。

（三）分公司應(yīng)保證輸油處（站）管道管理員的配備數(shù)量（輸油站不少于2人）、巡線員（隊(duì)）的配備數(shù)量。

（四）分公司應(yīng)為輸油處（站）配備必需的巡線車(chē)輛、巡檢儀器（表）和防護(hù)用品，撥付巡線必需的費(fèi)用。

（五）分公司每月應(yīng)將當(dāng)月巡線情況列入工作總結(jié)內(nèi)容，并對(duì)下月巡線重點(diǎn)作出安排。

（六）銷(xiāo)售公司對(duì)各分公司的考核按經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核內(nèi)容執(zhí)行。

（七）本指導(dǎo)意見(jiàn)自下發(fā)之日起執(zhí)行，由銷(xiāo)售公司成品油管道管理處負(fù)責(zé)解釋。

主題詞：管道管理通知中國(guó)石油化工股份有限公司油品銷(xiāo)售事業(yè)部辦公室201*年6月29日印發(fā)

擴(kuò)展閱讀：配電運(yùn)檢班巡視5s現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施方案

（1）、配電運(yùn)檢班巡視5s現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施方案：

為了及時(shí)掌握線路及設(shè)備的運(yùn)行狀況，包括沿線的環(huán)境狀況，發(fā)現(xiàn)并消除設(shè)備缺陷和沿線威脅線路安全的隱患，和預(yù)防事故的發(fā)生，提供詳實(shí)的線路設(shè)備檢修內(nèi)容，配電運(yùn)檢人員必須按期對(duì)線路和設(shè)備進(jìn)行巡視和檢查。因此，配電線路和配電設(shè)備的巡視是配電運(yùn)檢人員主要的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。

巡視任務(wù)一般由配電運(yùn)檢工區(qū)下達(dá)到運(yùn)檢班組，班組根據(jù)下達(dá)的巡線任務(wù)排成每周巡視計(jì)劃，在周一安全開(kāi)工會(huì)上分配到運(yùn)檢人員，運(yùn)檢人員對(duì)分配的任務(wù)進(jìn)行巡視。巡視人員巡視之后填寫(xiě)巡視記錄和缺陷記錄。內(nèi)容填寫(xiě)完整后交予班長(zhǎng)審核，并簽完字后填報(bào)PMS缺陷系統(tǒng)，消缺完后要對(duì)缺陷驗(yàn)收并辦理終結(jié)手續(xù)。班組要每月抽查運(yùn)檢人員所巡視線路設(shè)備與巡視記錄是否對(duì)應(yīng)。配電運(yùn)檢工區(qū)也會(huì)定期進(jìn)行監(jiān)督性巡視

巡視人員要了解當(dāng)日氣象預(yù)報(bào)情況，攜帶必要的工器具和巡視記錄本。巡視人員應(yīng)穿工作服、穿絕緣鞋、戴安全帽、鉗子、扳手、鑰匙、攜帶望遠(yuǎn)鏡（必要時(shí)還需攜帶紅外測(cè)溫儀、負(fù)荷測(cè)量?jī)x、測(cè)高儀等）、通訊工具，并根據(jù)當(dāng)天氣候情況準(zhǔn)備絕緣靴、雨衣，暑天山區(qū)巡視應(yīng)配備必要的防護(hù)工具和藥品，巡視人員必要時(shí)應(yīng)帶一根不短于1.2米的木棒，防止動(dòng)物襲擊。夜間巡視應(yīng)攜帶足夠的照明工具。特殊巡視時(shí)應(yīng)注意選擇線路，防止洪水、塌方惡劣天氣對(duì)人體的傷害。巡視人員巡視過(guò)程中，要嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，注意交通安全。巡視過(guò)程中發(fā)現(xiàn)違章建筑或現(xiàn)場(chǎng)施工危及線路設(shè)備安全時(shí)，要避免與群眾發(fā)生沖突。確保人身安全。

巡視工作最重要的是巡視質(zhì)量。運(yùn)檢人員巡視作業(yè)時(shí)一定要到位。對(duì)每個(gè)桿塔、每個(gè)部件，對(duì)沿線情況、周?chē)�環(huán)境巡視要認(rèn)真、全面、細(xì)致。損失完畢后，應(yīng)將發(fā)現(xiàn)的缺陷，案缺陷類(lèi)別、內(nèi)容、所在桿號(hào)及發(fā)現(xiàn)的事件，詳細(xì)記錄在缺陷記錄本內(nèi)，班長(zhǎng)審核并簽完字后要及時(shí)輸入PMS缺陷系統(tǒng)內(nèi)，以便對(duì)缺陷進(jìn)行處理和考核。當(dāng)缺陷處理完畢之后，還要對(duì)PMS系統(tǒng)中的缺陷進(jìn)行終結(jié)。事故巡視中就可以根據(jù)實(shí)際情況對(duì)緊急情況進(jìn)行處理排除故障或者特殊情況進(jìn)行匯報(bào)。（2）、帶電作業(yè)班絕緣手套作業(yè)法帶電接支接線路引線5s實(shí)施方案

工器具、材料:

儀器、儀表應(yīng)干凈、整潔、無(wú)破損；工器具表面完好、清潔、無(wú)油污。儀器、儀表應(yīng)校驗(yàn)合格，校驗(yàn)標(biāo)簽完好、字跡清楚。

個(gè)人工具要合格齊全，按工作內(nèi)容準(zhǔn)備工器具及設(shè)備材料，工器具及材料質(zhì)量要合格，數(shù)量統(tǒng)計(jì)要準(zhǔn)確。人員著裝、現(xiàn)場(chǎng)行為規(guī)范。工作人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)工作，應(yīng)穿工作服、絕緣鞋，按規(guī)定戴安全帽，使用安全帶，佩戴安全用具。工作服，絕緣鞋定期清潔，保持干凈，安全帽、安全帶、安全用具完好無(wú)損，試驗(yàn)合格，標(biāo)識(shí)完好。

現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境:

工作現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)規(guī)范、整潔。工作中所使用的儀器、儀表、檢修設(shè)備、工器具、材料應(yīng)按工作程序定擺放，使用完畢立即放回原處，標(biāo)識(shí)清晰，原材料與產(chǎn)生的廢料應(yīng)分開(kāi)擺放，有明顯標(biāo)識(shí)，垃圾及時(shí)清理。工作中需要設(shè)臨時(shí)遮欄時(shí)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定設(shè)�，F(xiàn)場(chǎng)作業(yè):

工作負(fù)責(zé)人召集開(kāi)工會(huì)，全體人員列隊(duì)參加，由工作負(fù)責(zé)人交待工作任務(wù)、安全注意事項(xiàng)，做好危險(xiǎn)點(diǎn)分析和預(yù)防措施。逐項(xiàng)落實(shí)安全措施后，工作班人員在帶電作業(yè)工作票上簽名。工作結(jié)束后，工作負(fù)責(zé)人應(yīng)清點(diǎn)人員到位情況。工作負(fù)責(zé)人應(yīng)查問(wèn)保護(hù)措施的拆除情況。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)保持清潔無(wú)污物。做好資料歸檔工作。

四、實(shí)施過(guò)程

（1）、配電運(yùn)檢班線路巡視5s現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施過(guò)程

配電運(yùn)檢班管轄的地域范圍中涉及的配電線路和配電設(shè)備很

多，本篇謹(jǐn)以配電運(yùn)檢班運(yùn)檢人員的日常周期性巡視中環(huán)網(wǎng)柜的巡視為例：1、巡視人員：戴蘇2、巡視時(shí)間：

201*年07月21日，星期四3、巡視任務(wù)：

配電運(yùn)檢工區(qū)要求運(yùn)檢班組對(duì)所管轄線路，每月至少巡視一次。要求運(yùn)檢班班長(zhǎng)排列周工作計(jì)劃。201*年07月18日，運(yùn)檢班每周星期一安全生產(chǎn)開(kāi)工會(huì)上，班長(zhǎng)楊衛(wèi)國(guó)分配運(yùn)檢人員戴蘇：18日到22日巡視薔薇線、解中線、城東線、南景線、南秀線。21日，運(yùn)檢人員戴蘇在巡視過(guò)程中，對(duì)10kV南秀線H577環(huán)網(wǎng)進(jìn)行了巡視。

安全生產(chǎn)開(kāi)工會(huì)

4、巡視時(shí)應(yīng)攜帶的工器具：

攜帶巡視記錄本、線路的PMS圖冊(cè)、線路設(shè)備巡視方法卡片手冊(cè)、穿工作服、穿絕緣鞋、戴安全帽、望遠(yuǎn)鏡、近電報(bào)警器、測(cè)高儀、鉗子、扳手、鑰匙、通訊工具、手電筒等

巡視需要攜帶的工器具及資料

5、巡視人員安全防護(hù)：

巡視時(shí)穿工作服、穿絕緣鞋、佩戴戴安全帽。禁止攀登電桿和鐵塔。要保持與帶電線路保持足夠的安全距離，確保不發(fā)生人身觸電事故。

自己?jiǎn)为?dú)騎車(chē)巡視，要嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，注意交通安全。巡視過(guò)程中，如果發(fā)現(xiàn)違章建筑或現(xiàn)場(chǎng)施工危及線路設(shè)備安全時(shí)，要避免與群眾發(fā)生沖突，確保人身安全。6、巡視工作：

巡視人員到達(dá)環(huán)網(wǎng)柜的現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，拿出配電網(wǎng)站所巡視標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)卡和連云港供電公司配電工區(qū)定制的環(huán)網(wǎng)柜巡視方法的巡視卡片，按照下面方法對(duì)環(huán)網(wǎng)柜進(jìn)行巡視，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)有無(wú)缺陷，并及時(shí)記錄到巡視記錄本中。巡視人員按照配電網(wǎng)站所巡視標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)卡對(duì)南秀線H577環(huán)網(wǎng)單元進(jìn)行巡視。

一般按照從外向里、從左向右對(duì)設(shè)備進(jìn)行巡視。

(a)、到現(xiàn)場(chǎng)時(shí)先圍著環(huán)網(wǎng)柜轉(zhuǎn)兩圈，仔細(xì)觀看外表是否存在以下缺陷

：

(b)、環(huán)網(wǎng)柜的外觀巡視完之后，打開(kāi)環(huán)網(wǎng)柜的門(mén)，是否存在以下缺陷：

由現(xiàn)場(chǎng)可以得出10kV南秀線H577環(huán)網(wǎng)單元存在缺陷是：H577環(huán)網(wǎng)單元靠近路邊基礎(chǔ)沒(méi)有涂警示標(biāo)志漆。把巡視記錄和缺陷記錄到巡視記錄本中。缺陷記錄本填寫(xiě)如下。巡視日期：201*年7月21日。巡視范圍：南秀線H577環(huán)網(wǎng)。存在缺陷是：靠近路邊基礎(chǔ)沒(méi)有涂警示標(biāo)志漆。處理建議：基礎(chǔ)涂上警示標(biāo)志漆。巡視人：戴蘇。

檢查完環(huán)網(wǎng)柜，并把缺陷寫(xiě)入巡視記錄本之后。巡視人填寫(xiě)環(huán)網(wǎng)柜里面的柜門(mén)打開(kāi)記錄。寫(xiě)明打開(kāi)人員和打開(kāi)日期。填寫(xiě)如下。柜門(mén)打開(kāi)人：戴蘇。柜門(mén)打開(kāi)日期：201*年7月21日。柜門(mén)打開(kāi)時(shí)間：16點(diǎn)20分。填完后把柜門(mén)打開(kāi)記錄放入環(huán)網(wǎng)中規(guī)定的位。以待下次打開(kāi)柜門(mén)的人員填寫(xiě)。最后巡視人員關(guān)上環(huán)網(wǎng)柜的柜門(mén)，并上鎖。結(jié)束這次環(huán)網(wǎng)柜的巡視工作。

（2）、帶電作業(yè)班絕緣手套作業(yè)法帶電接支接線路引線5s實(shí)施過(guò)程

1、將各項(xiàng)作業(yè)準(zhǔn)備事項(xiàng)事先羅列在清單上（見(jiàn)附件4、5），到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，依照清單進(jìn)行作業(yè)準(zhǔn)備工作；

2、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)按照規(guī)范進(jìn)行設(shè)路障、危險(xiǎn)警示標(biāo)志等安全設(shè)施，工器具及材料按要求擺放整齊（見(jiàn)附件6），工作人員佩戴個(gè)人防護(hù)用品符合規(guī)范；

3、工作行為標(biāo)準(zhǔn)化。按《配網(wǎng)帶電作業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)5S管理作業(yè)指導(dǎo)書(shū)》制定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行帶電作業(yè)流程（見(jiàn)附件2），工作負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)填寫(xiě)現(xiàn)場(chǎng)文檔，填寫(xiě)內(nèi)容必須符合規(guī)范。

五、存在問(wèn)題及建議

（1）、配電運(yùn)檢班線路巡視5s現(xiàn)場(chǎng)存在問(wèn)題

5S進(jìn)配電線路巡視現(xiàn)場(chǎng)，雖然做不到嚴(yán)格意義上的“三化六規(guī)”但是由于配電運(yùn)檢班組的特殊性，配電線路巡視是配電運(yùn)檢班組人員主要的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。規(guī)范配電線路的巡視和推廣“5S進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)”進(jìn)配電運(yùn)檢班組，也存在其特殊的意義。人員巡視線路時(shí)工器具不全，班組缺少望遠(yuǎn)鏡，較高或較遠(yuǎn)處缺陷很難發(fā)現(xiàn)。從而影響了缺陷的發(fā)現(xiàn)率。

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