人事勞動和社會保障局工作總結(jié)

人事勞動和社會保障局工作總結(jié)

201*年，區(qū)人勞社保局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人事局、市勞動和社會保障局的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實黨的十七大精神，緊緊圍繞全區(qū)工作中心，按照年度工作計劃，以求真務(wù)實的工作作風(fēng)，與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，狠抓工作落實，圓滿完成了年度工作目標(biāo)任務(wù)。

一、201*年主要工作

（一）抓管理、重服務(wù)，不斷推進(jìn)人事制度改革

201*年，全局認(rèn)真貫徹落實中央、省、市人事工作會議精神，圍繞服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，規(guī)范人事管理、強化人事服務(wù)，不斷推進(jìn)人事制度改革。

一是堅持“凡進(jìn)必考”和“編委審批”制度，認(rèn)真開展教師招聘、政府雇員（城管綜合服務(wù)大隊）和文秘人員公開招考工作。為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅強的人事人才保證，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一安排部署，我們組織開展了教師招聘、政府雇員和文秘人員公開招考工作。全區(qū)共招聘教師25名，城管綜合服務(wù)大隊人員80名，文秘人員20名。在公開招錄過程中，我們嚴(yán)格按程序和規(guī)定，組織開展了報名資格審查、面試、體檢、考核等工作，并多次公示、接受監(jiān)督，所有擬錄用人員一律上編委會研究，實行陽光操作，整個招考工作紀(jì)檢、監(jiān)察、組織部門全程參與，組織嚴(yán)密、程序到位，實現(xiàn)了公開公平公正，圓滿完成了工作任務(wù)，得到區(qū)委、區(qū)政府的充分肯定，也贏得了考生和社會的廣泛好評。

二是建立完善臺帳、規(guī)范各種程序，嚴(yán)格機關(guān)事業(yè)單位人事管理。201*年，我們對所有單位的臺帳進(jìn)行了檢查比對，對發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正和更新。目前，全區(qū)201家單位，已全部建立臺帳，建立率達(dá)100%，并按照要求保持了日常人員變動、《機構(gòu)編制管理臺帳》和“機構(gòu)編制管理信息系統(tǒng)”三者同步動態(tài)管理。為加強對機關(guān)事業(yè)人事管理，始終堅持機構(gòu)編制管理“三個一”審批制度，嚴(yán)肅機構(gòu)編制紀(jì)律。在去年出臺《關(guān)于新華區(qū)人事機構(gòu)編制管理的有關(guān)規(guī)定》基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確規(guī)定了編制增減、人員調(diào)配、退休、死亡等情況辦理的具體方法和步驟。

三是加強督查力度、抓好制度落實，認(rèn)真開展機關(guān)事業(yè)單位人員核查工作。

為確保各項人事政策執(zhí)行到位，我們加強了政策落實督查力度，組織精干力量對全區(qū)機關(guān)事業(yè)單位工作人員開展一次全面核查。201*年我們對全區(qū)教育系統(tǒng)工作人員開展了工資核查專項活動，經(jīng)核查共清理出長期未上班人員10名，借調(diào)人員165名，進(jìn)一步規(guī)范了人事管理，也為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了科學(xué)依據(jù)。

四是研究制定改革配套政策，穩(wěn)步推進(jìn)機關(guān)事業(yè)單位收入分配制度改革。201*年，及時轉(zhuǎn)發(fā)了人事部《機關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假實施辦法》，規(guī)范了干部年休假制度；做好規(guī)范津貼補貼審核工作，審批各類津貼補貼2660人、工資正常晉升3562人，審批學(xué)歷變動、職務(wù)變動工資334人；核發(fā)機關(guān)事業(yè)單位技術(shù)工人等級證書315本；辦理區(qū)直機關(guān)事業(yè)單位正常退休77人，病退2人，辦理撫恤金、遺屬困難補助16人；做好離退休人員的生活補貼發(fā)放工作，組織了201*年機關(guān)事業(yè)單位工人等級考核報名工作。

（二）抓建設(shè)、促規(guī)范，扎實推進(jìn)機構(gòu)編制管理工作

今年，全區(qū)機構(gòu)編制工作堅持貫徹落實省、市機構(gòu)編制工作會議精神，著力推進(jìn)機構(gòu)編制政務(wù)公開，扎實開展機構(gòu)編制管理創(chuàng)新和體制改革，積極加強公務(wù)員隊伍能力建設(shè)，各項工作取得了明顯成效。

一是完善機構(gòu)編制管理臺帳。對臺帳的內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)致、周密的宣傳，規(guī)范了統(tǒng)計口徑和尺度。全區(qū)行政事業(yè)單位和衛(wèi)生系統(tǒng)全部建立好了臺帳，建立率達(dá)100%，并按照要求保持了日常人員變動、《機構(gòu)編制管理臺帳》和“機構(gòu)編制管理信息系統(tǒng)”三者同步動態(tài)管理。

二是提升機構(gòu)編制管理水平。今年，我們在原有的編制臺賬管理基礎(chǔ)上，借助資源，綜合運用信息，重新研究推行了庫、證、薄三位一體管理的新模式，即機構(gòu)編制電子數(shù)據(jù)庫管理、人員編制異動憑證管理和機構(gòu)編制登記簿臺賬管理的信息數(shù)據(jù)相互一致，功能運作相互轉(zhuǎn)化，配套管理相互制約的新機制。

三是強化機構(gòu)編制監(jiān)督檢查。今年，我們強力推進(jìn)《關(guān)于新華區(qū)人事機構(gòu)編制管理的有關(guān)規(guī)定》的組織實施，建立了舉報電話的受理、登記、落實、回復(fù)等制度，并積極會同組織、財政、紀(jì)檢監(jiān)察等部門，抓好重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點問題的專項督查，實行機構(gòu)編制管理責(zé)任制，加快機構(gòu)編制監(jiān)督管理步伐，其中開展對全區(qū)教育系統(tǒng)工作人員進(jìn)行核查，發(fā)現(xiàn)借調(diào)現(xiàn)象較為普遍，出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性失衡。

四是做好事業(yè)單位參照公務(wù)員登記工作。按照市編辦的要求，今年，我們進(jìn)一步加強參照管理工作的調(diào)查研究，穩(wěn)慎推進(jìn)參照管理工作。截止目前，我區(qū)上報市編辦的75家事業(yè)單位已審批下達(dá)75家，并且各單位都已填寫表格，錄入微機。

五是深化事業(yè)單位分類改革。按照公平、公開、公正原則，認(rèn)真做好教師、文秘人員和城管綜合服務(wù)大隊招聘工作，先后完成了25名教師、20名文秘人員、80名城管綜合服務(wù)大隊人員的招錄工作。出臺了《新華區(qū)政府雇員管理試行辦法》，加強對崗位設(shè)置管理工作的指導(dǎo)。

六是做好事業(yè)單位登記管理工作。今年年初，制定了《新華區(qū)事業(yè)單位登記管理暫行條例實施細(xì)則》，并嚴(yán)格按照《實施細(xì)則》，對年檢資料不全，所填內(nèi)容繚草，主辦單位證章不全，法人證書遺失等情況，嚴(yán)格把關(guān)。同時，進(jìn)一步完善事業(yè)單位初始登記、法人變更、年度檢查、事業(yè)單位注銷的辦事程序，依法開展事業(yè)單位登記管理工作，全區(qū)80家單位，進(jìn)行事業(yè)單位法人登記和年檢70家，登記率87.5%，年檢率100%，年檢合格率100%。[1][2][3]

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（三）抓就業(yè)，促發(fā)展，著力開拓民生之路

就業(yè)是民生之本，關(guān)系著改革、發(fā)展與穩(wěn)定。為做好就業(yè)再就業(yè)工作，201*年我們把就業(yè)再就業(yè)工作納入年度目標(biāo)考核體系，制定工作計劃，量化細(xì)化任務(wù)，分解落實到人。通過開展崗位對接專項活動，實施就業(yè)援助，完善就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)機制，提高勞動者的就業(yè)技能，發(fā)揮小額擔(dān)保貸款的助推作用，以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)。今年，全區(qū)新增就業(yè)人數(shù)23964，完成年度目標(biāo)任務(wù)1XX人的199.7%；下崗失業(yè)人員再就業(yè)6135人，完成年度目標(biāo)任務(wù)3500人的175.3%，其中“4050”人員再就業(yè)1845人，完成年度目標(biāo)任務(wù)1000人的184.5%；再就業(yè)培訓(xùn)1451人，完成年度目標(biāo)任務(wù)600人的241.8%；發(fā)放小額擔(dān)保貸款1806萬元，完成年度目標(biāo)任務(wù)800萬元的225.8%；城鎮(zhèn)失業(yè)率控制在0.6%；新增勞動力轉(zhuǎn)移人員3566人，完成年度目標(biāo)任務(wù)3000人的119%；組織實施轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)1200人，完成年度目標(biāo)任務(wù)500人的240%。

（四）抓創(chuàng)業(yè)、促就業(yè)，不斷拓展工作新途徑

為應(yīng)對日益嚴(yán)峻的就業(yè)形勢的巨大挑戰(zhàn)，新華區(qū)結(jié)合“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動和“改革創(chuàng)新年”活動，開展“全員創(chuàng)新、崗位創(chuàng)新”，較好地走出了一條就業(yè)創(chuàng)業(yè)的路子。一是在爭取政府投資近百萬元，新建220平方米的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，并在各鎮(zhèn)、街道、管委會成立就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)所，在社區(qū)成立就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站，為創(chuàng)業(yè)者提供“一條龍”、“一站式”服務(wù)。二是創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)團(tuán)，及時對創(chuàng)業(yè)者提供切實有效的幫助和指導(dǎo)。三是在各社區(qū)成立了創(chuàng)業(yè)者互助組，實行信息資源共享，流動資金相互拆借，經(jīng)營商品相互調(diào)配，倉儲設(shè)備相互借用等互助服務(wù)。四是建立創(chuàng)業(yè)項目儲備庫，解決部分想創(chuàng)業(yè)、能創(chuàng)業(yè)人員市場信息閉塞、篩選創(chuàng)業(yè)項目困難的問題。五是打造就業(yè)創(chuàng)業(yè)知識和技能培訓(xùn)平臺，為給有創(chuàng)業(yè)欲望、有創(chuàng)業(yè)能力、有創(chuàng)業(yè)基本條件的人員充“電”輸“氧”。六是在西市場街道武莊市場設(shè)立了下崗職工創(chuàng)業(yè)孵化園，為“二次創(chuàng)業(yè)”提供免費“試驗田”。七是創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)者信用體系，解決再就業(yè)小額貸款自覺主動還款難、上門催款的工作人員遭打罵、部分公務(wù)員害怕?lián)�保、不良預(yù)期貸款金額過大、勞動保障工作人員的工作量超負(fù)荷、計劃外經(jīng)費的支出過大等問題。201*年共為385名創(chuàng)業(yè)者提供了1806萬元小額擔(dān)保貸款，扶持613名創(chuàng)業(yè)者成功創(chuàng)業(yè)，累計帶動4460名下崗失業(yè)無業(yè)人員實現(xiàn)了就業(yè)再就業(yè)。

（五）抓征繳，保發(fā)放，努力構(gòu)筑社保“長城”

社會保障是社會穩(wěn)定的基石。201*年，我局以農(nóng)民工、非公經(jīng)濟(jì)組織、靈活從業(yè)人員為重點，擴大養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險覆蓋面；拓展社會保險費籌措渠道，實行失業(yè)保險工資總額統(tǒng)征；創(chuàng)新舉措，實行分片包干，推進(jìn)高危高風(fēng)險行業(yè)參加工傷保險；完善基金管理制度，強化基金監(jiān)管機制；啟動全區(qū)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險，完善“三位一體”的全民醫(yī)療保障體系；嚴(yán)格依照《社會保險費征繳暫行條例》的規(guī)定，對各參保單位進(jìn)行征繳。今年以來，全區(qū)共參加基本醫(yī)療保險的單位182家，參保職工7712人；征繳醫(yī)療保險費710萬元，完成年度目標(biāo)任務(wù)600萬元的118%，支出職工醫(yī)療費656萬元；失業(yè)保險參保職工人數(shù)達(dá)4020人，征收失業(yè)保險費100萬元，清理追繳欠費3.8萬元，失業(yè)保險發(fā)放率和社會化發(fā)放率均達(dá)到100%；工傷參保2780人，征收工傷保險金89萬元，完成年度目標(biāo)任務(wù)40萬元的220%，支出工傷保險金10萬元。（六）抓監(jiān)察，促維權(quán)，為勞動者撐起“保護(hù)傘”

201*年，我們在維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益、規(guī)范企業(yè)用工行為、清理整頓人力資源市場秩序方面加大了執(zhí)法力度。先后開展了農(nóng)民工工資支付情況專項檢查活動，清理整頓勞動力市場秩序?qū)ｍ椈顒�，并組織工商、公安、煤炭、安監(jiān)、工會等對轄區(qū)內(nèi)小煤礦、小磚瓦窯廠、小石料廠、小作坊及其他使用農(nóng)民工比較集中的場所進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查。共檢查用人單位428戶，涉及職工1.2萬人，下達(dá)詢問通知書73份，限期改正指令書47份。接到群眾投訴案件73起，受理立案73起，結(jié)案73起，涉及勞動者506人，追回工資及押金56.3萬元，其中農(nóng)民工工資47.1萬元�！�5.12”汶川地震后，在半個月內(nèi)，區(qū)勞動監(jiān)察大隊及勞動仲裁委員會連續(xù)及時處理了3起四川農(nóng)民工投訴案件，確保了當(dāng)日反映的問題當(dāng)日解決到位。我們還嚴(yán)格依據(jù)勞動爭議受案范圍、仲裁時效和辦案時效，克服自身條件限制，積極主動受理勞動爭議案件，切實提高辦案質(zhì)量，對所受理案件做到受理一起，及時處理一起，并對每個勞動爭議案件做到了立案有記錄，結(jié)案有存檔。今年就累計處理勞動爭議案件37起，接待群眾來信來訪70余人次，為勞動者討回工資和各類待遇21萬元，其中多年積案工傷職工郭朝偉信訪案件的圓滿解決，不僅受到上訪人的感謝、群眾的歡迎，也得到省信訪局和市委組織部的充分肯定。

（七）統(tǒng)籌兼顧，全面做好人事勞動和社會保障局的其他工作

201*年我局進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，改變作風(fēng)，深入基層，文明服務(wù)，結(jié)合區(qū)委、區(qū)政府和市局的中心工作，認(rèn)真做好招商引資、檔案管理、信訪、科教興區(qū)、綜合治理、通訊報道等工作，完成了包村、秸桿禁燒等區(qū)委、區(qū)政府臨時性中心工作。總之，團(tuán)結(jié)的班子、精干的隊伍、過硬的作風(fēng)，確保了201*年各項工作目標(biāo)圓滿完成。[1][2][3]

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（八）優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、樹立良好形象

一是執(zhí)行“十條禁令”，加強廉政建設(shè)。201*年，我局將黨風(fēng)廉政建設(shè)融入到日常的業(yè)務(wù)工作中，嚴(yán)格執(zhí)行中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》和區(qū)委區(qū)政府出臺的“十條禁令”，以“講黨性、重品行、做表率”為重心，以“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動為抓手，以樹立公道正派人事勞動干部新形象為目標(biāo)，大力弘揚“立黨為公、執(zhí)政為民”新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣，解決突出問題。重點抓好黨員干部的教育、監(jiān)督和廉潔自律。重點抓好糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。重點抓好源頭治理、推進(jìn)體制機制制度創(chuàng)新，以更堅決的態(tài)度、更有力的措施、更扎實的工作，把我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)落到了實處。

二是結(jié)合“兩轉(zhuǎn)兩提”，執(zhí)行承諾服務(wù)�！皟赊D(zhuǎn)兩提”工作開展以來，我局結(jié)合實際，突出重點，創(chuàng)新載體。認(rèn)真履行服務(wù)承諾，嚴(yán)格執(zhí)行首問首接責(zé)任制、一次性告知制、限時辦結(jié)制等服務(wù)承諾機制，積極開展優(yōu)質(zhì)窗口服務(wù)活動，實現(xiàn)“一個窗口對外、一站式辦公、一條龍服務(wù)”，為群眾提供了優(yōu)質(zhì)、高效、便捷服務(wù)。今年以來，即辦件和承諾件按期辦結(jié)率100%，服務(wù)回訪群眾滿意率99%以上，政風(fēng)行風(fēng)評議較去年有大幅度提升。

三是開展文明科室創(chuàng)建，建設(shè)“五型”機關(guān)。201*年，我局始終把加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)作為轉(zhuǎn)變職能、推進(jìn)依法行政、優(yōu)化人事人才環(huán)境的重大舉措來抓，做到了“三個結(jié)合”。首先，結(jié)合開展文明科室創(chuàng)建活動，不斷提高機關(guān)“服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾”的能力。其次，結(jié)合優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口創(chuàng)建活動，引導(dǎo)廣大干部職工做到“愛心、耐心、誠心、盡心”服務(wù)，樹立人事勞動和社會保障部門的良好形象。第三，結(jié)合全市勞動保障系統(tǒng)開展的建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)活動，大興比學(xué)習(xí)、比原則、比作風(fēng)、比服務(wù)、比創(chuàng)新之風(fēng)，努力建設(shè)“學(xué)習(xí)型、和諧型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、節(jié)約型”機關(guān)。

二、存在問題

201*年，我局工作取得了一定成績，人事工作陽光操作，受到群眾和區(qū)委、區(qū)政府的好評；充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建得到市委趙頃霖書記的充分肯定；創(chuàng)業(yè)成果展和項目推介會充分展現(xiàn)成果，贏得普遍贊譽；在全市率先建立創(chuàng)業(yè)項目庫，多家媒體給予了報道，展示了形象；信訪工作以人為本，維護(hù)了大局穩(wěn)定。這些成績離不開各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)愛，離不開有關(guān)部門的協(xié)作和支持，更離不開全局廣大干部職工的團(tuán)結(jié)拼搏；但面對當(dāng)前形勢的發(fā)展、區(qū)委、區(qū)政府的要求和人民群眾的期盼，認(rèn)真查擺自己，還存在一定差距。主要有：一是全局上下面對勞動保障工作中的新情況、新問題，深入學(xué)習(xí)、調(diào)查研究的不夠；二是改革創(chuàng)新的力度不大，滿足于小改小創(chuàng)，還沒有形成充滿活力、富有效率的運行體制和機制；三是面對當(dāng)前突如其來的席卷全球的經(jīng)濟(jì)危機，開發(fā)就業(yè)崗位，解決就業(yè)壓力的辦法和對策不多；四是面臨外出民工返鄉(xiāng)潮，如何開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，實施全民創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)思路不多，措施不力。

三、201*年工作思路

面對新形勢、新任務(wù)、新要求，201*年，我們將著力做好以下幾個方面的工作。一是認(rèn)真開展公務(wù)員培訓(xùn)，努力提高人事工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會的水平。二是進(jìn)一步落實就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策，為就業(yè)、創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)造寬松的環(huán)境。三是創(chuàng)新社保征繳工作，研究出臺一套機關(guān)企事業(yè)社保征繳、高危行業(yè)工傷保險征繳新路子。四是采取相應(yīng)措施應(yīng)對外出民工返鄉(xiāng)潮。1、開展全面普查。對返鄉(xiāng)民工的基本情況逐人登記，以鎮(zhèn)、街道、管委會為單位進(jìn)行登記造冊，爾后輸入?yún)^(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心微機。2、開辦座談會。在鎮(zhèn)、街道、管委會舉辦返鄉(xiāng)民工座談會，征求和聽取他們對就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面的意見和建議。3、開通返鄉(xiāng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)綠色通道，讓他們在挑選就業(yè)崗位、篩選創(chuàng)業(yè)項目、享受小額擔(dān)保貸款、接收就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等方面坐上直通車。

201*年我們決心在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人事局、市勞動和社會保障局的大力支持和精心指導(dǎo)下，堅定信心，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，力爭把我區(qū)的人事勞動和社會保障工作做的更好，圓滿完成各項目標(biāo)任務(wù)，為促進(jìn)我區(qū)“又快又好發(fā)展，率先實現(xiàn)崛起”做出貢獻(xiàn)！

擴展閱讀：人事勞動社會保障局201*年工作總結(jié)

**市人事勞動社會保障局201*年工作小結(jié)及明年工作思路

201*年以來，我局堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)和“解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論活動，圍繞“科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧”這個主題，積極進(jìn)取，求真務(wù)實，認(rèn)真做好人事勞動保障工作。

一、前三季度工作進(jìn)展情況

（一）人事工作

1、規(guī)范公務(wù)員管理，加強公務(wù)員隊伍建設(shè)。規(guī)范公務(wù)員日常管理，充分利用公務(wù)員管理信息系統(tǒng)軟件，完善公務(wù)員數(shù)據(jù)庫，對新進(jìn)入的公務(wù)員信息進(jìn)行補充錄入，部分人員的信息進(jìn)行維護(hù)更新，認(rèn)真做好公務(wù)員日常登記和信息管理。以考核、培訓(xùn)促進(jìn)公務(wù)員綜合能力提升，根據(jù)安排完成201*年度公務(wù)員考核和公共科目學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

2、堅持公開、公平、公正的原則，認(rèn)真做好201*年公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員面向社會招考工作。嚴(yán)格執(zhí)行公開招考制度，堅持凡進(jìn)必考、全程監(jiān)督、陽光招錄等原則招錄行政事業(yè)單位工作人員。201*年我市經(jīng)過筆試、面試、體檢、考察，招錄公務(wù)員***人，公安***人，招錄事業(yè)單位工作人員***人，其中衛(wèi)生系統(tǒng)***人。在整個公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員招考的筆試、面試、體檢、考察環(huán)節(jié)，均成立了相應(yīng)的工作小組，制定了具體的工作細(xì)則，規(guī)范操作

細(xì)則，并邀請紀(jì)檢監(jiān)察部門全程監(jiān)督，確保公平、公正。

3、認(rèn)真做好參照公務(wù)員管理單位的申報、審核工作。嚴(yán)格執(zhí)行政策，開展參照《公務(wù)員法》管理的事業(yè)單位和工作人員的申報登記工作，已審核報批參公單位***家***人。

4、做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困維穩(wěn)和退役士官“雙考”安置工作。貫徹執(zhí)行了中央、省一系列政策，確保解決企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部生活困難的政策執(zhí)行落實到每位企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部。春節(jié)、“八一”建軍節(jié)前開展走訪慰問活動，送慰問金及慰問品，關(guān)心困難的企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部。堅持公正公平、陽光透明的原則，推出事業(yè)單位安置崗位***個，***名退役士官參加“雙考”安置，安置***人。

5、加強機構(gòu)編制改革和事業(yè)單位登記管理工作。繼續(xù)執(zhí)行“進(jìn)人卡”制度，嚴(yán)格按照進(jìn)人計劃從嚴(yán)控制機構(gòu)設(shè)置、人員編制和計劃外用工，促進(jìn)機構(gòu)編制規(guī)范化、科學(xué)化管理。為促進(jìn)我市政府機構(gòu)改革，經(jīng)過調(diào)研形成臨海市政府機構(gòu)改革方案，積極做好政府機構(gòu)改革方案出臺后的相關(guān)準(zhǔn)備工作。做好事業(yè)單位法人登記各項日常管理工作，充分利用國家事業(yè)單位登記管理局的“事業(yè)單位在線”網(wǎng)絡(luò)平臺，積極開展事業(yè)單位網(wǎng)上登記，規(guī)范事業(yè)單位法人登記工作。共辦理事業(yè)單位法人變更登記***家、新設(shè)立登記***家、注銷登記***家，事業(yè)單位法人年檢***家，事業(yè)法人證書補領(lǐng)***家。

6、積極開展事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作。我市事業(yè)單位崗位設(shè)置工作自去年***月啟動到今年***月底，按照“分類指導(dǎo)、分步實施、穩(wěn)慎推進(jìn)”的總體要求，全市***家事業(yè)單位涉及***多名工作

人員的崗位設(shè)置工作已經(jīng)全部完成，設(shè)崗位總數(shù)***個，現(xiàn)在已進(jìn)入實施階段，***事業(yè)單位已完成崗位的實施工作。

7、做好日常工資管理工作，逐步實施事業(yè)單位績效工資。做好機關(guān)、事業(yè)單位工資變動審批工作，其中工資核準(zhǔn)變動***人次，統(tǒng)發(fā)工資變動核準(zhǔn)***人次，審核辦理機關(guān)、事業(yè)單位退休手續(xù)***人次，重新核算退休費***人次，審核辦理機關(guān)單位死亡職工的撫恤金手續(xù)***人次，遺屬生活困難補助***人次。開展財政統(tǒng)發(fā)工資新軟件與人事工資助手軟件之間的人員校對與審核工作，進(jìn)一步規(guī)范工資發(fā)放。按照《***市公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資實施辦法》，開展我市公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資實施工作。

（二）人才工作

8、拓寬引才渠道，做好引才文章。發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，開展網(wǎng)絡(luò)招聘。在今年***月，舉辦201*年網(wǎng)上大型綜合人才招聘會暨第一屆跨省大型網(wǎng)絡(luò)雙選會。此次網(wǎng)絡(luò)雙選會以“***人才網(wǎng)”為人才招聘信息平臺，為期一個月的網(wǎng)絡(luò)招聘期內(nèi)，共***家用人單位參加網(wǎng)絡(luò)招聘，推出***個崗位。利用交流平臺，加快人才引進(jìn)。組團(tuán)赴重慶、武漢、杭州、寧波等省內(nèi)外城市參加大型人才交流會共***次，赴外招聘企業(yè)***家，提供崗位***個，累計達(dá)成意向***多人，引進(jìn)各類人才***人。

9、開展專業(yè)技術(shù)職稱評審和各類人才項目推薦，做好人才提升文章。加強專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育，開展專業(yè)技術(shù)人員《國學(xué)知

與行》、《時間管理》和職稱英語、計算機等培訓(xùn)考試。認(rèn)真組織開展職稱評審工作，審查上報***個系列***人次，其中高級***人、中級***人、助理級***人。積極選拔推薦各類人才項目，選拔省突出貢獻(xiàn)中青年專家***,推薦省151人才工程培養(yǎng)人員導(dǎo)師***人,新增入選國家級千人計劃***人，推薦千人計劃人選國家級***人。

10、落實高層次人才政策，做好留才文章。為使高層次人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)有保障，對***名符合政策條件的高層次人才申報一次性住房補貼和安家補助***萬元�！爸�巢引鳳”，以人才公寓保障高層次人才住房需求，留住人才。

（三）就業(yè)工作

11、就業(yè)指標(biāo)完成情況。遵循“勞動者自主擇業(yè)，市場調(diào)節(jié)就業(yè)，政府促進(jìn)就業(yè)”的方針，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，截止***月底，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)***人，失業(yè)人員再就業(yè)***人，失業(yè)保險凈增***人，困難人員再就業(yè)***人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率保持在***%。

12、積極為企業(yè)和求職者牽線搭橋。前三季度，共舉行大型人才、勞務(wù)交流會***場，人才集市日***次，入場企業(yè)***多家，提供崗位***多個，求職應(yīng)聘達(dá)***萬人次，利用信息平臺公發(fā)布用工信息***多條，求職信息***多條，達(dá)成就業(yè)意向***多人。

13、積極為大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)出謀劃策。積極開展SYB免費創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高高校畢業(yè)生的綜合素質(zhì)和自主創(chuàng)業(yè)能力，幫助有志創(chuàng)業(yè)者通過創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)，以“培訓(xùn)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”，在全市形成了一股創(chuàng)業(yè)熱情。開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)***期，培訓(xùn)***人，形成

創(chuàng)業(yè)計劃***多個，實施創(chuàng)業(yè)計劃***人，直接帶動就業(yè)***多人。以高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心和就業(yè)見習(xí)基地為主要服務(wù)平臺，積極服務(wù)高校畢業(yè)生就業(yè)。前***季度辦理人事代理***人，辦理應(yīng)屆畢業(yè)生報到手續(xù)***人，引導(dǎo)***名應(yīng)屆未就業(yè)高校畢業(yè)生進(jìn)入就業(yè)見習(xí)基地。

14、積極為廣大勞動者提升職業(yè)技能量體裁衣。首先，理順了培訓(xùn)機制，充實了培訓(xùn)力量。出臺了《關(guān)于理順培訓(xùn)機制促進(jìn)人力資源有效開發(fā)利用的實施意見》，并對職業(yè)培訓(xùn)中心、***中心、勞動監(jiān)察科等相關(guān)科室作了調(diào)整，增加了***名工作人員，進(jìn)一步明確職能、完善制度、理順機制。其次，加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度，努力提高勞動者的職業(yè)技能，特別是提高下崗失業(yè)人員的就業(yè)本領(lǐng)，應(yīng)對上半年我市出現(xiàn)的“技工荒”現(xiàn)象，滿足企業(yè)用工需求。加強橫向合作，合作開展高級電工、高級數(shù)控、高級駕駛員、駕駛員技師、鉗工、餐廳服務(wù)員等各類培訓(xùn)，共培訓(xùn)各類人員***人，其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)***人，高級技能培訓(xùn)***人，大中專畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)***人，其他技能培訓(xùn)***人。開展***多個工種***場次的考核鑒定，考核鑒定總?cè)藬?shù)達(dá)***人，經(jīng)考核合格后發(fā)證人數(shù)為***人。

15、積極為就業(yè)困難人員提供就業(yè)援助。關(guān)愛弱勢群體，開展了以送政策、送崗位、送技能、送服務(wù)為內(nèi)容的“再就業(yè)援助月活動”，積極援助弱勢群體就業(yè)。辦理困難人員自謀職業(yè)社保補貼***人，發(fā)放失業(yè)救濟(jì)金***萬元；鼓勵福利企業(yè)吸收殘疾人就業(yè)，發(fā)放殘疾人社保補貼***萬元，穩(wěn)定殘疾人就業(yè)***多人；積極開展下崗

失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)，舉辦“4050”人員培訓(xùn)班***期培訓(xùn)***人，為他們再就業(yè)創(chuàng)造了條件，失業(yè)人員再就業(yè)***人,落實零就業(yè)家庭、低保家庭等極端困難群體就業(yè)，發(fā)現(xiàn)一戶落實一戶，實現(xiàn)動態(tài)歸零。

16、積極推進(jìn)人力社保和社會救助基層平臺建設(shè)。積極開展創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)（村）活動，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)。全市***個鎮(zhèn)（街道）都建立了人力社保和社會救助事務(wù)所，人員基本到位，***個行政村已有***個村建立了村人力社保和社會救助服務(wù)站，選聘兼職協(xié)理員***人。鎮(zhèn)（街道）和社區(qū)事務(wù)所都配置了電腦、打印機、一體機，村級也基本上配置了電腦、電話等辦公設(shè)備，社區(qū)（村）服務(wù)站都已進(jìn)駐便民服務(wù)中心。分***期對社區(qū)（村）協(xié)理員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、農(nóng)醫(yī)保、求職求工登記，就業(yè)援助勞動維權(quán)等工作普遍開展,基層服務(wù)平臺功能逐步發(fā)揮。

（四）勞動保障工作

17、加強勞動保障法律法規(guī)宣傳。出臺了《關(guān)于深入發(fā)展和諧勞動關(guān)系的實施意見》，進(jìn)一步加強《勞動法》、《勞動合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》等法律法規(guī)的宣傳落實工作，開展“和諧企業(yè)”評比檢查，會同市總工會、市安監(jiān)局、市衛(wèi)生局等部門對全市***家申報“和諧企業(yè)”的單位進(jìn)行檢查，促進(jìn)和諧勞動關(guān)系建設(shè)。發(fā)放各種宣傳資料***多份，接受咨詢***多人次，受理勞動投訴***起，涉及職工***人，追回拖欠工資***萬元，處理勞動爭議案件***件，結(jié)案率為***%，開展了全市企業(yè)勞動爭議調(diào)解現(xiàn)場會，共有***家企業(yè)參加現(xiàn)場交流、調(diào)解，勞動保障工作氛圍進(jìn)一步改善。

18、推動和諧勞動關(guān)系建設(shè)。開展以清理拖欠農(nóng)民工工資為主題的“春雨行動”，檢查企業(yè)***家，查處并糾正拖欠農(nóng)民工工資企業(yè)***家，追回拖欠工資***萬元；開展“春雷行動”，檢查全市職業(yè)介紹機構(gòu)***家，取締無證經(jīng)營的職業(yè)介紹所***家，限期改正***家；開展“春苗行動”，查處違法使用童工***起，清退童工***人；開展“春暖行動”，全面檢查小企業(yè)勞動合同情況，共檢查各類用人單位***戶，涉及農(nóng)民工***萬余人，通過檢查，***家用人單位為***名農(nóng)民工參加了工傷保險，督促補簽勞動合同***份，有效提高了農(nóng)民工勞動合同的簽訂率。

19、推進(jìn)勞動監(jiān)察保障。嚴(yán)格按照省廳、市有關(guān)“兩網(wǎng)化”工作標(biāo)準(zhǔn)和要求，以執(zhí)法重心下移、關(guān)口前移為目標(biāo)，創(chuàng)新管理服務(wù)方式，積極探索勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理建設(shè)。共建立***個二級網(wǎng)格，聘任專（兼）職勞動保障監(jiān)察員***人、勞動保障協(xié)理員***人，已納入網(wǎng)格監(jiān)管范圍的企業(yè)達(dá)***家，涉及職工***萬人，建立“橫向到邊、縱向到底、管理到位、責(zé)任到人”的網(wǎng)格體系，網(wǎng)格化管理基本構(gòu)架已經(jīng)形成。實施網(wǎng)格化管理以來，共開展***次專項執(zhí)法檢查，結(jié)合書面審查、日常巡查和舉報專查，全市共檢查各類用人單位***家，補簽勞動合同***人，累計共辦理各類案件***起，解決拖欠工資***余萬元，涉及人員***人。

二、明年工作初步思路

201*年我市人事勞動保障工作將按照市委、市政府的決策部署，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持改革創(chuàng)新，切實履行職責(zé)，努力構(gòu)

建和諧勞動關(guān)系，力爭各項工作取得顯著成效，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

（一）以人事制度改革為中心。

適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，進(jìn)一步加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，切實轉(zhuǎn)變政府職能，構(gòu)建辦事高效、結(jié)構(gòu)合理、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的黨政管理體系，不斷完善國家公務(wù)員制度，建設(shè)高素質(zhì)的干部隊伍，逐步形成適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求并體現(xiàn)臨海市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的管理體制和運行機制。做好事業(yè)單位崗位實施、聘任工作，在鞏固教育、衛(wèi)生系統(tǒng)實施績效工資工作成果的基礎(chǔ)上，按照“分類指導(dǎo)、分步實施、穩(wěn)慎推進(jìn)”要求，推進(jìn)其他事業(yè)單位實施績效工資，進(jìn)一步深化人事制度和和收入分配制度改革。

（二）以高層次人才建設(shè)為重點。

堅持把高層次人才隊伍建設(shè)放在全市人才工作的首位。積極發(fā)揮人才市場的品牌效應(yīng)，擴大宣傳力度，提高綜合服務(wù)水平，做好綜合人才招聘會、網(wǎng)絡(luò)人才招聘會、公益性招聘會喝人才集市日的組織工作，結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)特點，有針對性的組團(tuán)參加省內(nèi)外大型綜合人才招聘會，做好人才引進(jìn)文章。堅持引進(jìn)與培養(yǎng)相結(jié)合，以強化高層次專業(yè)技術(shù)人才隊伍激勵機制為平臺，通過推薦、評選、考核和激勵機制，采用培養(yǎng)和輪動管理模式，加快我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才隊伍建設(shè)，做好人才提升文章。以完善高層次人才保障機制為重點，保障高層次人才住房需求，做好留才文章。

（三）以“培訓(xùn)一批、提高一批、就業(yè)一批”為目標(biāo)。

加強職業(yè)培訓(xùn)和高技能人才培養(yǎng)工作，進(jìn)一步提高勞動者技能素質(zhì)，促進(jìn)就業(yè)。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、就業(yè)導(dǎo)向、技能為本、終身培訓(xùn)的原則，提升培訓(xùn)質(zhì)量，擴大培訓(xùn)規(guī)模，增強職業(yè)培訓(xùn)的針對性和有效性，全面提高全市勞動者技能素質(zhì)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。以高校畢業(yè)生、農(nóng)村勞動力、就業(yè)困難群體為重點，大力實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，千方百計擴大就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè).

（四）以完善勞動保障網(wǎng)格化建設(shè)為核心。

完善勞動保障監(jiān)察“網(wǎng)格化”建設(shè)，夯實基層勞動保障監(jiān)察力量，按照“一戶一卡，一網(wǎng)一冊，動態(tài)監(jiān)控”的要求，建立勞動保障管理基本數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)信息資源共享，形成“全覆蓋、全方位、全動態(tài)”的管理機制，開展“春雨”、“春苗”、“春暖”等專項行動，進(jìn)一步構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系。一是提高兩個合同簽訂率。二是強化勞動保障監(jiān)察執(zhí)法。三是完善勞動人事爭議調(diào)處機制。

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