201*年應(yīng)急管理工作計劃

呼圖壁縣環(huán)保局201*年度應(yīng)急管理工作計劃

201*年是深入推進(jìn)我局環(huán)境保護(hù)應(yīng)急管理工作將以機(jī)制建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè)為中心，以環(huán)保應(yīng)急管理為重點，緊緊圍繞縣委、縣政府重大工作部署，按照“抓基層、打基礎(chǔ)、求發(fā)展”的工作思路，把全面加強應(yīng)急管理工作作為落實科學(xué)發(fā)展觀、提高執(zhí)政能力、構(gòu)建和諧社會的突破口，不斷完善街道應(yīng)急體系，探索和建立城市公共安全長效機(jī)制，最大程度地減少突發(fā)公共事件及其造成的危害，保障人民生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展，為構(gòu)建文明和諧新武侯作出積極貢獻(xiàn)。街道結(jié)合實際制定以下工作計劃：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，建立健全應(yīng)急體系

街道成立以辦事處主任為組長的應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組，對各成員科室工作進(jìn)行明確，將各項目標(biāo)任務(wù)分解到相關(guān)責(zé)任科室，落實到具體工作人員。領(lǐng)導(dǎo)小組在街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下逐步建立和完善街道應(yīng)急管理體系。一是抓好專項應(yīng)急預(yù)案的修訂和發(fā)布工作。各科室、村、社區(qū)結(jié)合實際對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂，報區(qū)街道應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組備案。二是做好應(yīng)急預(yù)案的完善工作。各責(zé)任單位要從事前、事發(fā)、事中、事后做什么、怎么做、誰負(fù)責(zé)等方面，增強預(yù)案的可操作性。三是制訂應(yīng)急預(yù)案的操作規(guī)程，編制操作手冊，做好預(yù)案涉及部門的銜接工作，落實職責(zé)，明確責(zé)任。四是相關(guān)單位舉辦較大規(guī)模的集會、節(jié)會、慶典、會展等活動，要按照“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”的原則，由組織承辦單位負(fù)責(zé)制定保障活動安全的單項活動應(yīng)急預(yù)案，報街道領(lǐng)導(dǎo)小組備案。五是抓好基層單位的應(yīng)急預(yù)案編制工作。各責(zé)任單位要做好應(yīng)急預(yù)案的制定工作，實現(xiàn)預(yù)案管理全覆蓋。特別是各科室、村、社區(qū)要制定本單位的應(yīng)急預(yù)案，明確各類突發(fā)公共事件防范措施和處置程序。二、加強組織，健全應(yīng)急體制。

一是建立健全各級應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)。進(jìn)一步完善應(yīng)急管理辦公室職能，優(yōu)化設(shè)置，妥善解決辦事機(jī)構(gòu)的干部配置和工作經(jīng)費等問題，分管應(yīng)急管理的人員發(fā)生變動要及時報告區(qū)應(yīng)急辦。加強村、社區(qū)、企事業(yè)單位的應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)建設(shè)，實現(xiàn)應(yīng)急管理關(guān)口前移。二是加強應(yīng)急隊伍建設(shè)。抓好應(yīng)急救援隊伍的培養(yǎng)和訓(xùn)練，以安監(jiān)、城管、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、環(huán)保、防汛、預(yù)備役民兵等骨干隊伍為主體，逐步形成統(tǒng)一高效的專業(yè)應(yīng)急救援體系。推進(jìn)高危行業(yè)、企業(yè)的應(yīng)急救援隊伍建設(shè)和應(yīng)急處置措施的落實，提高現(xiàn)場先期快速處置能力。加強專家隊伍建設(shè)，建立應(yīng)急救援專家資源信息網(wǎng)絡(luò)。三是進(jìn)一步加強應(yīng)急保障體系建設(shè)。健全應(yīng)急保障資金投入機(jī)制，要有日常工作經(jīng)費和物資、裝備、基礎(chǔ)設(shè)施投入、人員安置、基本生活困難補助等專項經(jīng)費。切實做好應(yīng)急物資的儲備、管理工作，建立物資儲備數(shù)據(jù)庫和調(diào)用方案，建立和完善基本生活必需的食品、藥品、衣物、飲用水等相關(guān)物資的調(diào)集和發(fā)放機(jī)制。儲備物質(zhì)要有專人管理、維護(hù)、保養(yǎng)，要根據(jù)預(yù)測預(yù)警及時補充、調(diào)整物質(zhì)儲備。三、強化管理，健全應(yīng)急機(jī)制。一是健全預(yù)測預(yù)警機(jī)制。按照職責(zé)分工和工作范圍，完善對突發(fā)公共事件的監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)報、預(yù)警體系。開展風(fēng)險隱患的調(diào)查分析評估，對可能發(fā)生突發(fā)公共事件的預(yù)測，及時向區(qū)應(yīng)急辦和相關(guān)部門上報信息，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預(yù)警、早處置。二是加強風(fēng)險隱患排查機(jī)制。定期開展本轄區(qū)、的各類風(fēng)險隱患排查，建立風(fēng)險隱患數(shù)據(jù)庫，為日常預(yù)防和應(yīng)急處置工作提供依據(jù)。明確各類隱患點的責(zé)任人和監(jiān)控人，對重大風(fēng)險隱患要進(jìn)行實時監(jiān)控、準(zhǔn)備好應(yīng)對措施；動員群眾主動參與風(fēng)險隱患排查和監(jiān)管工作。三是規(guī)范政務(wù)值守和信息報送機(jī)制。優(yōu)化應(yīng)急值守工作流程，認(rèn)真落實24小時值班制度，嚴(yán)格執(zhí)行查崗制度，規(guī)范信息報送制度。按照《武侯區(qū)突發(fā)公共事件信息報送制度》的要求，強化信息報送聯(lián)絡(luò)員制度、值班制度和問責(zé)制度，嚴(yán)格按時限和程序報送信息，杜絕漏報、遲報、瞞報和謊報。四是健全應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。加強部門之間、相鄰街道之間、部門與街道之間的縱向和橫向的配合協(xié)調(diào)，建立健全應(yīng)急處置的聯(lián)動機(jī)制，明確各方職責(zé)，確保一旦有事，能夠有效組織、快速反應(yīng)、高效運轉(zhuǎn)、臨事不亂，共同應(yīng)對和處置突發(fā)公共事件。四、強化宣傳，提高應(yīng)急能力

一是加強應(yīng)急宣傳教育。采取多種形式，在重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點人群有針對地開展應(yīng)急知識宣傳，努力形成群眾廣泛參與、全社會共同應(yīng)對的良好局面。各村、社區(qū)開展宣傳活動全年不少于三次，年初要制定宣傳計劃，年終要有總結(jié)，要有文字和圖像記錄資料備查。要向街道應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組報送應(yīng)急管理信息。二是加強應(yīng)急培訓(xùn)和交流。采取辦培訓(xùn)班和以會代訓(xùn)的方式，對從事應(yīng)急管理的分管領(lǐng)導(dǎo)和人員進(jìn)行培訓(xùn)，適時組織外出學(xué)習(xí)、交流和考察。加強對高危行業(yè)的從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)知識的教育培訓(xùn)。三是搞好應(yīng)急演練。有針對性地組織開展應(yīng)急演練，街道辦事處全年不少于四次，各村、社區(qū)不少于一次。應(yīng)急演練要按照預(yù)案，每個環(huán)節(jié)實施到位，指揮機(jī)構(gòu)、救援隊伍和社會公眾要全方位參與。演練前要有計劃方案并報街道應(yīng)急辦、演練后要有評估總結(jié)并有文字和圖像記錄資料備查。四是加強村、社區(qū)的應(yīng)急管理工作。村、社區(qū)應(yīng)急管理要有專人負(fù)責(zé)工作，要建立群眾生活中可能遇到的各類突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案和方案，要建立應(yīng)急知識教育宣傳欄，普及應(yīng)急知識，增強群眾的防災(zāi)意識和自救互救能力，提高基層應(yīng)對和處置突發(fā)公共事件的能力。五是加強企業(yè)的應(yīng)急管理工作。指導(dǎo)企業(yè)不斷提高應(yīng)對突發(fā)事件和生產(chǎn)安全事故的能力，做到應(yīng)急有預(yù)案，救援有隊伍，聯(lián)動有機(jī)制，善后有措施。六是加強學(xué)校的應(yīng)急管理工作。指導(dǎo)轄區(qū)學(xué)校健全應(yīng)急管理工作網(wǎng)絡(luò)，完善安全應(yīng)急各項制度和應(yīng)急救援處置預(yù)案，采取多種形式加強應(yīng)急管理宣傳教育和應(yīng)急演練，增強廣大師生的應(yīng)急意識和應(yīng)對突發(fā)事件的能力。七是做好區(qū)長公開電話交辦工作。強化責(zé)任意識，按照歸口管理、分級負(fù)責(zé)的原則，認(rèn)真調(diào)查、妥善處理，要按照規(guī)定的時間辦理完結(jié)，并按要求回復(fù)。八是加強非正常上訪的處置工作。按照《關(guān)于群眾到區(qū)機(jī)關(guān)一辦公區(qū)非正常集體上訪接待處置工作預(yù)案》和《關(guān)于群眾到區(qū)機(jī)關(guān)一辦公區(qū)非正常集體上訪接待處置工作預(yù)案補充規(guī)定》的要求，在接到到現(xiàn)場處置非正常上訪事件的通知后，應(yīng)按規(guī)定的時限按時到達(dá)現(xiàn)場，妥善進(jìn)行處置。對在接到處置通知后不及時到場，互相推諉、處置不力的情況街道要進(jìn)行通報。五、強化監(jiān)督，提高管理水平

街道應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組將定期和不定期對各科室、村、社區(qū)應(yīng)急管理工作進(jìn)行監(jiān)督和督察，不斷加大應(yīng)急管理工作目標(biāo)考核力度，對在處理突發(fā)事件中造成重大影響或嚴(yán)重后果的機(jī)關(guān)科室、村、社區(qū)年度評優(yōu)實行“一票否決”。對各責(zé)任單位的應(yīng)急管理工作年終進(jìn)行綜合考評，考評結(jié)果將予以通報。

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XXX鄉(xiāng)201*年應(yīng)急管理工作計劃

201*年,我鄉(xiāng)應(yīng)急管理工作工作仍將堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十七大精神，緊緊圍繞轄區(qū)內(nèi)各類突發(fā)公共事件的預(yù)防和應(yīng)對為目標(biāo)，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案體系，使我鄉(xiāng)應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的能力顯著提高。今年要著力抓好以下幾項主要工作。一、繼續(xù)加強應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建設(shè)

按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)”的原則，形成指揮統(tǒng)一、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制的總體要求，抓緊做好各村（場）和鄉(xiāng)站所各部門應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的建設(shè)，增強應(yīng)對突發(fā)公共事件的快速反應(yīng)能力，提高應(yīng)急處置工作水平。應(yīng)急管理辦公室，作為日常辦事機(jī)構(gòu)，要盡快履行值守應(yīng)急、信息日報、信息匯總、培訓(xùn)指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)等職能，發(fā)揮運轉(zhuǎn)樞紐作用。督促各部門根據(jù)各專項應(yīng)急預(yù)案、有關(guān)法律、行政法規(guī)和各自工作職責(zé)，組建相應(yīng)的應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)，開展相關(guān)類別突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理工作，逐步建立完善我鄉(xiāng)應(yīng)急管理的各類工作機(jī)構(gòu)。二、繼續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案體系

按照國家、地區(qū)、縣有關(guān)要求，充分發(fā)揮預(yù)案在預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)公共事件中的重要作用，切實加強應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂和完善工作，逐步形成相互銜接、完整配套的應(yīng)急預(yù)案體系。一是繼續(xù)加快預(yù)案編制進(jìn)度，建立“縱向到底，

橫向到邊”的應(yīng)急預(yù)案體系。督促各村（場）各相關(guān)站所按照總體應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案的要求，加快本部門應(yīng)急預(yù)案的修訂和編制工作。

三、加快推進(jìn)應(yīng)急指揮平臺和制度建設(shè)

一是在充分整合利用現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上，加快應(yīng)急指揮平臺建設(shè)，提高應(yīng)急管理工作的科技水平。立足于平時應(yīng)用，著眼于應(yīng)急響應(yīng)，充分整合信息系統(tǒng)資源，依托政府系統(tǒng)電子政務(wù)建設(shè)，加強硬件系統(tǒng)與軟件系統(tǒng)的同步建設(shè)，大力提高應(yīng)急管理工作的科技化水平。二是抓好應(yīng)急管理的制度建設(shè)，推進(jìn)應(yīng)急管理工作規(guī)范化、程序化、法制化。在應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，逐步建立完善各項應(yīng)急工作制度。確定工作重點，制定工作措施，為突發(fā)公共事件的預(yù)防和處置打下良好基礎(chǔ)。

四、認(rèn)真做好應(yīng)急管理科普宣教工作

多層次、多角度進(jìn)行應(yīng)急管理科普宣傳教育工作，深入宣傳應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃和政策措施，宣傳應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急知識，營造良好的社會輿論氛圍。提高公眾應(yīng)急綜合素質(zhì)。按照災(zāi)前、災(zāi)中、災(zāi)后的不同情況，分類宣傳普及應(yīng)急知識，使公眾了解和掌握在遭遇突發(fā)公共事件時進(jìn)行自救、互救及配合政府救援的正確方法，增強公眾的憂患意識、法制意識。推動全鄉(xiāng)開展面向村、組、企業(yè)的宣傳教育工作，大力普及預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等知識和技能。

五、大力加強應(yīng)急管理隊伍建設(shè)

一是加強應(yīng)急培訓(xùn)工作。對全鄉(xiāng)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和應(yīng)急管理骨干進(jìn)行應(yīng)急管理工作培訓(xùn)。二是加強應(yīng)急隊伍建設(shè)。重點抓好骨干隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮骨干應(yīng)急隊伍在應(yīng)急管理工作中的重要作用。抓好專業(yè)隊伍建設(shè)。整合救援力量，逐步建立統(tǒng)一高效的應(yīng)急救援體系。抓好志愿者隊伍建設(shè)。三是加強自身建設(shè)。通過建章立制，理順內(nèi)部管理體制，規(guī)范各項工作流程。通過不斷加強學(xué)習(xí)，增強全體工作人員的政治意識、大局意識、責(zé)任意識，提高理論水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)和解決實際問題的能力，打造一支高素質(zhì)的應(yīng)急管理隊伍。

XXX鄉(xiāng)201*年應(yīng)急管理

工作計劃

XXX鄉(xiāng)人民政府XXX鄉(xiāng)應(yīng)急辦201*年2月

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