201*年地籍科重點工作完成情況說明

201*年地籍科重點工作情況說明

201*年，我們堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，緊緊圍繞全區(qū)經濟和社會發(fā)展為目標，積極主動服務，較好地完成了各項重點工作：

一、開展用地報批情況

按照堅持從嚴從緊、區(qū)別對待、有保有壓、管住總量、嚴控增量、盤活存量的原則，落實差別化用地政策，重點綜合利用和平衡好全區(qū)土地征收和農用地轉用計劃指標，加緊落實增量土地報批，保障項目及時落地。目前本級批復預審2件，分別為池西區(qū)人民醫(yī)院、池西區(qū)福利中心項目，總用地面積為1公頃；農用地轉用已報批2個批次用地，3宗地，總面積9.4985公頃，收取征地管理費為8.5205萬元。正在開展安圖縣66千伏池北輸變電新建工程項目、池南污水處理廠、池西污水處理廠、池北區(qū)環(huán)路工程、黃泥河整治工程、大連鑫躍擴建項目等項目的報批準備工作，待要件齊全后，進行農用地轉用報批工作。

二、地籍管理工作情況

一是基本完成集體土地所有權確權登記發(fā)證任務推進集體土地所有權確權登記發(fā)證工作，為維護農民土地權益提供保障。二是加強地籍調查工作，夯實現(xiàn)代化地籍管理基礎，強化應用，完成各項登記發(fā)證工作，我科共辦理國有土地使用權登記4宗，辦理注銷登記2宗、辦理國有土地他項登記3宗，共收繳費用0.9797萬元。三是實現(xiàn)宗地編碼統(tǒng)一，是滿足國土資源“一張圖”工程和綜合監(jiān)管平臺信息化建設，推進地籍管理科學化、標準化、系統(tǒng)化的基礎工作。目前，宗地代碼編制規(guī)則工作已協(xié)調撫松縣、安圖縣統(tǒng)一編碼地籍子區(qū)分區(qū)問題，將宗地代碼編制工作落到實處。力爭201*年底基本完成新宗地代碼體系建設方案、地籍子區(qū)的新舊宗地代碼轉換表編制，201*年底完成新宗地編碼全覆蓋和各類數(shù)據(jù)庫更新，逐步實現(xiàn)宗地編碼的統(tǒng)一化、標準化。四是做好201*年度土地變更調查工作，旨在滿足“一查多用”的需要，并逐步實現(xiàn)“常態(tài)化”，及時為“一張圖”和綜合監(jiān)管平臺提供相關的數(shù)據(jù)。

三、規(guī)劃修編與二調數(shù)據(jù)銜接調整工作情況土地利用總體規(guī)劃修編和第二次土地調查銜接工作進展順利。按照上級文件精神，認真貫徹落實國家和省有關規(guī)劃修編工作的部署和要求，精心組織、部分調整、上圖入庫。目前已全部上報到周邊縣市，保證項目的及時落位。

四、編報201*年土地利用計劃工作情況

加強對土地利用計劃（草案）供應管理，結合我區(qū)建設思路及實施重點，以“節(jié)約集約利用土地”和“供給引導需求”為基點，合理安排201*年度新增建設用地供應的總量、結構和方式，嚴格按照保護耕地的要求，促進土地利用節(jié)約集約合理利用，最終編制了201*年土地利用供應計劃，完成上報計劃供應總量660公傾，其中農用地480公頃；確保201*年項目用地的需求。

二○一二年十一月二十七日

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201*年上半年地籍股工作總結

在局黨組的直接領導下，地籍各項工作順利開展。地籍是土地管理的基礎，為建設用地報批、土地整理項目實施、土地執(zhí)法檢查等各項業(yè)務做好服務工作，同時按照國家、省、市工作部署，組織實施土地調查工作，建立國土資源管理基礎數(shù)據(jù)庫，并積極推進國土資源信息化工作。現(xiàn)將上半年工作總結如下：

一、加快推進集體土地確權登記發(fā)證工作

201*年以來，國家、省、市先后多次下發(fā)文件，推進集體土地確權登記發(fā)證工作，徐州市政府成立了徐州市集體土地確權登記發(fā)證領導小組及辦公室，并專門制定了《徐州市集體土地確權登記發(fā)證工作方案》，方案中對集體土地確權登記發(fā)證工作方法、時間安排、土地登記辦法等作了詳細的規(guī)定。為落實該項工作，市局專門制定集體土地確權登記發(fā)證工作考核方案，考核各縣該項工作落實情況。

按照市局考核方案要求和局工作安排，我股先后制定了《關于做好全縣村莊地籍調查工作的通知》、《關于印發(fā)的通知》、《關于印發(fā)的通知》等文件和方案，切實推進集體土地確權登記發(fā)證工作。目前，集體土地確權登記發(fā)證工作正，安排加緊開展。

二、組織開展集體土地所有權登記發(fā)證

按照市局集體土地確權登記發(fā)證考核方案，201*年6月底完成集體土地所有權登記發(fā)證工作。我股積極探索該項工作實施方法、工作路線，分管領導多次召開會議專題研究，針對當前時間緊，任務重的工作特點，最終確定由江蘇師范大學提供技術支持，我局抽調技術人員參與，各鎮(zhèn)國土所積極配合的實施方法。依據(jù)201*年集體土地所有權登記發(fā)證成果和201*年土地變更調查成果，根據(jù)國家宗地統(tǒng)一編碼實施方案要求，制定集體土地所有權換發(fā)土地證書的工作路線。

目前，該項工作已完成地籍區(qū)劃分、集體土地所有權數(shù)據(jù)庫建設、集體土地所有權登記系統(tǒng)建設等工作。截止至6月底，歡口鎮(zhèn)集體土地所有權登記發(fā)證試點已基本結束。由于弘圖土地登記系統(tǒng)技術問題較多，登記檔案數(shù)字掃描速度較慢，影響了工作進度。我股正加緊調度，從國土所抽調數(shù)字化掃描設備、證書打印機及技術人員加快推進土地登記系統(tǒng)錄入打證工作，并加強與弘圖軟件技術人員溝通，已基本解決登記系統(tǒng)技術問題。相關人員正各司其職、加班加點，爭取按照市局要求全面完成集體土地所有權登記發(fā)證工作。

三、搶時間，嚴要求，實施村莊地籍調查

201*年按照局工作部署，組織開展首羨鎮(zhèn)、順河鎮(zhèn)、歡口鎮(zhèn)、師寨鎮(zhèn)、趙莊鎮(zhèn)等5個鎮(zhèn)村莊地籍調查招投標工作，最終由江蘇省金威測繪服務中心承擔5鎮(zhèn)地籍調查。201*年4月又組

織開展鳳城鎮(zhèn)、華山鎮(zhèn)等剩余9個鎮(zhèn)村莊地籍調查招投標工作，最終確定江蘇省煤炭地質物測隊、江蘇星月測繪服務有限公司、江蘇省金威測繪服務中心3家測繪單位承擔。

為確保村莊地籍調查成果質量，按局工作部署，于201*年5月組織召開村莊地籍調查培訓會，培訓由金威測繪宋小虎經理、中國礦業(yè)大學趙華亮老師主講，各鎮(zhèn)國土所所長、兩名技術人員和3家測繪單位全體工作人員參加。培訓對村莊地籍調查技術路線、權屬調查方法、測量方法、表格填寫注意事項等各項操作流程進行講解。培訓會達到預期效果，使國土所、測繪單位工作人員明確了村莊地籍調查工作目標和操作方法，保證了村莊地籍調查按時保質完成。

全縣村莊地籍調查涉及360行政村，總面積約120平方公里。其中，歡口鎮(zhèn)27個行政村，15.4平方公里的村莊地籍調查試點工作已通過市局專家組驗收，其余有8個鎮(zhèn)正在開展村莊地籍調查。截止至6月底，3家調查隊伍已完成62個行政村34.57平方公里調查，完成率28.8%。正在開展的有39個行政村，面積22.5平方公里，占調查總面積18.8%。

四、組織實施年度土地變更調查地方復核工作

按照國家、省、市關于年度土地變更調查地方復核要求，組織實施201*年度土地變更調查地方復核。201*年3月國家首次下發(fā)地方復核圖斑123個，面積2622.67畝。我們組織國土所工作人員開展實地核查并結合變更調查時外業(yè)調查統(tǒng)計數(shù)據(jù)，最終

修改圖斑33個，面積99.49畝。地方復核成果已通過省廳審核并報部檢查驗收。

五、做好土地權屬糾紛調處工作，維護社會穩(wěn)定

近年來，隨著《物權法》、《土地登記辦法》等法律法規(guī)的出臺以及國家支農惠農政策的不斷完善，基層群眾的土地維權意識也越來越強烈，由此引發(fā)的土地權屬糾紛呈現(xiàn)出增長且可能集中爆發(fā)的勢頭。為此,在工作實踐中，我們堅持實事求是，創(chuàng)造性開展工作，依法調處土地權屬糾紛，維護社會穩(wěn)定和諧，分類施治。今年，接到土地權屬糾紛案件1起，往年遺留5起，已處理2起。共接待群眾來訪49批93人次，收到人民來信4件，均已答復。妥善處理了各種類型的土地權屬糾紛，收到了良好的社會效果。

六、認真做好土地登記發(fā)證資料審核工作

根據(jù)土地登記規(guī)范化建設的要求，對土地登記資料嚴格審核，認真把關，上半年共審核土地登記資料2千余份。

七、做好測繪管理和測量標志維護工作

根據(jù)《豐縣永久性測量標志維護方案》的要求，對測量標志保管員發(fā)放了201*年度測量標志保管津貼，并簽訂了保管責任書。5月份，在鎮(zhèn)所配合下，根據(jù)測量標志點之記，對新增測量標志完好情況現(xiàn)場核實，并根據(jù)點所在位置，方便管護的要求，落實了31名保管員。實地查看了C級GPS點4個均完好，徐沛豐二等水準點16個有4個點損毀1個點蓋板丟失，趙閘線二等

水準點15個3個點蓋板丟失。

八、做好建設項目用地驗收和國有土地使用權收回工作嚴格按照驗收各項規(guī)定，積極牽頭組織建設項目用地驗收工作，上半年共組織驗收4個項目。根據(jù)城市改造和土地出讓工作需要，收回國有土地使用權1個區(qū)塊。

九、做好土地征收、掛牌出讓、違法用地、土地開發(fā)復墾整理、城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目的地類、面積、權屬審核工作。

10、做好精神文明建設工作

我股室同志嚴格按照責任狀精神文明建設的要求，簡潔高效的開展工作，無違法違紀違規(guī)違法禁令的人和事發(fā)生。

二、下半年年工作計劃

1、全面制定“十二五”基礎測繪規(guī)劃和地籍管理規(guī)劃。2、做好土地登記發(fā)證的審核工作，嚴把權屬和資料關，提高工作效率，熱情為群眾服務。

3、做好集體土地所有權登記換證工作

依據(jù)二次調查土地權屬界線協(xié)議書、地籍調查表，按照市局時間，切實推進集體土地確權登記發(fā)證工作。

4、開展全縣農村宅基地調查

加快村莊地籍調查，力爭10月底完成村莊地籍調查及數(shù)據(jù)庫建設工作。

5、繼續(xù)做好建設項目用地驗收工作，規(guī)范用地行為。6、做好測繪管理和測量標志維護工作，維護測繪市場秩序。

7、做好201*年變更土地調查及時更新數(shù)據(jù)庫，為建設用地報批、違法用地查處、耕地占補平衡、城鄉(xiāng)建設用地掛鉤項目等各項國土資源管理工作服務。

8、進一步做好土地權屬糾紛調處工作，維護社會穩(wěn)定。9、根據(jù)城市建設需要，做好國有土地使用權收回工作。10、繼續(xù)做好廉政建設工作，保持清正廉潔

二一二年六月二十七

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