臨沭縣當前糧食生產(chǎn)情況匯報

臨沭縣當前糧食生產(chǎn)情況匯報

一、當前小麥苗情、旱情基本情況

基本苗情：今年全縣計劃播種小麥面積54萬畝，實際播種小麥51.4萬畝，占計劃播種面積的95%。其中造墑播種8萬畝，占播種面積的16%，由于干旱，有近2.6萬畝適種地塊沒有播種。由于今年搶墑播種，適播期內(nèi)播種面積大，同時播種量較往年加大，從田間調(diào)查看目前，全縣大部分麥田群體長勢尚可，個體發(fā)育較健壯，但也存在干旱嚴重，部分麥苗參差不齊、個體素質(zhì)差的問題。據(jù)農(nóng)技部門近期調(diào)查統(tǒng)計分析，全縣小麥平均基本苗20.02萬左右，畝莖數(shù)53.5萬，單株分蘗2.7個，單株次生根5.5條，三葉以上大蘗1.1個，主莖葉片數(shù)6.1個。澆灌地塊的苗情有了很大的提高，單株分蘗數(shù)、三葉以上大蘗、次生根等指標都有了較大提高。但是部分旱地麥田特別是山嶺地沒有澆水的麥田，根系發(fā)育差，次生根少而短，個體素質(zhì)較差，仍然對小麥安全越冬乃至明年奪取夏糧豐收構成較大威脅

基本旱情：自9月中旬以來，我縣持續(xù)無有效降雨，加之前期氣溫高，土壤失墑快，全縣小麥受旱面積最高時達42萬畝，部分地塊因播種時土壤墑情不足，小麥出苗不齊，苗子較弱，缺苗斷壟現(xiàn)象比較普遍。經(jīng)過前一段時間的抗旱保麥工作的大力開展，全縣累計澆灌面積22.5萬畝，受旱面積降到25萬畝，其中重旱8萬畝，當前我縣農(nóng)田土壤含水較前期繼續(xù)下降，尤其是耕作層土壤濕度下降迅速，全縣麥田表層土壤相對濕度大多在50%以下，部分區(qū)域表層土壤相對濕度下降到35%以下，旱情十分嚴重，對小麥越冬極為不利。

前兩天的降溫降雪，不但沒能及時解決旱情，反而給當前小麥生長造成一定的危害。經(jīng)農(nóng)技人員實地到田間查看：灌溉地塊或墑情好的地塊，整體上苗情良好，根系發(fā)達，葉片顏色純正，本次凍害影響暫時不大。但是播種土壤空隙大、墑情差、沒有澆灌過的的地塊，已出現(xiàn)小面積的干枯死亡，表現(xiàn)是整體苗情干弱、葉片萎縮、失水嚴重。這種麥苗耐旱性和抗寒性明顯降低，很難保證麥苗安全越冬，給奪取明年夏糧豐收增加了難度。

二、主要工作措施

面對日益嚴重的旱情，我局迅速行動，及時部署，廣泛發(fā)動，重點做到了以下幾點：

（一）領導重視，及早部署。在縣政府及時轉發(fā)了臨沂市人民政府辦公室《關于切實做好抗旱保秋種和抗旱保苗工作的緊急通知》后，我局積極籌備協(xié)助縣里于11月11日召開了全縣抗旱保苗工作現(xiàn)場會，成立了6個由局領導任組長，相關農(nóng)技人員為成員的抗旱保苗冬管技術組，由并印發(fā)了《小麥冬季管理技術意見》。

（二）多方動員，強化宣傳。抗旱保苗和冬前麥田管理的主體是農(nóng)民，做好宣傳發(fā)動是抗旱保苗的關鍵。我們通過農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站、印發(fā)技術明白紙以及農(nóng)民科技培訓和現(xiàn)場技術指導等多種形式，早動員、早部署、早落實。并協(xié)助市、縣電視臺已就抗旱保苗工作制作專題宣傳新聞3期。我局在積極向上級有關部門匯報災情，爭取上級部門更大的支持和幫助的同時，充分挖掘群眾投入潛力，為農(nóng)民算好效益賬，克服惜投心理，增強群眾抗旱保苗的緊迫性、自覺性和主動性，確保夏糧豐產(chǎn)豐收。

（三）強化管理，狠抓落實。我縣麥田區(qū)的灌溉率只有60-70％，抗旱難度大，因此我局在抗旱保麥工作突出抓好旱情重、高產(chǎn)創(chuàng)建和種糧大戶的地塊。在具體工作中，我們狠抓關鍵技術的落實，結合小麥抗旱保苗進行冬灌，結合灌水，追好越冬肥，合墑中耕，防止龜裂跑墑，提高灌溉效率。對于耕作粗放、坷垃較多的麥田，采取鎮(zhèn)壓措施，踏實土壤，使根系與土壤緊密接觸，提墑保墑，防止因干冷使根系受凍害而造成死苗，并且狠抓病蟲防治。

三、下步打算

鑒于目前我縣旱情持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)狀，抗旱保苗的任務更加艱巨，我局將繼續(xù)科學、合理的做好冬季澆水保麥工作，力保小麥安全越冬。

（一）繼續(xù)樹立旱情不解除、澆水不停止的思想。由于持續(xù)的干旱，目前沒有澆上水的麥田，小麥根系都處在干土層中，對小麥安全越冬威脅很大，尤其是旋耕后土壤松散的麥田，小麥因嚴重干旱個體較弱、地上地下部的根、莖、葉、蘗比嚴重失調(diào)，若近期再無有效降雨，遇到低溫，小麥非常容易凍死。因此通過澆水抗旱防凍保苗是最有效的措施，要樹立旱情不解除、澆水不停止的思想，充分利用目前土壤凍土層尚未形成、小麥尚未進入“越冬期”的有利時機，能多澆一畝是一畝、多澆一分是一分，努力擴大澆水面積。

（二）科學分析旱情，精心指導冬灌。正常年份，溫度大幅度下降后、凍土層已經(jīng)形成，就不能再澆水了。但是目前我縣沒有澆上水的小麥地塊，0-20cm左右的土層基本是干土層，即使降溫，也不容易形成凍土層，這部分土塊若不澆水，麥苗就會凍死。對于這類地塊要做好澆冬水工作，可以在冬季利用天氣晴好、白天氣溫在3℃時進行澆水，只要澆水后能盡快滲入地下，就不會凍傷麥苗，澆水時不能大水漫灌，不能形成麥田積水。借鑒201*年荷澤市抗旱澆冬水保苗的做法，對于干旱地塊只要氣溫適宜，能澆上水，甚至在春節(jié)前后澆上水的地塊，當白天溫度回升時，次生根會慢慢生長，不會出現(xiàn)死苗。

（三）繼續(xù)加強宣傳、科學澆好越冬水。在繼續(xù)發(fā)揚前期抗旱保麥工作中好做法的基礎上，進一步加強對做好抗旱澆冬水保麥工作的宣傳，通過技術講座、送科技下鄉(xiāng)、舉辦培訓班等形式，指導農(nóng)民群眾開展?jié)捕�水保苗工作。并組織動員廣大農(nóng)技人員，深入田間地頭，摸清底子、掌握實情，指導農(nóng)民科學抗旱澆冬水。進一步爭取各級各有關部門的支持，加大抗旱澆冬水的投入力度，確保小麥安全越冬，力爭有水澆條件的小麥能增產(chǎn)，受旱輕的麥田不減產(chǎn)、重旱麥田少減產(chǎn)。

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關于當前糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)營情況的匯報

糧食生產(chǎn)是我市農(nóng)業(yè)的主導產(chǎn)業(yè)，也是直接關系到農(nóng)民增收的大事。隨著我國加入WTO和糧食市場化改革步伐的不斷加快，龍頭帶基地，品牌促流通的貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營之路，已成為農(nóng)民增收，企業(yè)增效的迫切需要。目前，我市糧食企業(yè)積極推行“市場+龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，提升糧油品質(zhì)，增進農(nóng)企效益，但由于種種原因，經(jīng)營形勢喜優(yōu)參半，現(xiàn)將有關情況匯報如下：

一、糧油產(chǎn)加銷現(xiàn)狀

我市耕地面積46.62萬畝，其中水田35.08萬畝，旱地11.53萬畝，盛產(chǎn)水稻、玉米、紅苕、大麥、小麥、土豆等糧食作物，常年播種面積6772萬畝，總產(chǎn)早量44.4億斤，主產(chǎn)油菜籽、芝麻、花生等油料作物，常年播面在30萬畝左右，總產(chǎn)量50005600萬斤。我市已成為湖北省重要的商品糧油生產(chǎn)基地之一。

1、生產(chǎn)情況。我市常年三稻計劃播面46.8萬畝，三稻生產(chǎn)總量3.4億斤左右，扣除農(nóng)民口糧、飼料用糧、種子糧、農(nóng)民合理儲備后，三稻商品量1.6億斤左右。鑒于今年是我市糧食全面放開的第一年，個體糧畈、私營加工業(yè)主等收購主體參與收購，糧食部門發(fā)揮主渠道作用，預計可以收購7000萬斤。去年，我市油菜籽秋播面積25萬畝，鑒于今年油菜籽在成熟收割期（4、5月份）受長時間雨水影響，倒伏、生芽、霉變現(xiàn)象比較嚴重，產(chǎn)量、品質(zhì)受到了很大影響。預計油菜籽生產(chǎn)總量在2500萬斤左右。我市個體油榨作坊110多個，收量在900萬斤以上，個體商畈參與收購，數(shù)量也在500萬斤左右，剔除農(nóng)民食用和用種1000萬斤，糧食

部門預計可收購300萬斤。最近，我局以《糧食信息》形式發(fā)布了一期“近期油菜籽市場供求”信息，下發(fā)了《關于認真做好油菜籽收購的通知》文件，要求企業(yè)站在服務“三農(nóng)”的高度，搞好優(yōu)質(zhì)服務，敞開收購農(nóng)民要賣的油菜籽。另外，為了抓好糧食收購，切實為農(nóng)民辦實事，今年12家農(nóng)村購銷公司和赤馬精米廠落實訂單基地13個，面積15022畝（早稻7452畝，中稻7570畝），與3408個農(nóng)戶簽訂訂單合同2695份，基地訂單收購1200萬斤。但這些訂單糧食基本上是是稻和常規(guī)中稻，不適宜精深加工，打造品牌。

2、加工情況。糧食部門共有糧油加工企業(yè)9個，其中油脂加工企業(yè)1個，大米加工企業(yè)8個，固定資產(chǎn)總額2100萬元，日生產(chǎn)能力440噸，年生產(chǎn)量可達10萬噸（陸水油廠50噸/日、新店24噸/日、趙李橋75噸/日、茶庵20噸/日、官塘75噸/日、神山50噸/日、車埠20噸/日、黃蓋湖24噸/日、儲備庫50+50噸/日）。其中儲備庫赤馬精米廠投資150萬元，于去年12月建成投產(chǎn)，日生產(chǎn)能力50噸，整個工藝從清篩、碾米、拋光、篩選等十幾道工序，全部實行自動化，全部真空保鮮包裝。該廠生產(chǎn)的“小喬”牌珍米榮獲第五屆湖北省糧油精品展銷銀質(zhì)獎和省評定“放心大米”稱號，是我市大米精加工龍頭企業(yè)。陸水油廠是84年由原商業(yè)部武漢糧食科學研究所系統(tǒng)設計而建成，日處理原料50噸，主要生產(chǎn)菜油、豆油、飼料，資產(chǎn)規(guī)模1693萬元，是我市油脂加工龍頭企業(yè)。由于我市優(yōu)質(zhì)稻原料不足，赤馬精米廠只加工兩優(yōu)培九大米10萬斤，黃蓋湖加工救災大米33萬斤。盡管這兩年，我市大力提倡發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻，推出訂單農(nóng)業(yè)，但由于農(nóng)民單收割、單整曬、單儲存的意識不強，造成了品種混雜，加之，我市大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然在發(fā)展岡優(yōu)、汕優(yōu)、金優(yōu)等雜交常規(guī)品種，造成了優(yōu)質(zhì)覆蓋率不遍，原料來源不足，生產(chǎn)一直處于低谷徘徊。

3、銷售情況。截止目前，省鎖定我市原定保護價糧食庫存25104萬斤，賬面均價54.4元/百斤。其中201*年糧食6648萬斤，帳面均價51元/百斤；201*年糧食5698萬斤，帳面均價53.5元/百斤；1999年糧食2116萬斤，帳面均價53元/百斤；1998年糧食3548萬斤，帳面均價55.5元/百斤；1997年糧食7094萬斤，帳面均價60元/百斤。根據(jù)省政府“關于進一步深化糧食流通體制改革的意見”（鄂政發(fā)[201*]12號），今年省政府對市縣長和糧食局長實行雙線糧食銷售壓庫目標責任考核，要求三年內(nèi)處理完定保護價糧食，從根本上消滅虧損源。按照文件規(guī)定，三年內(nèi)處理完我市定保護價糧食，需要價差補貼金額4500萬元左右（201*、201*年糧食省補貼5元/百斤，地方補貼3元/百斤計算；1999年以前糧食按市場行情測算需要補貼25元/百斤計算）。今年元至5月份，在省政府出臺201*年、201*年糧食銷售價差被補貼5元/百斤、市政府補貼3元/百斤的情況下，我們力克市場疲軟，搶抓周邊縣市將銷未銷的縫隙，全力銷售201*年生產(chǎn)的中秈稻谷4000萬斤。但是，99年以前超期儲存糧和陳化糧無法實現(xiàn)順價銷售。其原因：一是99年以前糧食品質(zhì)較差、蟲蝕嚴重、庫存價位高。二是儲存條件差，陳化快。我市租借社會倉庫65棟，存糧5786萬斤，這些租借倉庫大多是50、60年代建造的茶葉倉、供銷倉，上漏下潮現(xiàn)象嚴重，極不利于儲存糧食，加快了糧食陳化。三是地方政府需用包干風險基金銷售99年以前糧食價差補貼辦法尚未出臺。目前省政府、咸寧市已下達我市今年處理99年以前糧食任務3700萬斤。為了完成這個剛性任務，建議先銷售價位低的糧食，即銷售99年全部庫存糧食2116萬斤；銷售98年糧食1584萬斤。并請求市委、市政府盡快出臺99年以前糧食價差補貼促銷壓庫辦法。

1、糧油單產(chǎn)低，生產(chǎn)效益不高。糧食單產(chǎn)303公斤/畝，油料單產(chǎn)90公斤/畝。主要糧食糧油作物的單產(chǎn)潛力很大，如稻谷單產(chǎn)一般正常水平為450510公斤/畝，而我市早稻平均單產(chǎn)322公斤/畝，中稻340公斤/畝，晚稻366公斤/畝。油菜籽單產(chǎn)一般正常水平可達150200公斤/畝，而我市只有85100公斤/畝，單產(chǎn)不高的原因主要是技術和資金投入不足，生產(chǎn)水平相對落后，土壤改良不夠，自然災害的抵御能力不強所致。

2、大路貨多，精優(yōu)品種少。近幾年，我市在稻種引購上比較落后，省農(nóng)業(yè)廳、省糧食局聯(lián)合公布推薦的優(yōu)質(zhì)品種，我市除早秈舟優(yōu)903外，中晚秈品種沒在名下。全市僅有官塘石榴泉村有3000畝雜交水稻制種基地和良種繁育基地，年可從雜交水稻種子25萬斤左右，但品質(zhì)是否優(yōu)良、品種是否適銷對路、消費者是否認可，尚未真正定論。唯一叫得響的柳山中雜再生稻，在近兩年中日益減少，甚至很少（去年年關，省糧食局想從我市購進再生稻大米3萬斤，卻找不到貨源）。這些都是造成我市水稻常規(guī)品種多，優(yōu)質(zhì)稻覆蓋率不高的主要原因，也是制約糧食加工行業(yè)、糧油產(chǎn)品打不開市場的直接原因。

3、油脂加工龍頭企業(yè)難啟動。陸水油廠是我市油脂加工重點企業(yè)，設計生產(chǎn)能力為日處理原料50噸，共有清理預榨、浸出、精煉、飼料及動力6個車間，原料倉庫6棟，倉容750萬斤，貯油罐5個計125（t），資產(chǎn)規(guī)模1693萬元，80、90年代是我市骨干紅旗企業(yè)，在前幾年油脂市場放開，競爭激烈的情況下，油廠受資金瓶勁制約，僅靠借貸微量資金和讓利代加工等辦法間歇啟動，經(jīng)濟效益每況愈下，銀行貸款1017萬元（中行貸款260萬元、工行貸款504萬元、農(nóng)行貸款216萬元、信用社貸款37萬元），應付賬款247萬元，待處理流動資產(chǎn)損失277萬元，資產(chǎn)負債率高達173%，已嚴重資不抵債，企業(yè)處境越來越艱難，今年已面臨難以啟動生產(chǎn)的境況。但該廠油脂產(chǎn)出率、產(chǎn)品質(zhì)量仍處于全省前列。

4、流動資金嚴重短缺。赤馬精米廠、陸水油廠等糧油加工龍頭企業(yè)流動資金奇缺，沒有得到任何一家商業(yè)銀行的一分錢貸款，這是經(jīng)營不暢，不能形成規(guī)模經(jīng)營的主要制約因素。

此外，糧油加工體系、流通體系（糧油批發(fā)交易市場規(guī)范管理）、市場信息體系建設不夠，打造品牌、占據(jù)市場的能力較差；農(nóng)業(yè)技術服務體系、服務方式和手段有待進一步完善和提高；現(xiàn)有農(nóng)技隊伍知識結構老化，農(nóng)民市場意識淡薄，栽種品種老化，耕作技術原始，收脫單一，收儲混裝等等。

四、幾點建議

糧食產(chǎn)業(yè)是糧食的生產(chǎn)、加工、儲藏、運輸、貿(mào)易等五大行業(yè)相互聯(lián)動、相互支持的一個完整產(chǎn)業(yè)鏈，它涉及到整個糧食生產(chǎn)、流通和消費龐大產(chǎn)業(yè)群和完整產(chǎn)業(yè)鏈的總和。我市有發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化的優(yōu)勢條件，一是市委、市政府高度重視，把糧油產(chǎn)業(yè)化發(fā)展作為今年全市九大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃之一，符合城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。二是水陸交通運輸條件優(yōu)越。三是有比較完善的糧食貿(mào)易體系（糧油經(jīng)營一條街和正在建設的糧油精品超市）。四是具備較強的糧食加工能力和較高的加工能力和較高的加工水平。這此，對搞好我市糧油產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提出如下建議：

1、統(tǒng)購優(yōu)質(zhì)品種，實行規(guī)模種植。種子部門要會同糧食部門，在廣泛興入市場調(diào)查、了解需求信息的基礎上，選購市場暢銷、消費者認可的優(yōu)質(zhì)糧油品種，從源頭上解決好產(chǎn)品升級，解決好農(nóng)民產(chǎn)得出、銷得了、能增收問題，這是調(diào)優(yōu)關鍵。種子部門要集中統(tǒng)購23個優(yōu)質(zhì)品種（不要多而雜），形成集中連片，規(guī)模種植，以便實行統(tǒng)一技術指導，開展統(tǒng)一收儲等產(chǎn)后服務。在加大優(yōu)質(zhì)水稻、油菜籽等推廣力度的同時，徹底打破我市稻谷品種繁多，品質(zhì)低劣的現(xiàn)狀，因勢利導，循序漸進地為農(nóng)民在品種選擇、科學種田、結構調(diào)整等方面多辦事，發(fā)展特種種植，提高集約化水平，形成優(yōu)質(zhì)質(zhì)量和規(guī)模效益。

2、推廣應用新技術，提高產(chǎn)量品質(zhì)。糧油產(chǎn)業(yè)是我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)量不高、品質(zhì)不優(yōu)、市場競爭力不強的主要原因是新技術應用不力。當前和今后要著力推廣：地膜覆蓋栽培，包括地膜花生、地膜玉米；化學調(diào)控技術，包括多效唑培育壯苗，土壤調(diào)理劑應用。芝麻除草劑；水田除草劑，油菜葉面噴硼，旱育拋秧；無公害農(nóng)藥應用和生手防治技術，配方施肥技術等。

3、千方百計解決企業(yè)啟動資金釘站在我市發(fā)展大局出發(fā)，市政府牽頭有關涉農(nóng)部門配合，共同與商業(yè)銀行溝通，以誠相待，在不回避困難的情況下，將企業(yè)的經(jīng)營前景、市政府發(fā)展規(guī)劃和市場需求情況向銀行部門匯報，尋求支持，融通資金，啟動陸水油廠，盤活赤馬精米廠。4、規(guī)范糧食批發(fā)市場，拓寬本地銷售市場份額。目前，我市糧食交易活動大多是在場外進行，糧食交易地處在一個自發(fā)的、缺乏規(guī)范約束的無序狀態(tài)，且我市大米食油市場絕大部分被外地擠占，這種運行對我市優(yōu)質(zhì)糧油發(fā)展，增加農(nóng)民種糧收入是很不利的。為此，建議市政府協(xié)調(diào)規(guī)范好我市糧食進場交易辦法，發(fā)揮即將竣工的1500平米糧食批發(fā)交易市場的作用，要求工商部門對進入糧食市場交易的經(jīng)營主加強管理，稅務、工商部門要適當減免有關稅費，著力鼓勵、支持銷售本地糧油（城市居民大米年銷售量30003500萬斤，食油800、1000萬斤），切實解決好我市糧油生產(chǎn)出路問題，真正做到農(nóng)民生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)糧油實現(xiàn)增收目的，激發(fā)農(nóng)民積極性，以加快推進優(yōu)質(zhì)化進程。

5、搞好糧食產(chǎn)業(yè)化，老需要政府搭臺。調(diào)整種植結構，優(yōu)化糧食品質(zhì)，發(fā)展糧油產(chǎn)加銷一條龍，涉農(nóng)部門運作是條件，稅務、工商、銀行部門支持是保證，政府搭臺是關鍵。因為一家一戶分散的糧食生產(chǎn)，決定了農(nóng)民的種植習慣千差萬別，只有政府、村組干部才有無法比擬的組織優(yōu)勢和威信，才能對此類問題作出協(xié)調(diào)。建議政府、稅務、工商、銀行部門盡快出臺促進我市糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的優(yōu)惠政策措施，支持、引導、鼓勵、推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展，此外農(nóng)業(yè)種子部門也是糧食產(chǎn)業(yè)調(diào)優(yōu)的重要涉農(nóng)部門，種子供應直接關系到品質(zhì)調(diào)優(yōu)。糧食企業(yè)只有在當?shù)攸h委、政府的支持下，在稅務、工商的政策優(yōu)惠下，在銀行信貸資金的扶持下，在有關涉農(nóng)部門的配合下，才能更好地組織實施糧食訂單操作，盤活以赤馬精米廠和陸水油廠為龍頭的糧油加工企業(yè)。三、糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展設想

1、培植九大萬畝優(yōu)質(zhì)稻基地，實行以赤馬精米廠為龍頭的“小喬”珍米產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。在政府、涉農(nóng)部門大力扶持下，在柳山、黃蓋湖、官塘、車埠、赤壁、神山等9個鎮(zhèn)各建立一個萬畝優(yōu)質(zhì)稻米基地，與宵戶簽訂產(chǎn)銷合同。充分利用政府即將出臺的“龍頭企業(yè)”在稅收、資金投入等方面的傾斜政策，發(fā)揮赤馬精米廠新設備優(yōu)勢，形成“龍頭+基地+農(nóng)戶”的相對集中模式，對訂單優(yōu)質(zhì)稻實行精加工，爭取再上以糧食為原料的食品深加工生產(chǎn)線（有關資料表明，糧食初加工可增值2030%，加工成食品可增值110倍），把初級產(chǎn)品加工成附加值高、競爭力強的系列產(chǎn)品，利用自己的銷售網(wǎng)絡渠道，統(tǒng)一對外銷售，實現(xiàn)集生產(chǎn)、收購、儲存、運輸、加工、銷售于一身，真正打響“小喬”珍米品牌，形成國有糧食企業(yè)和農(nóng)民糧食生產(chǎn)互補互助的新機制。

2、建立以效益為中心的投入機制，啟動陸水油廠，打造赤壁食油品牌。對陸水油廠原欠銀行貸款、往來債務實行不良債務處勾銷，采取售租結合辦法，由陸水油廠一次性竟價出售主要生產(chǎn)設備，租賃附屬設施，請求銀行部門投入資金500萬元，用于設備更新、技術改造、生產(chǎn)用流動資金，實行股份制改造，規(guī)范完善公司法人治理機制，稅務、工商等部門減免5年稅費，進一步深化企業(yè)內(nèi)部人事、勞動分配制度，實行競爭上崗，優(yōu)化組合，合理配勞動力資源，激發(fā)員工的潛能。并采取年終股金紅利轉股、轉讓銀行貸款配備個人名下擴股、自愿現(xiàn)金入股等方式，減少銀行貸款規(guī)模，優(yōu)化資本結構，使股本逐步向經(jīng)營者、管理者和技術骨干集中，打破平均持股的大鍋飯，增強董事會、監(jiān)事會和中層領導骨干的風險意識、責任心和事業(yè)心。通過抓創(chuàng)新、破樞框、抓枝改、上規(guī)模，抓銷售、拓市場，抓質(zhì)量、創(chuàng)品牌，抓管理、提效益，進一步發(fā)展壯大油脂加工龍頭企業(yè)。

3、跨越三大市場。要通過加強采購原料管理、生產(chǎn)質(zhì)量管理、資金營運管理、生產(chǎn)技術管理、人員管理、生產(chǎn)成本管理，努力塑造企業(yè)和產(chǎn)品新形象，打造精品，靠信譽、質(zhì)量、服務，贏得客戶，舞活糧油加工龍頭企業(yè)，實現(xiàn)“占領赤壁市場，鞏固兩湖市場，開發(fā)南方市場”的戰(zhàn)略目標，從而帶動全市糧油生產(chǎn)結構大調(diào)整，糧油品質(zhì)大提高，實現(xiàn)農(nóng)民大增收，企業(yè)大增效，使優(yōu)質(zhì)糧油的發(fā)展成為我市糧食產(chǎn)業(yè)的主流，成為我市糧食企業(yè)再次崛起的啟動點和新的經(jīng)濟增長點。

201*年7月16日

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