旺蒼縣自來水公司“五五”普法先進集體事跡材料

“五五”普法為企業(yè)發(fā)展保駕護航

旺蒼縣自來水公司先進事跡

五年來，旺水司認真貫徹落實中央、省、市、縣“五五”普法、依法治企的一系列指示精神，以企業(yè)發(fā)展為先導，以規(guī)范制度為基礎(chǔ)，以依法辦事為核心，以提高素質(zhì)為根本，不斷強化普法活動的實效和依法治企的力度，使干部職工受到了教育，讓企業(yè)自身得到了實惠，為企業(yè)運營管理、和諧發(fā)展營造了良好的法治環(huán)境。

一、強化組織領(lǐng)導，納入重要議事日程

（一）、黨組高度重視。黨組充分認識到供水行業(yè)做好“五五”普法工作的重大意義，將普法依法治理工作列入了重要的工作議事日程，與公司的供水、服務(wù)、發(fā)展、經(jīng)營和管理等常規(guī)工作有機結(jié)合，齊頭并進、互相推動。

（二）、組織機構(gòu)健全，人員到位。公司在201*年初就成立以總經(jīng)理歐繼川同志為組長，黨組書記高德文同志和工會主席袁學倫同志為副組長，各部門負責人為成員的“五五”普法工作領(lǐng)導小組。下設(shè)普法辦公室于行政管理科，日常具體工作由趙亞榮負責實施。組長負責全面工作，副組長具體負責安排、檢查、考核、評比、總結(jié)等各項工作，成員負責落實各項具體工作并及時向普法辦公室反饋各部門的信息。

(三)、普法工作開展有條不紊。結(jié)合企業(yè)自身實際，公司

“五五”普法工作領(lǐng)導小組研究制定了《旺蒼縣自來水公司“五五”普法工作規(guī)劃》，明確了普法的指導思想、工作目標、工作任務(wù)、工作要求、方法步驟、組織領(lǐng)導和保障措施，使普法工作有規(guī)劃、有計劃，有序地進行。

（四）、職責明確，運轉(zhuǎn)順暢。每年初公司法人（普法工作領(lǐng)導小組組長）與各科室、下屬廠、辦事處簽訂“普法依法治理目標責任書”，明確了職責，一級抓一級，層層抓落實，確保了“五五”普法和依法治理工作得到落實；

二、建立運行保障機制，依法治企工作落實到位（一）、財務(wù)保障貫穿始終。每年初財務(wù)科在造資金計劃時，都把“普法”經(jīng)費列入到年度預算中。同時在普法工作實施中公司領(lǐng)導也全力支持，保障了“普法”經(jīng)費的及時到位。

（二）、獎懲有依、考核有據(jù)。為保證普法依法治理工作的落實，公司先后制定了《目標管理績效考核辦法》和《普法考核標準及獎懲辦法》，明確了普法考核的標準和獎懲辦法，使普法考核工作有章可循、有法可依，大大增強了普法考核工作的針對性。由普法辦公室每季度考核一次，考核結(jié)果納入獎懲機制，并作為年終評選依據(jù)。對在普法工作中表現(xiàn)消極的個人實行一票否決制。對在學法用法上出現(xiàn)的好人好事、好經(jīng)驗，進行大張旗鼓的宣傳，并予以表彰獎勵。對學習法律知識沒有達到制度要求的，作限期整改，在規(guī)定期間內(nèi)仍沒有整改見效的，取消參加評選先進科室、廠、辦的資格。

三、法制宣傳教育扎實有效

創(chuàng)新宣傳形式是法制宣傳教育發(fā)展的不竭動力，也是我司不斷提升水法宣傳社會效應(yīng)的工作方向和重心。

（一）、全員學習，不斷提高學習力。我司按照普法規(guī)劃和年度實施計劃的要求，統(tǒng)籌安排，確定重點學習內(nèi)容，把工作的重點放在領(lǐng)導干部法制學習，加強一線人員、窗口服務(wù)人員法制培訓。采用提問解答、寓教于樂、舉案說法等形式多樣的學習方式，使廣大職工輕松愉快地吸收法治營養(yǎng)；從思想本源理解依法治國、依法治司的重要性和意義；從過去的被動接受學習變?yōu)橹鲃右獙W習。五年來，共組織專題講座8次，知識競賽8次，出專題墻報5期，辦黑板報16期，辦法制櫥窗60塊次,開展多層面的法制培訓80余次；領(lǐng)導干部、一線人員、窗口服務(wù)人員每年學法時間24個小時以上，培訓率達到100%，魚躍出一只初步掌握部分專業(yè)法律知識的隊伍。

（二）、多種宣傳形式擴大宣傳效應(yīng)。五年來，公司積極組織開展“世界水日”、“中國水周”、“法律六進”、“3.15”消費者權(quán)益日、“12.4”法制宣傳日等專題活動。通過設(shè)置咨詢臺、設(shè)置圖板、懸掛標語、流動宣傳車等多種形式宣傳水法律法規(guī)知識和新的用水理念，面對面地向群眾講解，接受群眾咨詢，采取以案說法的方式，現(xiàn)場解答群眾的水事疑難，把與群眾有直接關(guān)系和群眾最為關(guān)心的條款輯印成宣傳單向群眾發(fā)放，并在宣傳現(xiàn)場進行了有獎問答，把宣傳內(nèi)容與現(xiàn)場問答相結(jié)合，生動活潑，吸

引了眾多群眾參與�！拔逦濉逼辗ㄆ陂g，共組織500人次參加街頭法規(guī)和供水服務(wù)宣傳咨詢活動；發(fā)放宣傳單、宣傳手冊等201*0余份；解難答疑5000多次；開展的法制宣傳教育易懂、實用、活潑，貼近實際、貼近生活、貼近群眾，收到了良好的社會效應(yīng)。

四、依法治理成效顯著

公司制定了領(lǐng)導干部學法用法制度、干部法律培訓考核制度、普法教育工作責任制度、信息報道制度等，這些行之有效的制度成為指導和推動各項普法任務(wù)完成的有利保障。把普法工作作為崗前培訓的必要組成部分，加入員工崗前培訓課程。通過良好的崗前培訓，使干部員工熟悉了業(yè)務(wù)流程規(guī)范，樹立了法律意識，強化了崗位責任。長期的普法教育活動在干部員工心中樹立了牢固的法律觀念，企業(yè)經(jīng)營管理人員依法經(jīng)營、依法管理的能力得到不斷提高，能夠正確處理企業(yè)發(fā)展與維護職工權(quán)益關(guān)系。普法工作的開展，為提高企業(yè)法治化管理水平，增強企業(yè)市場競爭力，為企業(yè)依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營提供了保證�！拔逦濉逼辗ㄆ陂g，公司沒有發(fā)生一起合同糾紛，沒有發(fā)生一起經(jīng)濟犯罪，更沒有發(fā)生一起刑事犯罪。干部員工也積極地向身邊的親戚、朋友宣傳法制知識，形成了安定和諧的良好社會環(huán)境。

五、普法工作有長足進步

公司全體職工的法制觀念、法律素質(zhì)顯著增強，能自覺嚴格遵守國家法律法規(guī)和有關(guān)政策，使公司依法決策、依法管理、依法辦事、依法維權(quán)能力明顯提高；做到公司內(nèi)部各項管理制度和

法律風險防范機制較為完善，法制化管理水平不斷提升；司務(wù)公開等制度健全，公司和職工的合法權(quán)益得到有效保障，勞動關(guān)系和諧。五年中，通過普法依法治理，未出現(xiàn)一例上訪事件，一例安全事故，一例供水事故，一例嚴重違章違紀事件；供水環(huán)境、生產(chǎn)、生活秩序井然，企業(yè)呈現(xiàn)出一派安定祥和的氛圍。201*年201*年，公司先后獲得“縣普法依法治理工作先進集體”、“市誠信單位”、“全省普法依法治理先進集體”、“全國優(yōu)秀縣鎮(zhèn)供水企業(yè)”等榮譽稱號。

二○一一年八月十日

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在創(chuàng)新中謀發(fā)展在創(chuàng)業(yè)中促騰飛

——浙江運達風力發(fā)電工程有限公司先進集體材料簡介

201*年，生產(chǎn)風電機組36臺，實現(xiàn)銷售收入1億元，利潤800萬元；201*年，生產(chǎn)風電機組152臺，實現(xiàn)銷售收入4.5億元，利潤3800萬元；201*年，生產(chǎn)風電機組313臺，實現(xiàn)銷售收入8.4億元，利潤8400萬元。

這是一串跨越跳動的數(shù)字，制造這個奇跡的是浙江運達風力發(fā)電工程有限公司（以下簡稱運達風電）的全體員工。運達風電，成立于201*年12月，由原浙江省機電設(shè)計研究院風電研究所改制組建而成。一個在201*年初期還側(cè)重于風電機組的開發(fā)研制的科研院所，何以在在短短的幾年時間里，便實現(xiàn)了風電設(shè)備的產(chǎn)業(yè)化、市場化，并以連年翻番的業(yè)績領(lǐng)先于國內(nèi)風電設(shè)備制造業(yè)？對此，除了得益于中國發(fā)展新能源的利好政策外，運達人給出的答案是：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，勇于改變。

創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，它更是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要源泉。作為一家省級高新技術(shù)企業(yè)和省級技術(shù)研發(fā)中心，運達公司正是依靠不斷的創(chuàng)新才創(chuàng)造了連年翻番的經(jīng)營佳績，并榮膺“全國機械工業(yè)先進集體”、“浙江省工業(yè)行業(yè)龍頭骨干企業(yè)”等榮譽稱號。在發(fā)展過程中，公司始終堅持將創(chuàng)新的思想貫穿到公司的整體管理工作中，通過科技創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新推進公司在風電產(chǎn)業(yè)化過程中高速發(fā)展，并躋身中國風電設(shè)備制造業(yè)骨干企業(yè)。

一、以科技創(chuàng)新帶動產(chǎn)品創(chuàng)新和升級換代，滿足了市場化的要求，為運達的持續(xù)發(fā)展提供了強有力的支撐

運達的前身是一個科研院所，一直承擔國家重大科研項目的攻關(guān)任務(wù)，先后完成了18KW、30KW、40KW、120KW、250KW等風電機組的研發(fā)工作，這為運達風電的厚積薄發(fā)奠定了技術(shù)基礎(chǔ)。運達成立后，創(chuàng)新團隊并不滿足于250KW機組在國內(nèi)的領(lǐng)先地位，201*年，公司在國內(nèi)率先引進750KW機組技術(shù)，并針對機組的控制系統(tǒng)、傳動系統(tǒng)等主要部件，提出國產(chǎn)化方案并解決了其中的關(guān)鍵技術(shù)，使機組的國產(chǎn)化率達到了90%以上。這次成功的引進使750KW機組成為運達以后幾年的主導產(chǎn)品，機組迅速實現(xiàn)大批量生產(chǎn)，產(chǎn)品供不應(yīng)求，銷售收入連年遞增，750KW機組的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)也成為我國風電制造業(yè)發(fā)展的重要里程碑。201*年，公司啟動了具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的1.5MW風電機組的研發(fā)工作，201*年機組下線并網(wǎng)，同年，世界上第一款竹槳葉風機--800KW風電機組在河北張北成功發(fā)電。該兩款機組已進入批量化生產(chǎn)，首批將用于我國第一個百萬千瓦風電基地項目單晶河200MW國家特許權(quán)風電項目。為在新一輪的風電競爭中取得主動地位，201*年，公司又啟動了更大容量風電機組2.5MW機組的研制。目前，公司又將眼光瞄向了海上風機的研發(fā)，并已開展實質(zhì)性的洽談與調(diào)研，預計近期將正式開展海上風機的研制工作。層出不窮的新產(chǎn)品不僅總體技術(shù)達到了國際先進水平，也為企業(yè)創(chuàng)造了可觀的經(jīng)濟效益，預計201*年公司銷售收入將突破15億，利潤達到1億。

在產(chǎn)品創(chuàng)新過程中，運達的技術(shù)優(yōu)勢得到進一步提升。在750KW機組技術(shù)引進中，創(chuàng)新團隊通過進一步消化吸收再創(chuàng)新，掌握了機組的全部技術(shù)，能靈活運用核心技術(shù)對機組開展改進和優(yōu)化工作，并能滿足不同風場、不同氣候條件下的機組運行需要；盡管自主研發(fā)的周期很長，但為掌握核心技術(shù)，公司在1.5MW機組和2.5MW機組的研發(fā)過程中采用的是技術(shù)咨詢的形式，所有技術(shù)、圖紙均由研發(fā)人員自行完成，公司擁有完全自主知識產(chǎn)權(quán)。通過自主研發(fā)，公司在風力發(fā)電機組的總體設(shè)計、控制技術(shù)、載荷計算、結(jié)構(gòu)強度分析等核心技術(shù)的掌握與應(yīng)用方面居國內(nèi)領(lǐng)先水平，不斷的推陳出新使公司始終站在中國風電技術(shù)領(lǐng)域的前沿陣地，并成為國內(nèi)為數(shù)不多的掌握風電機組核心技術(shù)的企業(yè)之一。

憑借良好的技術(shù)優(yōu)勢，公司承擔了國家“六五”至“十一五”期間國家重點科技攻關(guān)（科技支撐、863）計劃中的風力發(fā)電課題，迄今共承擔各類攻關(guān)項目達17項，獲得國家及省級科技進步獎6項，主持完成風電機組塔架等國家標準的擬訂工作。獲得各類授權(quán)專利5項，軟件著作權(quán)3項，已處實審狀態(tài)專利2項，今年新申請專利4項。

二、以機制創(chuàng)新推動企業(yè)的日常管理，增強企業(yè)活力，為企業(yè)的快速發(fā)展培育良好的土壤環(huán)境近年，從國有企業(yè)發(fā)展的實踐看，企業(yè)的成敗關(guān)鍵在于自身的素質(zhì)和機制能否跟上形勢的變化及適應(yīng)市場經(jīng)濟的要求。作為一個研究院所改制組建的國有企業(yè)，運達風電自成立之日起就意識到，企業(yè)必須摒棄舊的管理模式，只有從機制上創(chuàng)新，從根本上轉(zhuǎn)變，才能適應(yīng)企業(yè)做大做強的需要。

經(jīng)營機制創(chuàng)新。自201*年成立至今，運達風電成功完成了兩次增資擴股，特別是201*年6月，在浙江省委省政府的關(guān)心下，成功引進中國節(jié)能投資公司戰(zhàn)略投資運達風電，公司注冊資本由2500多萬元人民幣增加到1億元人民幣，企業(yè)規(guī)模和實力有了質(zhì)的飛躍。經(jīng)過改制，公司迎來了更大的發(fā)展機遇。但企業(yè)光有注資是遠遠不夠的，更重要的是還要轉(zhuǎn)變經(jīng)營機制，加強內(nèi)部管理，建立良好的公司法人治理結(jié)構(gòu)。為此，公司按照《公司法》和《公司章程》等規(guī)定，建立了規(guī)范的股東大會制度、董事會制度、監(jiān)事會制度，按照三會分設(shè)、三權(quán)分開、有效制約、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則進行公司的日常管理，諸如貸款擔保、重大合同簽訂、重要規(guī)章制度等重大事項均能按程序要求由集體討論通過，從制度上避免了個人說了算。公司治理的制度化、規(guī)范化和科學化，保證了公司決策、執(zhí)行和監(jiān)督機制的獨立運作與有效制衡。

人才機制創(chuàng)新。企業(yè)是一艘船，領(lǐng)導是掌舵人，員工則是劃船人。作為一家知識型、科技型企業(yè)，運達風電的經(jīng)營班子深諳人才對公司發(fā)展的重要性。為此，公司堅持落實科學發(fā)展觀，深入貫徹“以人為本”的管理思想，建立推行一套以正向激勵為導向的人力資源管理體系。通過人力資源管理體系的建設(shè)實施，建立起了一套目標明確、有效激勵的人才選拔培養(yǎng)機制，建立和完善重實績、重貢獻、向優(yōu)秀人才傾斜的分配機制，使優(yōu)秀人才脫穎而出，公司還積極營造鼓勵員工干事業(yè)、支持員工干成事業(yè)的氛圍。公司現(xiàn)已建成一支經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓，具有精湛的專業(yè)技術(shù)水平和豐富的實際工作經(jīng)驗的人才隊伍。在人員構(gòu)成中，中高級職稱以上人員占員工總數(shù)的53%，技術(shù)人員占全體員工的50.72%，2人具有博士學位，2人被國務(wù)院批準享受政府特殊津貼。

三、以管理創(chuàng)新夯實企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，提高運營效率，提升公司效益

管理創(chuàng)新是企業(yè)培育核心競爭力的有效途徑，是企業(yè)提高經(jīng)濟效益的重要法寶。近年來，運達風電在不斷推進科技創(chuàng)新、機制創(chuàng)新的同時，大力推動管理創(chuàng)新，有效地提升了企業(yè)效益，促進了企業(yè)發(fā)展。

公司大力推行ISO9001質(zhì)量管理體系、ISO14000環(huán)境管理體系和OHSAS18001職業(yè)健康安全管理體系三合一管理體系，并以此為契機，加強三個管理體系的宣貫，通過三合一體系的有效運行、審核和管理評審等科學管理工具，促進公司管理創(chuàng)新再上臺階。同時從基礎(chǔ)管理、市場開發(fā)、項目管理、生產(chǎn)采購管理等多個方面入手，推行對標管理，客觀公正與國內(nèi)一流同業(yè)進行對標，尋找管理中的薄弱環(huán)節(jié)，提出解決措施，探索創(chuàng)新手段，使管理更加規(guī)范化、科學化。

在日常管理中，公司推行精細化管理，探索增效新路。公司以資金管理為中心，建立健全財務(wù)核算系統(tǒng)，實現(xiàn)了計劃管理向全面預算管理的轉(zhuǎn)變。通過測定基數(shù)、分解指標、加強預算外管理等手段，將可控成本細化到每一個崗位；通過在生產(chǎn)現(xiàn)場實行“5S”管理，抓好現(xiàn)場管理，提高工作效率，同時降低不必要的材料損失，間接提高經(jīng)濟效益；通過建立健全全過程管理程序，把管理的觸角延伸到每個環(huán)節(jié)，形成堵漏、挖潛、節(jié)支環(huán)環(huán)緊扣、相互促進的精細化經(jīng)營管理模式。

四、在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中實現(xiàn)社會、公司與員工三贏

“得人則興，失人則毀�！惫�司自成立以來，一直把人的價值開發(fā)和經(jīng)濟技術(shù)的創(chuàng)新列為企業(yè)發(fā)展的頭等大事，突出以人為本，把人才視為企業(yè)最重要的資源。在追求企業(yè)發(fā)展和擴張的同時，始終將企業(yè)內(nèi)部的精神文明建設(shè)和員工的成長放在重要位置，通過一系列舉措，構(gòu)筑企業(yè)文化，增強員工的向心力和企業(yè)的凝聚力，從而不斷刷新銷售業(yè)績和利潤水平，使企業(yè)循著良性發(fā)展的軌跡日益發(fā)展壯大。

幾年來的高速發(fā)展使公司的經(jīng)營效益快速提升，也使員工得到了實惠，享受到了創(chuàng)業(yè)帶來的豐碩成果。特別是近幾年，隨著銷售收入和利潤水平的節(jié)節(jié)攀高，員工的經(jīng)濟收入也水漲船高，員工工作生活環(huán)境不斷改善，同時享受到了更多的福利待遇。除了國家規(guī)定的五險一金外，公司還為每位員工繳納意外傷害保險，為外地員工解決住宿問題，提供每年一次的身體檢查，建立起職工幫扶基金等等。除了物質(zhì)上的政策外，公司還積極采用多種生動活潑、行之有效的形式不斷提高廣大員工對企業(yè)的認同感、歸屬感；推進民主管理，引導員工樹立主人翁意識；尊重和關(guān)心員工，切實解決員工反映的熱點、難點問題，增強了企業(yè)的凝聚力。這些做法，既調(diào)動了職工致力于企業(yè)發(fā)展的積極性、主動性和創(chuàng)造性，又促進了企業(yè)的和諧穩(wěn)定。目前，員工隊伍越來越穩(wěn)定，忠誠度也越來越高，公司對人才的吸引力也更大了。

作為浙江省裝備制造業(yè)中重要的一環(huán)，風電產(chǎn)業(yè)在今后將得到更大的發(fā)展。“興企為民，回報社會。”正是在這一理念的指導下，運達公司在實現(xiàn)自身風電整機產(chǎn)業(yè)化和規(guī)�；�的情況下，又把帶動浙江省風電零部件制造產(chǎn)業(yè)鏈列入了公司重點工作。根據(jù)部署，公司與省內(nèi)眾多企業(yè)開始合作提供零部件，如機艙罩、主軸、齒輪箱、軸承等，力求用整機的生產(chǎn)帶動浙江省風電產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。目前實質(zhì)性的工作已經(jīng)開展起來，預計實施后，可為浙江省實現(xiàn)總產(chǎn)值過百億元。

公司把目前運達定位為二次創(chuàng)業(yè)階段。如何在高速發(fā)展過程中使自己從強走向更強，從優(yōu)秀走向卓越，這是公司下一步面臨的發(fā)展關(guān)鍵。位于河北張北年產(chǎn)60萬千瓦風電機組的生產(chǎn)基地一期已經(jīng)竣工投產(chǎn)，坐落于錢江開發(fā)區(qū)年產(chǎn)100萬千瓦風電機組的生產(chǎn)基地即將動工建設(shè)，在張北的草原上，在洞頭的海島邊，運達人正以頑強的決心，拼搏的精神，創(chuàng)新的理念，團結(jié)的作風，創(chuàng)造一個個新的奇跡。

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