建設(shè)有公安特色廉政文化
建設(shè)具有公安特色的廉政文化,發(fā)揮其對(duì)人塑造、意識(shí)導(dǎo)向、和直接抵御腐朽文化的特有功能,對(duì)于提高市場經(jīng)濟(jì)條件下公安民警的免疫力,純潔執(zhí)法主體;對(duì)于在警營中營造崇尚廉潔的良好風(fēng)尚,優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境;對(duì)于把從嚴(yán)治警、執(zhí)法為民的各項(xiàng)要求變?yōu)槿w公安民警的共同意志和行為準(zhǔn)則都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。近年來,我們市公安局交警支隊(duì)在市紀(jì)委、市
直機(jī)關(guān)黨工委、紀(jì)工委的指導(dǎo)和幫助下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),遵循“以人為本、重在建設(shè)”的工作方針,始終把廉政文化建設(shè)作為豐富民警生活、武裝政治頭腦、強(qiáng)化素養(yǎng)建設(shè)、增強(qiáng)拒腐防變能力、構(gòu)建和諧警營、推進(jìn)公安交警黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的有效載體,形成了黨委決策、紀(jì)委和相關(guān)部門牽頭、全隊(duì)上下積極參與的廉政文化建設(shè)大格局,從而有效預(yù)防了民警違法違紀(jì)問題的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)了隊(duì)伍“零違紀(jì)”的管理目標(biāo),得到了各級(jí)黨委、政府的充分肯定,得到了廣大人民群眾的充分肯定。支隊(duì)先后獲得全國五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀、全國創(chuàng)建文明行業(yè)示范點(diǎn)、全國文明單位、全國先進(jìn)基層黨組織等五塊國家級(jí)榮譽(yù)牌匾,被公安部榮記集體一等功,支隊(duì)黨委還連續(xù)十年五屆被評(píng)為“全省先進(jìn)基層黨組織”,連續(xù)兩屆被評(píng)為“全國文明單位”,還榮立集體一等功1次、集體二等功3次。我們的主要做法就是在“六個(gè)抓手”上狠下功夫:
一、以日常教育為抓手,強(qiáng)化廉政文化建設(shè)
多年來,我們堅(jiān)持每年“抓住一個(gè)重點(diǎn),選擇一個(gè)側(cè)面,開展一項(xiàng)主題教育活動(dòng)”,大力開展廉政教育,弘揚(yáng)廉政文化意識(shí)。先后開展了“立警為公、執(zhí)法為民”、“規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正”、“開門大接訪”、“社會(huì)主義榮辱觀”等系列教育活動(dòng),每項(xiàng)教育活動(dòng)均不少于半年。在深入開展愛民實(shí)踐主題活動(dòng)中,我們組織窗口單位民警分期分批深入貧困農(nóng)村,開展與農(nóng)民朋友同吃、同住、同勞動(dòng)一個(gè)星期的“三同”活動(dòng)!叭弊屴r(nóng)民得實(shí)惠,更讓民警受到了刻苦銘心的教育,而且使全隊(duì)民警始終堅(jiān)定“懷平常心,說平常話,辦平常事,做平常人”的信念,保持了警民關(guān)系的“零距離”。同時(shí),支隊(duì)還堅(jiān)持每周一支隊(duì)集中學(xué)習(xí)和每周四支部集中學(xué)習(xí)雷打不動(dòng),或是觀看反腐倡廉、案例剖析光碟,或是通報(bào)國內(nèi)、省內(nèi)、市內(nèi)民警違法違紀(jì)案件,堅(jiān)持經(jīng)常性的警示教育。還通過發(fā)廉政手機(jī)短信、使用廉政文化屏保、擺放廉政警示語錄牌、設(shè)立廉政建設(shè)工作的網(wǎng)頁等形式,加強(qiáng)廉政氛圍的營造,適時(shí)提醒廣大民警嚴(yán)于律己,警鐘長鳴,不斷鞏固教育成果,引導(dǎo)民警爭做廉政模范。二、以“學(xué)習(xí)型警隊(duì)”創(chuàng)建為抓手,強(qiáng)化廉政文化建設(shè)
為汲取傳統(tǒng)廉政文化的精髓,我們開展了創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型警隊(duì)”活動(dòng),成立了建設(shè)“學(xué)習(xí)型警隊(duì)”領(lǐng)導(dǎo)小組,下發(fā)了《關(guān)于建設(shè)“學(xué)習(xí)型警隊(duì)”的實(shí)施意見》,在民警中大力倡導(dǎo)讀書學(xué)習(xí)的風(fēng)氣。近年來,支隊(duì)堅(jiān)持寓學(xué)習(xí)于工作中,寓教育于活動(dòng)中,積極向民警職工推薦重點(diǎn)書目100多個(gè),組織讀書演講報(bào)告會(huì)28場次,上學(xué)習(xí)園地交流讀書心得體會(huì)620篇,每屆“全民讀書月活動(dòng)”民警平均購買書籍3冊以上,每年人均訂閱各種報(bào)刊、雜志5.2份。為使民警能夠系統(tǒng)地學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)制度、規(guī)定,我們編印了《廉政建設(shè)文件選編》、《交通警察行為規(guī)范手冊》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)手冊》、《爭創(chuàng)“無違紀(jì)基層單位”活動(dòng)應(yīng)知應(yīng)會(huì)》、《廉政短信集錦》、《潤物無聲集》等資料發(fā)到每一位民警、職工。此外,還通過逢升(進(jìn))必考、逢訓(xùn)必考、逢學(xué)必考的辦法,促進(jìn)全隊(duì)民警認(rèn)真讀書學(xué)習(xí)。一大批民警通過自學(xué)、函授等提升了學(xué)歷,如今,大學(xué)本科以上文化程度已占全隊(duì)民警的82.5%,有5人被省交警總隊(duì)吸收為“全省交通事故處理專家?guī)臁背蓡T。涌現(xiàn)出了一批學(xué)習(xí)型家庭和學(xué)習(xí)型標(biāo)兵,有一戶家庭被評(píng)為全國“學(xué)習(xí)型”家庭標(biāo)兵戶,支隊(duì)今年還被市里推薦為“學(xué)習(xí)型”先進(jìn)單位。通過上述寓教于文、寓教于學(xué)、寓教于考等形式,讓全隊(duì)民警走向睿智、走向廉政,提高免疫力,增強(qiáng)戰(zhàn)斗力。三、以身邊典型為抓手,強(qiáng)化廉政文化建設(shè)
近年來,支隊(duì)面向基層、面向一線民警,挖掘典型、培養(yǎng)典型、宣傳典型,在支隊(duì)和各大隊(duì)辦公樓的醒目位置都懸掛一幅光榮榜,用身邊人教育、激勵(lì)廣大黨員和民警,積極營造爭先創(chuàng)優(yōu)和比學(xué)趕超的濃厚氛圍。先后推出了全國勞動(dòng)模范、全國優(yōu)秀人民警察、公安部二級(jí)英模、全國抗洪救災(zāi)先進(jìn)個(gè)人、省勞模、省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者等各類先進(jìn)典型32人,并通過各種形式廣泛宣傳,使全體民警學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)。如被譽(yù)為“馬路樁子”的延平大隊(duì)一中隊(duì)民警吳永堯同志就是其中的一個(gè),他長年戰(zhàn)斗在第一線,來一人糾正車輛違章7萬輛次,每天糾正交通違法行為達(dá)20起以上,是全中隊(duì)糾正交通違法行為最多的,沒有接到一個(gè)群眾對(duì)他不廉不公的舉報(bào)或投訴,“五一”前夕,吳永堯被評(píng)為“全國勞動(dòng)模范”。前些年,當(dāng)各種殊榮接踵而至后,針對(duì)少數(shù)民警滋生驕傲自滿情緒,支隊(duì)即以獲得“全國精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位”為契機(jī),組織獎(jiǎng)牌巡展,讓民警面對(duì)獎(jiǎng)牌莊嚴(yán)宣誓,并同步開展“憶隊(duì)史,珍惜榮譽(yù);看今朝,再創(chuàng)輝煌”主題報(bào)告會(huì)等活動(dòng),民警們普遍反映:“收到了比十次說教意義更大的效果!贝送猓覀冞利用發(fā)生在身邊的反面典型,大張旗鼓地開展了“三珍惜”教育,引導(dǎo)全隊(duì)民警增強(qiáng)珍惜工作崗位、珍惜過去榮譽(yù)、珍惜幸福家庭的自覺性。開展了“看警示、記警句、敲警鐘”為內(nèi)容的警示教育,組織民警觀看典型案例警示片,背誦立身
做人的名言警句,落實(shí)提醒誡勉談話制度等措施,告誡民警職工自重、自省、自警、自勵(lì),做到常思貪欲之害、常懷律己之心,常除非份之想,永葆廉政本色。四、以文娛活動(dòng)為抓手,強(qiáng)化廉政文化建設(shè)
警營廉政文化建設(shè)的目標(biāo)就是要通過豐富多彩、健康向上的警營文化來擠壓不良風(fēng)氣的生存空間,鏟除腐朽文化的滋生土壤,不增強(qiáng)民警勤政廉政意識(shí)。為此,我們每年都要適時(shí)舉辦廉政書畫攝影展覽、廉政演講比賽、廉政知識(shí)競賽、廉政征文活動(dòng),緊跟時(shí)代步伐,時(shí)刻唱響時(shí)代主旋律,使全體民警陶冶了情操,凈化了心靈,營造了“廉潔從警光榮、違法違紀(jì)可恥”的濃厚氛圍,實(shí)現(xiàn)了文化育警的目的。在今年牛年的元宵晚會(huì)上,由于80%以上的節(jié)目與廉政文化有關(guān),90%以上的文藝節(jié)目由支隊(duì)機(jī)關(guān)各支部自己編排,100%的演員來自支隊(duì)民警、職工、家屬和小孩,盡管節(jié)目質(zhì)量并不一定十分高水平,但實(shí)際效果相當(dāng)明顯,廣大民警在笑聲中接受了教育、警示、鼓勵(lì)與鞭策,在掌聲中領(lǐng)悟了做人的準(zhǔn)則和人生的真諦,在喝彩聲中分清了是非、榮恥。為慶祝建黨88周年和建國60周年,支隊(duì)舉辦了一場全市公安交警部門“展風(fēng)采、促和諧”書畫攝影作品展覽比賽,共有來自支隊(duì)機(jī)關(guān)及10個(gè)縣(市)交警大隊(duì)選送的129件各類作品參賽,有33幅作品獲得了一、二、三等獎(jiǎng)和優(yōu)秀獎(jiǎng)。通過這一系列的活動(dòng),不僅極大地增強(qiáng)了全隊(duì)民警的集體榮譽(yù)感,極大地振奮了隊(duì)伍的士氣,極大地提升了隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。
五、以警務(wù)公開為抓手,強(qiáng)化廉政文化建設(shè)
近年來,我們采取設(shè)立局域網(wǎng)、公示欄、公告牌,印制材料匯編、卡片,借助新聞媒體,召開座談會(huì)等多種形式,全方位推行政務(wù)警務(wù)公開,努力打造公安交警廉政新形象。一是實(shí)行行政執(zhí)法公開。在車、駕管辦牌證大廳和執(zhí)法室窗口,詳盡公開群眾關(guān)注的行政處罰、行政收費(fèi)、行政許可的程序、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)等內(nèi)容,方便群眾辦事,維護(hù)群眾的利益。二是實(shí)行內(nèi)部事務(wù)公開。主要是人事選拔任用、經(jīng)費(fèi)支出、基建工程、大宗物品采購、重大事項(xiàng)、重大決策以及內(nèi)部干部職工關(guān)心的事情,充分發(fā)揚(yáng)民主,接受群眾監(jiān)督。三是實(shí)行廉政規(guī)定公開。主要公開廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定、監(jiān)督舉報(bào)電話等內(nèi)容,依靠群眾的監(jiān)督,促進(jìn)紀(jì)律制度的執(zhí)行。通過推行政務(wù)公開,拓展了監(jiān)督的途徑,促進(jìn)了勤政廉政,受到了廣大群眾的歡迎。我們推行政務(wù)警務(wù)公開的做法,還在全省公安機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察會(huì)議上做過經(jīng)驗(yàn)介紹,受到一致好評(píng)。
六、以制度建設(shè)為抓手,強(qiáng)化廉政文化建設(shè)
依靠制度預(yù)防腐敗,是加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的重要內(nèi)容。我們圍繞公安交警部門行政執(zhí)法、行政收費(fèi)、行政許可和內(nèi)部人、財(cái)、物管理等權(quán)力運(yùn)行過程,制定了一系列制約防范制度,逐步形成了公安交警反腐倡廉制度體系。近年來,先后補(bǔ)充完善了覆蓋面廣、針對(duì)性強(qiáng)、要求標(biāo)準(zhǔn)高、運(yùn)用時(shí)間長、易于遵守、便于操作的各類保廉制度30余類100多項(xiàng)。如在行政執(zhí)法上,建立推行了相對(duì)集中行使行政處罰權(quán)、行政處罰程序分離、行政處罰自由裁量權(quán)控制辦法、行政執(zhí)法監(jiān)督等制度,促進(jìn)了文明執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法,防止了以權(quán)謀私等問題的發(fā)生。為確保各項(xiàng)制度落到實(shí)處,我們制訂出臺(tái)了《市公安局交警支隊(duì)績效考評(píng)辦法》,對(duì)違反制度的行為進(jìn)行責(zé)任追究,近年來,我們對(duì)執(zhí)勤執(zhí)法不規(guī)范、服務(wù)態(tài)度不好、著裝不符合要求、上班遲到早退等問題,實(shí)施誡勉談話13人次、批評(píng)教育38人次、扣績效津貼75人次,較好地形成了用嚴(yán)格的責(zé)任追究來促進(jìn)制度落實(shí)的良好局面,至今實(shí)現(xiàn)了連續(xù)9年多隊(duì)伍“零違紀(jì)”的管理目標(biāo)。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:近年來,我們市公安局交警支隊(duì)在廉政文化建設(shè)方面做了一些有益的探索,公安交警系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作有了新的發(fā)展,鑄就了一支“有第一就要去爭取,有紅旗就要去高舉”團(tuán)隊(duì)精神的交警隊(duì)伍,文明建設(shè)一年一個(gè)臺(tái)階,工作業(yè)績一年一次翻新,先模人物一年比一年更多。今后,我們要以這次市直機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)會(huì)議為新的起點(diǎn),更加注重黨風(fēng)廉政建設(shè),并著手在支隊(duì)機(jī)關(guān)大院建設(shè)一個(gè)廉政文化長廊,積極探索積極向上、富有時(shí)代精神和公安特色的、久經(jīng)不衰的警營廉政文化新路子,為海西綠色腹地躍升發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)做出新的更大貢獻(xiàn)!
擴(kuò)展閱讀:公安廉政文化建設(shè)的內(nèi)容
一、公安廉政文化建設(shè)的內(nèi)容
公安廉政文化建設(shè)是公安文化建設(shè)乃至中國特色社會(huì)主義廉政文化建設(shè)的重要組成部分,是加強(qiáng)公安反腐倡廉建設(shè)的治本之策,是形成新時(shí)期公安機(jī)關(guān)良好警風(fēng)的重要支撐,是促進(jìn)公安隊(duì)伍建設(shè)的內(nèi)在動(dòng)力。加強(qiáng)公安廉政文化建設(shè)就是要發(fā)揮其預(yù)防腐敗孳生“凈化器”,隔絕腐敗傳播“防火墻”的作用,大力弘揚(yáng)以忠誠為核心的警察價(jià)值觀,激濁揚(yáng)清,凝聚警心;大力倡導(dǎo)“以廉為榮、以貪為恥”的良好風(fēng)尚,不斷提高廣大公安民警拒腐防變的能力,以反腐倡廉的最大成效,促進(jìn)和推動(dòng)公安中心工作和各項(xiàng)重大警務(wù)部署的落實(shí)。
公安廉政文化具有“公安機(jī)關(guān)不同于一般行政機(jī)關(guān)”自身所獨(dú)具的特色,又寓于文化的大環(huán)境中,具有豐富而獨(dú)特的內(nèi)涵。從公安機(jī)關(guān)的實(shí)際看,公安廉政文化其內(nèi)涵可分三個(gè)層面:一是思想理念。包括警察對(duì)廉政的認(rèn)知程度、警察的廉政思想素質(zhì)、文化素質(zhì)、生活觀念、價(jià)值取向等。二是廉政規(guī)范。包括廉潔從警的各項(xiàng)法規(guī)制度、行為規(guī)范等。三是載體。包括開展廉政文化活動(dòng)、創(chuàng)作廉政文化作品、建設(shè)廉政文化基地、構(gòu)建廉政文化網(wǎng)絡(luò)等。加強(qiáng)公安廉政文化建設(shè),就是要通過各種載體和形式宣傳廉政知識(shí)、廉政要求、廉政理念,倡導(dǎo)“忠誠、為民、務(wù)實(shí)、清廉”的優(yōu)良作風(fēng),充分發(fā)揮廉政文化在反腐倡廉中的教育、示范、熏陶、導(dǎo)向作用,形成以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚。
《中國公安廉政宣言》的具體內(nèi)容是:
國旗在上,警察的一言一行,決不玷污金色的盾牌。憲法在上,警察的一思一念,決不觸犯法律的尊嚴(yán)。人民在上,警察的一生一世,決不辜負(fù)人民的期望。我面對(duì)中華人民共和國國旗和國徽宣誓:
為了國家的昌盛,為了人民的安寧;中國警察,與各種犯罪活動(dòng)進(jìn)行永無休止的斗爭,直至流盡最后一滴血。
為了神圣的使命,為了犧牲的戰(zhàn)友;中國警察,寧愿清貧,永不貪贓。以我廉潔,守護(hù)正義。從警一日,清廉終生。
加強(qiáng)廉政文化建設(shè),是以胡錦濤同志為總書記的黨中央直接領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中,審時(shí)度勢作出的重要舉措。黨中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,明確提出要大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。公安機(jī)關(guān)的民警身著警服,頭戴國徽,作為政府工作的門面,其廉政文化往往成為人民群眾洞察黨和政府形象的一個(gè)重要窗口。特別是在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展的新時(shí)期,加強(qiáng)公安廉政文化建設(shè),提高民警的綜合素質(zhì),牢固樹立執(zhí)法為民思想,確立廉潔奉公道德底線尤為重要。一、公安廉政文化的基本內(nèi)涵
公安廉政文化是廉政文化大概念的一個(gè)分支,具有公安機(jī)關(guān)自身所獨(dú)具的特色,又寓于文化的大環(huán)境中,具有豐富而獨(dú)特的內(nèi)涵,同時(shí)又具有強(qiáng)烈的職業(yè)特征和獨(dú)特的價(jià)值取向,其核心是塑造警察精神。它在增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力、向心力,改善公安隊(duì)伍管理和塑造良好形象方面有著不可替代的作用。要從根本上把握公安廉政文化的基本內(nèi)涵,必須切實(shí)了解公安廉政文化內(nèi)涵的“三個(gè)層面”、“四方面內(nèi)容”和“五種特性”。
(一)公安廉政文化內(nèi)涵的“三個(gè)層面”
從公安機(jī)關(guān)的實(shí)際看,公安廉政文化的內(nèi)涵可以分為三個(gè)層面:一是精神層,包括警察對(duì)廉政的認(rèn)知程度、警察的廉政思想素質(zhì)、文化素質(zhì)、生活觀念、價(jià)值取向等;二是制度層,包括廉潔從警的規(guī)章制度、行為規(guī)范等;三是物質(zhì)層,包括開展廉政文化活動(dòng)、創(chuàng)作廉政文化作品、建設(shè)廉政文化基地、構(gòu)建廉政文化網(wǎng)絡(luò)等。
(二)公安廉政文化內(nèi)涵的“四方面內(nèi)容”
從總體上看,公安廉政文化的內(nèi)涵包括以下四方面內(nèi)容:一是指廉潔執(zhí)法的思想道德要求,作用于公安民警的內(nèi)心世界,形成廉潔執(zhí)法的文化動(dòng)力;二是指在整個(gè)公安機(jī)關(guān)中營造良好的廉潔執(zhí)法的文化氛圍,形成以廉為榮、以貪為恥的道德風(fēng)尚,用健康向上、追求清廉的文化充實(shí)民警的精神世界;三是指公安民警恪守警察職業(yè)道德、敬業(yè)愛崗、廉潔自律的職業(yè)文化;四是指公安機(jī)關(guān)與廣大人民群眾共同追求公平正義、安定有序、誠信友愛的社會(huì)境界在心理上的一種文化反映。(三)公安廉政文化內(nèi)涵的“五種特性”
公安廉政文化的內(nèi)涵具有五種特性:一是先進(jìn)性。公安廉政文化是公安廉政建設(shè)和公安文化建設(shè)相結(jié)合的產(chǎn)物,是進(jìn)步內(nèi)容與完美形式的有機(jī)統(tǒng)一。它通過文化的外在形式,內(nèi)在地傳播健康向上、積極進(jìn)取、清正廉潔、有益社會(huì)的價(jià)值觀念、道德情操和制度規(guī)范等。二是廣泛性。就是說公安廉政文化具有深厚的群眾基礎(chǔ)。廣大人民群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)的期盼以及全體公安民警不懈努力和追求,正是公安廉政文化得以產(chǎn)生的土壤;而廣大公安民警的熱心參與和自覺行動(dòng),又是公安廉政文化得以發(fā)展、壯大的基石。三是道德性。公安廉政文化所包含的主要內(nèi)容,有許多都是警察道德操守和人格境界都不能脫離的道德范疇,是道德的重要組成部分。四是實(shí)踐性。公安廉政文化,既是一個(gè)理論問題,更是一場實(shí)實(shí)在在的“行動(dòng)”,具有極強(qiáng)的實(shí)踐性。公安廉政文化建設(shè)的核心價(jià)值觀是務(wù)實(shí)、為民、清廉,那一樣都是靠實(shí)干干出來的。五是多樣性。傳統(tǒng)的、現(xiàn)代的文化表現(xiàn)形式具有無限性特點(diǎn),并可隨社會(huì)發(fā)展和科技進(jìn)步不斷豐富與創(chuàng)新。因此,公安文化的一切表現(xiàn)形式都可以成為公安廉政文化的表現(xiàn)形式,它是有多樣性的特點(diǎn)。
總之,公安廉政文化是以廉政為思想內(nèi)涵、以文化為表現(xiàn)形式、以人民警察為主體的一種特色文化,是公安民警關(guān)于廉政知識(shí)、信仰、規(guī)范和與之相適應(yīng)的生活方式、社會(huì)評(píng)價(jià)的總和,是公安廉政建設(shè)與公安文化建設(shè)相結(jié)合的產(chǎn)物,從根本上反映公安機(jī)關(guān)“立警為公、執(zhí)法為民”的宗旨和觀念,是廉潔執(zhí)法行為在文化和觀念上的客觀反映。二、公安廉政文化建設(shè)的重要意義
(一)加強(qiáng)公安廉政文化建設(shè),是深入推進(jìn)公安機(jī)關(guān)反腐倡廉工作的迫切需要
加強(qiáng)公安廉政文化建設(shè),是公安機(jī)關(guān)反腐敗斗爭的基礎(chǔ)性工作。思想信仰是文化的觀念形態(tài),也是文化的最深層表現(xiàn)形式。縱觀現(xiàn)實(shí)社會(huì)特別是黨內(nèi)一些腐敗分子蛻變落馬的軌跡,我們不難發(fā)現(xiàn),思想境界不高、理想信念動(dòng)搖、精神世界扭曲,往往是其腐化變質(zhì)的先導(dǎo)因素。同樣,當(dāng)前公安隊(duì)伍中存在的一些不廉不潔的頑癥問題,究其根源,就是隊(duì)伍中的一些民警甚至是領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠警魂弱化、理想信念異化、政治本色蛻化所致。因此,建設(shè)公安廉政文化,陶冶民警高尚情操,提高公安隊(duì)伍素質(zhì),就是要大力培育民警的廉政信念和廉潔信仰,就是要通過理論灌輸、典型宣傳以及法紀(jì)教育等工作,提高廣大民警廉潔從政、廉潔從警的認(rèn)知水平,大力營造以廉為榮、以貪為恥的崇廉尚廉風(fēng)尚。
(二)加強(qiáng)公安廉政文化建設(shè),是構(gòu)建公安機(jī)關(guān)反腐倡廉“大宣教”格局的重要內(nèi)容
“以銅為鑒,可正衣冠;以古為鑒,可知興替;以人為鑒,可明得失”。加強(qiáng)公安廉政文化建設(shè)就是要從學(xué)習(xí)教育中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),加大預(yù)防力度,讓廉潔理念深深根植于廣大民警之中,使廣大民警做到自重、自省、自警、自勵(lì),不犯或少犯錯(cuò)誤。只有抓好廉政文化的教育,民警的素質(zhì)提高了,法制觀念增強(qiáng)了,良好的作風(fēng)形成了,黨風(fēng)廉政建設(shè)才能有深厚的基礎(chǔ)和良好的氛圍,才能不斷取得新的成效。
(三)加強(qiáng)公安廉政文化建設(shè),是優(yōu)化公安機(jī)關(guān)廉政建設(shè)環(huán)境的重要途徑
加強(qiáng)廉政建設(shè),既需要各級(jí)公安機(jī)關(guān)黨組織的高度重視,更需要全體公安民警的積極參與,公安廉政文化建設(shè),是宣傳民警、教育民警、鼓舞民警的重要途徑,是培養(yǎng)民警廉潔意識(shí)的重要手段。通過各種文化載體,廣泛宣傳黨的廉政方針、廉政政策和廉政要求,使廉政思想、廉政意識(shí)深入警心,不僅有利于提高民警在群眾中威信,推動(dòng)公安廉政建設(shè)順利進(jìn)行,也有利于培育廉政建設(shè)的堅(jiān)實(shí)群眾基礎(chǔ),提高廣大公安民警對(duì)腐敗現(xiàn)象的鑒別能力和自覺抵御意識(shí),營造廉政建設(shè)的濃厚氛圍,形成“人人思廉,全警助廉”的廉政建設(shè)新格局。
(四)加強(qiáng)公安廉政文化建設(shè),是促進(jìn)公安隊(duì)伍黨風(fēng)、警風(fēng)建設(shè)的重大舉措
當(dāng)前,腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的土壤和條件在公安機(jī)關(guān)內(nèi)部依然存在,一些重大的違法違紀(jì)案件也時(shí)有發(fā)生。其根本的原因之一是在物質(zhì)、制度、心理的層面上,不同程度地形成和滋生著一種促進(jìn)腐敗的不良文化。面對(duì)這種不良文化的挑戰(zhàn),在公安機(jī)關(guān)內(nèi)部構(gòu)建新型的廉政文化,無疑是順應(yīng)了“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐敗戰(zhàn)略方針。在當(dāng)前形勢下加強(qiáng)公安廉政文化建設(shè),對(duì)民警個(gè)體而言,可將廉政規(guī)律、道理、價(jià)值判斷作用于他們,內(nèi)化為正確的世界觀,人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、名利觀,進(jìn)而筑牢拒腐防變的思想道德防線。對(duì)整個(gè)公安隊(duì)伍而言,可形成一種對(duì)腐敗現(xiàn)象人人喊打的氛圍,這將有利于鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件。同時(shí),通過讓廣大公安民警在廉政文化的潛移默化中接受教育、受到熏陶,進(jìn)而也可以促進(jìn)整個(gè)公安機(jī)關(guān)黨風(fēng)警風(fēng)的不斷好轉(zhuǎn)。三、當(dāng)前公安隊(duì)伍廉政文化建設(shè)存在的問題
(一)對(duì)廉政文化建設(shè)的重要性、必要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不夠
主要表現(xiàn)在:一是部分基層領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為抓業(yè)務(wù)工作是務(wù)實(shí),看得見成績,抓廉政文化建設(shè)是務(wù)虛,抓不抓無所謂,是紀(jì)檢監(jiān)察部門的份內(nèi)工作,與己無關(guān),因而把廉政文化建設(shè)工作當(dāng)成是額外負(fù)擔(dān)。二是對(duì)抓廉政文化建設(shè)復(fù)雜性和艱巨性估計(jì)不足,認(rèn)為上級(jí)出臺(tái)了有關(guān)制度規(guī)定,有了明確的工作方向,紀(jì)檢監(jiān)察部門去抓落實(shí)就行了,沒有考慮到落實(shí)過程中工作的艱難程度,沒有認(rèn)識(shí)到廉政文化建設(shè)這項(xiàng)工作是項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,除了要做大量的基礎(chǔ)性工作外,還需要協(xié)調(diào)處理各方面的關(guān)系。三是應(yīng)付建設(shè)多,觸及思想少。根據(jù)上級(jí)的部署,下文件、訂計(jì)劃。從形式上看都很到位,從內(nèi)容上講也無可挑剔。有的為了應(yīng)付考核做些表面文章,結(jié)果是轟轟烈烈走過場,匆匆忙忙就收兵,很少觸及民警的思想實(shí)際,更不用說從靈魂深處筑起反腐倡廉的防線。(二)廉政文化建設(shè)活力不足,缺乏與時(shí)俱進(jìn)的理念主要表現(xiàn)在:一是廉政文化建設(shè)的基礎(chǔ)普遍比較薄弱,領(lǐng)導(dǎo)講得多,群眾參與少。盡管教育方式方法有所改變,但廉政教育還是喜歡定格在灌輸式的方法上。一講廉政教育,就大講重要性、艱巨性、復(fù)雜性。這樣的教育,你講我聽,沒有群眾參與的份,形不成互動(dòng),群眾在被動(dòng)接受教育,心底里卻在發(fā)問“你自己能做得多好”。結(jié)果有的領(lǐng)導(dǎo)自身不檢點(diǎn),臺(tái)上講反腐敗,臺(tái)下在搞腐敗。講的一套、做的卻是另一套,使廉政教育在群眾中產(chǎn)生逆反心理。部分基層單位還是沿用那種看看錄像、讀幾篇警示文章的老方法,顯得途徑單一,方法陳舊,效果不佳;二是對(duì)教育對(duì)象缺乏研究。沒有針對(duì)基層。公安隊(duì)伍存在的問題和迫切需要解決的問題展開調(diào)研,沒有分層次,分對(duì)象區(qū)別進(jìn)行教育;三是對(duì)教育內(nèi)容不加篩選,缺乏廉政文化建設(shè)的有效性和針對(duì)性、倉促上陣,抓到什么學(xué)什么,起不到教育的效果。四是照搬照抄多,特色建設(shè)少。現(xiàn)在有個(gè)不成文的套路,用文件落實(shí)文件,以通知貫徹通知。照搬上級(jí)的部署,既保持了一致,又省卻了許多心事,廉政建設(shè)缺乏特色,更缺乏與時(shí)俱進(jìn)的理念。
(三)對(duì)廉政文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)有差距
部分民警理想信念淡漠,缺乏正確的價(jià)值觀、權(quán)力觀和服務(wù)意識(shí)。主要表現(xiàn)在:一是把自己手中的執(zhí)法權(quán)力當(dāng)成了一種滿足個(gè)人私欲的工具,手中有了權(quán)力不是想到怎樣為人民服務(wù),而是抱著“有權(quán)不用,過期作廢”的思想,昧著良心一味地貪錢占物。二是原則性不強(qiáng),法制觀念淡漠。經(jīng)不住誘惑,耐不住寂寞,守不住清貧,經(jīng)不起考驗(yàn),看見別人燈紅酒綠,失去了心理平衡,覺得自己太吃虧。這樣,在履行職務(wù)的過程中遇到“合適”的土壤,便自覺或不自覺地走上了違法犯罪的道路。三是文過飾非多,提出批評(píng)少。在現(xiàn)實(shí)生活中存在著這樣兩種傾向。一方面是領(lǐng)導(dǎo)不敢批評(píng)下級(jí),因?yàn)橐荒暌欢鹊目己艘蠹耶嬋Γ聛G選票,對(duì)有些不良現(xiàn)象睜只眼閉只眼,讓大家自己去“對(duì)照檢查”。即使批評(píng)也是戴高帽子,“想信同志們有覺悟的”,羞羞答答點(diǎn)到為止。另一方面是下級(jí)不敢監(jiān)督上級(jí),說真話,辦實(shí)事,導(dǎo)致的結(jié)果是扣帽子、打棒子。你好我好大家都說好的“好好先生”可以“帶病提拔”,忠誠老實(shí),才華出眾,得罪領(lǐng)導(dǎo)只能屈居人下。所以,在很多情況下,“批評(píng)與自我批評(píng)”成了“表揚(yáng)與自我表揚(yáng)”,形不成廉政建設(shè)的氛圍。
四、公安廉政文化建設(shè)的思考
(一)在思想認(rèn)識(shí)上,要多管齊下,使廣大民警充分認(rèn)清在公安機(jī)關(guān)開展廉政文化建設(shè)活動(dòng)的重大意義
一是從公安機(jī)關(guān)所承擔(dān)的新時(shí)期重大歷史任務(wù)的高度,充分認(rèn)識(shí)開展公安廉政文化建設(shè)的重要性。在教育中,要從維護(hù)黨和國家以及人民群眾的利益,尤其是結(jié)合公安工作的實(shí)際,從公安機(jī)關(guān)所擔(dān)負(fù)的三大政治和社會(huì)責(zé)任,落實(shí)“四個(gè)能力”、強(qiáng)化“立警為公,執(zhí)法為民”的新高度,教育廣大民警深刻認(rèn)識(shí)開展和加強(qiáng)公安廉政文化建設(shè),對(duì)于促進(jìn)和增強(qiáng)新時(shí)期公安機(jī)關(guān)的戰(zhàn)斗力、凝聚力,有效保障各項(xiàng)公安保衛(wèi)任務(wù)順利完成的重要意義和作用。二是從公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)廉政文化教育工作更具有特殊性上來加強(qiáng)教育。要使廣大民警充分認(rèn)識(shí)到,在我國社會(huì)主義初級(jí)階段,仍存在著一些封建殘余和資產(chǎn)階級(jí)腐朽思想文化的影響,或多或少地影響到公安隊(duì)伍,特別是基層執(zhí)法辦案單位民警經(jīng)常與各種犯罪分子打交道,不可避免地受到來自犯罪分子身上的腐朽文化的影響和干擾。因此,要使民警進(jìn)一步認(rèn)清開展公安廉政文化教育活動(dòng),對(duì)于公安機(jī)關(guān)來說更具有極其特殊的重要性和必要性。三是從預(yù)防民警隊(duì)伍違法違紀(jì)問題上來加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的思想教育。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的目的之一,就是有效地增強(qiáng)公安民警的政治免疫力,杜絕和減少各類違法違紀(jì)問題的發(fā)生。要充分利用近年來隊(duì)伍中發(fā)生的一些違法違紀(jì)典型案例來深入地開展警示教育,特別是加強(qiáng)對(duì)違法違紀(jì)人員思想演變的分析研究,使廣大民警切實(shí)認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)廉政文化建設(shè)對(duì)于自身嚴(yán)格執(zhí)行和遵守各項(xiàng)公安紀(jì)律,有效預(yù)防違法違紀(jì)問題具有極其重要的作用。
(二)在管理方法上,要建立長效機(jī)制,使公安廉政文化建設(shè)逐步走上科學(xué)化、系統(tǒng)化、制度化軌道
一是建立全警參與機(jī)制,為公安廉政文化建立奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。要通過開展廉政清風(fēng)進(jìn)警營、廉政主題教育活動(dòng)和辦班培訓(xùn)等多種形式,有計(jì)劃、分層次開展廉潔教育,引導(dǎo)干部民警加強(qiáng)廉政文化修養(yǎng),增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)。二是建立協(xié)作機(jī)制,為公安廉政文化建設(shè)整合豐富的人力物力資源。要重視與新聞媒體的協(xié)作,定期向新聞媒體通報(bào)工作動(dòng)態(tài),以便及時(shí)推出有深度,有重大社會(huì)影響的宣傳報(bào)道,使社會(huì)和群眾理解公安;同時(shí)要注重與各主管部門的協(xié)作,定期召開廉政文化建設(shè)座談會(huì)、通報(bào)會(huì)、聯(lián)席會(huì),通報(bào)情況,部署工作,做到資源共享,密切合作。三是建立工作機(jī)制,確保公安廉政文化建設(shè)工作持續(xù)有效運(yùn)行。要將公安廉政文化建設(shè)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工體系中,分解落實(shí)到黨委分管領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門,按照各自工作職責(zé)共同構(gòu)建具有公安特色的廉政文化建設(shè)基本框架,制訂切實(shí)可行的長短期工作規(guī)劃。四是建立考核、評(píng)比、獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)指導(dǎo)督查,狠抓規(guī)劃落實(shí),確保各項(xiàng)工作健康開展。根據(jù)上級(jí)的工作部署,結(jié)合公安隊(duì)伍廉政文化工作的實(shí)際,以落實(shí)新時(shí)期公安精神為重要目標(biāo),制定便于操作和具有較強(qiáng)落實(shí)效果的考核措施,有效保證和推動(dòng)廉政文化建設(shè)的全面落實(shí)和協(xié)調(diào)發(fā)展。
(三)在活動(dòng)形式上,要?jiǎng)?chuàng)新載體,切實(shí)增強(qiáng)公安廉政文化的感染力和滲透力
一是讀書思廉,增強(qiáng)公安廉政文化的滲透性。要在廣大公安民警中大力倡導(dǎo)讀書學(xué)習(xí)的良好風(fēng)尚?梢酝ㄟ^“廉文薦讀”,寓教于文,通過讀書,走向廉潔;也可以在各公安基層單位開設(shè)“廉政書屋”,引導(dǎo)廣大公安民警以書為友,把讀書當(dāng)做一種人生享受、精神追求和立身之本,讓民警在讀書中思考,在讀書中不斷提高免疫力。二是典型導(dǎo)廉,增強(qiáng)公安廉政文化的啟示性。要充分挖掘、認(rèn)真提煉公安機(jī)關(guān)內(nèi)部嚴(yán)格執(zhí)法、廉潔自律的先進(jìn)典型,發(fā)揮先進(jìn)典型人物的榜樣和示范作用。讓先進(jìn)人物的愛民之情、為民之舉、助民之心、律已之行令廣大公安民警為之動(dòng)情,從而形成弘揚(yáng)正氣、尚廉倡廉的精神風(fēng)尚。有條件的單位,要建立“警示教育基地”,增強(qiáng)廉政教育的針對(duì)性和實(shí)效性。使廣大公安民警在各種誘惑面前堅(jiān)持操守、保住氣節(jié),一塵不染,一身正氣。三是媒體傳廉,增強(qiáng)公安廉政文化的群眾性。要充分運(yùn)用公安機(jī)關(guān)自有宣傳媒體和社會(huì)新聞媒體,配合開展公安廉政文化的傳播:首先是用好公安網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)公安廉政宣傳教育的直觀性、靈活性。要鞏固和擴(kuò)大公安網(wǎng)絡(luò)廉政教育陣地,改進(jìn)廉政網(wǎng)絡(luò)建設(shè),增加信息內(nèi)容,增設(shè)“廉政動(dòng)態(tài)”、“反腐漫談”等欄目,使廉政網(wǎng)成為公安民警及時(shí)反饋反腐倡廉工作動(dòng)態(tài)的重要渠道;其次是在公安專門報(bào)刊上開辟廉政專欄:如廉政風(fēng)采、廉政天地、大要案聚焦、貪官警示錄、廉政格言警句集萃等等,使公安廉政文化時(shí)時(shí)進(jìn)入廣大民警的視野。四是活動(dòng)促廉,增強(qiáng)公安廉政文化的實(shí)踐性。充分運(yùn)用易于參加、易于接受的形式,開展豐富多彩的廉政文化活動(dòng),吸引廣大公安民警踴躍參與,使民警在輕松的氣氛中受到廉政文化的熏陶。如組織觀看廉政文藝表演,舉辦廉政知識(shí)競賽、警營廉政文化歌手、廉政歌曲大家唱等形式,通過一些互動(dòng)的活動(dòng)形式,在娛樂氛圍中達(dá)到增強(qiáng)廉政教育效果的目的。同時(shí)還可以充分運(yùn)用書法、攝影和影視等各種藝術(shù)手法,謳歌真善美,抨擊假惡丑,使人們在藝術(shù)欣賞中接受教育,心靈得到凈化。
(四)在具體內(nèi)容上,要以人為本,始終圍繞和突出具有公安特色的廉政文化建設(shè)工作內(nèi)容為主線
一是要圍繞“執(zhí)法為民”這個(gè)主題開展公安廉政文化建設(shè)活動(dòng)。執(zhí)法為民是公安機(jī)關(guān)執(zhí)法思想的核心,是以最廣大人民的根本利益作為全部公安工作的根本發(fā)出點(diǎn)和落腳點(diǎn),也是公安機(jī)關(guān)落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。因此,公安機(jī)關(guān)的廉政文化要始終圍繞著這個(gè)主題去創(chuàng)作。二是要圍繞新時(shí)期公安機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)的重大歷史使命開展公安廉政文化建設(shè)活動(dòng)。新世紀(jì)新階段公安機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)政地位、維護(hù)國家長治久安、保障人民安居樂業(yè)的重大政治和社會(huì)責(zé)任。這也為公安機(jī)關(guān)開展廉政文化建設(shè)工作明確了方向。加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)的廉政文化建設(shè),就是要從思想上進(jìn)一步保證公安機(jī)關(guān)切實(shí)履行新時(shí)期擔(dān)負(fù)的重大政治和社會(huì)責(zé)任的落實(shí),這也是公安廉政文化建設(shè)的發(fā)展方向和目標(biāo)。三是要圍繞公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)具有特殊重要意義開展廉政文化建設(shè)活動(dòng)。近年來查處的隊(duì)伍中的違法違紀(jì)問題充分證明了公安隊(duì)伍腐蝕與反腐蝕斗爭的嚴(yán)峻性。因此,預(yù)防和減少公安民警的違紀(jì)問題,也是公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的重要原因之一。要通過公安廉政文化陣地有效地預(yù)防和減少這些負(fù)面影響,確保公安隊(duì)伍達(dá)到廉政勤政和純潔公安戰(zhàn)斗力的目的。
(五)在活動(dòng)范圍上,要突出重點(diǎn),注重調(diào)動(dòng)廣大基層民警參與廉政文化活動(dòng)的積極性
基層單位是公安機(jī)關(guān)的最基層組織機(jī)構(gòu),是具體承擔(dān)各項(xiàng)公安任務(wù)的戰(zhàn)斗實(shí)體,也是公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn),同樣,也是當(dāng)前開展廉政文化工作的重點(diǎn)。因此,要在廉政文化建設(shè)工作中注重以開展基層廉政文化工作為重點(diǎn)。一是要注意加強(qiáng)對(duì)基層單位的培訓(xùn),以切實(shí)提高基層領(lǐng)導(dǎo)干部和文化活動(dòng)骨干開展廉政文化活動(dòng)的能力和水平。要根據(jù)基層單位的不同情況,抽調(diào)具有一定文化活動(dòng)能力的民警,組成培訓(xùn)小組,充分利用每周一課、集中培訓(xùn)或深入基層具體指導(dǎo)等形式,針對(duì)基層文化活動(dòng)存在的薄弱環(huán)節(jié),定期開展有關(guān)廉政文化知識(shí)的專題培訓(xùn)和講座輔導(dǎo)等活動(dòng),使基層單位始終保持一支具有一定廉政文化活動(dòng)能力的骨干隊(duì)伍,從而,為基層單位人人參與廉政文化活動(dòng)提供必要的能力保證。二是要明確基層開展廉政文化活動(dòng)的重點(diǎn)和有關(guān)要求,使其切實(shí)自覺地開展好各項(xiàng)廉政文化活動(dòng);鶎恿幕顒(dòng)的特點(diǎn)應(yīng)是具有針對(duì)性強(qiáng)、操作簡單、活動(dòng)經(jīng)常,因此,基層單位應(yīng)以小型和占用較少工作時(shí)間的廉政文化活動(dòng)為主,但關(guān)鍵是要活動(dòng)經(jīng);。其重點(diǎn)應(yīng)圍繞其工作特點(diǎn)和民警的思想實(shí)際來開展;顒(dòng)的根本要求是通過開展的廉政文化活動(dòng)確實(shí)起到對(duì)民警有較強(qiáng)的教育效果為根本。三是要加大對(duì)基層單位廉政文化工作的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。為克服基層單位因工作忙等不利因素的影響,確保制定的基層廉政文化建設(shè)工作目標(biāo)能夠得到認(rèn)真落實(shí)。作為領(lǐng)導(dǎo)小組,要定期組織干部深入基層單位加強(qiáng)有關(guān)工作的檢查和幫助指導(dǎo),同時(shí),也要注意充分發(fā)揮有關(guān)職能部門的作用,形成齊抓共管的局面和合力,共同抓好對(duì)廉政文化活動(dòng)的監(jiān)督檢查落實(shí)。四是在經(jīng)驗(yàn)總結(jié)上,要注意不斷總結(jié)基層單位具有公安特色的廉政文化建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)和作法,及時(shí)宣傳推廣,指導(dǎo)面上工作。廉政文化建設(shè)的根基在基層,廉政文化活動(dòng)能否取得實(shí)效也在基層,因此,要十分重視基層單位在廉政文化活動(dòng)取得的好經(jīng)驗(yàn)和好作法,對(duì)于具有一定指導(dǎo)意義的基層廉政文化工作經(jīng)驗(yàn),要注意及時(shí)幫助總結(jié)和宣傳推廣,從而,進(jìn)一步促進(jìn)各單位不斷地深化廉政文化建設(shè)工作,并保持廉政文化建設(shè)工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。
加大四個(gè)力度推進(jìn)公安廉政建設(shè)
第一,加大廉政教育力度,筑牢拒腐防變的思想防線。
加強(qiáng)對(duì)公安隊(duì)伍特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想教育,構(gòu)筑抵御腐蝕的思想防線,是推進(jìn)公安廉政建設(shè)的基礎(chǔ)。
第二,加大源頭治理力度,鏟除滋生腐敗問題的土壤。
從公安隊(duì)伍的現(xiàn)狀出發(fā),當(dāng)前最主要的是建立四個(gè)機(jī)制,堵塞漏洞,強(qiáng)化管理,完善監(jiān)督,使之不敢和不能。
第三,加大民警違紀(jì)違法案件的查處力度,堅(jiān)決清除隊(duì)伍中的“害群之馬”。
一是要突出重點(diǎn),選準(zhǔn)突破口。
二是要處理好嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)與講究政策的關(guān)系。三是要改進(jìn)辦案手段,增強(qiáng)科技含量。
第四,加大責(zé)任追究力度,確保反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。加大責(zé)任追究的目的是,進(jìn)一步形成防止和懲治腐敗的合力,推進(jìn)公安廉政建設(shè)向縱深發(fā)展。
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