食品藥品示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建方案

食品藥品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作實(shí)施方案

為進(jìn)一步整頓和規(guī)范我鎮(zhèn)食品市場秩序，確保人民群眾飲食用藥安全，201*年決定在全鎮(zhèn)開展食品藥品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，按照省、市、區(qū)關(guān)于食品藥品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作有關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，落實(shí)政府對食品安全負(fù)總責(zé)的要求，建立食品安全責(zé)任體系；以食品藥品安全各環(huán)節(jié)全過程監(jiān)管工作為主線，建立“政府負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動”工作機(jī)制；積極探索監(jiān)管的長效機(jī)制，切實(shí)履行監(jiān)管職能；大力加強(qiáng)農(nóng)村食品藥品安全專（兼）職監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，建立覆蓋城鄉(xiāng)的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。著力提升農(nóng)村食品藥品安全整體水平，有效控制事故發(fā)生，為建設(shè)和諧平安雷官，提供食品藥品安全保障。

二、工作要求與目標(biāo)

1、有效預(yù)防和減少一般食物中毒事故，杜絕重大食品安全事故發(fā)生；無重大藥械不良事件及藥害事件發(fā)生。

2、食品藥品市場秩序進(jìn)一步規(guī)范。

3、建立和培育無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、無公害食品、綠色食品、有機(jī)食品，積極推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

4、配合有關(guān)部門全面推進(jìn)食品藥品信用體系建設(shè)，加強(qiáng)食品藥品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營和使用單位的監(jiān)管。

5、積極推進(jìn)連鎖超市和農(nóng)村連鎖店便利店創(chuàng)建。

6、實(shí)現(xiàn)行政村、學(xué)校食品安全衛(wèi)生達(dá)標(biāo)制度，食品品種配送率達(dá)到85%以上。

7、農(nóng)村餐飲食店、公共場所食品衛(wèi)生抽檢辦證合格率達(dá)95%，對學(xué)校食堂、食品行業(yè)100%實(shí)現(xiàn)量化分級管理。農(nóng)村聚餐辦宴5桌以上備案待查。

8、衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、計(jì)劃生育服務(wù)室全覆蓋；規(guī)范村持證衛(wèi)生室和個體診所藥品規(guī)范化管理。

9、農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)、供應(yīng)網(wǎng)健全，藥品供應(yīng)覆蓋率達(dá)到100%，統(tǒng)一配送率達(dá)到100%。

10、做好食品藥品監(jiān)督員、消費(fèi)維權(quán)監(jiān)督員等的整合工作。三、工作內(nèi)容

（一）完善食品安全監(jiān)管體系

1、健全組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。完善鎮(zhèn)食品安全綜合監(jiān)督和組織協(xié)調(diào)機(jī)制。成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長、相關(guān)部門人員為成員的食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做好食品藥品監(jiān)督員、信息員等“多員合一”等整合工作，進(jìn)一步健全網(wǎng)絡(luò)。

2、明確職責(zé)，落實(shí)經(jīng)費(fèi)。對食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行明確的工作分工，確保工作職責(zé)明確，同時確保每年不少于5000元的經(jīng)費(fèi)投入。

3、建章立制，工作規(guī)范。建立食品安全聯(lián)席會議制度、責(zé)任追究制度；制定突發(fā)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案和操作手冊，將食品安全事故納入預(yù)防范圍，防范于未然。具體工作做到有計(jì)劃、有總結(jié)，日常監(jiān)管有記錄，各類臺帳健全。應(yīng)做到“十二個有”：有機(jī)構(gòu)牌子，有工作人員，有辦公場所，有辦公設(shè)備，有辦公經(jīng)費(fèi)，有工作任務(wù)，有管理制度，有考核辦法，有培訓(xùn)計(jì)劃，有激勵機(jī)制，有工作檔案，有辦公微機(jī)。

（二）切實(shí)加強(qiáng)食品安全工作

1、進(jìn)一步抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。建立一個農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范基地；積極開展農(nóng)藥、獸藥及其它農(nóng)業(yè)投入品的專項(xiàng)整治，嚴(yán)禁藥物的濫用和藥物殘留超標(biāo)；配合農(nóng)業(yè)部門做好農(nóng)產(chǎn)品檢測。

2、規(guī)范食品生產(chǎn)加工領(lǐng)域的監(jiān)督。建立健全食品生產(chǎn)加工企業(yè)檔案，鎮(zhèn)與食品生產(chǎn)企業(yè)簽訂食品安全責(zé)任書，督促企業(yè)按食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)；認(rèn)真組織開展重點(diǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)和小作坊的專項(xiàng)整治，小作坊監(jiān)管覆蓋面達(dá)到100%，有效遏制無證照生產(chǎn)加工現(xiàn)象；積極配合有關(guān)部門開展信用體系建設(shè)，實(shí)施肉制品、鹵制品、豆制品和水產(chǎn)品放心工程。

3、規(guī)范流通領(lǐng)域食品安全工作。在“千鄉(xiāng)連鎖超市、萬村放心店”工程實(shí)現(xiàn)全覆蓋目標(biāo)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)動態(tài)管理和長效管理。鼓勵發(fā)展連鎖加盟，引導(dǎo)“食品安全示范店”進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)農(nóng)村。加強(qiáng)對超市、小食品店等食品經(jīng)營單位的商品市場準(zhǔn)入管理，提高經(jīng)營者的誠信意識和質(zhì)量意識。深化保健食品和校園食品的專項(xiàng)整治，依法取締無證照非法經(jīng)營攤點(diǎn)，抓好消費(fèi)維權(quán)投訴站建設(shè)。4、規(guī)范食品消費(fèi)領(lǐng)域安全管理。學(xué)校（幼兒園）食堂全面實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理；抓好集體食堂食品衛(wèi)生監(jiān)督量化管理創(chuàng)建和規(guī)范化管理。加強(qiáng)餐飲業(yè)、學(xué)校、企事業(yè)單位和建筑工地食堂衛(wèi)生監(jiān)督檢查，加強(qiáng)農(nóng)村廚師培訓(xùn)，全面實(shí)施農(nóng)村聚餐管理制度。開展食品安全衛(wèi)生法律法規(guī)和知識的宣傳教育，不斷提高公眾自我保護(hù)能力和依法維權(quán)意識，使公眾對食品安全滿意率達(dá)到70%以上。控制食品安全事故的發(fā)生。

（三）大力抓好藥品安全工作

1、開展藥品經(jīng)營戶信用體系建設(shè)，規(guī)范藥品經(jīng)營單位的經(jīng)營行為。

2、抓好農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)，實(shí)行藥品統(tǒng)一配送，從源頭上把好藥品質(zhì)量進(jìn)貨關(guān)。結(jié)合新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，督促社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、計(jì)劃生育服務(wù)所和持證衛(wèi)生室及個體衛(wèi)生所加強(qiáng)藥品質(zhì)量監(jiān)管。

3、積極參與整頓和規(guī)范藥品市場秩序的專項(xiàng)行動、藥品打假等專項(xiàng)活動，嚴(yán)厲打擊無證照經(jīng)營藥械和制售假劣藥品的違法行為。

4、健全網(wǎng)絡(luò)，建立藥品不良反應(yīng)報(bào)告機(jī)制。加強(qiáng)安全用藥知識宣傳，不斷提高群眾安全用藥的知曉率。

（四）建立健全各項(xiàng)制度

1、建立食品藥品安全責(zé)任制度和責(zé)任追究制度。把食品藥品安全工作納入年終的考核目標(biāo)，與各村（單位）簽訂責(zé)任書，同時實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究。2、建立食品藥品安全事件快速反應(yīng)制度。制定食品藥品安全事故應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高處置突發(fā)事件的能力。

3、建立健全群眾監(jiān)督和投訴舉報(bào)制度。建立群眾監(jiān)督的網(wǎng)絡(luò)體系，設(shè)立投訴和舉報(bào)電話，發(fā)動全社會參與，實(shí)施群防群治。

4、建立食品藥品安全信息公開制度。利用公開欄及時公開食品藥品安全信息，提高消費(fèi)的透明度。

5、督促經(jīng)營戶實(shí)施商品準(zhǔn)入制度，質(zhì)量承諾、消費(fèi)者投訴處理以及不合格產(chǎn)品下架、召回和銷毀制度。

四、實(shí)施步驟

（一）準(zhǔn)備動員階段（201*年4月下旬-5月4日）。動員部署召開會議，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，制定好具體的實(shí)施方案，并做好廣泛宣傳、對轄區(qū)內(nèi)的村（單位）、相關(guān)食品企業(yè)和個體戶簽定責(zé)任書。同時，發(fā)動廣大群眾積極參與，在全社會營造人人關(guān)心食品藥品安全、重視食品藥品安全、參與維護(hù)食品藥品安全的濃厚氛圍。

（二）組織實(shí)施階段（201*年5月5日-10月底）。按照創(chuàng)建方案制定具體的工作計(jì)劃，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，確定工作重點(diǎn)，明確工作任務(wù)，落實(shí)工作措施。將工作目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解，建立創(chuàng)建指標(biāo)監(jiān)控體系，扎實(shí)做好食品藥品安全示范創(chuàng)建活動。

（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（201*年11月底）。及時做好示范創(chuàng)建工作資料的整理、歸檔，認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)建工作的經(jīng)驗(yàn)和主要的成效，對照《評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》開展自評，在201*年11月15日前上報(bào)工作總結(jié)與自評情況，全面做好上級檢查驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。五、工作要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作是全面提升我鎮(zhèn)食品安全工作水平的有效舉措，是推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。各村要高度重視，扎實(shí)推進(jìn)。示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作在上級統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施。

2、加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)。食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及食品安全的綜合監(jiān)督、種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通、餐飲消費(fèi)等各個環(huán)節(jié)。食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的指導(dǎo)。同時要注意研究創(chuàng)建過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時向上反映。

3、加大創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)投入。食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作重在建設(shè)，對食品安全監(jiān)管體系和信用體系建設(shè)、信用信息、應(yīng)急處理、宣傳教育、檢驗(yàn)檢測等體系建設(shè)，都需要一定的工作條件和經(jīng)費(fèi)保障。要加大食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的投入，確保創(chuàng)建工作的順利進(jìn)行和創(chuàng)建任務(wù)的落實(shí)。

4、加強(qiáng)宣傳教育。食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)需要政府、企業(yè)、消費(fèi)者等社會各方面的理解、支持和參與，要按照食品藥品安全知識進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)農(nóng)家、進(jìn)學(xué)校的要求，廣泛宣傳食品安全示范縣建設(shè)的目的意義，及時報(bào)道創(chuàng)建工作動態(tài)和信息，形成良好的相互機(jī)制和社會氛圍。

擴(kuò)展閱讀：關(guān)于印發(fā)水湖鎮(zhèn)食品藥品安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作實(shí)施方案的通知

關(guān)于印發(fā)水湖鎮(zhèn)食品藥品安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建

工作實(shí)施方案的通知

經(jīng)鎮(zhèn)政府同意，先將《水湖鎮(zhèn)食品藥品安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。

水湖鎮(zhèn)人民政府二０一一年十一月十八日

水湖鎮(zhèn)食品藥品安全示范縣創(chuàng)建工作實(shí)施方案

為探索建立加強(qiáng)餐飲服務(wù)食品和藥品安全監(jiān)管長效機(jī)制，提升食品藥品安全水平，保障公眾飲食用藥安全，根據(jù)縣《關(guān)于印發(fā)長豐縣食品藥品安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作實(shí)施方案的通知》（政辦秘〔201*〕124號）精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為指導(dǎo)，以食品藥品按示范鎮(zhèn)創(chuàng)建為平臺，進(jìn)一步落實(shí)餐飲服務(wù)企業(yè)食品和藥品安全責(zé)任，完善食品藥品安全監(jiān)管長效機(jī)制，提高餐飲服務(wù)企業(yè)食品安全保障水平，規(guī)范藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營、使用行為，提升食品藥品安全監(jiān)管水平，確保廣大人民群眾飲食用藥安全。

二、創(chuàng)建目標(biāo)

圍繞食品藥品安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，力爭通過縣級食品藥品安全示范鎮(zhèn)驗(yàn)收，全鎮(zhèn)食品藥品安全保障水平得到顯著提高。

三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

縣級食品藥品安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)詳見《安徽省食品藥品安全示范縣創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》（見附表）。

四、實(shí)施步驟

（一）部署啟動階段（201*年8月201*年11月）。成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定印發(fā)《水湖鎮(zhèn)食品藥品安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作實(shí)施方案》召開全鎮(zhèn)食品藥品安全示范鎮(zhèn)工作動員會議，啟動

創(chuàng)建工作，進(jìn)行動員部署。

（二）組織實(shí)施階段（201*年11月201*年9月）。各有關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)，制定各自方案并組織實(shí)施。鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組對照標(biāo)準(zhǔn)，對各責(zé)任單位創(chuàng)建各自進(jìn)展情況跟蹤督查指導(dǎo)。

（三）申請驗(yàn)收階段（201*年10月201*年6月）。201*年10月向縣食品藥品創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組提報(bào)食品藥品安全示范鎮(zhèn)驗(yàn)收申請。

（四）鞏固提高階段（201*年7月201*年12月）。認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)建各自經(jīng)驗(yàn)，鞏固提高創(chuàng)建成果，深入推進(jìn)食品藥品安全示范鎮(zhèn)建設(shè)。

五、工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新各自機(jī)制。食品藥品安全關(guān)系民生，鎮(zhèn)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)食品藥品安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化工作任務(wù)，落實(shí)工作職責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)創(chuàng)建工作。要深入推進(jìn)食品藥品安全網(wǎng)格化監(jiān)管，科學(xué)細(xì)化目管理考核細(xì)則，進(jìn)一步健全食品藥品安全監(jiān)管的長效機(jī)制。各有關(guān)部門，要結(jié)合部門實(shí)際，建立運(yùn)作的新機(jī)制，確保示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作順利實(shí)施。

（二）加大經(jīng)費(fèi)投入，創(chuàng)新工作思路。創(chuàng)建食品藥品安全示范鎮(zhèn)重在建設(shè)，農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)建設(shè)”及宣傳培訓(xùn)，均需資金投入。要加大對食品藥品安全示范鎮(zhèn)建設(shè)的投入，做好創(chuàng)建的資金保障。各部門結(jié)合自身實(shí)際，大膽創(chuàng)新，及時研究解決示范鎮(zhèn)創(chuàng)

建過程中出現(xiàn)的新情況、新問題看，提升飲食用藥安全保障能力。

（三）突出創(chuàng)建宣傳，營造濃厚氛圍。食品藥品安全示范鎮(zhèn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要全社會的理解、參與和支持，各有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際，積極開展形式多樣的宣傳活動，大力宣傳食品藥品安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的目的、意義，及時報(bào)道創(chuàng)建工作的動態(tài)和成效，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。

（四）加強(qiáng)信息報(bào)送，。實(shí)行食品藥品安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作信息季報(bào)制，各有關(guān)單位將工作進(jìn)展情況于每季最后一個月的10日前報(bào)鎮(zhèn)食品藥品管理辦公室，重要工作信息要及時上報(bào)。附件：1、水湖鎮(zhèn)食品藥品安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單

2、水湖鎮(zhèn)食品藥品安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

附件1

水湖鎮(zhèn)食品藥品安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單

組長：秦吉梅

成員：阮錫華趙明黃友付崔賢斌各村居書記

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)食品藥品安全管理辦公室，

兼任辦公室主任。

友情提示：本文中關(guān)于《食品藥品示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建方案》給出的范例僅供您參考拓展思維使用，食品藥品示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建方案：該篇文章建議您自主創(chuàng)作。

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