學習《海南省事業(yè)單位實行聘用制辦法》心得體會

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新州中學周經(jīng)陽

近來，我們根據(jù)上級部署和要求，我校推進事業(yè)單位人事、分配和社會保障制度改革，實施事業(yè)單位人員聘用制工作取得了實質(zhì)性進展。

一、抓住重點，大力推進用人機制改革，為整體推進人員聘用制度奠定良好基礎(chǔ)。文件下發(fā)后，我校及時研究制定了《海南省事業(yè)單位人員聘用制辦法》照“先行試點，分步推進，全面實施”的步驟，采取行政手段推動、試點單位帶動、強化督辦促動等措施，大力推進了用人機制改革。

（一）全面推行公開招聘，創(chuàng)造選人用人健康環(huán)境

近幾年來，我們始終堅持公開招聘制度，在招聘范圍、招聘方式方法、招聘程序等方面不斷健全和完善，使公開招聘工作進一步規(guī)范化、制度化。一是堅持按崗位招聘。以人才需求為核心，把招聘工作與人才結(jié)構(gòu)調(diào)整有機結(jié)合起來，優(yōu)先招聘急需人才和高層次人才。二是進一步確立公開招聘的主體地位。事業(yè)單位出現(xiàn)空缺崗位，一般實行公開招聘，不采取調(diào)配方式進人。三是擴大用人單位自主權(quán)。用人單位在增人計劃限額內(nèi)和有效監(jiān)督下，根據(jù)崗位需要，面向社會、面向市內(nèi)在編人員或直接到大學選拔，自主招聘急需人才。

（二）大力推行競爭上崗，促進優(yōu)秀人才脫穎而出

為了做到擇優(yōu)聘用人才，我省專門制定出臺了《海南省事業(yè)單位聘用工作人員競爭上崗實施辦法》，明確規(guī)定事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)崗位、管理崗位、工勤崗位及實行聘任制的領(lǐng)導(dǎo)崗位一般都要實行競爭上崗。

（三）著力推進合同聘用制，轉(zhuǎn)變?nèi)藛T管理方式

只有簽訂聘用合同，才能實現(xiàn)用人關(guān)系的真正轉(zhuǎn)變。在推聘中，我們加強了崗位管理。一是科學設(shè)置崗位。在推聘過程中，人事部門對各單位管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤崗位的設(shè)置進行了嚴格審核，按照編制員額和工作需要逐一核定崗位職數(shù)；對重點學校、中心醫(yī)院和農(nóng)業(yè)科技單位的崗位職數(shù)按增加3-5給予了適當傾斜。二是按崗聘用，實行專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘分開。三是加強聘用合同管理。聘用合同期限一般為13年；部分業(yè)務(wù)骨干、拔尖人才和符合簽訂至退休合同期限的職工簽訂了長期合同。由人事部門建立聘用合同登記臺帳，依法進行鑒證。

二、突破難點，深化內(nèi)部分配制度改革，為完善人員聘用制度注入強勁動力分配制度改革，是激發(fā)事業(yè)單位人員聘用制度活力的關(guān)鍵，也是推聘工作中的難點。近幾年來，我們積極探索事業(yè)單位內(nèi)部分配制度改革，取得了一些突破。

（一）在深化內(nèi)部分配改革的制度上取得了突破

長期以來，事業(yè)單位鐵定的工資標準不容變更，難以和崗位目標、工作業(yè)績掛鉤，活工資不“活”，“鐵”工資又死，缺乏有效的激勵機制。許多事業(yè)單位都想進行改革，由于缺乏政策指導(dǎo)，大都望而卻步。

（二）在深化內(nèi)部分配改革的體制上取得了突破

由于建立公共財政體制的需要，近幾年來，財政部門對財政撥款單位的工資實行了直達職工個人帳戶管理。為順利推進改革，人事部門與財政部門聯(lián)合制定了《關(guān)于進一步搞活事業(yè)單位內(nèi)部分配，加強財務(wù)管理若干問題的通知》，突破體制性障礙，對財政工資的撥付辦法上進行調(diào)整，實行事業(yè)單位工資基金專戶制度，職工工資由直接直達變?yōu)殚g接直達。即工資的固定部分直達個人帳戶，活的部分隨著單位對職工工作業(yè)績和效益考核后，進入財政工資基金專戶，經(jīng)財政部門審核后，再直達個人帳戶。以此同時，對全額撥款事業(yè)單位的內(nèi)部分配形式也作了相應(yīng)調(diào)整，主要推行崗位工資制和結(jié)構(gòu)工資制。市實驗中學在改革中做足“活工資”文章，對教師一月一考核，考核結(jié)果與工資掛鉤，固定工資在當月由財政直達個人帳戶，“活工資”根據(jù)考核結(jié)果在下月由財政從工資基金專戶直達個人帳戶。該單位改革的經(jīng)驗為全額撥款事業(yè)單位內(nèi)部分配制度改革提供了有益借鑒，既搞活了內(nèi)部分配，又維護了公共財政體制，還加強了財務(wù)管理。

三、深化社會保障制度改革，為順利推行人員聘用制度創(chuàng)造良好環(huán)境建立健全事業(yè)單位社會保障制度，是促進人員聘用制平穩(wěn)推進，暢通人員“出口”，落實人員分流政策的重要保證。過去，我市只在差額撥款和自收自支事業(yè)單位建立了養(yǎng)老保險制度，而占到事業(yè)單位職工總?cè)藬?shù)60以上的全額撥款事業(yè)單位卻沒有建立，即使建立了養(yǎng)老保險的事業(yè)單位，欠繳保險費也相當突出。由于社會保障基礎(chǔ)薄弱，事業(yè)單位人員能進不能出，對人員聘用制的順利施行形成了障礙。

擴展閱讀：海南省人民政府關(guān)于印發(fā)《海南省事業(yè)單位實行聘用制辦法》的通知(瓊府

-海南省人民政府關(guān)于印發(fā)《海南省事業(yè)單位實行聘用制辦法》的通知（瓊府[201*]34號）-各市、縣、自治縣人民政府，省政府直屬各單位：

《海南省事業(yè)單位實行聘用制辦法》已經(jīng)201*年5月10日海南省人民政府第34次常務(wù)會議審議通知，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

二○○四年五月二十四日

海南省事業(yè)單位實行聘用制辦法

第一章總則

第一條為深化事業(yè)單位人事制度改革，建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟需要和事業(yè)單位自身特點的人事管理制度，保障事業(yè)單位及其工作人員的合法權(quán)益，規(guī)范事業(yè)單位人事管理，提高事業(yè)單位人員整體素質(zhì)，增強事業(yè)單位活力，促進經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，根據(jù)有關(guān)政策法規(guī)，制定本辦法。第二條事業(yè)單位聘用制是指事業(yè)單位與受聘人員通過簽訂聘用合同，確定人事關(guān)系，明確雙方權(quán)利、義務(wù)的一種人事管理制度。

第三條事業(yè)單位實行聘用制要堅持黨管干部和黨管人才原則；堅持尊重知識、尊重人才的方針，樹立人才資源是第一資源的觀念；堅持平等自愿、協(xié)商一致的原則；堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則；堅持走群眾路線，保證職工的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

第四條本辦法適用于本省事業(yè)單位、使用事業(yè)單位編制的社會團體（以下統(tǒng)稱用人單位）及其工作人員（以下統(tǒng)稱受聘人員）。依照國家公務(wù)員制度進行人事管理的事業(yè)單位及其工作人員，不適用本辦法。

第二章聘用條件和程序

第五條受聘人員應(yīng)具備以下基本條件：

（一）堅持四項基本原則，熱愛本職工作，思想品德端正，遵紀守法；

（二）具有擬聘崗位要求的文化程度、專業(yè)知識及工作能力或者具有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職業(yè)資格或執(zhí)業(yè)資格；

（三）用人單位聘用人員必須符合法律法規(guī)及有關(guān)政策的規(guī)定。除文藝、體育等特殊崗位外，不得聘用未滿16周歲的未成年人。第六條聘用的基本程序：

（一）在本地區(qū)發(fā)布招聘公告，公布聘用崗位及其職責、聘用條件、聘期和工資待遇等事項；（二）應(yīng)聘人員申請應(yīng)聘；

（三）聘用工作組織對應(yīng)聘人員的資格、條件進行初審；

（四）采用公開方式對通過初審的應(yīng)聘人員進行考試或考核，根據(jù)結(jié)果擇優(yōu)提出擬聘人員名單；（五）在本單位對擬聘人選進行公示，聽取群眾意見；（六）用人單位領(lǐng)導(dǎo)人員集體討論決定受聘人員；（七）簽訂聘用合同，按權(quán)限辦理聘用手續(xù)。

第七條用人單位聘用人員必須執(zhí)行人事回避制度。與單位領(lǐng)導(dǎo)人員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代內(nèi)旁系血親關(guān)系、近姻親關(guān)系者，不得被聘任本單位領(lǐng)導(dǎo)人員的秘書及人事、財務(wù)、審計、監(jiān)察等崗位的職務(wù)。聘用工作組織成員在辦理人員聘用事項時，遇有與自己有上述親屬關(guān)系的，也應(yīng)當回避。

第八條經(jīng)費來源按編制由財政全額或差額撥款的用人單位，公開招聘工作人員應(yīng)在編制內(nèi)進行。實行經(jīng)費包干和經(jīng)費自籌的用人單位，按管理權(quán)限批準后，招聘專業(yè)技術(shù)人員可不受編制限制。第三章聘用合同的訂立

第九條用人單位與受聘人員之間建立人事關(guān)系必須訂立書面聘用合同。

對于未訂立書面聘用合同但已發(fā)生事實人事關(guān)系的，應(yīng)責令訂立，以維護當事人的合法權(quán)益。第十條用人單位與受聘人員之間的聘用合同，由法定代表人或其委托人與受聘人員簽訂。領(lǐng)導(dǎo)人員的聘任合同依照有關(guān)規(guī)定辦理。黨群組織專職工作人員，在已與單位明確了聘用關(guān)系的人員范圍內(nèi)，按照各自章程或法律規(guī)定產(chǎn)生、任用。第十一條訂立聘用合同不得違反法律、法規(guī)。

聘用合同一經(jīng)簽訂，即具有法律約束力，雙方當事人均須履行。第十二條聘用合同應(yīng)當具備以下條款：（一）聘用合同期限；

（二）工作內(nèi)容、工作職責、工作紀律；（三）勞動保護和工作條件；（四）工資待遇和獎勵；（五）保險福利待遇；

（六）聘用合同變更和終止的條件；（七）違反聘用合同的責任；（八）爭議解決的條款。

聘用合同除以上必備條款外，雙方當事人可以協(xié)商約定接受培訓(xùn)或繼續(xù)教育等其他內(nèi)容。第十三條下列聘用合同無效：（一）違反法律、法規(guī)的聘用合同；

（二）采取欺詐、脅迫等不正當手段訂立的聘用合同。

（三）權(quán)利義務(wù)顯失公平，嚴重損害一方當事人合法權(quán)益的聘用合同；（四）未經(jīng)本人書面委托，由他人代簽，本人提出異議的聘用合同。

無效的聘用合同，從訂立之日起，就沒有法律約束力。聘用合同部分無效的，如不影響其余部分的效力，其余部分仍然有效。

聘用合同的無效，由有管轄權(quán)的人事爭議仲裁機構(gòu)或者人民法院確認。

第十四條聘用合同的期限分為四種類型：3年（含）以下的短期合同、3年（不含）以上的中期合同、至受聘人員退休的長期合同、以完成一定工作任務(wù)為期限的項目合同。

用人單位與受聘人員經(jīng)協(xié)商一致，可以訂立上述任何一種期限的聘用合同。對流動性強、技術(shù)含量低的崗位一般簽訂短期合同。

第十五條在本單位連續(xù)工作已滿25年或在本單位連續(xù)工作滿10年且年齡距法定退休年齡已不足10年的人員，提出訂立聘用至退休的聘用合同的，用人單位應(yīng)當與其訂立聘用至退休的聘用合同。第十六條用人單位與聘用人員可以在聘用合同中約定試用期，試用期一般不超過3個月。情況特殊的，可以延長，但最長不得超過6個月。

被聘人員為大中專應(yīng)屆畢業(yè)生的，試用期可以延長至12個月。原有在編人員依本辦法首次簽訂聘用合同，不約定試用期。

第十七條軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部等政策性安置人員，首次簽訂聘用合同不約定試用期，聘用合同的期限不得低于3年。

第十八條在按本辦法首次實施人員聘用時，可以按照競爭上崗，擇優(yōu)聘用的原則，從本單位現(xiàn)有工作人員中選聘符合崗位要求的人員簽訂聘用合同，也可以根據(jù)本單位的實際情況，在嚴格考核的前提下，采用單位與現(xiàn)有工作人員簽訂聘用合同的辦法予以過渡。

第十九條按照本辦法首次實施人員聘用的用人單位，有下列情況之一的，單位應(yīng)與職工簽訂聘用合同：（一）現(xiàn)役軍人的配偶；

（二）女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的；（三）殘疾人員；

（四）患職業(yè)病或因工負傷，經(jīng)勞動能力鑒定委員會鑒定為16級傷殘的；（五）國家政策有明確規(guī)定的。

第二十條按本辦法實施聘用制應(yīng)在機構(gòu)改革人員分流完成后進行。首次實施人員聘用時，單位應(yīng)優(yōu)先與原在編人員簽訂聘用合同。

原在編人員本人沒有應(yīng)聘意愿的，用人單位給予其3個月的自行流動期。自行流動期內(nèi)，用人單位應(yīng)支付其基本工資，本人可離職落實就業(yè)渠道，期滿后未調(diào)出的，應(yīng)當勸其辦理辭職手續(xù)，未調(diào)出又不辭職的，予以辭退。

第二十一條用人單位不得向受聘人員收取任何形式的抵押金、抵押物。第四章受聘人員的待遇

第二十二條用人單位和受聘人員依照有關(guān)政策法規(guī)約定受聘人員應(yīng)當享受的工資、福利、社會保險等待遇，并在聘用合同中予以明確。

第二十三條國家規(guī)定的事業(yè)單位工作人員工資標準，作為受聘人員的檔案工資予以保留，但不作為實際發(fā)放依據(jù)。實發(fā)工資不得低于政府規(guī)定的當?shù)刈畹凸べY標準。

第二十四條受聘人員依法參加各項社會保險，并以不低于檔案工資標準的工資基數(shù)繳納社會保險費，享受國家規(guī)定的事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障待遇。第二十五條受聘人員的任職崗位依法變更后，其崗位待遇相應(yīng)改變。第五章受聘人員的考核

第二十六條用人單位對受聘人員的工作情況實行年度考核；必要時，還可增加聘期考核。第二十七條考核必須堅持客觀、公正的原則，實行領(lǐng)導(dǎo)考核與群眾評議相結(jié)合、考核工作實績與考核工作態(tài)度相統(tǒng)一的方法。

第二十八條考核的內(nèi)容應(yīng)與崗位的工作目標、任務(wù)實際相符合，科學合理。

第二十九條考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格4個等次。受聘人員的考核等次按規(guī)定程序決定�？己私Y(jié)果作為續(xù)聘、解聘或調(diào)整崗位的重要依據(jù)。第六章聘用合同的變更、終止和解除

第三十條聘用合同依法簽訂后，合同雙方必須全面履行合同規(guī)定的義務(wù)，任何一方不得擅自變更合同。確需變更時，雙方應(yīng)協(xié)商一致，并訂立變更合同。雙方未達成一致意見的，原合同繼續(xù)有效。第三十一條受聘人員年度考核或者聘期考核不合格的，用人單位可以安排其離崗接受必要的學習培訓(xùn)或者調(diào)整其工作崗位及待遇，并對其聘用合同作相應(yīng)變更。

第三十二條受聘人員不能勝任聘用崗位的工作，用人單位可以變更其聘用崗位及待遇。第三十三條聘用合同期滿或雙方當事人約定的合同終止條件出現(xiàn)，聘用合同即行終止。聘用合同終止的，因崗位需要，經(jīng)考核合格，雙方當事人協(xié)商一致，可續(xù)簽聘用合同。第三十四條受聘人員退休，聘用合同即行終止。

第三十五條經(jīng)雙方當事人協(xié)商一致，聘用合同可由任意一方解除。

第三十六條受聘人員有下列情況之一的，用人單位可以隨時單方面解除聘用合同：（一）在試用期內(nèi)被證明不符合本崗位聘用要求又不同意單位調(diào)整其工作崗位的；（二）連續(xù)曠工超過10個工作日，或1年內(nèi)累計超過20個工作日的；（三）未經(jīng)用人單位同意擅自出國或者出國逾期不歸的；

（四）違反工作規(guī)定或操作規(guī)程，發(fā)生責任事故，或者失職、瀆職，造成嚴重后果的；（五）嚴重擾亂工作秩序，致使聘用單位、其他單位不能正常工作的。（六）被人民法院判處拘役、有期徒刑或緩刑的，或者被勞動教養(yǎng)的；（七）法律、法規(guī)另有規(guī)定的。第三十七條受聘人員有下列情況之一的，用人單位可以單方面解除聘用合同，但應(yīng)當提前30天以書面形式通知被解聘人員：

（一）不能勝任受聘崗位的工作，經(jīng)培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位后，仍不能勝任工作的；

（二）無正當理由不同意按本辦法第三十一條學習培訓(xùn)、調(diào)整工作崗位或調(diào)整到新的崗位后，考核仍不合格的；

（三）聘用合同訂立時的所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使原聘用合同無法履行，經(jīng)當事人協(xié)商不能就變更聘用合同達成協(xié)議的；

（四）患病或非因工負傷，醫(yī)療期滿后，不能從事原工作也不能從事由單位安排的其他工作、并且未達到國家規(guī)定因病退休條件的。

第三十八條受聘人員有下列情況之一的，用人單位不得依據(jù)本辦法第三十七條解除聘用合同：（一）患病或非因工負傷在醫(yī)療期內(nèi)的；（二）女職工在孕期、產(chǎn)期和哺乳期內(nèi)的；

（三）因工負傷或患職業(yè)病，經(jīng)勞動能力鑒定機構(gòu)鑒定為部分喪失勞動能力的；

（四）患有現(xiàn)有醫(yī)療條件下難以治愈的特定嚴重疾病或精神�。ň唧w病種由省人事、衛(wèi)生行政部門確定）、且未達到因病提前退休條件的；

（五）受聘人員正在接受紀律審查尚未作出結(jié)論的；（六）屬于國家規(guī)定的不得解除聘用合同的其他情形的。

第三十九條有下列情況之一的，受聘人員可以隨時解除聘用合同：（一）在試用期內(nèi)的；

（二）考入需離職學習的學校的；（三）被國家機關(guān)錄用或者選調(diào)的；

（四）用人單位以非法手段脅迫勞動或未按聘用合同約定支付勞動報酬的；（五）依法服兵役的。

第四十條除前條規(guī)定情形，受聘人員提出解除聘用合同的，應(yīng)與用人單位協(xié)商一致，未能達成一致的，受聘人員應(yīng)當堅持正常工作，繼續(xù)履行聘用合同。6個月后，受聘人員可再次提出解除聘用合同，仍未能與用人單位協(xié)商一致的，即可單方面解除聘用合同。

但對在涉及國家秘密崗位上工作，承擔國家和地方重點項目的主要技術(shù)負責人和技術(shù)骨干不適用此項規(guī)定。

第四十一條終止或解除涉密崗位聘用人員的聘用合同，應(yīng)當遵守國家有關(guān)涉密人員管理規(guī)定。第四十二條聘用合同終止后不再續(xù)訂或解除合同的，用人單位應(yīng)及時辦理有關(guān)手續(xù)。如因用人單位原因影響被解聘人員獲得失業(yè)保險待遇的，用人單位應(yīng)當按規(guī)定承擔責任。

聘用合同解除后，單位和個人應(yīng)在3個月內(nèi)辦理人事檔案轉(zhuǎn)移手續(xù)。單位不得以任何理由扣留無聘用關(guān)系職工的人事檔案，個人不得無故不辦理檔案轉(zhuǎn)移手續(xù)。

第四十三條終止、解除聘用合同的人員，可依照本省有關(guān)規(guī)定繼續(xù)參加養(yǎng)老、醫(yī)療保險。第七章違約責任和經(jīng)濟補償

第四十四條當事人任何一方違反聘用合同規(guī)定，均應(yīng)承擔違約責任，向?qū)Ψ街Ц哆`約金，違約金數(shù)額由雙方當事人在聘用合同中合理約定。因違反聘用合同造成對方經(jīng)濟損失的，按實際損失承擔經(jīng)濟賠償責任。

第四十五條受聘人員經(jīng)用人單位出資脫產(chǎn)培訓(xùn)的，用人單位可與受訓(xùn)者約定培訓(xùn)費用的補償責任，但補償?shù)呐嘤?xùn)費用不得超過培訓(xùn)的實際支出，并按培訓(xùn)結(jié)束后每服務(wù)一年遞減20%執(zhí)行。第四十六條變更聘用合同的，用人單位不支付經(jīng)濟補償金。

第四十七條由聘用人員本人解除聘用合同的，用人單位不支付經(jīng)濟補償金，但依據(jù)本辦法第三十九條第（四）項解除聘用合同的，用人單位應(yīng)當支付經(jīng)濟補償金。

第四十八條用人單位依據(jù)本辦法第三十六條解除聘用合同的，不支付經(jīng)濟補償金。按依據(jù)本辦法第三十七條解除聘用合同的，應(yīng)當向被解聘人員支付經(jīng)濟補償金。第四十九條經(jīng)濟補償金按下列辦法計算：

（一）用人單位依據(jù)本辦法第三十五條和第三十七條第（三）（四）、第三十九條第（四）項支付經(jīng)濟補償金的，未被聘用人員及被解聘人員在本單位的工作年限每滿1年，支付本人1個月的工資。（二）用人單位依據(jù)本辦法第三十七條第（一）（二）項、支付經(jīng)濟補償金的，被解聘人員在本單位的工作年限每滿1年，支付本人1個月的工資，最多不超過12個月。

工作時間不滿1年的，按1年計算。用于計算經(jīng)濟補償金的月工資，按解除合同前12個月的本人月平均實際工資核定，高于當?shù)芈毠ど夏甓仍缕骄�工資3倍以上的，按當?shù)卦缕骄�工資的3倍計算。（三）國家有特殊規(guī)定的從其規(guī)定。

第五十條在計算經(jīng)濟補償金時，軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的軍齡和實行本辦法之前在本單位及其他國有單位工作的連續(xù)工齡，視作受聘人員在本單位的工作年限。已計發(fā)過經(jīng)濟補償金的工齡，不再計發(fā)經(jīng)濟補償金。

第五十一條用人單位分立、合并、撤消的，上級主管部門應(yīng)當制定人員安置方案，多途徑、多渠道做好人員的安置工作。安置人員繼續(xù)就業(yè)的，可變更聘用合同。不能安置就業(yè)的，可解除聘用合同，并按本辦法給予經(jīng)濟補償。

第五十二條除本辦法第三十四條規(guī)定的情形，對本辦法實施前用人單位的原在編人員終止聘用合同，用人單位應(yīng)支付相當本人檔案基本工資的基本生活費，并可采取內(nèi)部待崗、優(yōu)先上崗、技能培訓(xùn)、興辦第三產(chǎn)業(yè)等多種方式妥善安置�；�本生活費計算辦法為，工作年限每滿一年，支付本人一個月的基本工資，最多不超過12個月。

第五十三條依據(jù)本辦法第三十七條解聘醫(yī)療期滿的傷病受聘人員，用人單位應(yīng)當根據(jù)傷病嚴重程度支付相當本人612個月檔案基本工資的醫(yī)療補助費。

第五十四條依據(jù)本辦法第三十六條解除聘用合同的，用人單位應(yīng)為被解聘人員提供2個月的自行流動期。自行流動期內(nèi)，用人單位應(yīng)支付相當本人檔案基本工資的基本生活費。第八章管理與監(jiān)督

第五十五條事業(yè)單位推行聘用制的綜合管理工作由政府人事部門負責，并實行分級管理。廳局屬事業(yè)單位由各廳局負責管理；省屬廳級事業(yè)單位自行管理，省人事部門負責指導(dǎo)監(jiān)督。第五十六條用人單位要在公開、公平、公正的原則下建立與人員聘用工作相適應(yīng)的聘用工作組織，嚴格人員聘用程序。

聘用工作組織由本單位人事部門負責人、紀律檢查部門負責人和工會代表組成，根據(jù)需要也可以聘請有關(guān)專家參加。

人員的聘用、考核、續(xù)聘、解聘等事項由聘用工作組織提出意見，報用人單位領(lǐng)導(dǎo)集體決定。第五十七條對在實行聘用制工作中，違反有關(guān)規(guī)定，濫用職權(quán)、蓄意打擊報復(fù)、以權(quán)謀私的，有關(guān)部門應(yīng)追究當事人及單位主要領(lǐng)導(dǎo)的行政紀律責任。

第五十八條雙方當事人因與實行聘用制有關(guān)權(quán)利和義務(wù)問題發(fā)生人事爭議，應(yīng)當協(xié)商解決。協(xié)商無效的，當事人可按規(guī)定向人事爭議仲裁委員申請仲裁。仲裁決定對當事人雙方具有約束力。第五十九條對于違反聘用政策法規(guī)但未產(chǎn)生人事爭議的行為，政府人事部門及事業(yè)單位主管部門應(yīng)予以糾正。

第六十條拒不執(zhí)行人事爭議仲裁委員裁決和政府人事部門及事業(yè)單位主管部門決定的，有關(guān)部門要追究當事人及單位主要領(lǐng)導(dǎo)的行政紀律責任。違規(guī)聘用的人員，不得享受事業(yè)單位人員工資、社會保險等待遇。第九章附則

第六十一條本辦法自頒布之日起施行，過去有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準。第六十二條本辦法由省人事勞動保障廳負責解釋。

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