談鐵路行車安全風險管理

行車安全風險管理體會

201*年，鐵路運輸安全工作面臨著新的挑戰(zhàn)。我們要深刻吸取“723”事故教訓，牢固樹立安全發(fā)展理念，始終把確保高鐵、客車和人民群眾生命財產(chǎn)安全放在一切工作的首位，繼續(xù)強化安全基礎(chǔ)建設(shè)，全面推進安全風險管理。(201*.12.30《人民鐵道》

鐵路行車安全風險管理就是對鐵路行車過程中存在的風險進行識別、估計、評價，從而控制和處理這些風險，防止和減少損失，保障鐵路安全、順利的運行。

一、風險識別

風險識別是風險管理的基礎(chǔ)性工作，它通過提供必要的信息使風險估計評價更具效果及效率。行車安全險因素識別的依據(jù)是自身發(fā)生的資料積累，這些資料一般都是已發(fā)生且后果嚴重的行車事故的總結(jié)。因此，可將鐵路行車安全的險分為:大風險:是對已發(fā)生事故的總結(jié)，是本單位的易發(fā)事故，因此從西洋站自身的情況來看，主要表現(xiàn)在：上線作業(yè)人員的人身安全，調(diào)車作業(yè)中的手推調(diào)車安全，設(shè)備停用的進路安全，施工作業(yè)中接觸網(wǎng)停電。小風險:是在鐵路日常運輸工作中存在的疏漏，但容易引發(fā)重大事故，從近年來的

違章分析，主要表現(xiàn)在：對駐站防護員管理不嚴，對施工登銷記未認真審核確認盲目簽認，班中違章使用手機，未認真監(jiān)視信號，未及時立崗接車，防溜未按規(guī)定做好雙防，調(diào)車作業(yè)對線路和車輛檢查不到位，未認真落實要道還道制度等慣性違章。所以對于車站管理者而言，就是要緊盯易發(fā)事故，常抓慣性違章。

二、風險估計和評價

極端重要：上線作業(yè)人員的人身安全（接發(fā)列車，清白掃雪，調(diào)車作業(yè)，涉及人員多，時間范圍廣）

重要：調(diào)車作業(yè)中的手推調(diào)車安全，設(shè)備停用的進路安全，施工作業(yè)中接觸網(wǎng)停電（作業(yè)次數(shù)少，但易發(fā)事故）

一般：班中違章使用手機，未認真監(jiān)視信號，未及時立崗接車，防溜未按規(guī)定做好雙防，調(diào)車作業(yè)對線路和車輛檢查不到位，未認真落實要道還道制度，對駐站防護員管理不嚴，對施工登銷記未認真審核確認盲目簽認。

三、風險應對

1上線作業(yè)人員的人身安全：（1）、加強作業(yè)人員的安全教育，（2）、嚴格落實防護制度，（3）、加強前檢查，嚴控班前班中飲酒，杜絕狀態(tài)不良上崗

2、調(diào)車作業(yè)中的手推調(diào)車安全：（1）認真落實申請制度，杜絕擅自推車（2）認真落實推車前對車輛、貨裝和線路的檢查（3）專人制動（4）做好防溜

3、設(shè)備停用的進路安全：（1）加強非正常作業(yè)的業(yè)務(wù)培訓（2）加強應急備品檢查，確保備品齊全（3）認真落實雙人確認，復檢匯報（4）嚴格現(xiàn)場把關(guān)

4、施工作業(yè)中接觸網(wǎng)停電：（1）做好施工前預想（2）及時揭掛表示牌，（3）認真做好交接班（4）嚴格認真把關(guān)

5、班中違章使用手機：（1）班前按規(guī)定存放保管（2）加強班中檢查

6、未認真監(jiān)視信號、未及時立崗接車：（1）班前預想互提（2）班中嚴格執(zhí)標，加強日常檢查提醒

7、防溜未按規(guī)定做好雙防、調(diào)車作業(yè)對線路和車輛檢查不到位、未認真落實要道還道制度：（1）做好班前預想互提，（2）作業(yè)前認真布置有關(guān)事項（3）作業(yè)中加強現(xiàn)場檢查（4）認真落實每日防溜巡查（5）加強調(diào)車作業(yè)標準和有關(guān)文電的學習

8、對駐站防護員管理不嚴：（1）嚴格落實有事離開請假制度（2）發(fā)現(xiàn)問題及時匯報，果斷中止施工

9、對施工登銷記未認真審核確認盲目簽認：（1）加強施工有關(guān)文電的學習，提高業(yè)務(wù)水平（2）加強簽認前的審核（3）把關(guān)人員復審檢查（4）加強每日行簿檢查

四、風險監(jiān)控

車站的風險管理是一個系列化的動態(tài)過程。隨著技術(shù)的提高、設(shè)備的更新、運量的增大、人員的變化等等因素的影

響，反映在實際運輸過程中的信息也越來越多，原來不確定的因素也逐漸清晰。因此，應及時或是定期地進行監(jiān)控:辨識是否有新的風險因素產(chǎn)生;各類風險的風險發(fā)生率、損失程度是否有變化;風險因?qū)Υ胧┦欠襁m宜，實施是否有效等。并在此技術(shù)上針對發(fā)現(xiàn)的問題，及時采取措施，如變更風險應對的一些措施，這樣才能確保風險管理的充分性、適宜性和實效性。

安全風險管理要尊重鐵路安全生產(chǎn)規(guī)律，循序漸進地提高安全管理的科學化水平，從職工的思想入手，逐步提高職工的安全風險意識，構(gòu)建安全風險控制體系，實現(xiàn)了鐵路安全穩(wěn)定的良性循環(huán)。

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談鐵路行車安全風險管理

鐵路運輸作為運送旅客和貨物的一個高速運轉(zhuǎn)的復雜動態(tài)系統(tǒng)，其安全問題尤為突出。它的安全度既是管理水平和各種質(zhì)量的綜合反映，也是乘客的根本需求，如何通過一些可靠有效的風險管理方法，預防、減輕甚至消除影響鐵路行車安全的風險的出現(xiàn)，是確保鐵路穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。

鐵路行車安全風險管理就是對鐵路行車過程中存在的風險進行識別、估計、評價，從而控制和處理這些風險，防止和減少損失，保障鐵路安全、順利的運行。

1風險識別

風險識別是風險管理的基礎(chǔ)性工作，它通過提供必要的信息使風險估計評價更具效果及效率。鐵路行車安全險因素識別的依據(jù)是鐵路運輸部門自的資料積累，這些資料一般都是已發(fā)生且后果嚴重的行車事故的總結(jié)。但從個鐵路運輸系統(tǒng)的運作來看，鐵路行事故的發(fā)生及其造成后果的嚴重程度都和機務(wù)、電務(wù)、車務(wù)、工務(wù)上的疏漏密切關(guān)系。因此，可將鐵路行車安全的險分為:大風險:是對已發(fā)生事故的總結(jié)，它一旦發(fā)生，會造成人員傷亡、財產(chǎn)損失，誤運營等后果，帶來不良的社會效應。小風險:是在鐵路日常運輸工作中存在的疏漏，它涉及的面比大風險廣得多，而且它貫穿在日常的行車中。小風險雖然在一定程度上不會造成重大行車事故的發(fā)生，但是忽略小風險，不加以管理和改進，多個小風險累加的后果就有可能引發(fā)重大事故的發(fā)生。所以對于鐵路安全部門、管理者而言，對于小風險的風險管理是實時、動態(tài)、連續(xù)的。

2風險估計

在對鐵路行車風險識別之后，分別對行車大、小風險進行風險估計。通過對所收集的大量詳細損失資料加以分析，確定不能承擔的風險、難以承擔的風險和相對不重要的風險。不僅如此，還要用概率論和數(shù)理統(tǒng)計來估計和預測風險風險發(fā)生概率和損失程度。

3風險評價

在對鐵路行車安全風險進行識別和風險估計后，接下來要做的工作就是對這些風險進行風險評價。通過風險評價，根據(jù)其評價結(jié)果，確定各個風險在整個運輸系統(tǒng)中重要性排序，為考慮風險控制先后和風險應對措施提供依據(jù);找出各風險事件的內(nèi)在聯(lián)系，從而準確估計風險損失，并且制定適應的風險應對計劃，在以后的管理中只需消除一個風險因素就可避免多種風險。

2.4風險應對

在對鐵路行車安全存在的風險進行評價之后，風險管理者對行車中存在的種種風險和潛在損失有了一定的把握。在此基礎(chǔ)上，就要從眾多的風險應對策略中，選擇行之有效的策略，并尋求與之對應的既符合實際，又會有明顯效果的具體應對措施，力圖使風險轉(zhuǎn)化為機會或使風險所造成的負面效應降低到最低的程度。

2.5風險監(jiān)控

風險管理是一個系列化的動態(tài)過程。鐵路系統(tǒng)隨著路網(wǎng)規(guī)模的逐步擴大，技術(shù)的提高、設(shè)備的更新、運量的增大等等因素的影響，反映在實際運輸過程中的信息也越來越多，原來不確定的因素也逐漸清晰。因此，應及時或是定期地進行監(jiān)控:辨識是否有新的風險因素產(chǎn)生;各類風險的風險發(fā)生率、損失程度是否有變化;風險因?qū)Υ胧┦欠襁m宜，實施是否有效等。并在此技術(shù)上針對發(fā)現(xiàn)的問題，及時采取措施，如變更風險應對的一些措施，這樣才能確保風險管理的充分性、適宜性和實效性。(

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