市民生工程農(nóng)村生活垃圾處理工作總結(jié)

我市民生工程農(nóng)村生活垃圾處理工作總結(jié)

今年，我市各地按照省、市開展農(nóng)村生活垃圾處理的部署和要求，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想，迎難而上，扎實(shí)工作，堅(jiān)定不移地推進(jìn)農(nóng)村垃圾處理工作深入開展。截止目前，全市730個(gè)新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)按要求全面完成了農(nóng)村生活垃圾處理目標(biāo)任務(wù)�？h鄉(xiāng)兩級財(cái)政垃圾處理資金投入4736.3萬元；新建垃圾池5950個(gè)；購置垃圾桶171757只；新建漚肥窖23421個(gè)；新建焚燒爐668座；新建垃圾中轉(zhuǎn)站71處；聘請了保潔員6588個(gè)。農(nóng)村的人居環(huán)境和臟亂差的面貌得到進(jìn)一步改善。現(xiàn)將我市農(nóng)村生活垃圾處理工作總結(jié)如下：一、主要做法

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，精心部署、責(zé)任落實(shí)。一是成立工作機(jī)構(gòu)。各縣（市、區(qū)）成立了農(nóng)村生活垃圾處理的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)任組長，農(nóng)工部、新村辦、農(nóng)業(yè)、建設(shè)、衛(wèi)生、環(huán)保等相關(guān)單位、部門領(lǐng)導(dǎo)為成員，新村辦組織協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾處理工作。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任組長，鎮(zhèn)有關(guān)站所為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。各新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)成立了理事會，縣、鄉(xiāng)、村三級形成一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。二是出臺工作方案。市委、市政府對農(nóng)村垃圾處理工作作了詳細(xì)的安排部署，下發(fā)了《關(guān)于做好鄉(xiāng)村垃圾處理的工作方案》《吉安市201*年度農(nóng)村垃圾處理工作目標(biāo)考評方案》，要求各地農(nóng)村生活垃圾處理要科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)一部署，分類實(shí)施，整體推進(jìn)，經(jīng)過三年努力，解決村莊“臟、亂、差”問題，構(gòu)建比較完善的農(nóng)村生活垃圾收集處理體系。各縣（市、區(qū)）都結(jié)合本地實(shí)際，研究制定了農(nóng)村生活垃圾處理的工作意見、實(shí)施方案、指導(dǎo)手冊等，專題部署和落實(shí)農(nóng)村生活垃圾處理工作。做到年初有計(jì)劃，平時(shí)有督查、有獎懲、有通報(bào)，年終有考評。（二）、廣泛宣傳，積極動員，政策深入人心。一是會議部署。各縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都相繼召開了處理農(nóng)村生活垃圾搞好環(huán)境衛(wèi)生的工作部署會、流動現(xiàn)場會、檢查評比會等，落實(shí)任務(wù)，交流經(jīng)驗(yàn)，推動工作。新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)圍繞打掃衛(wèi)生、清理垃圾，召開理事會、戶主會，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。二是媒體宣傳。各地通過廣播、電視、報(bào)紙、宣傳欄、宣傳單、宣傳手冊等載體大張旗鼓宣傳介紹農(nóng)村垃圾處理的目的意義、方式方法、成功案例、先進(jìn)樣板、典型經(jīng)驗(yàn)，發(fā)動群眾積極參與。三是上門動員。村干部和理事會成員分戶包干，挨家挨戶上門走訪，座談垃圾處理環(huán)境衛(wèi)生管理辦法，面對面動員農(nóng)戶積極主動參與環(huán)境衛(wèi)生整治活動。

（三）、多方籌措，加大投入，創(chuàng)新籌資機(jī)制。按照“政府主導(dǎo)、多元投入、誰受益、誰負(fù)擔(dān)”的原則，多渠道籌集農(nóng)村生活垃圾處理專項(xiàng)資金。一是財(cái)政獎補(bǔ)。各縣、鄉(xiāng)財(cái)政專項(xiàng)撥出資金，獎補(bǔ)給鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村建立和完善垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施，添置專用車輛工具等。二是部門支持。發(fā)改委、農(nóng)業(yè)、規(guī)劃建設(shè)、環(huán)保、衛(wèi)生、城管等有關(guān)部門積極包裝項(xiàng)目，爭取生態(tài)家園、清潔工程、小城鎮(zhèn)建設(shè)等項(xiàng)目建設(shè)資金，建設(shè)和完善垃圾處理場、污水凈化池、垃圾中轉(zhuǎn)站等農(nóng)村生活垃圾處理配套基礎(chǔ)設(shè)施。三是村集體貼補(bǔ)。村集體貼補(bǔ)農(nóng)戶自籌衛(wèi)生打掃和垃圾清運(yùn)費(fèi)用不足部分。同時(shí)將打掃衛(wèi)生清運(yùn)垃圾配備的保潔員與農(nóng)村低保戶結(jié)合，聘請有工作能力的貧困戶為村保潔員，給予低保戶衛(wèi)生保潔適當(dāng)資金補(bǔ)助，減輕村集體貼補(bǔ)壓力。四是群眾自籌。采取“一事一議”形式向村莊農(nóng)戶和圩鎮(zhèn)工商戶收取衛(wèi)生保潔費(fèi)和垃圾清運(yùn)費(fèi)，一般農(nóng)戶每月2-5元，工商戶5-10元。

（四）、因地制宜、建章立制、創(chuàng)新管理模式。各縣（市、區(qū)）按照市委市政府提出新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)農(nóng)村生活垃圾處理達(dá)到“四個(gè)一”的要求，添置垃圾箱、新建垃圾池、焚燒爐（或中轉(zhuǎn)站）等設(shè)施。根據(jù)村莊大小、農(nóng)戶數(shù)量配備保潔員、板車、掃把、鐵鍬等，一般30-50戶配1個(gè)保潔員，1輛板車。同時(shí)，各地結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際和經(jīng)濟(jì)承受能力，合理確定農(nóng)村生活垃圾處理方式。一是就地簡易處理。地處偏遠(yuǎn)，農(nóng)戶居住分散的村莊、鼓勵推行農(nóng)家堆漚方式，就地處理垃圾。地處邊遠(yuǎn)交通不便的村莊，采用“戶集、村收、村處理”的方式，統(tǒng)一收集，就地分類，建小型焚燒爐集中焚燒處理。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中處理。人居集中又較縣城遠(yuǎn)的自然村，推廣“2+5”處理方式，采用“戶集、村收、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）處理”形式，建大型焚燒爐集中焚燒處理。三是縣集中處理。縣城近郊及交通便利的周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，采用“戶集、村收、鄉(xiāng)運(yùn)、縣處理”模式，農(nóng)村生活垃圾實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化處理。

5、強(qiáng)化督查，層層落實(shí)，確保工作實(shí)效。為促進(jìn)推動農(nóng)村生活垃圾處理工作，我市強(qiáng)化一級對一級的督促檢查。健全了市對縣，縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村、村對保潔隊(duì)伍考核督查機(jī)制。做到每周一抽查、每月一督查，及時(shí)幫助鎮(zhèn)村解決村莊農(nóng)村生活垃圾處理工作中存在的困難和問題，對工作進(jìn)展不快、存在問題較多、群眾意見較大的村要認(rèn)真分析原因，限期整改。同時(shí)各村點(diǎn)也相繼成立了以“五老”為主的衛(wèi)生督查組，負(fù)責(zé)每周一次的村莊環(huán)境衛(wèi)生檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正并督促改進(jìn)。

201*年農(nóng)村生活垃圾處理工作大家付出了艱辛的勞動、艱苦的努力，取得了可喜的成績。這與市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、英明決策是分不開的，與各縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和具體操辦人員的努力、與廣大農(nóng)民朋友的積極配合、與保潔人員的辛勤勞動是分不開的。但是在看到成績的同時(shí)，我們也要看到存在的問題：一是認(rèn)識存在偏差。部分地方重視不夠，以工作難度大等為借口，削弱了對垃圾處理工作的領(lǐng)導(dǎo)，工作時(shí)緊時(shí)松，擺位錯(cuò)位，忙于應(yīng)付，致使鄉(xiāng)村垃圾清掃收運(yùn)不及時(shí)，鄉(xiāng)村道路兩邊白色垃圾隨處可見，農(nóng)村垃圾處理工作體系建設(shè)出現(xiàn)了回潮現(xiàn)象；部分群眾受傳統(tǒng)習(xí)慣影響隨意傾倒、扔棄垃圾、衛(wèi)生環(huán)保意識淡薄。二是資金缺口大。由于農(nóng)村生活垃圾處理長期被視為一項(xiàng)公益事業(yè)，其經(jīng)費(fèi)主要來源于地方村組集體收入。隨著垃圾產(chǎn)量的增加和環(huán)保要求的提高，雖然政府加大了對農(nóng)村生活垃圾處理的投入，但只能滿足垃圾的一般處理要求。由于經(jīng)費(fèi)短缺，農(nóng)村地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生在設(shè)施設(shè)備配置、管理能力上都與城市存在很大的差距。在不斷提高農(nóng)村生活垃圾處理水平和改善村容村貌的要求下，政府財(cái)政的支持力度顯得不足，加大了農(nóng)村保潔和生活垃圾規(guī)范處理的難度，尤其對財(cái)力薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村無疑是難上加難。三是垃圾終端處理難度大。按照工作要求，垃圾處理要求無害化處理，但我市農(nóng)村生活垃圾處理的主要方法是簡單焚燒和填埋，不僅嚴(yán)重影響了村容村貌，更對環(huán)境產(chǎn)生了很大的即時(shí)和潛在的危害。垃圾填埋場防漏不達(dá)標(biāo)，甚至沒有防漏措施，不同程度產(chǎn)生了二次污染。四是缺少監(jiān)管和激勵。有的新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)雖然有衛(wèi)生管理機(jī)制，但是流于形式，不少村點(diǎn)配備的保潔員，每月是打掃幾次，收集點(diǎn)的垃圾未做到日產(chǎn)日清，存在無人監(jiān)管或監(jiān)管不力的現(xiàn)象，導(dǎo)致保潔效果差。有的新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)雖然劃分了農(nóng)戶房前屋后衛(wèi)生包干區(qū)，由于監(jiān)管不到位，導(dǎo)致干好干壞一個(gè)樣，干與不干一個(gè)樣，群眾衛(wèi)生保潔的積極性、主動性難于充分調(diào)動。

擴(kuò)展閱讀：銅陵市經(jīng)開區(qū)201*年民生工程“進(jìn)村入戶大走訪”活動總結(jié)

銅陵市經(jīng)開區(qū)201*年民生工程“進(jìn)村入戶大走訪”活動總結(jié)

為進(jìn)一步加大我區(qū)民生工程宣傳欄力度，真正讓民生工程成為民心工程，切實(shí)提升群眾知曉度，滿意度和支持率，自9月上旬開始，在全區(qū)范圍內(nèi)開展民生工程“進(jìn)村入戶大走訪”活動�；顒臃謨蓚�(gè)階段進(jìn)行，其中第一階段為部署階段（9月1日-9月5日），第二階段為走訪階段（9月5日9月16日）�，F(xiàn)將活動情況總結(jié)如下：

一、基本情況

經(jīng)開區(qū)今年共實(shí)施22項(xiàng)民生工程，其中：省民生工程13項(xiàng)，市民生工程9項(xiàng)。省民生工程內(nèi)容如下：1.農(nóng)村居民最低生活保障、2.城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、3.計(jì)劃生育家庭獎勵扶助、4.廉租住房與公共租賃住房保障、5.貧困重度殘疾人生活特別救助、6.城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、7.就業(yè)技能培訓(xùn)、8.新型農(nóng)村醫(yī)療、9.城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、10.貧困殘疾人康復(fù)工程、11.政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、12.生活無著人員社會救助、13.農(nóng)村文化建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助。市民生工程內(nèi)容如下：14.棚戶區(qū)改造工程、15.殘疾人居家安養(yǎng)工程、16.敬老工程、17.城鄉(xiāng)生活垃圾處理工程、18.創(chuàng)業(yè)就業(yè)援助工程、19.菜籃子建設(shè)工程、20.社區(qū)文化活動場所建設(shè)、21.計(jì)劃生育公共服務(wù)體系建設(shè)、22.民生保險(xiǎn)。

二、活動的主要做法

（一）是制定方案、調(diào)查民意。根據(jù)民生工程“大走訪“活動的通知，我區(qū)及時(shí)召開

了會議，制定了民生工程“大走訪”的活動方案，主要以進(jìn)村入戶大走訪和電話回訪群眾滿意度等形式開展實(shí)施。結(jié)合問卷調(diào)查和電話回訪發(fā)現(xiàn)的問題，與受益對象和困難群眾面對面溝通、心貼心交流，傾聽群眾呼聲、把握群眾訴求。深入調(diào)查群眾對22項(xiàng)民生工程的知曉度和滿意度，全面掌握群眾的意見和建議。

（二）是宣傳到位，氛圍濃烈。為了擴(kuò)大民生工程的社會影響，真正把黨和政府的惠

民政策宣傳深入人心，我區(qū)印發(fā)了《民生工民為先，和諧銅陵人為本201*年銅陵經(jīng)開區(qū)實(shí)施二十二項(xiàng)民生工程簡介》宣傳海報(bào)，幫助群眾了解我區(qū)民生工程的內(nèi)容，監(jiān)督民生工程實(shí)施，促進(jìn)民生工程又好又快地建設(shè)。我區(qū)村（居）服務(wù)站的社區(qū)網(wǎng)格員們帶著民生工程的宣傳海報(bào)挨家挨戶上門發(fā)放，向群眾有針對性的宣傳各項(xiàng)惠民政策，把政策詳細(xì)解讀給群眾聽。

（三）是貼近群眾，走訪到位。為了摸清群眾最關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題、了解群眾最關(guān)

心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生問題，我區(qū)各部門成員分成2-3人一組，深入基層群眾當(dāng)中進(jìn)行零距離接觸，面對面交流，了解群眾意愿，掌握到最基層、最全面的情況。真正做到主動問政于民、問計(jì)于民、問需于民，了解群眾所想所盼，從而促進(jìn)大走訪活動的深入開展、民生工程入民心、走訪活動出實(shí)效。

三、取得的主要成效

通過充分的前期準(zhǔn)備和實(shí)施活動，我區(qū)各部門成員走向基層、走進(jìn)千家萬戶、宣傳貫徹民生工程的各項(xiàng)政策，真心誠意地為群眾做好事、辦實(shí)事、解難題，真正達(dá)到民生工程出實(shí)效的目的。據(jù)統(tǒng)計(jì)，大走訪活動期間，我區(qū)直各部門負(fù)責(zé)人和區(qū)民生辦全員出動，深入到各個(gè)村和小區(qū)進(jìn)行走訪，覆蓋率達(dá)到100%。

四、走訪中發(fā)現(xiàn)的問題

群眾反映的問題主要有：1.城鄉(xiāng)醫(yī)療救助的項(xiàng)目不夠全面，希望受益群體越來越大；2.希望建立更多的社區(qū)文化活動場所，豐富居民的文化生活。我區(qū)會聽取群眾意見，解決問題，扎實(shí)工作，完善不足，不斷提升人民群眾的幸福指數(shù)。

通過此次大走訪活動，我區(qū)會本著全心全意為人民服務(wù)的宗旨，加大對民生工程的資金撥付力度，真正把政策送到群眾中去，把群眾的建議帶上來，切實(shí)把大走訪的過程變成民心過程。（白蓉）

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