街道大調(diào)解、社區(qū)矯正、刑釋解教工作要點

月湖街201*年大調(diào)解、社區(qū)矯正、刑釋解教

工作要點

201*年，轄區(qū)大調(diào)解、社區(qū)矯正、刑釋解教工作要認真貫徹黨的十七大精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，以維護社會和諧穩(wěn)定為目標(biāo)，以化解社會矛盾為主線，以構(gòu)建和諧穩(wěn)定月湖地區(qū)為宗旨，以求工作取得實效。特制定全年工作方案如下：

一、積極化解矛盾糾紛，深化大調(diào)解機制建設(shè)，促進社會和諧穩(wěn)定發(fā)展

1、認真落實市區(qū)關(guān)于大調(diào)解實施的文件精神，以化解矛盾糾紛為主線，以人民調(diào)解為基礎(chǔ)，實現(xiàn)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的有機結(jié)合。充分發(fā)揮社區(qū)人民調(diào)解組織在大調(diào)解工作體系中的作用。

2、加強人民調(diào)解組織建設(shè)，及時充實調(diào)整各社區(qū)“首席調(diào)解員”，充分發(fā)揮社區(qū)調(diào)解員作用，完善“首席調(diào)解員”任用、考核評估、獎勵制度。

3、加大對社區(qū)“首席調(diào)解員”法律知識的培訓(xùn)力度，狠抓糾紛調(diào)處工作。特別要加強對重大疑難糾紛的調(diào)處，堅持矛盾糾紛排查制度，搞好矛盾糾紛源頭預(yù)防，變被動調(diào)解為主動調(diào)解，變事后調(diào)解為事先防范，注重“抓早、抓小、抓苗頭”，把矛盾解決在當(dāng)?shù)�，化解在社區(qū)，消滅在萌芽狀態(tài)。主動介入易激化糾紛的調(diào)處化解，消除不和諧因素。

4、做好法律服務(wù)工作的統(tǒng)計，分析工作，健全大調(diào)解工作數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、分析機制，及時為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。

二、領(lǐng)導(dǎo)和組織轄區(qū)矯正工作，貫徹落實上級社區(qū)矯正工作的方針政策和街道黨工委、辦事處的有關(guān)規(guī)定，要進一步鞏固社區(qū)矯正成果。

1、充分依托管理、教育、勞動三大手段，主義結(jié)合實際，抓好典型，認真總結(jié)，互相學(xué)習(xí)、借鑒、推廣，不斷提升工作層次和工作質(zhì)量。

2、加強對矯正對象的銜接管理，防止脫管失控，要堅持開展社區(qū)矯正對象的集體教育和個別教育，堅持每月對矯正對象不同形式的公益勞動，建立健全公益勞動登記臺帳。

3、繼續(xù)開展提高專業(yè)素質(zhì)的培訓(xùn)，積極探索多種形式矯正方式，堅持把轉(zhuǎn)化教育、行為矯正、幫困解困有機結(jié)合，提高轉(zhuǎn)化率，重新犯罪率控制在2％以內(nèi)。

三、要進一步加強安置幫教效果。

1、要在去年開展的“刑釋解教人員集中摸排工作”的基礎(chǔ)上，做好今年的銜接管理工作，及時登記造冊，切實做到“底數(shù)清，情況明”。

2、要將無家可歸、無業(yè)可就、無親可投，具有重新違法犯罪傾向的人員列為銜接管控工作的重點。

3、積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)落實相關(guān)措施，著力解決安置工作中的有關(guān)落實、居住、低保，一次性生活救濟等實際困難，積極幫助他們保障自身的基本生活，力所能及的解決他們的實際困難，將重新犯罪率降到最低。

月湖街綜治辦二一一年五月二十五日

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201*年刑釋解教人員幫教安置和社區(qū)矯正

工作要點

201*年，xx鎮(zhèn)刑釋解教人員幫教安置和社區(qū)矯正工作在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹落實區(qū)司法行政工作會議和區(qū)人民政府《實施意見》（府發(fā)xx號）文件精神，全面加強和改進刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員的幫教、矯正、管理等工作，最大限度地預(yù)防和減少重新違法犯罪，維護社會和諧穩(wěn)定，推進平安xx建設(shè)。

一、工作目標(biāo)

積極預(yù)防和減少刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員重新犯罪，對刑釋解教人員安置率達到85％，幫教率達到98％，重新違法犯罪率控制在3％以內(nèi)的幫教安置工作目標(biāo)；對社區(qū)矯正人員100%監(jiān)管，重新犯罪率控制在0.05%以內(nèi)目標(biāo)。充分發(fā)揮幫教安置和社區(qū)矯正工作在維護社會穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用。

二、工作措施

刑釋解教人員幫教安置和社區(qū)矯正工作是社會治安綜合治理的一項重要內(nèi)容，做好刑釋解教人員幫教安置和社區(qū)矯正工作，積極預(yù)防和減少重新違法犯罪，維護社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會具有積極的意義。司法、綜治、公安部門要加大工作力度，夯實幫教安置工作基礎(chǔ)。1、進一步推動幫教安置工作規(guī)范化，認真做好銜接工作。

一方面要進一步加強基層幫教安置工作機構(gòu)的建設(shè)；進一步完善和健全刑釋解教人員幫教安置和社區(qū)矯正工作的責(zé)任制度、考核制度、登記制度、統(tǒng)計制度等，形成良好的工作機制，實現(xiàn)幫教安置工作規(guī)范化。另一方面要繼續(xù)加強對刑釋解教人員的銜接工作。對按時回到原址的刑釋解教人員，要妥善做好安置工作，落實幫教人員，建立幫教登記冊，降低脫管和漏管失控現(xiàn)象。重點解決好人戶分離、流動人口、有重新違法犯罪傾向和“三無”人員的幫教安置工作。

2、積極做好刑釋解教人員幫教安置和社區(qū)矯正管理軟件的運用。

按照區(qū)相關(guān)部門統(tǒng)一部署，認真做好刑釋解教人員幫教安置和社區(qū)矯正管理軟件的啟用，推動我鎮(zhèn)刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員管理信息化發(fā)展。一是抓好刑釋解教人員幫教安置和社區(qū)矯正管理軟件的培訓(xùn)；二是做好幫教安置管理軟件的試運行。

進一步完善充實鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在司法所設(shè)立辦公室，各村民委員會建立矯正工作組織，由村委會干部擔(dān)任矯正對象的聯(lián)絡(luò)員，由矯正對象的親屬擔(dān)任家庭矯正責(zé)任人。充分利用各種社會資源，調(diào)動社會力量，組建社區(qū)矯正志愿者隊伍，完善社區(qū)矯正工作網(wǎng)絡(luò)，確保矯正對象不脫管、不漏管和無重新犯罪現(xiàn)象。

3、堅持分類矯正與指導(dǎo)，加強教育管理。

在完成矯正對象銜接工作的基礎(chǔ)上，對現(xiàn)有矯正對象再次進行摸底、調(diào)查，了解他們的社會背景和家庭情況，掌握第一手資料，建立健全個人檔案。根據(jù)各個對象的不同情況分別制定矯正方案。與各村委會負責(zé)人簽訂社區(qū)矯正工作責(zé)任書；對矯正對象按犯罪性質(zhì)、矯正期限及刑罰的不同，分別進行談話了解，詳細記錄每個矯正對象目前的思想狀況、工作及家庭情況，并整理存檔。按照社區(qū)矯正工作流程的規(guī)定，要求矯正對象周見面、月匯報、季總結(jié)，按時參加法制學(xué)習(xí)、公益勞動。

4、建立健全規(guī)章制度。

一是工作例會制度，每兩個月召開一次例會，通報社區(qū)矯正工作開展情況和矯正對象思想動態(tài)，提出下一階段的工作思路。二是社區(qū)矯正管理制度，要求矯正對象嚴格實行請銷假制度，每月定期參加公益勞動。三是考核獎懲制度，每月對矯正對象的學(xué)習(xí)情況、公益勞動表現(xiàn)和遵章守紀(jì)情況對照考核細則進行評分。四是社區(qū)矯正檔案管理制度，司法所建立規(guī)范的矯正工作檔案，對矯正對象的個人檔案及社區(qū)矯正的有關(guān)資料進行統(tǒng)一保管，嚴格按照“規(guī)定格式建立檔案，一人一檔，單獨立卷。三、工作要求

1、進一步完善銜接登記、排查、談話、接訪、目標(biāo)管理檢查考評、建檔立案等工作制度，并抓好落實，使安置幫教工作制度化、規(guī)范化。

2、全面推行安置幫教和社區(qū)矯正工作考核制，安置幫教和社區(qū)矯正工作納入社會治安綜合治理責(zé)任書考核范疇，將考核作為督促安置幫教和社區(qū)矯正工作制度化、規(guī)范化的重要手段。

3、完善工作體制。要堅持實行黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負其責(zé)的工作體制。各相關(guān)職能部門要發(fā)揮好職能作用，特別是落實好安置幫教和社區(qū)矯正專項工作經(jīng)費，以及低保、養(yǎng)老保險、就業(yè)等政策；共青團、婦聯(lián)等人民團體和社會組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢，動員組織各方面力量，共同做好安置幫教和社區(qū)矯正工作。

4、開展調(diào)查研究，積極探索安置幫教和社區(qū)矯正工作的新措施、新途徑。要結(jié)合實際，針對安置幫教和社區(qū)矯正工作的難點和實際困難，開展理論研究，尋找工作對策，以正確指導(dǎo)、推進安置幫教和社區(qū)矯正工作。

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