國土資源局201*年信訪工作總結(jié)

縣國土資源局

201*年度信訪工作總結(jié)

一年來，在縣委政府和市國土資源局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局按照《201*年度**縣信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任狀》和《**市國土資源信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任書》的要求，從維護(hù)社會穩(wěn)定大局出發(fā)，以抓源頭、常預(yù)防、化矛盾為重點(diǎn)，認(rèn)真履行國土資源信訪工作職責(zé)，切實(shí)提高信訪工作效率和辦理質(zhì)量，取得了較好的成績，現(xiàn)將今年信訪工作總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作機(jī)制

為切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定，我局成立了由局長***任組長，分管副局長***任副組長，相關(guān)人員為成員的信訪工作及矛盾糾紛調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在信訪室），由***任信訪專干，具體負(fù)責(zé)日常信訪各項(xiàng)工作。同時(shí)根據(jù)各股室的業(yè)務(wù)性質(zhì)，對涉及國土資源信訪問題進(jìn)行了分工，落實(shí)到各股室，責(zé)任到人，從而加強(qiáng)了各股室的協(xié)調(diào)配合，形成處理信訪突出問題及群體性事件的整體合力。

針對當(dāng)前國土資源信訪工作出現(xiàn)的新情況、新問題和群體性事件不斷增多的趨勢，我們進(jìn)一步完善了領(lǐng)導(dǎo)包案、領(lǐng)導(dǎo)接待日、領(lǐng)導(dǎo)閱批信件、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)聯(lián)辦和信訪救濟(jì)等制度，設(shè)立了來人來訪接待室，安排資金作為信訪救濟(jì)金，信訪信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)省市縣三級聯(lián)網(wǎng)，為搞好國土資源信訪工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、多措并舉，扎實(shí)開展日常工作。

目前，我縣正處在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展時(shí)期，社會發(fā)展與資源保護(hù)的矛盾日益增加，涉及國土資源的信訪也不斷增多。為了有效從源頭上解決問題，把矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)，我局多措并舉，認(rèn)真開展矛盾糾紛排查化解工作。一是積極推行局領(lǐng)導(dǎo)接訪和包案責(zé)任制，分門別類落實(shí)責(zé)任和包案化解措施。二是定期召開專題會議，按時(shí)上交報(bào)表。針對收集、排查出來的問題，進(jìn)行認(rèn)真分析、查找原因，制定對策，責(zé)任到人，對重大問題及時(shí)向縣委、縣政府匯報(bào)。三是實(shí)行“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”原則，要求各分局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所認(rèn)真落實(shí)工作職責(zé)。對轄區(qū)發(fā)生的信訪問題，做好法制宣傳和政策疏導(dǎo)，及時(shí)解決；對批轉(zhuǎn)處理的信訪問題，限期將辦結(jié)情況向局辦公室反饋上報(bào)，并認(rèn)真做好上訪人的思想工作。四是認(rèn)真清理，依法終結(jié)。根據(jù)縣聯(lián)席會議要求，將排查清理出應(yīng)終結(jié)的信訪案件報(bào)送縣市聯(lián)席辦進(jìn)行依法終結(jié)。

三、廣泛宣傳，夯實(shí)信訪維穩(wěn)基礎(chǔ)

一是加強(qiáng)對干部職工的宣傳教育，利用每月全系統(tǒng)干部職工政治思想教育及業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)日，經(jīng)常性開展信訪形勢宣傳教育，進(jìn)一步提高對做好信訪工作的認(rèn)識。二是利用“4.22地球日”、“6.25土地日”、和“8.29測繪法宣傳日”期間，深入全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)，廣泛開展形式多樣的信訪法律法規(guī)宣傳活動，及時(shí)地向社會公開政策法規(guī)、審批事項(xiàng)、工作動態(tài)及各種重要的信息。三是規(guī)范辦理信訪事項(xiàng)。對來信來訪認(rèn)真進(jìn)行登記，無少登漏登的現(xiàn)象；實(shí)行信訪首問責(zé)任制，對應(yīng)受理的信訪事項(xiàng)不推諉，按規(guī)定出具受理（或不予受理）通知書，轉(zhuǎn)送的信訪事項(xiàng)出具轉(zhuǎn)送單；對受理的信訪事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查，依法及時(shí)處理，并按規(guī)定出具處理意見書；對縣領(lǐng)導(dǎo)、市局、縣矛調(diào)中心交辦的信訪事項(xiàng)按要求辦理并及時(shí)反饋結(jié)果。全年，接待來人來訪**人次，來信來訪案件**起，答復(fù)處理**起，結(jié)案率達(dá)100%，沒有發(fā)生重復(fù)上訪、集體上訪和赴省進(jìn)京上訪等問題。

四、今后信訪工作思路

1、認(rèn)真開展國土資源法律、法規(guī)宣傳教育活動，豐富宣傳內(nèi)容，拓寬宣傳渠道。宣傳的重點(diǎn)是黨和國家關(guān)于國土資源管理和基本農(nóng)田保護(hù)方針政策、土地市場建設(shè)和土地執(zhí)法監(jiān)察情況以及經(jīng)營性土地使用權(quán)招拍掛規(guī)定等。結(jié)合普法活動的開展，把法律、法規(guī)和國土資源政策向基層宣傳、向群眾宣傳、向企業(yè)宣傳、向領(lǐng)導(dǎo)宣傳。

2、加大國土資源動態(tài)巡查工作力度，重點(diǎn)巡查群眾反映強(qiáng)烈的違法占地、非法采礦等問題，及時(shí)跟蹤督查，對當(dāng)場發(fā)現(xiàn)的信訪問題，就地依法解決。對不按照程序?qū)徟�土地、隨意侵占群眾利益的，認(rèn)真查處，依法制止。3、認(rèn)真接待人民群眾來信來訪，嚴(yán)格貫徹“首問負(fù)責(zé)制”，做到來訪有記錄，來信有答復(fù)，處理有結(jié)果。積極做好上訪當(dāng)事人的思想工作，穩(wěn)定來訪人的思想情緒，從源頭上防止群訪、越級訪、重復(fù)訪的事件發(fā)生。

4、定期研究分析信訪工作形勢，對不同階段的不同信訪問題，深入排查，認(rèn)真解決，妥善處理，著力完善和落實(shí)好各項(xiàng)制度。

維護(hù)穩(wěn)定工作，既是保一方平安、構(gòu)建和諧社會的需要，更是對我們工作能力的檢驗(yàn)，我們將充分發(fā)揮職能作用，切實(shí)做好維護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)工作，努力在完善機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任，解決問題，化解矛盾等方面有新舉措、新突破、新成效，為推動全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

****年**月**日

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木蘭縣國土資源局

201*年信訪維穩(wěn)工作總結(jié)

市局信訪處：

今年以來，我局堅(jiān)持以人為本，創(chuàng)新工作理念，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，切實(shí)抓好國土資源部門矛盾糾紛排查化解工作，認(rèn)真解決國土資源管理中的突出問題，建立妥善處理群體性事件預(yù)案，有效化解了社會矛盾，大力維護(hù)了社會穩(wěn)定。全年共接待和處理群眾各類矛盾糾紛和來信來訪案件26起，其中市長熱線8起，已全部辦結(jié)。歷史遺留案件一起，現(xiàn)正在調(diào)查處理中。其余十七起已全部答復(fù)上訪人。全年接待政策60余次,收到良好的效果。我們的具體做法是：一、強(qiáng)化制度建設(shè)為做好維護(hù)穩(wěn)定工作提供保障

我局建立規(guī)范了一套行之有效的矛盾糾紛排查化解工作制度：

一是把矛盾糾紛排查化解工作列入崗位責(zé)任制，實(shí)行矛盾糾紛排查化，解一票否決制。把矛盾糾紛排查化解工作納入目標(biāo)管理考核，并認(rèn)真抓好落實(shí)。

二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立矛盾糾紛排查化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全局的矛盾糾紛排查化解工作。

同時(shí)，對涉及國土資源信訪突出問題及群體性事件工作根據(jù)各股室的工作性質(zhì)進(jìn)行了分工，責(zé)任到人。做到組織、機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)四落實(shí)。

三是建立矛盾糾紛排查化解工作分析報(bào)告制度。定期或不定期召開矛盾糾紛排查化解工作情況分析會，對全系統(tǒng)的矛盾糾紛排查化解工作形勢及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，分析矛盾糾紛隱患，研究排查措施，征求意見和建議。

四是實(shí)行首問負(fù)責(zé)制及局領(lǐng)導(dǎo)接待日制。同時(shí)，要求熱情接待每一位群眾，做到“五個(gè)一”，即“一張笑臉、一句問候、一聲請坐、一杯茶水、一份滿意”。并嚴(yán)格按照“來訪有記錄、來信有答復(fù)、處理有反饋”的工作要求，實(shí)行開門接訪、帶案下訪解決矛盾糾紛排查化解疑難問題。確保按規(guī)定確定是否受理，并保證給予書面答復(fù)和處理結(jié)果。今年，我局在開展矛盾糾紛排查中，對一起鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府私下征用土地，并已造成土地破壞的較大的矛盾隱患,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，依法對此事進(jìn)行了受理并在法律規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作了結(jié)案處理。退還和恢復(fù)土地3.28畝，維護(hù)了農(nóng)民合法權(quán)益。二、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)建立一支合格的維穩(wěn)隊(duì)伍

做好維護(hù)穩(wěn)定和矛盾糾紛排查化解工作，關(guān)鍵在人。只要不斷提高工作人員的素質(zhì)，依法辦事，就能妥善處理矛盾

和糾紛，為群眾排憂解難。我局在認(rèn)真抓好矛盾糾紛排查化解工作的同時(shí)，對內(nèi)注重加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。

一是今年年初對全系統(tǒng)人員進(jìn)行了為期一周的封閉式業(yè)務(wù)培訓(xùn)。重點(diǎn)進(jìn)行了《信訪條例》、《行政許可法》等法律知識和各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)。

二是積極參加省、市、縣組織的信訪培訓(xùn)班，領(lǐng)導(dǎo)帶頭，全員參加。通過經(jīng)常性學(xué)習(xí)培訓(xùn)，接待和處理工作的能力和水平有了明顯提高。實(shí)際運(yùn)用能力進(jìn)一步增強(qiáng)。在處理違法案件和土地矛盾糾紛中，嚴(yán)格按法律程序操作，該答復(fù)的及時(shí)答復(fù)，該查處的及時(shí)查處。有效避免了不作為或亂作為的現(xiàn)象。

三、加強(qiáng)宣傳工作夯實(shí)維穩(wěn)工作的群眾基礎(chǔ)。國土資源法律法規(guī)的宣傳教育，是國土資源管理的基礎(chǔ)性工作。抓好國土矛盾糾紛排查化解就要想方設(shè)法提高群眾的法律意識，使群眾對矛盾糾紛問題有正確認(rèn)識，從而避免群眾因?qū)Ψ�律、政策的誤解越級上訪，重復(fù)上訪，有效降低上訪的“成本”。今年我局一是充分利用各種宣傳日開展多種形式的宣傳活動；二是及時(shí)編印國土資源法律法規(guī)政策匯編數(shù)百冊發(fā)放到各階層人士手中，供學(xué)習(xí)留存；三是開通局域網(wǎng)站，供公開查詢法規(guī)政策、規(guī)章制度、業(yè)務(wù)流程、收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)等一切公開事項(xiàng)。通過宣傳，不斷增強(qiáng)了廣大群

眾的國土資源法律法規(guī)政策意識。在“一城一區(qū)”等建設(shè)工程中，土地征用多、房屋拆遷量大，矛盾糾紛比較突出。對此，我局堅(jiān)持做到法律宣傳在先，并根據(jù)政策，結(jié)合實(shí)際，編寫“問答”式宣傳材料，逐一上門宣講有關(guān)法律法規(guī)，堅(jiān)持做到依法征用土地。在舊城改造中，加強(qiáng)對城鎮(zhèn)土地級別、基準(zhǔn)地價(jià)及劃撥出讓相關(guān)政策的宣傳，化解了社會矛盾，避免了上訪。而且，群眾舉報(bào)違法用地的積極性明顯提高，近年來，我局共受理辦結(jié)涉及國土資源的矛盾糾紛案件18起，有力促進(jìn)了國土資源管理工作的開展。四、嚴(yán)格依法辦事大力維護(hù)社會穩(wěn)定

國土資源矛盾糾紛排查化解工作，既要按照政策法規(guī)宣傳說服群眾，又要切實(shí)保護(hù)群眾的合法權(quán)益不受侵害，做到嚴(yán)格執(zhí)法。對基層群眾反映強(qiáng)烈，影響面廣的矛盾糾紛案件，我局及時(shí)組織力量，調(diào)研，查處，決不拖延。例如今年對縣煙草公司住宅樓居民集體上訪和一些個(gè)人的典型上訪案件，做到熱情接待，及時(shí)調(diào)研，宣傳政策，認(rèn)真答復(fù)，及時(shí)依法處理。從而有效遏制了上訪的勢頭。此外，為了更好地做好行政執(zhí)法工作和矛盾糾紛排查化解工作，近年以來，我局先后投資數(shù)萬元，購置了電腦、攝像機(jī)及交通車輛，為及時(shí)處置違法占地、違法開采、土地糾紛等案件創(chuàng)造了必要的條件。我局的矛盾糾紛排查化解工作，雖取得了一些成績，但

離上級的要求和群眾愿望還有一定的距離。今后，我們將進(jìn)一步抓好矛盾糾紛排查化解工作，不斷提高依法管理國土資源的水平，為全縣經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

木蘭縣國土資源局二0一一年十一月十日

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