縣國土資源局信訪工作經(jīng)驗材料

縣國土資源局信訪工作經(jīng)驗材料

亮信訪窗口構建和諧社會

近年來，萬安縣國土資源局在信訪工作中切實轉變思想認識，堅持為構建和諧社會服務，為領導決策服務，為人民群眾服務，積極穩(wěn)妥地做好土地信訪工作，緩解了社會矛盾，維護了社會穩(wěn)定。201*年以來，全縣沒有發(fā)生一起因土地征用、土地糾紛而越級上訪和集體上訪，信訪總量明顯減少。我們的具體做法是：一、建章立制，確保信訪工作有序開展

信訪是一“窗口”，通過這個“窗口”，可以了解和掌握國土資源管理工作中的薄弱環(huán)節(jié)，群眾呼聲，為國土資源工作提供參考。我們從貫徹“三個代表”重要思想，構建和諧社會的高度，體察民情，了解民意、凝聚民心，自覺做好信訪工作，建立規(guī)范了一套行之有效的信訪工作制度。一是把信訪工作列入局領導和各股室的崗位責任制，實行信訪工作一票否決制，同時建立了信訪辦公會議制度，研究處理信訪工作和重大疑難案件。二是在實行首問負責制、領導接待日制等普遍信訪制度外，率先實現(xiàn)“點名接訪”制度，設立專門接待室，公開局領導及業(yè)務股室負責人主管工作范圍、電話、家庭住址等，上訪者可選擇接訪者。縣公安局干部高某、肖某間的土地糾紛由來已久，實行點名接訪制后，高某和肖某共同選擇局紀檢組長接訪。該同志接案后，由于雙方的共同信任，糾紛得到很快的處理，雙方對處理結果都很滿意。三是建立接待群眾來訪禮儀制度。信訪接待做到“四個一”，即一句話看文明，一杯茶看態(tài)度，一接訪看素質，一名成員看隊伍。同時開展“四心”活動，即接待熱心、解釋耐心、看材料細心、工作讓群眾稱心。四是理順關系，明確分工。確定一名局領導分管信訪工作，并安排二名專職的信訪員，熱情接待來信來訪群眾，做到5日內(nèi)有答復，15日內(nèi)有處理結果，20日內(nèi)結案。201*年3

新世紀范本網(wǎng),范本超過100萬,全部免費下載。月的一個周末，羅塘鄉(xiāng)門港村村民文某電話向縣國土局反應，其與鄰居羅某因宅基地糾紛發(fā)生沖突，拔弩相見。我們接案后，當即趕赴現(xiàn)場，通過做工作雙方很快就化干戈為玉帛，握手言和，糾紛得到妥善處理。事后雙方還共同送錦旗國土局表示感謝。五是建立機構，健全網(wǎng)絡�？h、鄉(xiāng)、村三級都配備土地信訪信息員，進一步發(fā)揮了基層的協(xié)調(diào)作用、耳目作用、參謀作用，形成了縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動，配合默契的土地信訪信息網(wǎng)絡。

二、深入排查，把準國土信訪工作脈搏

國土信訪工作雖說是復雜、疑難、多變，但也有一定的規(guī)律性。為進一步減少越級上訪和集體上訪，力爭把問題解決在基層，我局在對群眾上訪不躲不推、熱情服務的基礎上，采取變?nèi)罕娚显L反映問題為局領導下鄉(xiāng)走訪了解情況。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，每月組織國土員、信息員匯報工作，交流情況，排查問題和不穩(wěn)定因素。根據(jù)國土信訪的基本規(guī)律，征地時，注意排查土地補償問題信訪；登記發(fā)證時，注意排查權屬糾紛信訪；節(jié)假日期間，注意排查違法占地建房等突發(fā)案件。局領導每年都要分片、分組、分責任區(qū)深入基層，與廣大群眾一起談心，了解群眾對國土工作的意見、要求，普遍關心的“熱點”問題。全體干部職工時刻繃緊信訪這根弦，做到“人人關心信訪，個個都是信訪員”，注意了解有關國土信訪的事。深入細致的排查，使我們充分掌握了國土信訪的發(fā)展態(tài)勢，贏得處理問題的主動權，從而及早采取措施，及早解決問題。201*年3月一天，地籍站長去縣政府開會，在縣政府門口看到一群農(nóng)民模樣的人聚在一起議論，無意聽到他們說“土地合法權利”幾字，便向他們了解具體情況。一打聽，方知道他們是為一件土地糾紛準備去縣政府集體上訪的，便一邊向局領導匯報，一邊做工作引導他們?nèi)ゾ掷�。后來這件糾紛在局里就得到了解決，避免了一起集體上訪案的發(fā)生。三、加強宣傳，夯實信訪工作的群眾基礎

新世紀范本網(wǎng),范本超過100萬,全部免費下載。國土資源法律法規(guī)的宣傳教育是國土資源管理的基礎性工作，抓好國土信訪工作就要想方設法提高群眾的法律意識，增強依法辦事的自覺性，使群眾對信訪問題有正確認識，從而避免群眾因對法律、政策的誤解越級上訪、重復上訪。近年來，我局除了利用每年的“6（轉載自新世紀范本網(wǎng)，請保留此標記，免費提供下載。）25”全國土地日進行土地法律法規(guī)宣傳外，還針對信訪工作策劃了一些宣傳活動。201*年，針對群眾反應規(guī)范農(nóng)村建房用地審批收費的呼聲，組織編寫了《土地管理實用手冊》201*冊，送給農(nóng)民朋友閱讀。201*年，為搞好土地市場治理整頓，編寫了《國土資源管理法律法規(guī)政策文件匯編》201*冊，向全縣各級領導干部贈閱。201*年元旦，印制了兩萬本國土資源宣傳掛歷，贈送給全縣干部群眾。通過宣傳教本文來自6636.bak.cn育，廣大人民群眾對舉報違法用地的積極性明顯提高，201*年以來，全局共受理群眾舉報120余起，立案查處68起，結案68起，有力地促進了國土資源工作的開展。

四、嚴格執(zhí)法，快速查辦信訪案件

國土信訪工作，既要按照政策法規(guī)說服群眾，又要保護群眾的合法利益不受侵害，既要敢于執(zhí)法，又要善于執(zhí)法，嚴肅查處。對群眾反映強烈、影響面廣的信訪案件，只要問題屬實，就及時組織力量一查到底，決不拖延。如201*年12月份，夏造鎮(zhèn)夏造村村民反應廣東外商未經(jīng)批準擅自在夏造村開采稀土礦，我們接舉報后，迅速聯(lián)合縣政府辦公室、夏造鎮(zhèn)政府組成調(diào)查組，到實地調(diào)查處理，毫不留情的對外商鄭某的非法采礦行為進行處罰。當?shù)厝罕姙榇私泻谜f，對外商也敢處罰，這樣執(zhí)法我們服了。五、加強聯(lián)系，營造國土信訪工作良好外部環(huán)境

土地信訪工作是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣，政策性強，光有國土部門的積極性還不夠，還必須采取措施，疏通辦信渠道，為信訪工作創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境，變部門

新世紀范本網(wǎng),范本超過100萬,全部免費下載。工作為齊抓共管。首先，加強了與紀檢、監(jiān)察等部門的聯(lián)系，做到經(jīng)常走訪，互相交流信息，研究分析案情，從而形成合力，提高信訪的辦結率。其次是加強與縣信訪部門的聯(lián)系，實行每季一次的聯(lián)合會審，及時掌握信訪動態(tài)，多方突擊，聯(lián)合作戰(zhàn)，使土地信訪的處理及時得到了各部門的支持。此外，還加強了與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的聯(lián)系，積極爭取當?shù)攸h委、政府的支持。通過加強與各部門的聯(lián)系，處理土地信訪問題便得心應手。201*年，群眾舉報某鎮(zhèn)在墟鎮(zhèn)開發(fā)中擅自減免土地出讓金，我們受理后，立即與縣紀委聯(lián)系，進行聯(lián)合查處，對當事人給予了黨紀處分，取得了很好的社會效果。

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擴展閱讀：木蘭縣國土資源局201*年信訪維穩(wěn)工作總結

木蘭縣國土資源局

201*年信訪維穩(wěn)工作總結

市局信訪處：

今年以來，我局堅持以人為本，創(chuàng)新工作理念，轉變工作作風，切實抓好國土資源部門矛盾糾紛排查化解工作，認真解決國土資源管理中的突出問題，建立妥善處理群體性事件預案，有效化解了社會矛盾，大力維護了社會穩(wěn)定。全年共接待和處理群眾各類矛盾糾紛和來信來訪案件26起，其中市長熱線8起，已全部辦結。歷史遺留案件一起，現(xiàn)正在調(diào)查處理中。其余十七起已全部答復上訪人。全年接待政策60余次,收到良好的效果。我們的具體做法是：一、強化制度建設為做好維護穩(wěn)定工作提供保障

我局建立規(guī)范了一套行之有效的矛盾糾紛排查化解工作制度：

一是把矛盾糾紛排查化解工作列入崗位責任制，實行矛盾糾紛排查化，解一票否決制。把矛盾糾紛排查化解工作納入目標管理考核，并認真抓好落實。

二是加強組織領導。成立矛盾糾紛排查化解工作領導小組，由局長任組長，統(tǒng)一領導全局的矛盾糾紛排查化解工作。

同時，對涉及國土資源信訪突出問題及群體性事件工作根據(jù)各股室的工作性質進行了分工，責任到人。做到組織、機構、人員、經(jīng)費四落實。

三是建立矛盾糾紛排查化解工作分析報告制度。定期或不定期召開矛盾糾紛排查化解工作情況分析會，對全系統(tǒng)的矛盾糾紛排查化解工作形勢及時進行通報，分析矛盾糾紛隱患，研究排查措施，征求意見和建議。

四是實行首問負責制及局領導接待日制。同時，要求熱情接待每一位群眾，做到“五個一”，即“一張笑臉、一句問候、一聲請坐、一杯茶水、一份滿意”。并嚴格按照“來訪有記錄、來信有答復、處理有反饋”的工作要求，實行開門接訪、帶案下訪解決矛盾糾紛排查化解疑難問題。確保按規(guī)定確定是否受理，并保證給予書面答復和處理結果。今年，我局在開展矛盾糾紛排查中，對一起鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府私下征用土地，并已造成土地破壞的較大的矛盾隱患,嚴格按照有關規(guī)定，依法對此事進行了受理并在法律規(guī)定的時間內(nèi)作了結案處理。退還和恢復土地3.28畝，維護了農(nóng)民合法權益。二、加強業(yè)務培訓建立一支合格的維穩(wěn)隊伍

做好維護穩(wěn)定和矛盾糾紛排查化解工作，關鍵在人。只要不斷提高工作人員的素質，依法辦事，就能妥善處理矛盾

和糾紛，為群眾排憂解難。我局在認真抓好矛盾糾紛排查化解工作的同時，對內(nèi)注重加強法律法規(guī)的學習。

一是今年年初對全系統(tǒng)人員進行了為期一周的封閉式業(yè)務培訓。重點進行了《信訪條例》、《行政許可法》等法律知識和各項業(yè)務知識的培訓。

二是積極參加省、市、縣組織的信訪培訓班，領導帶頭，全員參加。通過經(jīng)常性學習培訓，接待和處理工作的能力和水平有了明顯提高。實際運用能力進一步增強。在處理違法案件和土地矛盾糾紛中，嚴格按法律程序操作，該答復的及時答復，該查處的及時查處。有效避免了不作為或亂作為的現(xiàn)象。

三、加強宣傳工作夯實維穩(wěn)工作的群眾基礎。國土資源法律法規(guī)的宣傳教育，是國土資源管理的基礎性工作。抓好國土矛盾糾紛排查化解就要想方設法提高群眾的法律意識，使群眾對矛盾糾紛問題有正確認識，從而避免群眾因對法律、政策的誤解越級上訪，重復上訪，有效降低上訪的“成本”。今年我局一是充分利用各種宣傳日開展多種形式的宣傳活動；二是及時編印國土資源法律法規(guī)政策匯編數(shù)百冊發(fā)放到各階層人士手中，供學習留存；三是開通局域網(wǎng)站，供公開查詢法規(guī)政策、規(guī)章制度、業(yè)務流程、收費依據(jù)和標準等一切公開事項。通過宣傳，不斷增強了廣大群

眾的國土資源法律法規(guī)政策意識。在“一城一區(qū)”等建設工程中，土地征用多、房屋拆遷量大，矛盾糾紛比較突出。對此，我局堅持做到法律宣傳在先，并根據(jù)政策，結合實際，編寫“問答”式宣傳材料，逐一上門宣講有關法律法規(guī)，堅持做到依法征用土地。在舊城改造中，加強對城鎮(zhèn)土地級別、基準地價及劃撥出讓相關政策的宣傳，化解了社會矛盾，避免了上訪。而且，群眾舉報違法用地的積極性明顯提高，近年來，我局共受理辦結涉及國土資源的矛盾糾紛案件18起，有力促進了國土資源管理工作的開展。四、嚴格依法辦事大力維護社會穩(wěn)定

國土資源矛盾糾紛排查化解工作，既要按照政策法規(guī)宣傳說服群眾，又要切實保護群眾的合法權益不受侵害，做到嚴格執(zhí)法。對基層群眾反映強烈，影響面廣的矛盾糾紛案件，我局及時組織力量，調(diào)研，查處，決不拖延。例如今年對縣煙草公司住宅樓居民集體上訪和一些個人的典型上訪案件，做到熱情接待，及時調(diào)研，宣傳政策，認真答復，及時依法處理。從而有效遏制了上訪的勢頭。此外，為了更好地做好行政執(zhí)法工作和矛盾糾紛排查化解工作，近年以來，我局先后投資數(shù)萬元，購置了電腦、攝像機及交通車輛，為及時處置違法占地、違法開采、土地糾紛等案件創(chuàng)造了必要的條件。我局的矛盾糾紛排查化解工作，雖取得了一些成績，但

離上級的要求和群眾愿望還有一定的距離。今后，我們將進一步抓好矛盾糾紛排查化解工作，不斷提高依法管理國土資源的水平，為全縣經(jīng)濟的健康持續(xù)發(fā)展做出應有的貢獻。

木蘭縣國土資源局二0一一年十一月十日

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