佳榮財(cái)政工作情況匯報(bào)

佳榮鎮(zhèn)關(guān)于財(cái)政資金管理使用情況匯報(bào)

中共佳榮鎮(zhèn)委員會(huì)（201*年12月）

尊敬的檢查組各位領(lǐng)導(dǎo)：

首先，熱烈歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)到佳榮來檢查指導(dǎo)財(cái)政資金使用和管理工作。

佳榮鎮(zhèn)位于荔波縣東北部，距縣城54公里。東與從江縣、南與廣西環(huán)江縣馴樂鄉(xiāng)交界，西與瑤鹿鄉(xiāng)接壤，北與三都縣九阡鎮(zhèn)交界。佳榮鎮(zhèn)山多地少，全鎮(zhèn)耕地總面積10560畝，人均耕地面積0.65畝。農(nóng)作物以水稻、玉米為主，產(chǎn)有大豆、油菜、蘭靛、辣椒、棉花等。是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)有林地面積46.5萬畝，森林覆蓋率為62.41%。優(yōu)勢(shì)樹種為馬尾松、杉木、雜木及竹類；全鎮(zhèn)有天然草場(chǎng)1.6萬畝，有利于發(fā)展林業(yè)和畜牧業(yè)。

佳榮鎮(zhèn)礦產(chǎn)資源豐富。鎮(zhèn)境內(nèi)有煤、鉛鋅礦、鐵礦等資源。有坤地桫欏谷、甲料七彩河峽谷、大土民族風(fēng)情村寨。風(fēng)光保護(hù)區(qū)面積20多平方公里。水族、苗族、布依族的民族文化悠久，民俗風(fēng)情濃郁。境內(nèi)的山、水、洞、林等可開發(fā)旅游資源較為豐富。目前開發(fā)有“坤地紅七軍遺址”、“大土民族風(fēng)情村寨”等景點(diǎn)。常有散客及旅游團(tuán)隊(duì)前來觀光旅游,全鎮(zhèn)有10余戶農(nóng)家旅游接待點(diǎn)。

由于佳榮鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差，鎮(zhèn)級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)及一切民生保障經(jīng)費(fèi)完全由上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助解決。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府對(duì)各項(xiàng)資金的管理和使用一直高度重視。財(cái)政資金的使用和管理工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下和縣財(cái)政局的指導(dǎo)下，為確保收支平衡，實(shí)現(xiàn)保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定的目標(biāo)，全鎮(zhèn)上下牢固樹立了“控制支出，過緊日子”的思想，堅(jiān)決制止各種鋪張浪費(fèi)行為，創(chuàng)新工作思路，落實(shí)工作措施，不斷推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)。根據(jù)荔紀(jì)發(fā)[201*]60號(hào)文件精神，現(xiàn)將佳榮鎮(zhèn)財(cái)政資金管理使用情況向檢查組匯報(bào)如下：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

1、認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)荔黨辦通字[201*]102文件精神。佳榮鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差，財(cái)政抗風(fēng)險(xiǎn)能力低，為加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管，嚴(yán)格控制支出，近年來鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府對(duì)如何做好增收節(jié)支工作一直十分重視，多次在鎮(zhèn)干部會(huì)上組織學(xué)習(xí)相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度。為進(jìn)一步統(tǒng)一思想提高認(rèn)識(shí)，12月15日，鎮(zhèn)黨委書記何虎同志在全鎮(zhèn)干部會(huì)上全文傳達(dá)了荔黨辦通字[201*]102文件，使全鎮(zhèn)干部對(duì)做好增收節(jié)支工作的認(rèn)識(shí)與鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府保持高度統(tǒng)一。使全體職工認(rèn)識(shí)到了：加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管，是提高財(cái)政資金使用效益的需要；是保護(hù)干部政治生命，促進(jìn)財(cái)政事業(yè)健康發(fā)展的需要，全鎮(zhèn)上下形成了齊抓共管的合力。

2、建立機(jī)構(gòu),完善制度。結(jié)合我鎮(zhèn)人員變動(dòng)情況，調(diào)整充實(shí)了我鎮(zhèn)村務(wù)公開監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組（佳黨發(fā)201*號(hào)），并成立佳榮鎮(zhèn)村級(jí)“三資”管理服務(wù)中心。村務(wù)公開監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)長(zhǎng)莫正來同志任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)紀(jì)委書記陳達(dá)皇同志為副組長(zhǎng)，成員有鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦、財(cái)政所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、林

業(yè)站、國(guó)土所等有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)同志。各村成立了57人的村理財(cái)小組。制定和完善了《佳榮鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管制度》、《佳榮鎮(zhèn)車輛管理制度》、《佳榮鎮(zhèn)公務(wù)接待制度》、《佳榮鎮(zhèn)政府采購(gòu)工作制度》、《村財(cái)鎮(zhèn)管工作制度》以及《佳榮鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理制度》。使佳榮鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作。

3、明確職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作涉及面廣、工作量大，為使工作得到具體落實(shí)，我鎮(zhèn)制定了相關(guān)的財(cái)務(wù)管理制度，財(cái)政所人員也有具體分工，明確了財(cái)政所長(zhǎng)、會(huì)計(jì)、出納的工作職責(zé)等，在工作中各司其職各負(fù)其責(zé)，做到事事有人管人人有任務(wù)。

二、落實(shí)措施

（一）認(rèn)真抓好“小金庫(kù)”清理工作

“小金庫(kù)”造成財(cái)政資金流失、財(cái)力分散，腐化黨員干部隊(duì)伍，腐蝕人們的思想，損害干群關(guān)系，為違紀(jì)違法行為提供便利，容易造成領(lǐng)導(dǎo)班子或者領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人腐敗行為甚至經(jīng)濟(jì)犯罪。為嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”的財(cái)務(wù)管理制度，堵塞財(cái)務(wù)管理上的漏洞，堅(jiān)決糾正和制止私設(shè)“小金庫(kù)”行為，從源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象發(fā)生，201*年我鎮(zhèn)認(rèn)真開展了“小金庫(kù)”清查工作。通過清查，沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題

（二）嚴(yán)格預(yù)算約束

1、201*年度縣級(jí)預(yù)算我鎮(zhèn)公用經(jīng)費(fèi)是80.26萬元，鎮(zhèn)黨委、政府嚴(yán)格按照上級(jí)的要求保工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，公用經(jīng)費(fèi)需要開支正常的公務(wù)接待、小車油費(fèi)、小車修理費(fèi)、辦公業(yè)務(wù)費(fèi)、需購(gòu)置的辦公用品等。沒有私自、變相或超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放各類津貼補(bǔ)貼。2、一年來加強(qiáng)同國(guó)、地稅部門的對(duì)接，摸清鎮(zhèn)境內(nèi)稅源，對(duì)各項(xiàng)目點(diǎn)工程進(jìn)行專項(xiàng)檢查，嚴(yán)厲打擊各種偷稅行為，做到應(yīng)

收盡收，確保完成今年了201*年的各項(xiàng)任務(wù)。

3、鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)到省委黨校學(xué)習(xí)各一次，財(cái)政所職工同人勞局外出學(xué)工資軟件一次，都是有縣委政府及上級(jí)部門的文件，學(xué)習(xí)返回后方可報(bào)銷。沒有利用外出考察為名進(jìn)行公款旅游。4、我鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行縣政府和縣采購(gòu)辦的規(guī)定3000元以上的物資采購(gòu)報(bào)縣采購(gòu)辦批準(zhǔn)，經(jīng)過縣采購(gòu)辦批準(zhǔn)后自行采購(gòu)的，沒有違規(guī)行為。

5、加強(qiáng)項(xiàng)目管理，工程資金按預(yù)算和項(xiàng)目進(jìn)度等進(jìn)行審核和撥付。201*年度我鎮(zhèn)實(shí)施的一事一議項(xiàng)目、危房改造項(xiàng)目，款項(xiàng)撥付都嚴(yán)格按照國(guó)庫(kù)支付中心要求執(zhí)行。由上級(jí)單位組織實(shí)施的項(xiàng)目，我鎮(zhèn)定期組織人員檢查施工質(zhì)量和進(jìn)行度，并做好稅收的管理。未發(fā)生挪用、貪污、截留工程款的現(xiàn)象

6、村財(cái)鎮(zhèn)管賬戶嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)賬簿設(shè)置、會(huì)計(jì)科目使用、會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)檔案的保管等工作要求來辦理資金支付的手續(xù)。7、印鑒和票據(jù)管理情況。印鑒和票據(jù)使用建立了嚴(yán)格的管理制度，印章實(shí)行分人分印管理和做到人走章鎖。資金收付相關(guān)票據(jù)、憑證嚴(yán)格按規(guī)定管理。

8、嚴(yán)格控制聘請(qǐng)臨時(shí)人員，鎮(zhèn)政府共聘請(qǐng)三個(gè)臨時(shí)人員，保潔員1個(gè)月工資450元每人，炊事員2個(gè)800元每月，駕駛員4個(gè)工資1000元每月。所需經(jīng)費(fèi)從鎮(zhèn)公用經(jīng)費(fèi)開支。

（三）嚴(yán)格鎮(zhèn)長(zhǎng)一支筆簽銷制度

所有支出由鎮(zhèn)長(zhǎng)一支筆審批，無鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字的一律無效。。凡需由財(cái)政資金支付的項(xiàng)目，嚴(yán)格執(zhí)行先報(bào)告、后花錢的支出管理程序。各班子成員及各職能部門對(duì)口上級(jí)單位涉及資料費(fèi)、招待費(fèi)及其他零星支出的，必須請(qǐng)示鎮(zhèn)長(zhǎng)同意后方能支出，否則不予報(bào)銷。鎮(zhèn)長(zhǎng)經(jīng)手的發(fā)票須由書記審核簽銷。

三、下一步工作打算

雖然，在鎮(zhèn)財(cái)政資金管理方面我們做了很多工作，取得了一定的成效，但是距上級(jí)的要求還有一定差距，我們將在

今后的工作中求真務(wù)實(shí)，開拓進(jìn)取，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，把我鎮(zhèn)財(cái)政資金管理工作提升到一個(gè)新的水平，充分發(fā)揮財(cái)政資金效益。

擴(kuò)展閱讀：8月23日佳榮鎮(zhèn)工作開展情況匯報(bào)

佳榮鎮(zhèn)工作開展情況匯報(bào)

中共佳榮鎮(zhèn)委員會(huì)佳榮鎮(zhèn)人民政府

（201*年8月31日）

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

首先，感謝各位領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中抽出時(shí)間到佳榮檢查指導(dǎo)工作，這是對(duì)我鎮(zhèn)當(dāng)前各項(xiàng)工作的鼓勵(lì)和極大的關(guān)心和厚愛。下面，我就我鎮(zhèn)基本情況及當(dāng)前相關(guān)工作開展情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡(jiǎn)要匯報(bào)：

一、鎮(zhèn)情概況

佳榮鎮(zhèn)位于荔波縣東北部，是黔桂兩省（區(qū)）三地（州）五縣八鄉(xiāng)鎮(zhèn)的結(jié)合部及邊貿(mào)中心。鎮(zhèn)區(qū)距荔波縣城53公里。全鎮(zhèn)面積為362.8平方公里。共轄威巖、拉易、拉先、岜鮮、高里、拉毛、大土、水維、拉祥、拉灘、坤地、甲料12個(gè)行政村、129個(gè)村民小組，世居水、布依、苗、瑤、侗、壯、漢七種民族，全鎮(zhèn)總?cè)丝?6903人，少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?1%�，F(xiàn)有耕地面積10557.7畝（在冊(cè)畝）（其中：田8763.1畝，旱地1794.6畝），人均耕地面積0.63畝，在農(nóng)業(yè)方面糧食作物主要有水稻、玉米等，經(jīng)濟(jì)作物主要有油菜、甘蔗、桑蠶、茶葉等，境內(nèi)有五個(gè)正規(guī)煤礦。

二、上半年鎮(zhèn)各項(xiàng)工作開展情況

（一）順利完成了黨委換屆試點(diǎn)工作（全州六個(gè)之一、全縣唯一的試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

（二）工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成10836萬元，其中：工業(yè)產(chǎn)值8100萬元，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值2736萬元；財(cái)政收入完成42萬元。

（三）重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)

一是總投資1406萬元的拉易谷級(jí)以電代燃料水電開發(fā)項(xiàng)目和投資670萬元的下俄羊水電開發(fā)項(xiàng)目及投資817萬元坤地弄力水電開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)實(shí)施；二是完成水維小學(xué)和坤地小學(xué)改擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)；三是佳榮桫欏〃七彩河谷申報(bào)省級(jí)風(fēng)景區(qū)工作

順利推進(jìn)，已到省政府批轉(zhuǎn)省建設(shè)廳論證辦理的實(shí)質(zhì)性階段。四是啟動(dòng)高里村水碰組890畝茶園建設(shè)項(xiàng)目。五是啟動(dòng)建設(shè)佳榮中心幼兒園。六是啟動(dòng)大土苗族民族風(fēng)情村寨建設(shè)和完成了小敖組苗族地區(qū)邊貿(mào)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)和前期相關(guān)工作。七是完成了佳榮鎮(zhèn)201*年2025年集鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃的編制并通過州級(jí)評(píng)審工作；八是啟動(dòng)建設(shè)集鎮(zhèn)生態(tài)排污治理工程；九是完成政府政務(wù)區(qū)擴(kuò)建硬化和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)場(chǎng)棚改造及啟動(dòng)建設(shè)佳榮北街次街、水維方向大街、計(jì)幼服務(wù)站方向大街等第三期集鎮(zhèn)建設(shè)，集鎮(zhèn)建設(shè)不斷完善功能，擴(kuò)容增量，集鎮(zhèn)人居環(huán)境逐步改善。十是目前已完成了威巖村板擁組“一事一議”項(xiàng)目建設(shè)，拉灘村巖洞口“一事一議”項(xiàng)目建設(shè)正在澆灌路基，拉易、拉毛、拉祥3個(gè)項(xiàng)目點(diǎn)正在鋪沙平整路基階段，預(yù)計(jì)9月底可以全部完工。

（四）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況。一是在坤地村建立綠色防控示范區(qū)78畝。示范區(qū)內(nèi)以物理防治、生物防治等農(nóng)作物病蟲害防治新技術(shù)為重點(diǎn)，展示、推廣、應(yīng)用綠色防控新技術(shù)。建立新品種和新技術(shù)示范樣板：在威巖村的平木壩建立玉米品種品比試驗(yàn)示范，面積4.5畝。引進(jìn)大戶在坤地壩啟動(dòng)實(shí)施160畝“185”示范帶動(dòng)工程項(xiàng)目（種植模式為：秋菜西紅柿水稻(含稻田養(yǎng)魚)一年三熟），完成今年縣下達(dá)給我鎮(zhèn)900畝糖蔗種植任務(wù)、目前全鎮(zhèn)共種植糖蔗1280畝、果蔗340畝、900畝桑園。二是抓好水維村荒坪養(yǎng)殖場(chǎng)、大土村野豬養(yǎng)殖場(chǎng)和拉毛村野雞養(yǎng)殖場(chǎng)“黨員創(chuàng)業(yè)帶富”示范工程建設(shè)，初步成了以村為單位的果蔬、茶葉、畜禽養(yǎng)殖、桑蠶、甘蔗五大特色片區(qū)產(chǎn)業(yè)格。

（五）狠抓安全工作，安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)

一是進(jìn)一步落實(shí)綜治、維穩(wěn)、安全工作責(zé)任制，健全防范體系建設(shè)，抓好“普法”教育，深化“平安佳榮”建設(shè)。二是保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊各種犯罪，加大對(duì)煤礦監(jiān)督管理和對(duì)非法小煤窖的取締炸封力度，開展罌粟踏查行動(dòng)和反邪教宣傳，高度重視群體性事件的預(yù)防和處置。三是加大信訪調(diào)處工作力度，切實(shí)采取有效措施解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，認(rèn)真調(diào)處各種社會(huì)矛盾糾紛。四是以交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、消防安全、人員密集場(chǎng)所等行業(yè)安全專項(xiàng)整治為抓手，扎實(shí)開展安全隱患排查治理活動(dòng)；五是動(dòng)員鎮(zhèn)域各單位和群眾，

共同參與“平安佳榮”創(chuàng)建，狠抓安全防范工作，提高公共安全感滿意率，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。

（六）計(jì)劃生育主要指標(biāo)完成情況

截止201*年7月31日，全鎮(zhèn)期末戶籍人口為16903，出生人口138人，出生率為8.18‰；性別比118；符合政策生育率為97.1％，自增率為3.02‰。

三、目前全鎮(zhèn)旱災(zāi)情況

6月下旬以來，我鎮(zhèn)降雨普遍偏少,持續(xù)的高溫干旱天氣導(dǎo)致全鎮(zhèn)12個(gè)村出現(xiàn)不同程度的旱情，特別是在部分村、組出現(xiàn)了大面積缺水，水池、水窖等水利工程蓄水嚴(yán)重不足，土壤墑情急劇下降，水稻和玉米生長(zhǎng)受到嚴(yán)重影響，旱情十分嚴(yán)重，且有持續(xù)發(fā)展趨勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)農(nóng)作物成災(zāi)面積近1.2375畝；其中：水稻6652畝（在冊(cè)畝），玉米3876畝，蔬菜667畝，甘蔗980畝，馬鈴薯等其它農(nóng)作物200畝，目前已統(tǒng)計(jì)出造成水稻、玉米等農(nóng)作物絕收2500多畝，核查、統(tǒng)計(jì)工作還在進(jìn)一步開展。部分村、組人畜飲水困難，集鎮(zhèn)供水方面也非常緊張，嚴(yán)重影響了全鎮(zhèn)人民群眾的生產(chǎn)生活。

當(dāng)前采取的抗旱措施

面對(duì)嚴(yán)重旱情，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視，冷靜分析，不等不靠，迅速行動(dòng)，切實(shí)把抗旱救災(zāi)工作作為一項(xiàng)關(guān)系到全鎮(zhèn)穩(wěn)定及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的民生工程來抓緊抓實(shí)，在縣委、縣政府的正確指導(dǎo)下，扎實(shí)有效地開展抗旱工作。

一是及時(shí)成立鎮(zhèn)抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由鎮(zhèn)黨委書記任組長(zhǎng)、鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)任抗旱常務(wù)副組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)和各聯(lián)系包村領(lǐng)導(dǎo)同志、包村干部及鎮(zhèn)相關(guān)部門和企業(yè)負(fù)責(zé)人為成員。各村也相應(yīng)成立了各自的抗旱工作機(jī)構(gòu)，層層落實(shí)責(zé)任，形成了有組織、有物資保障的抗旱工作格局。

二是及時(shí)召開鎮(zhèn)、村干部會(huì)安排布署抗旱工作。要求全鎮(zhèn)上下要樹立“抗大旱、抗長(zhǎng)旱”的思想，把防旱抗旱當(dāng)作當(dāng)前最緊迫的一項(xiàng)工作，抓緊抓好，積極開展“尋水抗旱保民生”活動(dòng)，目前，抗旱各項(xiàng)工作的有序進(jìn)行。

三是是積極籌集和安排資金投入抗旱救災(zāi)工作。經(jīng)爭(zhēng)取，得到縣及縣有關(guān)部門幫扶資金4.3萬元，協(xié)調(diào)抽水機(jī)具27臺(tái)，1輛

抗旱車,并在財(cái)政困難的情況下擠出資金40000元，用于全鎮(zhèn)進(jìn)行抗旱保農(nóng)工作。尋求有效抗旱途徑，積極推行抗旱保收新舉措。伏旱以來，我鎮(zhèn)及時(shí)想辦法、出點(diǎn)子，找水源，尋求抗旱路子，并把各級(jí)黨委、政府關(guān)心、支持及時(shí)送到各村、組群眾中。

四是全面動(dòng)員，積極組織開展抗旱救災(zāi)。大災(zāi)面前，廣大群眾克服“靠天等雨”的松懈麻痹思想和僥幸心理，及時(shí)動(dòng)手，不等不靠，疏通、修復(fù)渠道、打井、筑塘引水、購(gòu)買小型抗旱機(jī)具，開動(dòng)一切水利設(shè)施，抽、引、提相結(jié)合，渠、井、塘一齊上，多引、多提、多攔、多蓄水，增加抗旱水源，積極開展抗旱保民生活動(dòng)，最大限度地減輕災(zāi)害損失和影響。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)柴油和氣油的調(diào)度和儲(chǔ)備，召開專題會(huì)議協(xié)調(diào)安排鎮(zhèn)信用社對(duì)需資金抗旱農(nóng)戶進(jìn)行優(yōu)先安排，多渠道開展抗旱保民生工作。

五是突出解決農(nóng)村人畜飲水困難問題。本著“先生活后生產(chǎn)”的原則，針對(duì)農(nóng)村缺水面大、缺水人數(shù)多的實(shí)際，積極采取多種措施保障農(nóng)村人畜飲水的供應(yīng)。組織鎮(zhèn)村干部深入村寨，組織群眾蓄水、修水池等，開展抗旱自救。較為嚴(yán)重的有如拉先村4組組、拉毛村拉亮組，由于久旱不雨，原取水點(diǎn)面臨干涸，人畜飲水較為困難。當(dāng)前較為困難如威巖村拉吳中寨、陳家彎原自來水已斷水20多天,近期人畜飲水一是全靠鎮(zhèn)里送水；二是群眾到1480米遠(yuǎn)的地下水洞取水，采取拉、運(yùn)、抬方式要水回家用，耗費(fèi)了很多的資金、物力、人力，現(xiàn)拉吳中寨和陳家彎群眾計(jì)劃從距離1.5公里外的更林（地名）建池蓄水后抽水引到兩個(gè)組解決35戶、148名群眾和30多頭牲畜的飲水困難，經(jīng)測(cè)算，建蓄水池及購(gòu)置水管共需1.5萬元。拉先村拉學(xué)4組需興建人畜飲水提灌，經(jīng)8月5日縣水利部門技術(shù)員到點(diǎn)上進(jìn)行測(cè)算，興建抗旱應(yīng)急人畜飲水提灌工程共需35000元，可以解決76人口，20多頭牲畜飲水困難。

六是做好核災(zāi)、統(tǒng)災(zāi)、改種準(zhǔn)備及缺糧戶調(diào)查工作。正組織鎮(zhèn)村干部深入田間地頭做好核災(zāi)、統(tǒng)災(zāi)及上報(bào)工作，同時(shí)，農(nóng)業(yè)服務(wù)中心做好改種的指導(dǎo)和服務(wù)工作。目前已調(diào)集到100公斤油菜種、56公斤蔬菜種。

七是嚴(yán)格上班和值班紀(jì)律。每天都安排有由1名黨政領(lǐng)導(dǎo)帶班、2名干部值班，負(fù)責(zé)對(duì)接、聯(lián)系、收集鎮(zhèn)災(zāi)情，在整理編報(bào)

災(zāi)情的同時(shí)，負(fù)責(zé)搞好調(diào)度、協(xié)調(diào)抗災(zāi)工作。加強(qiáng)災(zāi)情的核查、統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作，全面掌握全鎮(zhèn)旱情災(zāi)害實(shí)際情況，抗旱期間一律取消節(jié)假日和周末，嚴(yán)格上班和值班紀(jì)律。

從總體上來看，到目前為止，全鎮(zhèn)基本有效解決飲水困難群眾的供水問題，妥善安置受災(zāi)群眾生活，抗旱救災(zāi)取得了初步成效，全鎮(zhèn)上下人心安定、社會(huì)穩(wěn)定。但是，據(jù)氣象部門分析預(yù)測(cè)，旱情仍將持續(xù)發(fā)展、蔓延，災(zāi)情仍在進(jìn)一步加深、加重。隨著旱情的加劇，全鎮(zhèn)抗旱救災(zāi)形勢(shì)非常嚴(yán)峻，任務(wù)將十分艱巨。

抗旱存在的困難和問題

一是抗旱水源日趨緊張。由于長(zhǎng)期的高溫干旱，全鎮(zhèn)庫(kù)塘幾乎干枯，河水偏少，地下水水位持續(xù)下降，泉水干涸，大面積稻田和玉米等農(nóng)作物地缺水保活，塘庫(kù)無水可用，我鎮(zhèn)干旱的6028畝水田中，有近201*畝無水源抽水，用水矛盾十分突出。

二是人畜飲水解困難度加大。我鎮(zhèn)人畜飲水困難的農(nóng)民絕大部分居住在深山區(qū)、半山區(qū)，由于這些農(nóng)民居住條件惡劣，居住分散，群眾抗御自然災(zāi)害和生產(chǎn)自救能力弱，面臨拉水、運(yùn)水，解決人畜飲水的困難將很大。

三是抗旱基礎(chǔ)薄弱。全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，部分村、組現(xiàn)有農(nóng)田水利工程大多老化失修，灌渠設(shè)施太少，大量農(nóng)田由于沒有灌溉條件還處于“靠天吃飯”狀態(tài)，缺水仍然是主要問題，水資源的供求矛盾將日益突出。

四是抗旱經(jīng)費(fèi)和機(jī)具嚴(yán)重不足。由于本次旱情嚴(yán)重，我鎮(zhèn)地廣組多、抗旱救災(zāi)工作任務(wù)十分艱巨，要保障正常的人畜飲水和抗旱保農(nóng)，降低農(nóng)作物損失，急需投入大量人力、物力和財(cái)力，鎮(zhèn)抗旱經(jīng)費(fèi)和設(shè)備嚴(yán)重不足。

下步抗旱工作措施和需要解決的問題

下步工作中，我們將牢固樹立“抗大旱、抗長(zhǎng)旱、抗大災(zāi)”的思想，把抗旱救災(zāi)工作作為當(dāng)前壓倒一切的政治任務(wù)和頭等大事來抓，緊緊圍繞保障人畜飲水、確保不能因旱災(zāi)出現(xiàn)人畜死亡現(xiàn)象發(fā)生、確保不出現(xiàn)重大森林火災(zāi)及家火發(fā)生、確保全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大穩(wěn)定的目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)好縣抗大旱保民生要求，以最堅(jiān)決的態(tài)度、最有力的措施、最扎實(shí)的作風(fēng)，全力以赴打好抗旱減災(zāi)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

一是繼續(xù)開展“尋水抗旱保民生”活動(dòng)。積極向上匯報(bào)災(zāi)情，加強(qiáng)請(qǐng)示和匯報(bào)力度，積極爭(zhēng)取縣及縣有關(guān)部門的關(guān)心和支持，增加抗旱救災(zāi)的經(jīng)費(fèi)和物資投入力度，進(jìn)一步堅(jiān)定信心、鼓舞斗志，號(hào)召干群有錢出錢、有物出物、有力出力，積極主動(dòng)深入基層、深入一線，與廣大群眾一起開展抗旱救災(zāi)工作，確保鎮(zhèn)村居民生產(chǎn)生活正常進(jìn)行，把災(zāi)害的不利影響降到最低限度。

二是突出重點(diǎn)、加強(qiáng)調(diào)度，進(jìn)一步合理調(diào)配資源。繼續(xù)組織鎮(zhèn)村黨員先鋒隊(duì)、共青團(tuán)員、一村一大、駐村干部，幫助孤寡老人、殘疾人、五保戶等弱勢(shì)群體解決飲水困難，保證“不落一戶、不漏一人”；組織干部深入村、組深入田間地頭幫助指導(dǎo)抗旱工作，妥善處理生活與生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)與工業(yè)用水的關(guān)系，在確保群眾和大小牲畜飲水安全的前提下，合理安排農(nóng)業(yè)灌溉用水的關(guān)系，合理調(diào)節(jié)富水地區(qū)與缺水地區(qū)、不同村組之間的水源，避免因水源問題引發(fā)搶水、爭(zhēng)水等社會(huì)矛盾的發(fā)生。派鎮(zhèn)水利站和鎮(zhèn)衛(wèi)生院加強(qiáng)水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)、消毒和水資源調(diào)配。加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)抗旱資金、抗旱物資的協(xié)調(diào)管理，確�？购蒂Y金、抗旱物資得到合理安排、合理分配，及時(shí)滿足抗旱救災(zāi)需要。

三是做好核災(zāi)、統(tǒng)災(zāi)、及缺糧戶調(diào)查及上報(bào)工作，同時(shí)，農(nóng)業(yè)服務(wù)中心做好改種的指導(dǎo)和服務(wù)工作，積極提前謀劃今年秋種及明年水改旱工作。

四是積極向上級(jí)爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和資金。積極爭(zhēng)取項(xiàng)目建設(shè)小水窖、小壩塘、小溝渠等水利基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，力爭(zhēng)盡快興建一批水利設(shè)施項(xiàng)目和抗旱應(yīng)急工具，夯實(shí)全鎮(zhèn)抗旱基礎(chǔ)設(shè)施，以滿足抗自然災(zāi)害的需要。

五是動(dòng)員組織群眾抓好改種、秋種工作，積極幫助群眾就業(yè)。前期嚴(yán)重干旱易造成全鎮(zhèn)水稻嚴(yán)重減產(chǎn)，為減輕因此給群眾來年生活造成的困難，積極引進(jìn)高產(chǎn)糧食品種以及先進(jìn)種植技術(shù)，幫助群眾增加糧食產(chǎn)量以盡量彌補(bǔ)上半年水稻收入減產(chǎn)。努力爭(zhēng)取“雨露計(jì)劃”等項(xiàng)目到我鎮(zhèn)大力開展特色技能培訓(xùn)，提高群眾致富本領(lǐng)和就業(yè)能力。同時(shí)，充分發(fā)揮人力資源站的引導(dǎo)、促進(jìn)就業(yè)作用，積極與上級(jí)部門對(duì)接和與外界企業(yè)聯(lián)系，加大勞務(wù)輸出力度，鼓勵(lì)和幫助群眾外出務(wù)工增加家庭收入。

四、鎮(zhèn)下步工作思路、措施及目標(biāo)

今后五年，我鎮(zhèn)將按照“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)，工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、林牧業(yè)興鎮(zhèn)、商業(yè)富鎮(zhèn)、旅游活鎮(zhèn)、文化亮鎮(zhèn)”的發(fā)展思路，圍繞將佳榮打造成“具實(shí)力、富活力、顯魅力”的邊貿(mào)城鎮(zhèn)目標(biāo),以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，以鎮(zhèn)村建設(shè)為基礎(chǔ)，以開發(fā)旅游業(yè)為突破，以體制機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，以加強(qiáng)黨的建設(shè)為保障，以構(gòu)建和諧新佳榮為總體要求，要著力抓好“四個(gè)五大”工程，實(shí)現(xiàn)“五大”轉(zhuǎn)變。

──抓好五大產(chǎn)業(yè)：果蔬、甘蔗、畜禽、桑蠶、茶業(yè)五大特色產(chǎn)業(yè)。形成各具特色、合理分布的區(qū)域產(chǎn)業(yè)格局。

──完成五大網(wǎng)絡(luò)：路網(wǎng)、通信網(wǎng)、電網(wǎng)、收視網(wǎng)、水網(wǎng)。達(dá)到村村行路不成難，村村通寬帶網(wǎng)絡(luò)和通電話、家家用電有保障，戶戶都能看電視、人人吃水都方便。

──打造五大名鎮(zhèn)：生態(tài)宜居鎮(zhèn)、特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游鎮(zhèn)、邊貿(mào)交易中心鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)，使佳榮形成極富有活力、生態(tài)宜居的特色鎮(zhèn)，讓佳榮特色產(chǎn)品走出去，外面的客人慕名走進(jìn)來。

──達(dá)到五大提高：干群綜合素質(zhì)提高，弱勢(shì)群體扶助水平提高，公共服務(wù)水平提高，社會(huì)安全系數(shù)提高，群眾幸福指數(shù)提高。

──實(shí)現(xiàn)“五大”轉(zhuǎn)變：作風(fēng)轉(zhuǎn)、環(huán)境優(yōu)、基礎(chǔ)強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)興、農(nóng)民富。

我們堅(jiān)信，在縣四家班子的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣直各部門的大力支持下，我們有信心、有決心開展好各項(xiàng)工作,特別是打好當(dāng)前抗旱攻堅(jiān)戰(zhàn)，一定能夠戰(zhàn)勝自然災(zāi)害，奪取抗旱救災(zāi)的最后勝利，確保佳榮經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

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