小悟鄉(xiāng)加強(qiáng)農(nóng)村“三資”清理和監(jiān)管代理工作匯報(bào)

小悟鄉(xiāng)加強(qiáng)農(nóng)村“三資”清理和代理監(jiān)管工作匯報(bào)

農(nóng)村集體“三資”管理，是農(nóng)民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，也是誘發(fā)農(nóng)村干部腐敗的一個(gè)重要因素。今年以來(lái)，小悟鄉(xiāng)以規(guī)范管理為手段，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為目的，全面清理村級(jí)資金、資產(chǎn)、資源，加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”代理監(jiān)管，從源頭上有效遏制了村級(jí)財(cái)務(wù)混亂、經(jīng)濟(jì)合同不規(guī)范、集體資產(chǎn)變相流失等現(xiàn)象，有力的推進(jìn)了農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和促進(jìn)我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立專班

為確保農(nóng)村“三資”清理和監(jiān)管代理工作落到實(shí)處，鄉(xiāng)黨委、政府把加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理工作擺上重要議事日程，建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制。專門(mén)成立了小悟鄉(xiāng)農(nóng)村“三資”清理和監(jiān)管代理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)黨委副書(shū)記、常務(wù)副鄉(xiāng)長(zhǎng)朱新橋同志任組長(zhǎng)，副組長(zhǎng)由紀(jì)委書(shū)記蔡生元、組織委員張玨、副鄉(xiāng)級(jí)干部汪金東等同志擔(dān)任，從鄉(xiāng)三大辦、紀(jì)委、財(cái)經(jīng)所、國(guó)土所等單位抽調(diào)精干力量組成工作專班。加強(qiáng)對(duì)全鄉(xiāng)村級(jí)“三資”清理和監(jiān)管代理工作指導(dǎo)服務(wù)和督辦。各村相應(yīng)建立以村黨支部書(shū)記為第一責(zé)任人的村級(jí)“三資”管理工作組，負(fù)責(zé)村組“三資”的清查、登記、申報(bào)和建檔等日常管理工作。

二、宣傳發(fā)動(dòng)，統(tǒng)一思想

4月下旬，鄉(xiāng)政府專門(mén)召開(kāi)由鄉(xiāng)“三資”清理和監(jiān)管代理工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員、各村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加的“三資”清理和監(jiān)管代理工作動(dòng)員會(huì)，常務(wù)副鄉(xiāng)長(zhǎng)、領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)朱新橋同志就開(kāi)展村級(jí)“三資”清理和監(jiān)管代理工作的目的意義、基本要求作了主題動(dòng)員報(bào)告，鄉(xiāng)紀(jì)委書(shū)記、副組長(zhǎng)蔡生元同志就開(kāi)展這項(xiàng)工作的嚴(yán)肅性和工作紀(jì)律作了強(qiáng)調(diào)。鄉(xiāng)財(cái)經(jīng)所所長(zhǎng)周?chē)?guó)柱同志采取以會(huì)

代訓(xùn)的方式對(duì)開(kāi)展“三資”清理工作的清理內(nèi)容、清理方法、步驟作了培訓(xùn)。通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)，進(jìn)一步提高了全鄉(xiāng)各村對(duì)農(nóng)村“三資”管理工作重要性的認(rèn)識(shí)。同時(shí)，鄉(xiāng)政府、各村利用標(biāo)語(yǔ)、橫幅、電視、公開(kāi)欄等多種方式宣傳“三資”管理的目的和意義，真正做到此項(xiàng)工作家喻戶曉。

三、摸清家底，建立臺(tái)帳

在縣農(nóng)村“三資”清理和監(jiān)管代理工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，鄉(xiāng)紀(jì)委牽頭、財(cái)經(jīng)所積極組織實(shí)施、各村委會(huì)全程配合，通過(guò)“查、訪、測(cè)、示”四步法，認(rèn)真做好農(nóng)村“三資”清查工作�！安椤奔磳�(duì)照資產(chǎn)資源管理檔案、現(xiàn)金往來(lái)明細(xì)賬和資源發(fā)包合同進(jìn)行清查，做到見(jiàn)物就點(diǎn)、是賬就清。先由各村通過(guò)自查，認(rèn)真填寫(xiě)《“三資”情況登記表》，經(jīng)村民理財(cái)小組核實(shí)并報(bào)村民代表會(huì)議審議通過(guò)后，上所鄉(xiāng)財(cái)經(jīng)所。然后由鄉(xiāng)“農(nóng)村三資清理和監(jiān)和代理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”組織對(duì)各村上報(bào)的“三資”自查登記情況進(jìn)行核查。做到帳帳、帳表、帳實(shí)、帳證、證證“五相符”。“訪”即召開(kāi)村民代表大會(huì)進(jìn)行座談，傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)，對(duì)村（組）集體資產(chǎn)、資源進(jìn)行評(píng)估評(píng)價(jià)，上報(bào)鄉(xiāng)財(cái)經(jīng)所備案入帳�！皽y(cè)”即組織村民代表、黨員代表、民主理財(cái)小組深入實(shí)地丈量、評(píng)估資產(chǎn)狀況，確保將資產(chǎn)、資源查準(zhǔn)核實(shí)�！笆尽奔窗亚謇碚�策及清理結(jié)果及時(shí)公開(kāi)，請(qǐng)群眾監(jiān)督評(píng)價(jià)。對(duì)各村（組）集體“三資”清理公示結(jié)果有異議的一律要求各村重新登記。摸清“三資”底數(shù)后，分村設(shè)置資金、資產(chǎn)、資源臺(tái)帳，為規(guī)范管理奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。臺(tái)帳一式二份，由鄉(xiāng)財(cái)經(jīng)所、村各執(zhí)一份。通過(guò)清產(chǎn)核資，摸清了村級(jí)家底，全鄉(xiāng)共清理村（組）集體資金16.92萬(wàn)元，集體資產(chǎn)1723.7萬(wàn)元，清理各類集體資產(chǎn)、資源承包合同27份,依法修訂和廢止合同1份。四、完善制度，規(guī)范管理

一是完善農(nóng)村財(cái)務(wù)雙代理制度。全鄉(xiāng)23個(gè)行政村全部實(shí)行了財(cái)務(wù)雙代理，全部實(shí)行電算化管理，使村級(jí)財(cái)務(wù)管理沿規(guī)范化軌道運(yùn)行。鄉(xiāng)財(cái)經(jīng)所為各村統(tǒng)一建立“三資”專帳，包括總分類帳、明細(xì)分類帳、銀行存款日記帳、固定資產(chǎn)和資源登記簿，各村不再另設(shè)帳戶。村級(jí)日常開(kāi)支實(shí)行備用金制度，不斷加強(qiáng)村級(jí)收入、支出管理，嚴(yán)禁收入不入帳、嚴(yán)禁坐收坐支、嚴(yán)禁公款私存私放、嚴(yán)禁“白條入帳”，做到“一條溝”放水，有效防止了截留挪用集體資金現(xiàn)象。加強(qiáng)票據(jù)管理，票據(jù)實(shí)行代理服務(wù)中心集中管理，村級(jí)所發(fā)生收入到代理服務(wù)中心繳入專戶，由代理服務(wù)中心開(kāi)出正式票據(jù)。二是完善集體資產(chǎn)監(jiān)管制度。凡新發(fā)生的農(nóng)村集體資產(chǎn)資源處置，如通過(guò)拍賣(mài)、租賃、股份制、股份合作制等方式發(fā)生所有權(quán)或使用權(quán)轉(zhuǎn)移時(shí)，要嚴(yán)格按照《村民委員會(huì)組織法》、《農(nóng)村土地承包法》等有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行，實(shí)行陽(yáng)光操作，做到公開(kāi)、公正、公平，使之增值保值，增加村集體收入來(lái)源。三是實(shí)行集體資產(chǎn)資源年審制度。鄉(xiāng)財(cái)經(jīng)所對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)資源實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，每年對(duì)所代理的村級(jí)資產(chǎn)資源使用情況全面清理一次，防止資產(chǎn)資源變動(dòng)隱瞞不報(bào)等情況發(fā)生。

五、強(qiáng)化監(jiān)督，全程監(jiān)控

一是繼續(xù)推行村務(wù)公開(kāi)，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。如四方村將農(nóng)村集體“三資”管理情況作為村務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn)，一月公布一次，資源、資產(chǎn)處置情況全過(guò)程公開(kāi)，重大情況隨時(shí)公開(kāi)，確保群眾享有充分的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)。二是加大村級(jí)紀(jì)檢活動(dòng)小組督查力度。村級(jí)紀(jì)檢活動(dòng)小組擁有村級(jí)“三資”監(jiān)督權(quán)，鄉(xiāng)紀(jì)委明確將“三資”監(jiān)督作為紀(jì)檢小組的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，負(fù)責(zé)收集村干部的勤政廉政情況并上報(bào)鄉(xiāng)紀(jì)委，對(duì)資金、資產(chǎn)、資源進(jìn)行全程監(jiān)督。三是切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。鄉(xiāng)財(cái)經(jīng)所切實(shí)組織好對(duì)各村集體財(cái)務(wù)的

審計(jì)監(jiān)督工作。堅(jiān)持和完善農(nóng)村日常財(cái)務(wù)的定期審計(jì)，每年對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行抽查審計(jì)。

六、加強(qiáng)措施做到四個(gè)到位。

在“三資”清查過(guò)程中，一是做到思想認(rèn)識(shí)到位。鄉(xiāng)黨委、

政府多次研究和部署“三資”清查工作，把“三資”清理工作作為當(dāng)前農(nóng)村工作的重要內(nèi)容，作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效舉措，集中時(shí)間，集中人力，有步驟地扎實(shí)開(kāi)展工作。二是做到組織到位。在組織上，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，紀(jì)委書(shū)記協(xié)

調(diào)抓，財(cái)政所靠前抓，村兩委具體抓；在指導(dǎo)上，不僅建立了

駐村干部聯(lián)系村指導(dǎo)責(zé)任制，一套班子管到底，分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)工作人員還到各村巡回宣傳政策。三是做到時(shí)間到位。把8月份作為突擊月，列出清查時(shí)間安排表，規(guī)定清查、登記、

核實(shí)、公示、確認(rèn)、上報(bào)、驗(yàn)收、完善、建章立制的具體時(shí)間要求。四是做到程序到位。規(guī)定不僅“六個(gè)程序”不能少，還要確保程序的質(zhì)量，做到規(guī)定的動(dòng)作要到位，自選的動(dòng)作要?jiǎng)?chuàng)新，

七、分析原因，查找不足。

目前根據(jù)農(nóng)村集體“三資“清理會(huì)議具體要求，我鄉(xiāng)召開(kāi)了全鄉(xiāng)農(nóng)村集體”三資“清理工作工作會(huì)議，全鄉(xiāng)回顧總結(jié)了前段時(shí)間工作開(kāi)展情況，并根據(jù)全縣統(tǒng)一要求，全省統(tǒng)一解答口徑，認(rèn)真分析了各村的實(shí)施進(jìn)度和工作開(kāi)展情況，鄉(xiāng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)組對(duì)各村上報(bào)清查表進(jìn)行了嚴(yán)格的審查，雖取得一定成績(jī)，但也存在不足，一是少數(shù)村土地閑置率高；廠房租金低、時(shí)間長(zhǎng)、運(yùn)營(yíng)效率低，二是少數(shù)村村務(wù)公開(kāi)不到位，三是存在違規(guī)發(fā)包集體資產(chǎn)、資源，四是資產(chǎn)、資源承包金不到位。下一步將開(kāi)展村與村之間互審工作，進(jìn)一步做好查遺補(bǔ)漏，力爭(zhēng)準(zhǔn)確無(wú)誤，真正做到了規(guī)定動(dòng)作不走樣，創(chuàng)新動(dòng)作更務(wù)實(shí)，扎實(shí)的工作作風(fēng)，使我鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”清理工作正在有條不紊的推進(jìn)。

八、查違肅紀(jì)，保障運(yùn)行

嚴(yán)肅查處村干部違紀(jì)違法案件，著重查處以權(quán)謀私、私

分、挪用、侵吞涉農(nóng)的各項(xiàng)補(bǔ)貼補(bǔ)助的案件，嚴(yán)肅查處村集體資產(chǎn)資源處置和財(cái)務(wù)管理過(guò)程中發(fā)生的各種違紀(jì)案件。今年7月，為加強(qiáng)村級(jí)“三資”管理，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，鄉(xiāng)紀(jì)委對(duì)我鄉(xiāng)七里村黨支部書(shū)記黃某在村級(jí)財(cái)務(wù)管理混亂、集體資源發(fā)包程序不嚴(yán)格等方面的問(wèn)題立案查處，給予其黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，并建議鄉(xiāng)黨委給予其免去村黨支部書(shū)記的組織處理。通過(guò)查處案件，使廣大農(nóng)村基層干部受到了教育，自覺(jué)做到遵紀(jì)守法，為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村“三資”的管理，維護(hù)好農(nóng)民群眾的利益，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定奠定了基礎(chǔ)。

小悟鄉(xiāng)農(nóng)村“三資”清理和監(jiān)管代理工作

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

擴(kuò)展閱讀：向陽(yáng)峪鎮(zhèn)“三資”清理登記工作匯報(bào)材料(201*.3.31)

向陽(yáng)峪鎮(zhèn)“三資”清理登記工作匯報(bào)材料

中共向陽(yáng)峪鎮(zhèn)黨委向陽(yáng)峪鎮(zhèn)人民政府（201*年4月1日）

201*年10月25日，全旗召開(kāi)了進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村“三資”清理登記工作推進(jìn)會(huì)，對(duì)全旗農(nóng)村集體“三資”清理登記工作做了全面部署。為認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神，高質(zhì)量、高效率完成農(nóng)村集體“三資”清理登記工作的各項(xiàng)任務(wù)，我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，多次召開(kāi)會(huì)議研究此項(xiàng)工作，把加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理工作作為發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入和推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)、密切黨群干群關(guān)系的一件大事來(lái)抓，創(chuàng)新工作思路，完善工作機(jī)制，全鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”清理登記工作取得了階段性效果。

一、主要做法

（一）成立組織，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。在全旗“三資”清理登記工作推進(jìn)會(huì)結(jié)束后，鎮(zhèn)紀(jì)委在第一時(shí)間向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)做了匯報(bào)，傳達(dá)了會(huì)議精神。鎮(zhèn)黨政班子召開(kāi)專題會(huì)議研究部署全鎮(zhèn)的“三資”清理登記工作，成立了鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，紀(jì)委、農(nóng)服中心、財(cái)政所、土地辦、林業(yè)站、畜牧站等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志為成員的“三資”清理登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)“三資”清理的日常工作。

（二）廣泛宣傳，深入發(fā)動(dòng)。為使“三資”清理登記工作緊張有序進(jìn)行，我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際，切實(shí)加大宣傳力度。201*年10月28

日，我鎮(zhèn)召開(kāi)了全鎮(zhèn)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村“三資”清理登記工作會(huì)議，18個(gè)行政村的黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任、報(bào)賬員、紀(jì)檢委員全部參加了會(huì)議，傳達(dá)了全旗“三資”清理登記工作推進(jìn)會(huì)會(huì)議精神，印發(fā)了《向陽(yáng)峪鎮(zhèn)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”清理登記工作實(shí)施方案》，轉(zhuǎn)發(fā)了《阿榮旗違反農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理規(guī)定責(zé)任追究辦法》，并對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行了培訓(xùn)。同時(shí)，利用村（組）的廣播、宣傳條幅、發(fā)放宣傳資料等形式進(jìn)行廣泛宣傳，做到家喻戶曉，使廣大干部群眾消除顧慮，積極參與并進(jìn)行監(jiān)督。

（三）克服困難，確保投入。為使我鎮(zhèn)村級(jí)集體“三資”清理和代理服務(wù)工作扎實(shí)有效地推進(jìn)，鎮(zhèn)政府在辦公場(chǎng)所和財(cái)政十分困難的情況，投資80余萬(wàn)元裝修了200多平方米的現(xiàn)代化民生社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心（即“一站式”便民服務(wù)大廳），購(gòu)置了高清LED大屏幕、電子觸摸屏、電腦、辦公桌、檔案柜等辦公用品，抽調(diào)10名業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的工作人員進(jìn)駐大廳，為全面抓好此項(xiàng)工作提供了良好的工作環(huán)境。

（四）嚴(yán)格程序，規(guī)范操作。在清理工作中，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照上級(jí)文件要求的程序，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)。從清查、登記、核實(shí)、公示、確認(rèn)到報(bào)存，都是一個(gè)環(huán)節(jié)、一個(gè)環(huán)節(jié)地操作。

1、徹底清查。各村清查小組深入到實(shí)地，對(duì)本村的農(nóng)村集體“三資”進(jìn)行完整詳細(xì)和全面的清查，徹底摸清家底。鎮(zhèn)包村干部和業(yè)務(wù)指導(dǎo)小組親自參加，邊指導(dǎo)，邊清查。

2、如實(shí)登記。各村在徹底清查的基礎(chǔ)上，由清查小組人員逐項(xiàng)、逐筆登記到自治區(qū)統(tǒng)一制定的清理核實(shí)登記表上，并進(jìn)行匯總，

建立電子臺(tái)賬。各村在清理過(guò)程中遇到的一些實(shí)際問(wèn)題，報(bào)告給鎮(zhèn)政府，鎮(zhèn)政府匯總后，及時(shí)向旗“三資”清理登記領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行請(qǐng)示，得到明確答復(fù)的，我們及時(shí)安排各村進(jìn)行登記。

3、嚴(yán)格核實(shí)。對(duì)已經(jīng)清理登記的集體“三資”，由核實(shí)小組進(jìn)一步逐項(xiàng)、逐筆進(jìn)行核實(shí)，做到了數(shù)額無(wú)誤、產(chǎn)權(quán)明確、現(xiàn)狀清楚。

4、按時(shí)公示。在清查核實(shí)后，各村都按照程序在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，分別將清理結(jié)果在村務(wù)公開(kāi)欄內(nèi)進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督，并受理群眾反映的問(wèn)題。通過(guò)公示，廣大群眾積極參與到農(nóng)村集體“三資”清理工作中，既給群眾一個(gè)明白，也還了干部一個(gè)清白。

5、嚴(yán)格確認(rèn)。公示期滿后，對(duì)農(nóng)民群眾沒(méi)有異議的“三資”，由鎮(zhèn)“三資”清理登記工作小組和村“兩委”按照規(guī)定，組織召開(kāi)村民代表會(huì)議對(duì)集體“三資”清查結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)，做好會(huì)議記錄并由參加會(huì)議全體人員簽字備檔。

6、及時(shí)報(bào)存。經(jīng)村民代表會(huì)議確認(rèn)通過(guò)的“三資”清理登記結(jié)果，各村及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)“三資”清理登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室對(duì)各村上報(bào)的“三資”清理登記結(jié)果核定后，上報(bào)旗“三資”清理登記領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（五）建立機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)管。為了進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范村集體資產(chǎn)的管理，明晰集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)，明確管理范圍和主體，我們成立了三個(gè)“中心”，即農(nóng)村經(jīng)濟(jì)委托管理中心、招投標(biāo)委托中心和農(nóng)村集體資產(chǎn)資源監(jiān)管中心。制定了《向陽(yáng)峪鎮(zhèn)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”清理登記工作實(shí)施方案》、《向陽(yáng)峪鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)委托管理工

作實(shí)施意見(jiàn)》、《向陽(yáng)峪鎮(zhèn)實(shí)行委托招投標(biāo)制度的實(shí)施辦法》、《向陽(yáng)峪（鎮(zhèn)）村公有資產(chǎn)監(jiān)管工作實(shí)施辦法》等相關(guān)管理辦法和工作制度，進(jìn)一步規(guī)范了工作程序，明晰了工作任務(wù)，強(qiáng)化了工作紀(jì)律，使“三資”監(jiān)管工作公開(kāi)、透明、健康運(yùn)作。

二、工作完成情況

截止目前，全鎮(zhèn)18個(gè)行政村的“三資”數(shù)據(jù)和相關(guān)資料，已按照軟件的要求完成錄入工作，并進(jìn)行了兩次詳細(xì)的核對(duì)，基本做到了賬目清楚、基礎(chǔ)檔案健全、錄入的數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。所有的“三資”數(shù)據(jù)正在等待上傳。

（一）資金清理登記情況。清理前債權(quán)1412.89萬(wàn)元，清理后債權(quán)1151.43萬(wàn)元。清理前債務(wù)1839萬(wàn)元，清理后債務(wù)1684.93萬(wàn)元。核銷(xiāo)呆死帳604.27萬(wàn)元。收繳各類欠款12.12萬(wàn)元。

（二）資產(chǎn)清理登記情況。清理登記前資產(chǎn)1649.81萬(wàn)元。清理后資產(chǎn)918.4萬(wàn)元。清理有帳無(wú)物資產(chǎn)313.13萬(wàn)元，核銷(xiāo)313.13萬(wàn)元。帳外補(bǔ)記或評(píng)估作價(jià)入賬資產(chǎn)827.69萬(wàn)元。

（三）資源清理登記情況。清理登記前資源53.67萬(wàn)畝，清理登記后資源53.67萬(wàn)畝。其中：耕地37.03畝；林地10.67畝；草場(chǎng)5102畝；五荒3.7萬(wàn)畝；水面230畝；國(guó)有農(nóng)用地1.68萬(wàn)畝，其它296.8畝。

（四）經(jīng)濟(jì)合同清理。清理經(jīng)濟(jì)合同269份。三、取得的成效

（一）改善了干群關(guān)系。通過(guò)開(kāi)展“三資”清理登記工作，做到了村務(wù)更加公開(kāi)透明、決策更加民主科學(xué)，管理更加規(guī)范有序、

監(jiān)督更加有效到位。從制度上保證了農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)和評(píng)判權(quán)。通過(guò)資金、資產(chǎn)、資源進(jìn)入電子臺(tái)賬，鎮(zhèn)村兩級(jí)干部、廣大人民群眾對(duì)資金、資產(chǎn)、資源情況，做到心中有數(shù)，家底清楚�？梢杂行Ы鉀Q農(nóng)村一段時(shí)間以來(lái)“三資”管理中存在產(chǎn)權(quán)不清、職責(zé)不明、監(jiān)督不嚴(yán)、處置不當(dāng)、分配不公和管理不透明、不到位、不規(guī)范的突出問(wèn)題。

（二）化解了社會(huì)矛盾。由于我們對(duì)資金實(shí)行了有效監(jiān)管，減少了集體資金的流失；對(duì)資產(chǎn)資源的透明處置陽(yáng)光操作，確保了集體資產(chǎn)的保值增值。廣大人民群眾非常滿意，干群之間的矛盾也越來(lái)越少，一些歷史遺留的問(wèn)題也逐步得到解決，農(nóng)村的信訪量有所減少，促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)的和諧和穩(wěn)定。

四、存在問(wèn)題以及下一步工作安排

雖然我鎮(zhèn)“三資”清理登記工作取得了一定的成績(jī)，但和旗紀(jì)委的要求還有很大距離，仍然存在一些急需解決的問(wèn)題：登記表的填寫(xiě)還需進(jìn)一步規(guī)范、“一站式”大廳的建設(shè)進(jìn)度還需進(jìn)一步加快等。針對(duì)以上問(wèn)題，我鎮(zhèn)將加大工作力度，加快工作步伐，重點(diǎn)抓好以下幾方面工作：

（一）加強(qiáng)清理登記業(yè)務(wù)建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范登記表的填寫(xiě)，加大人力投入，集中進(jìn)行整改，該糾正的糾正，該補(bǔ)記的補(bǔ)記。在全面整改落實(shí)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全完善“三資”清理登記臺(tái)賬。實(shí)行“一臺(tái)賬、兩附件”管理制度。

（二）加快服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。一是打造宣傳輿論平臺(tái)。通過(guò)廣播、宣傳手冊(cè)、宣傳單、組織召開(kāi)會(huì)議等形式，加強(qiáng)“三資”清理登記

和管理的目的意義、方法步驟、政策要求的宣傳，提高“三資”監(jiān)管工作群眾的知曉率和認(rèn)知度，做到家喻戶曉。二是打造軟件平臺(tái)。按照軟件各功能模塊的要求，將各村的財(cái)務(wù)賬目及時(shí)錄入，以及千元以上財(cái)務(wù)收支票據(jù)的掃描上傳，另一方面要做好資產(chǎn)、資源賬的錄入工作，對(duì)已經(jīng)錄入的數(shù)據(jù)，組織人員進(jìn)行仔細(xì)核對(duì)，做到賬目清楚、手續(xù)齊備、基礎(chǔ)檔案健全、錄入數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。三是打造業(yè)務(wù)培訓(xùn)平臺(tái)。組織“三資”監(jiān)管人員就財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)資源管理、委托招投標(biāo)等業(yè)務(wù)知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)，確保上崗人員的素質(zhì)和為群眾服務(wù)的質(zhì)量。

（三）強(qiáng)化“三資”監(jiān)管制度建設(shè)。一是健全“三資”監(jiān)督管理制度。進(jìn)一步修訂完善財(cái)務(wù)預(yù)決算管理、開(kāi)支審批、財(cái)務(wù)公開(kāi)等制度，建立健全資產(chǎn)清查、臺(tái)賬管理及資產(chǎn)評(píng)估、承包、轉(zhuǎn)讓、經(jīng)營(yíng)等制度，健全集體資源登記和臺(tái)賬管理制度、招投標(biāo)制度、公開(kāi)公示等制度。二是規(guī)范業(yè)務(wù)流程。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源監(jiān)管工作的實(shí)施意見(jiàn)》，資金管理執(zhí)行“五只筆”聯(lián)簽聯(lián)審制度，資產(chǎn)出售、租賃以及資源承包、開(kāi)發(fā)利用等，嚴(yán)格按照規(guī)范化招投標(biāo)程序進(jìn)行，爭(zhēng)取早日建立“三資”監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。

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