關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)改委關(guān)于開展教育收費(fèi)專項(xiàng)檢查通知

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于開展教育收

費(fèi)

專項(xiàng)檢查工作的通知》的通知

魯價(jià)檢發(fā)〔201*〕157號(hào)

各市物價(jià)局：

現(xiàn)將《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于開展教育收費(fèi)專項(xiàng)檢查的通知》（發(fā)改價(jià)監(jiān)〔201*〕1892號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我省實(shí)際提出以下貫徹意見，請(qǐng)一并遵照?qǐng)?zhí)行。一、檢查組織方式

本次教育收費(fèi)專項(xiàng)檢查工作由省物價(jià)局按照國(guó)家發(fā)展改革委統(tǒng)一部署具體組織實(shí)施。省物價(jià)局負(fù)責(zé)對(duì)中央駐魯高校、省屬高校和省屬中小學(xué)等進(jìn)行重點(diǎn)檢查。各地結(jié)合自身工作實(shí)際，可以采取交叉檢查、重點(diǎn)抽查等方式對(duì)轄區(qū)內(nèi)所屬教育單位進(jìn)行重點(diǎn)檢查。檢查期間，省物價(jià)局將對(duì)各地檢查工作開展情況進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督導(dǎo)。二、檢查范圍、內(nèi)容和期限

本次教育收費(fèi)專項(xiàng)檢查的范圍、內(nèi)容和重點(diǎn)，主要按照國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)改價(jià)監(jiān)〔201*〕1892號(hào)文件要求進(jìn)行，同時(shí)，各地還可結(jié)合本地檢查力量和教育單位收費(fèi)工作實(shí)際，科學(xué)調(diào)整和確定檢查重點(diǎn)，以保證檢查進(jìn)度和效果。

檢查時(shí)限是201*年秋季開學(xué)以來發(fā)生的收費(fèi)行為，具有連續(xù)性的重大亂收費(fèi)行為可以追溯到上一年度。三、檢查時(shí)間安排

按照國(guó)家統(tǒng)一安排，本次教育收費(fèi)專項(xiàng)檢查工作分自查自糾、重點(diǎn)檢查、處理整改三個(gè)階段進(jìn)行，根據(jù)我省工作實(shí)際，具體時(shí)間安排如下：

(一)201*年9月25日前為自查自糾階段，各級(jí)各類學(xué)校和教育行政主管部門要對(duì)照國(guó)家教育收費(fèi)政策進(jìn)行認(rèn)真自查，對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要立即糾正，并及時(shí)向價(jià)格主管部門匯報(bào)自查自糾情況；

（二）201*年9月25日至11月30日為重點(diǎn)檢查階段，各級(jí)價(jià)格主管部門要組織檢查力量對(duì)確定的重點(diǎn)教育收費(fèi)單位進(jìn)行重點(diǎn)檢查；

（三）201*年12月1日開始進(jìn)入處理整改階段，全省各級(jí)價(jià)格主管部門對(duì)檢查出的問題依照法定程序及時(shí)進(jìn)行處理，并督促被查處單位對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行認(rèn)真整改。四、檢查工作要求（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。教育收費(fèi)專項(xiàng)檢查已連續(xù)開展多年。各地要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)開展專項(xiàng)檢查工作的重要性和迫切性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，從講政治、講大局和安民生的高度認(rèn)真對(duì)待教育收費(fèi)檢查工作。要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，做到周密部署，明確責(zé)任。要制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，確保檢查工作取得新的成效。

（二）突出重點(diǎn)，加大力度。各地要認(rèn)真梳理近年來教育收費(fèi)檢查情況，搞好排查摸底工作，做到心中有數(shù)，有的放矢。要集中力量重點(diǎn)查處社會(huì)影響大，群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題，對(duì)查出的問題要依法嚴(yán)肅處理，決不姑息；對(duì)屢查屢犯的單位要從重從嚴(yán)處罰，必要時(shí)給予公開曝光，切實(shí)提高檢查工作的社會(huì)影響力和威懾力。

（三）規(guī)范程序，注重調(diào)研。各地要在教育收費(fèi)專項(xiàng)檢查中，緊密結(jié)合全省價(jià)檢系統(tǒng)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)年活動(dòng)，嚴(yán)格規(guī)范檢查程序，切實(shí)做到依法行政。執(zhí)法人員要把廉潔勤政貫穿檢查工作全過程，努力展現(xiàn)全省價(jià)格行政執(zhí)法隊(duì)伍的良好社會(huì)形象。要結(jié)合專項(xiàng)檢查深入開展調(diào)查研究，全面了解被查單位對(duì)教育收費(fèi)政策的意見和建議，及時(shí)發(fā)現(xiàn)教育收費(fèi)工作中存在的政策性問題，并積極向有關(guān)方面反饋，為調(diào)整和規(guī)范教育收費(fèi)政策發(fā)揮職能作用。

（四）要認(rèn)真搞好總結(jié)。檢查結(jié)束后，各地要按照要求，對(duì)教育收費(fèi)專項(xiàng)檢查情況認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，并于12月10日前將書面總結(jié)報(bào)告、檢查統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)送省物價(jià)局（價(jià)格監(jiān)督檢查局檢查一室，電話0531-86974865）。

附件：國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于開展教育收費(fèi)專項(xiàng)檢查的通知（略）

二一一年九月九日

主題詞：教育收費(fèi)檢查通知

抄送：省教育廳，中央駐魯及省屬各高等院校。

擴(kuò)展閱讀：國(guó)家發(fā)改委關(guān)于開展教育收費(fèi)專項(xiàng)檢查的通知發(fā)展與協(xié)調(diào)

公

司訴訟

理由

是什么？

國(guó)家發(fā)改委關(guān)于開展教育收費(fèi)專項(xiàng)檢查的通知

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、副省級(jí)省會(huì)城市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、物價(jià)局;深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局：

近年來，按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于治理教育亂收費(fèi)工作要求，各地不斷完善教育收費(fèi)政策，連續(xù)多年開展教育收費(fèi)專項(xiàng)檢查，取得積極成效，各級(jí)各類學(xué)校的收費(fèi)行為進(jìn)一步規(guī)范，依法收費(fèi)的意識(shí)增強(qiáng)。但是，教育亂收費(fèi)問題仍然存在，部分城市義務(wù)教育擇校亂收費(fèi)問題仍很突出，一些學(xué)校服務(wù)性收費(fèi)、代收費(fèi)不規(guī)范，義務(wù)教育階段改制學(xué)校清理整頓工作不徹底等，群眾反映仍很強(qiáng)烈。為認(rèn)真貫徹落實(shí)第十七屆中央紀(jì)委第五次全會(huì)和全國(guó)教育工作會(huì)議精神，進(jìn)一步規(guī)范教育收費(fèi)行為，按照全國(guó)治理教育亂收費(fèi)部際聯(lián)席會(huì)議201*年工作安排，決定在新學(xué)期開學(xué)之際組織開展教育收費(fèi)檢查�，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、工作部署

(一)專項(xiàng)檢查的范圍是各級(jí)各類學(xué)校、地方政府及行政主管部門涉及教育的收費(fèi)行為。重點(diǎn)檢查201*年秋季開學(xué)以來發(fā)生的收費(fèi)行為(具有連續(xù)性的重大亂收費(fèi)行為可追溯到上一年度)。

(二)專項(xiàng)檢查從9月1日開始，至12月15日結(jié)束。檢查工作分為自查自糾、重點(diǎn)檢查、處理整改三個(gè)階段。各階段的實(shí)施時(shí)間由省級(jí)價(jià)格主管部門結(jié)合地方實(shí)際作出具體安排。

(三)專項(xiàng)檢查由國(guó)家發(fā)展改革委部署并組織實(shí)施。各地專項(xiàng)檢查工作由省、自治區(qū)、直轄市價(jià)格主管部門安排部署，具體檢查工作由省級(jí)價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。各地可采取下查一級(jí)、交叉檢查等有效方式，要避免重復(fù)檢查。二、工作重點(diǎn)

專項(xiàng)檢查要重點(diǎn)對(duì)以下政策落實(shí)情況和收費(fèi)行為開展檢查：

(一)各級(jí)各類學(xué)校(民辦學(xué)校除外)學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不得高于201*年秋季相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)政策落實(shí)情況;

(二)未達(dá)到“四獨(dú)立”標(biāo)準(zhǔn)并取得民辦學(xué)校資格的改制學(xué)校，以民辦學(xué)校名義亂收費(fèi)的行為;不符合民辦學(xué)校認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)要求，執(zhí)行民辦學(xué)校收費(fèi)政策的亂收費(fèi)行為;經(jīng)清理整頓轉(zhuǎn)回公辦學(xué)校仍按民辦學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)高收費(fèi)的行為;

(三)農(nóng)村義務(wù)教育公辦學(xué)校免除住宿費(fèi)政策落實(shí)情況;城市義務(wù)教育階段公辦學(xué)校收取與入學(xué)掛鉤的捐資助學(xué)款、變相收取借讀費(fèi)的行為;免除符合當(dāng)?shù)卣�府�?guī)定接收條件、在公辦學(xué)校就讀的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女學(xué)雜費(fèi)、借讀費(fèi)政策落實(shí)情況;

(四)公辦高中招收擇校生“三限”政策落實(shí)情況，在“三限”外以借讀生、民辦生等名義招收高收費(fèi)學(xué)生的行為;

(五)公辦幼兒園(所)收費(fèi)政策執(zhí)行情況;嚴(yán)禁以加強(qiáng)校園安全管理為名收取安全管理費(fèi)、電子識(shí)別卡費(fèi)、門卡費(fèi)、保安費(fèi)等費(fèi)用的政策落實(shí)情況;(六)高等學(xué)校擴(kuò)大范圍收取研究生學(xué)費(fèi)，以熱門專業(yè)等名義提高標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，繼續(xù)收取各類證卡工本費(fèi)(初次辦理)、押金、保證金的行為;

(七)高等學(xué)校未經(jīng)法定程序?qū)徟�，以中外合作辦學(xué)、示范性軟件學(xué)院、研究生收費(fèi)體制改革等名義亂收費(fèi)的行為;

(八)學(xué)校違反自愿原則和非營(yíng)利原則，強(qiáng)制收取服務(wù)性收費(fèi)、代收費(fèi)或從中牟利的行為;

(九)地方政府及有關(guān)部門向?qū)W校違規(guī)收取費(fèi)用的行為;

(十)地方政府及有關(guān)部門越權(quán)設(shè)立教育收費(fèi)項(xiàng)目、越權(quán)制定教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、違規(guī)下放教育收費(fèi)審批權(quán)限等行為;

(十一)各地在價(jià)格舉報(bào)和近年來檢查中發(fā)現(xiàn)的其它突出問題。三、工作要求

(一)提高認(rèn)識(shí)。當(dāng)前，群眾對(duì)教育收費(fèi)領(lǐng)域的改制學(xué)校收費(fèi)、義務(wù)教育階段擇校亂收費(fèi)、幼兒園(所)收費(fèi)等問題反映依然比較強(qiáng)烈。各級(jí)價(jià)格主管部門要總結(jié)近年來治理工作成效與不足，正確估價(jià)當(dāng)前治理教育亂收費(fèi)工作面臨的形勢(shì)，繼續(xù)高度重視，認(rèn)真開展教育收費(fèi)專項(xiàng)檢查。

(二)突出重點(diǎn)。各級(jí)政府價(jià)格主管部門要對(duì)近年來問題比較突出的學(xué)校加強(qiáng)回訪檢查，督促整改落實(shí)到位。充分發(fā)揮“12358”價(jià)格舉報(bào)電話的作用，暢通群眾投訴渠道，對(duì)舉報(bào)較多的學(xué)校要納入重點(diǎn)檢查范圍。

(三)嚴(yán)格執(zhí)法。各級(jí)政府價(jià)格主管部門要準(zhǔn)確運(yùn)用國(guó)家有關(guān)教育收費(fèi)政策，耐心聽取被檢查單位的意見，做到依法行政，公正執(zhí)法，文明執(zhí)法。要加大對(duì)教育亂收費(fèi)違法案件的查處力度，對(duì)違法性質(zhì)惡劣、弄虛作假、刁難對(duì)抗檢查、屢查屢犯的典型案件，除在經(jīng)濟(jì)上給予從重處罰外，還要通過新聞媒體公開曝光，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員的行政責(zé)任。

(四)做好總結(jié)。檢查結(jié)束后，各地要對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真歸納分析，提出對(duì)明年治理教育亂收費(fèi)工作的建議，并于12月底前將書面總結(jié)報(bào)告、報(bào)表報(bào)送國(guó)家發(fā)展改革委(價(jià)格監(jiān)督檢查司)。

附件：全國(guó)教育收費(fèi)專項(xiàng)檢查統(tǒng)計(jì)報(bào)表

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國(guó)家發(fā)展改革委二0一0年九月一日

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